L n Equilibrio tra generi nella composizione degli organi delle società quotate. Dott. ssa Silvia Latorraca

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Bartolomeo Foti
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1 L n. 120 Equilibrio tra generi nella composizione degli organi delle società quotate Dott. ssa Silvia Latorraca a cura del Comitato Pari Opportunità Gruppo di Lavoro L. 120/2011

2 Quadro normativo La L. 120/2011 ha introdotto alcune disposizioni concernenti la parità di accesso agli organi di amministrazione e di controllo delle società quotate in mercati regolamentati e delle società a controllo pubblico. Società quotate la disciplina è inserita nel DLgs n. 58 (TUIF) Società a controllo pubblico non quotate le modalità di attuazione della L. 120/2011 sono definite con apposito regolamento 2

3 Composizione degli organi sociali nel mercato italiano (dati CONSOB) Presenza donne società quotate italiane Organi di amministrazione 5,90% 6,30% 6,80% 7,18% Organi di controllo 6,70% 6,00% 6,20% 6,26% La partecipazione femminile nelle società italiane quotate è ancora molto limitata (USA 15,7%, Svezia e Finlandia 24%, Norvegia 40%). Nella maggior parte delle società soltanto una donna è presente negli organi di amministrazione. Nella maggior parte dei casi le donne rivestono ruoli non esecutivi. 3

4 Quadro di riferimento europeo Studi empirici dimostrano che la presenza di donne negli organi sociali: rende più efficace l attività di monitoring e di advising; ha effetti positivi sull adozione di buone pratiche di governance. Diversità di genere raccomandata dal codice di autodisciplina: Regno Unito, Spagna, Francia, Finlandia, Svezia, Germania, Olanda e Belgio Diversità di genere imposta a livello normativo: Norvegia, Spagna, Francia, Svezia Libro verde Unione europea in materia di governo societario (pubblicato il )

5 Organi di amministrazione La L. 120/2011 ha inserito nell art. 147-ter del TUIF il co. 1-ter: lo statuto prevede che il riparto degli amministratori da eleggere sia effettuato in base a un criterio che assicuri l equilibrio tra i generi; il genere meno rappresentato deve ottenere almeno un terzo degli amministratori eletti; tale criterio di riparto si applica per tre mandati consecutivi; lo statuto provvede a disciplinare le modalità di formazione delle liste ed i casi di sostituzione in corso di mandato al fine di garantire il rispetto del criterio di riparto previsto. 5

6 Organi di amministrazione Sistema dualistico La L. 120/2011 ha inserito nell art. 147-quater del TUIF il co. 1-bis: se il Consiglio di gestione è costituito da un numero di componenti non inferiore a tre, ad esso si applicano le disposizioni sulle quote di genere. Sistema monistico Art. 147-ter co. 1-ter del TUIF: le disposizioni sulle quote di genere si applicano anche alle società organizzate secondo il sistema monistico. 6

7 Organi di controllo La L. 120/2011 ha inserito nell art. 148 del TUIF il co. 1-bis: l atto costitutivo della società stabilisce che il riparto dei membri del Collegio sindacale sia effettuato in modo che il genere meno rappresentato ottenga almeno un terzo dei membri effettivi; tale criterio di riparto si applica per tre mandati consecutivi. 7

8 Organi di controllo Sistema dualistico La L. 120/2011 ha modificato il co. 4-bis dell art. 148 del TUIF: al Consiglio di sorveglianza si applicano le disposizioni volte a garantire l equilibrio tra i generi. Sistema monistico La L. 120/2011 nulla dispone in merito al Comitato per il controllo sulla gestione, che rimane, quindi, escluso dalle disposizioni in materia di quota di genere. 8

9 Decorrenza Art. 2 della L. 120/2011: le disposizioni si applicano a decorrere dal primo rinnovo degli organi delle società quotate successivo ad un anno dal (data di entrata in vigore della L. 120/2011). Rinnovi successivi al Regime transitorio Per il primo mandato in applicazione della legge, occorre riservare al genere meno rappresentato una quota pari almeno a un quinto degli amministratori e dei sindaci eletti. 9

10 Regime sanzionatorio Art. 147-ter co. 1-ter e art. 148 co. 1-bis del TUIF: se la composizione dell organo risultante dall elezione non rispetta il criterio di riparto previsto, la CONSOB diffida la società interessata affinché si adegui a tale criterio entro il termine massimo di 4 mesi dalla diffida; in caso di inottemperanza alla diffida, la CONSOB applica una sanzione amministrativa pecuniaria e fissa un nuovo termine di 3 mesi per adempiere; in caso di ulteriore inottemperanza rispetto a tale nuova diffida, i componenti eletti decadono dalla carica. 10

11 Regime sanzionatorio Diffida Sanzione: - Consiglio di amministrazione da euro a euro Collegio sindacale da euro a euro mesi 3 mesi Decadenza 11

12 Disposizioni regolamentari Art. 147-ter co. 1-ter e art. 148 co. 1-bis del TUIF: la CONSOB statuisce in ordine alla violazione, all applicazione ed al rispetto delle disposizioni in materia di quota di genere, anche con riferimento alla fase istruttoria e alle procedure da adottare, in base a proprio regolamento da adottare entro 6 mesi dal Documento di consultazione Delibera CONSOB n (in vigore il ), che modifica il Reg. emittenti (Delibera CONSOB n ), art. 144-undecies 12

13 Disposizioni regolamentari (1) Le società con azioni quotate prevedono che: la nomina degli organi di amministrazione e controllo sia effettuata in base al criterio che garantisce l equilibrio tra generi previsto dagli artt. 147-ter co. 1-ter e 148 co. 1-bis del TUIF; tale criterio sia applicato per tre mandati consecutivi. 13

14 Disposizioni regolamentari (2) Voto di lista Gli statuti delle società quotate disciplinano le modalità di formazione delle liste nonché i criteri suppletivi di individuazione dei singoli componenti degli organi che consentano il rispetto dell equilibrio tra generi ad esito delle votazioni. Ma Gli statuti non possono imporre il rispetto del criterio di riparto tra generi per le liste che presentano un numero di candidati inferiore a tre. 14

15 Disposizioni regolamentari (3) - Cessazione dei componenti in corso di mandato Gli statuti delle società quotate disciplinano le modalità di sostituzione dei componenti degli organi venuti a cessare in corso di mandato, tenendo conto del criterio di riparto tra generi. 15

16 Disposizioni regolamentari (4) - Esercizio dei diritti di nomina Gli statuti delle società quotate disciplinano le modalità affinché l esercizio dei diritti di nomina, ove previsti, non contrasti con quanto previsto dagli artt. 147-ter co. 1-ter e 148 co. 1-bis del TUIF. 16

17 Disposizioni regolamentari (5) - Arrotondamento Qualora dall applicazione del criterio di riparto tra generi non risulti un numero intero di componenti degli organi di amministrazione o controllo appartenenti al genere meno rappresentato, tale numero è arrotondato per eccesso all unità superiore. Esempio: organo da eleggere composto da 11 membri Primo mandato: 11 / 5 = 2,20 3 membri devono essere scelti tra il genere meno rappresentato A regime: 11 / 3 = 3,67 4 membri devono essere scelti tra il genere meno rappresentato 17

18 Disposizioni regolamentari (5) - Arrotondamento Numero totale componenti Primo mandato A regime dell organo o o 8 o o o 14 o

19 Disposizioni regolamentari (6) - Rinnovo parziale dell organo amministrativo Delibera CONSOB n : non contiene indicazioni. Documento di consultazione: se lo statuto prevede il rinnovo parziale dell organo amministrativo, il rispetto della quota di genere dovrebbe essere assicurato per ciascuno dei rinnovi parziali, fino al terzo anno. Esito della consultazione: il rispetto della quota di genere deve essere assicurato per 3 mandati consecutivi, relativamente a ciascuna porzione del board (generalmente, 9 anni); il rispetto della quota di genere deve essere calcolato con riferimento alla composizione del consiglio nel complesso e assicurato fin dal primo rinnovo parziale. 19

20 Società a controllo pubblico Art. 3 della L. 120/2011: le disposizioni sulle quote di genere si applicano anche alle società, costituite in Italia, controllate da pubbliche amministrazioni ai sensi dell art co. 1 e 2 c.c., non quotate in mercati regolamentati. Con DPR (previa deliberazione del Consiglio dei Ministri), da adottare entro due mesi dal , sono stabiliti i termini e le modalità di attuazione della disposizione al fine di disciplinare in maniera uniforme per tutte le società interessate: la vigilanza sull applicazione della L. 120/2011; le forme e i termini dei provvedimenti previsti; le modalità di sostituzione dei componenti decaduti. 20

21 Impatto della L. 120/2011 (dati CONSOB) Presenza donne società quotate italiane I rinnovo Nuove nomine II e III rinnovo Nuove nomine Organi di amministrazione Organi di controllo

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