GAP Analysis. Verifica dell allineamento aziendale al quadro Legislativo, Autorizzativo e Normativo vigente
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- Francesca Belloni
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1 SORVEGLIANZA E CERTIFICAZIONI GAP Analysis Verifica dell allineamento aziendale al quadro Legislativo, Autorizzativo e Normativo vigente Pagina 1 di 7
2 INTRODUZIONE Il complesso quadro prescrittivo all interno del quale viene svolta l attività delle aziende è il risultato della compartecipata azione svolta da: Leggi Nazionali, Autorizzazioni e Norme Tecniche di settore, cui le realtà produttive sono sottoposte. Il quadro legislativo fa riferimento al Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e s.m.i. Testo Unico dell Ambiente, nonché alle svariate Leggi di settore che nello specifico regolano l attività dei soggetti che operano all interno dei diversi ambiti produttivi. Ad integrare i contenuti del Testo Unico dell Ambiente concorrono gli apporti delle Autorizzazioni per l esercizio degli impianti ed il controllo degli impatti arrecati dagli stessi sulle diverse matrici quali: emissioni in atmosfera, acqua, suolo/sottosuolo e rumore; produzione di rifiuti; produzione e consumo di energia. Se l impianto ricade per categoria e volumi produttivi tra i soggetti sottoposti alla Direttiva IPPC (Integrated Pollution Prevention & Control) ai sensi del D.Lgs. 152/06 e s.m.i., gli oneri per l azienda nell affrontare la richiesta di Autorizzazione Integrata Ambientale (AIA), comportano un ulteriore aggravio in termini di sviluppo di competenze. La redazione e la gestione delle AIA comporta infatti il dover affrontare contemporaneamente diversi ambiti quali: inquadramento urbanistico e territoriale; inquadramento delle matrici ambientali (suolo, sottosuolo, ecc.) su cui insiste l impianto; Legislazione vigente; dettaglio del ciclo produttivo e capacità produttiva; materie prime ed intermedie; emissioni (acqua, aria, rumore); produzione e consumo di energia; produzione di rifiuti; descrizioni dei sistemi di contenimento/abbattimento delle emissioni; valutazione integrata dell inquinamento, dei consumi energetici e degli interventi, già adottati o da adottare, per la riduzione e la prevenzione dell inquinamento; Pagina 2 di 7
3 In questo contesto si inseriscono gli adempimenti previsti dalle norme tecniche di settore, il rispetto delle quali può essere previsto dalle prescrizioni legislative od autorizzative sopra descritte. SERVIZIO StudioSMA, grazie all esperienza acquisita e sviluppata in oltre dieci anni di attività con i principali soggetti industriali nazionali ed esteri, è in grado di supportare i propri Clienti in tutte le fasi dell iter autorizzativo, che si tratti di un Autorizzazione per una singola specificità o della più complessa Autorizzazione Integrata Ambientale. In virtù di questa specifica competenza StudioSMA offre l innovativo servizio di GAP Analysis, una valutazione della rispondenza della realtà aziendale agli specifici contenuti del Testo Unico dell Ambiente D.Lgs. 152/06 e s.m.i., delle AIA (Autorizzazioni Integrate Ambientali) o delle specifiche Autorizzazioni all esercizio rilasciate, nonché degli adempimenti previsti dalle Norme Tecniche di settore. Inoltre con la redazione del proprio servizio di GAP Analysis, StudioSMA verifica per i propri Clienti la rispondenza delle dotazioni utilizzate nel ciclo produttivo con le migliori tecnologie applicabili (BAT Best Available Technologies) individuate dal documento di riferimento europeo BRef (BAT Reference Document) e previste dalla Direttiva IPPC. La GAP Analysis è un servizio specificatamente contestualizzato alla realtà aziendale di ogni Cliente, in sede di verifica presso lo stabilimento vengono analizzati nel dettaglio sia la tipologia impiantistica che il conseguente inquadramento prescrittivo. In virtù delle evidenze rilevate in questa prima fase, viene redatto un documento costituito da una Check-list ed un Verbale di Verifica che rendono evidenti i controlli effettuati e tutte le raccomandazioni/non conformità riscontrate nei confronti del quadro prescrittivo cogente. Per ognuno di questi Hot spot individuati viene proposta una serie di interventi che a vari livelli intervengono per l adeguamento dell impianto e dell Azienda ai contenuti di Legge. Pagina 3 di 7
4 Tale servizio rappresenta uno strumento la cui utilità mostra una duplice valenza: per il Cliente offre la possibilità di: o avere cognizione del proprio posizionamento rispetto agli obblighi di Legge; o avere al contempo una panoramica degli strumenti e delle azioni da intraprendere per sopperire alle mancanze riscontrate; o poter contare su un servizio di consulenza da parte di un team di esperti con referenze consolidate nel settore; o verificare la possibilità di integrare il proprio Sistema di Gestione Ambientale con gli adempimenti previsti dal quadro prescrittivo. Per l Autorità Competente al controllo, i documenti derivanti dall esecuzione della GAP Analysis rappresenta: o uno strumento di sintesi e di riferimento per l analisi della realtà aziendale; o un evidenza delle azioni intraprese dall azienda per la corretta gestione degli impatti ambientali. Pagina 4 di 7
5 Il seguente schema a blocchi riporta in sintesi i contenuti e le modalità di esecuzione della GAP Analysis. GAP Analysis Audit in Azienda di verifica della configurazione impiantistica e del quadro prescrittivo vigente. Redazione Check-list/Verbale contenente i risultati dell Audit:raccomandazioni/non conformità rilevate rispetto al quadro prescrittivo Elenco delle azioni da intraprendere per l adeguamento di ognuno degli Hot spot rilevati al quadro prescrittivo vigente per l Azienda Verifica della possibilità di implementazione delle prescrizioni obbligatorie con SGA presente in azienda Servizio di consulenza da parte di un team di esperti con comprovata referenza nel settore Eventuale servizio di formazione al personale presente in Azienda Pagina 5 di 7
6 Referenze relative alla GAP Analysis: 3B S.p.A. Salgareda (TV) ACSM - AGAM S.p.A. Como Cargill S.r.l. Vigonza (PD) Colacem S.p.A. Caravate (VA) Crocco S.p.A. Cornedo Vicentino (VI) Dister Energia S.p.A. Faenza (RA) Ecodeco S.r.l. Corteolona (PV) Ecolombardia 4 S.p.A. Filago (BG) Ecoprogetto Venezia S.r.l. Fusina (VE) Enipower S.p.A. Taranto Fornace di Dosson S.p.A. Dosson (TV) G.I.A. S.r.l. Vercelli Herambiente S.p.A. Coriano (RN), Forlì, Ravenna Partenope Ambiente S.p.A. - Termovalorizzatore Acerra (NA) Pemco S.r.l. Filago (BG) SanMarcoBioenergie S.p.A. Bando d'argenta (FE) SFIR Raffineria di Brindisi S.p.A. Brindisi Sienambiente S.p.A. Poggibonsi (SI) Pagina 6 di 7
7 Tampieri Energia Faenza (RA) Tecnoborgo S.p.A. Piacenza Zach System S.p.A. Lonigo (VI) Il presente documento è proprietà esclusiva di StudioSMA e non può essere riprodotto in nessuna forma senza autorizzazione del proprietario. Il presente documento non rappresenta in nessun modo un riferimento Normativo e/o tecnico per quanti operino nel settore del monitoraggio delle emissioni. Pagina 7 di 7
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