I POPULISMI TALIANI e il Movimento 5 Stelle. Roberto Biorcio
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1 I POPULISMI TALIANI e il Movimento 5 Stelle Roberto Biorcio
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8 L appello al popolo assume particolare importanza nelle fasi in cui i regimi politici sono contestati e messi in discussione. Quando una democrazia è consolidata e funziona in modo soddisfacente, le forze politiche si limitano a mobilitare i cittadini sui loro programmi e valori. L idea di popolo si mantiene in uno stato latente (Wieviorka Le peuple existe-t-il? ). Ma la crisi delle democrazie occidentali, il passaggio a una postdemocrazia che toglie sovranità ai cittadini, il commissariamento delle politiche nazionali da parte di Bruxelles fa cresce la distanza fra le élite politiche ed economiche e la popolazione.
9 Nucleo base di idee del populismo: - al centro l'opposizione fra il popolo e le élite dominanti. - il popolo è immaginato come unità sociale omogenea, considerato la fonte di tutti valori positivi ("la virtù risiede nel popolo autentico che costituisce la maggioranza schiacciante della popolazione e nelle sue tradizioni collettive" Ionescu e Gellner 1969). - nemici del popolo: le oligarchie politiche, economiche e finanziarie, chi è estraneo al popolo. Le diverse elaborazioni dell idea di popolo come comunità immaginata fanno riferimento a: - popolo-sovrano - popolo-nazione - popolo-classe Tre piani di analisi a) il piano dell ideologia b) il piano della retorica populista c) il piano è quello delle formazioni politiche che possono essere riconosciuti come populisti: singoli partiti o famiglie di partito che ripropongono le idee centrali dei movimenti populisti del passato, rielaborate in relazione ai periodi storici storici e ai contesti geografici.
10 Struttura delle opportunità politiche Passaggio epocale dalla democrazia dei partiti alla democrazia del pubblico (Manin 1995) o post-democrazia (Crouch 2003) - crisi dei partiti di massa e i cambiamenti nei sistemi di rappresentanza tradizionali. - lo sviluppo della globalizzazione che ha provocato rapidi cambiamenti in tutti i contesti nazionali facendo emergere problemi, domande e nuove fratture sociali che i partiti tradizionali nuon riescono a rappresentare e a gestire. Modello di comunicazione e di azione politica dei partiti populisti europei: Impegno su tre potenziali aree di potenziale conflitto: a) La prima è la gestione dell antipolitica, b) La seconda è la gestione dell ostilità nei confronti degli immigrati. c) La terza è la difesa delle comunità nazionali (o regionali o locali) contro il processo di integrazione europea e contro gli effetti della globalizzazione.
11 La protesta populista in Italia Dopo la seconda guerra mondiale e dopo l esperienza della resistenza antifascista il sistema politico italiano aveva offerto opportunità molto limitate per la diffusione del populismo. Solo negli anni Novanta, dopo la fine della guerra fredda e soprattutto dopo l esplosione degli scandali di Tangentopoli si è aperto in Italia uno spazio per l agitazione e la politica populista. molto più ampio di quello esistente negli altri paesi europei.
12 Molto o abbastanza vicini a un partito " Molto o abbastanza vicini
13 Fig, 2 - Iscritti ai partiti in Italia " "2006 Iscritti
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15 VOTI PER LA DC E IL PCI 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0, DC PCI
16 La Lega: regionalismo e populismo Modello di partenza: movimenti e partiti etnoregionalisti Problema: rottura rispetto ai riferimenti privilegiati per le identità di partito e la rappresentanza politica in Italia: la classe, la religione e le tradizionali ideologie politiche. "Non importa che età avete, che lavoro fate, di che tendenza politica siete: quello che importa è che siete - che siamo - tutti lombardi" (Appello pubblicato del primo numero di "Lombardia Autonomista" nel 1982) Uso e rafforzamento di nuove linee di frattura/conflitto: centro/periferia, Nord/Sud, cittadini/ceto politico, autoctoni/immigrati
17 Il caso della Lega Un fenomeno nuovo e inatteso Non si può interpretare solo alla luce della crisi dei parti tradizionali Necessità di individuare i meccanismi di raccolta del consenso Le tappe della storia leghista 1982: Bossi fonda il movimento autonomista lombardo : periodo etnoregionalista : espansione e alleanza con leghe del nord 1989: la fondazione della Lega Nord : successo elettorale e accesso ai governi locali : 1 governo Berlusconi e ribaltone : periodo autonomista e secessionista : alleanza stabile con il centro-destra e partecipazione al governo nazionale
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19 Evoluzioni nel profilo leghista Diffusione progressiva ma non omogenea Elettorale soprattutto ex-dc ed ex-psi Profilo sociale interclassista e di titolo di studio medio-basso Evoluzioni nell elettorato: verso l elettorato popolare soprattutto gli operai di piccola e media industria Nuovi temi che si affiancano a quelli dell autonomismo regionalista: anti-immigrazione anti-partiti
20 Lega Nord 2006 BZ Province fino a 9,9 BL da 10,0 a 19,9 SO PN TN VB CO UD da 20,0 a 24,9 oltre 25 GO LC VA TV BG TS BS VI BI MB NO VE MI VR PD VC LO TO CR MN PV AT RO PC AL FE PR RE MO CN GE RA BO SV SP 2008 FC RN IM BZ BL SO Lega Nord CO 8,3 GO TV BG T BS VI MB NO VE MI +4,2 VR PD VC LO TO CR MN PV Lega Nord AT FE Province fino a 9,9 RO PC AL PR RE MO CN GE da 10,0 a 19,9 BO RA SV SP da 20 a 24,9 FC oltre 25 IM UD LC VA BI 4,1 PN TN VB RN
21 I successi delle Lega Nord avevano creato il quadro politico e il clima di opinione più favorevole per la discesa in campo di Berlusconi, che riuscì a utilizzare con molta efficacia la retorica populista e a recuperare una buona parte dello spazio politico disponibile per la mobilitazione dell antipolitica. L offensiva politica di Berlusconi partiva dal cuore della televisione commerciale e riuscì a utilizzare una strategia comunicativa efficace per superare la distanza fra leader politici e cittadini che a differenza di quella leghista non si rivolgeva soprattutto a specifiche aree sociali e territoriali, ma al pubblico indifferenziato delle trasmissioni televisive più popolari. Il consenso di molti elettori trovò infatti un fondamento nella sua capacità di aderire, con una facilità quasi congenita, al nuovo senso comune formato dalla televisione (Pilati 1997, 122).
22 Come nel caso di Bossi, le molteplici infrazioni di Berlusconi alle regole del linguaggio, alla prassi e agli schemi interpretativi della politica tradizionale sottolineavano la sua distanza rispetto alla classe dirigente dei partiti italiani. Veniva riproposta la critica diffusa al ceto politico e la delegittimazione del "teatrino della politica". L esigenza di "rompere" con il vecchio regime sono state fatte coincidere con una polemica generalizzata contro le élite politiche, e con lo svuotamento dei valori che avevano ispirato la costruzione di una repubblica democratica dopo la caduta del fascismo. Il nuovo leader sottolineava il primato delle capacità dimostrate fuori dall'arena politica, soprattutto nella "trincea del lavoro". Si poteva così mettere in scena il progetto della conquista del potere politico da parte di un soggetto forte nella società civile. Il presidente della Mediaset proponeva una sorta di rassicurante populismo mediatico ricco di promesse garantite dalle sua storia e dalle sue capacità personali. Le metafore religiose venivano combinate con promesse di salvezza costruite con il linguaggio della comunicazione pubblicitaria.
23 Forza Italia non può essere assimilata ai partiti della destra populista, e ha trovato una naturale collocazione tra le formazioni politiche europee di centrodestra. La retorica di Berlusconi riproponeva però due elemento essenziali del populismo: l'appello diretto al popolo, come sede di virtù e valori autentici, e il legame diretto fra popolo e leadership (Shils 1954, 27). Non caso, il progetto perseguito tenacemente dal Cavaliere è stato quello di trasformare tutte le scadenze elettorali in un plebiscito popolare sulla propria persona per ottenere l investitura come capo del governo.
24 Fig. 4 - Percentuali di voto per la lega per autocollocazione politica 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 SINISTRA C.SINISTRA CENTRO C.DESTRA DESTRA Sondaggi 1996 Sondaggi 2011
25 FIDUCIA NELLE ISTITUZIONI: differenza % /2001 PRESI. DELLA REPUBBLICA 75,7 77,5 70,4 70,1 51,3-32,2 L'UNIONE EUROPEA 60,1 60,5. 43,5 37,1-38,3 IL PARLAMENTO 45,8 47,7 34,4 20,5 19,2-58,1 POLIZIA E CARABINIERI 75,8 81,7. 79,8. I PARTITI 20,7 23,9 17,9 9,6. Fonti: sondaggi post-elettorali Itanes e Demos
26 RESONSABILI CRISI: tutti VOTO CAMERA 2013 Sel/Rc Pd M5S Scelta cpdl Lega Altri Non vot LE BANCHE ITALIANE 67,7 75,2 65,7 69,6 66,1 64, ,1 63,7 GOVERNO BERLUSCONI 56,5 80,4 80, ,2 15,1 27,3 52,4 50,4 LA FINANZA INTERNAZIONALE 54,8 77,4 56,6 51,9 66,1 45,3 59,1 77,4 46,1 L'EURO 48,4 39,1 31,6 46,4 30,5 57,2 63,6 49,1 56,6 L'UNIONE EUROPEA 38,1 39,6 28,3 41,8 23,7 43,4 36,4 39,1 39,5 IL GOVERNO MONTI 38,1 48,7 23,8 45,1 6,8 49,7 31,8 28,2 43,8 GLI IMPRENDITORI ITALIANI 22,7 41,3 24,7 24,1 18,6 18,2 13,6 28,6 21,5
27 OPINIONI SU PARTITI, CORRUZIONE E DEMOCRAZIA tutti voto 2014 PD NCD FI LEGA M5S L. TSIPARAS senza partiti politici non ci può essere democrazia 54,9 67,3 63,3 51,5 37,9 34,0 67,3 la democrazia può funzionare anche senza partiti politici 42,9 30,2 30,0 48,5 51,7 64,9 32,7 Non sa/non risponde 2,2 2,5 6,7 10,3 1,1 La corruzione politica oggi, rispetto all epoca di Tangentopoli, è meno diffusa 5,2 3,8 3,3 3,0 3,4 5,3 10,2 allo stesso modo 44,4 47,1 30,0 45,5 41,4 38,3 49,0 più diffusa 49,0 48,5 66,7 50,0 51,7 54,3 38,8 Non sa/non risponde 1,5 0,5 1,5 3,4 2,0 Fonte: sondaggio post-elettorali Demos 2014
28 Condizioni che facilitano la formazione di un movimento sociale Non basta lo scontento per formare un movimento sociale Risorse - un comico affermato che diventa prima agitatore e poi imprenditore politico - le possibilità della rete per l informazione, la mobilitazione e l organizzazione dei simpatizzanti e degli attivisti Opportunità politiche - crisi e sospensione dell alternanza fra centrodestra e centrosinistra - sfiducia crescente nei partiti e nelle istituzioni rappresentative. Idee condivise Individuazione dell avversario
29 TAB. 2 - Votes in 2013 and 2008 Italian elections Electinons 2013 Electinons 2008 Differences Votes % Votes % Votes % MOVIMENTO 5 STEL , ,6 SINISTRA ECOLOGIA LIBE , ,1 RIVOLUZIONE CIVILE , ,4 Left , , ,0 PARTITO DEMOCRA , , ,8 IL POPOLO DELLA LIBERT , , ,8 LEGA NORD , , ,2 FRATELLI D'ITALIA , ,0 Centre-Right , , ,1 SCELTA CIVICA (MONTI) , ,3 UNIONE DI CENTRO , , ,8 Centre , , ,5
30 VOTE IN 2008 VOTE IN 2013 Sinistra Arcob IDV PD PDL Lega Udc Right Other Don't V Rc 6,9 4,7 2,5 3,0 2,3 Sel 23,4 5,7 3,0 0,2 0,7 Pd 29,7 16,9 58,8 3,0 1,5 7,8 18,5 5,2 M5S 27,1 47,5 19,2 15,5 21,0 19,2 12,5 Scelta civica 2,7 14,1 5,0 4,0 2,7 43,0 25,5 2,7 Pdl 1,4 49,0 10,6 3,9 Lega 3,1 47,0 4,7 Other 0,6 3,4 9,8 9,0 16,8 56,2 46,0 6,7 Don't Vote 10,2 10,5 6,7 15,4 8,2 5,4 25,3 28,5 66,
31 % Fig. 2 - Voti alla camera in relazione ala fiducia nelle istituzioni 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Fiducia minima - - Fiducia elevata M5S Pd Scelta civica Pdl
32 % Fig. 3 - Voti alla Camera in relazione alla aspttative della situazion economica 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Molto peggiorata Abbastanza peggiorata Rimasta eguale Migliorata M5S Pd Scelta civica Pdl
33 Vote 2013 by Employment Category Votote for: M5S LEGA PDL Centre PD Left (Sel-Rc) Manual workers 38,8 5,5 22,8 1,9 20,8 6,5 White-collar employees 26,9 3,1 13,7 12,4 28,1 6,6 Shopkeeper, artisans, entrepr 44,3 5,0 24,5 8,7 13,1 1,7 Professionals 30,9 1,7 13,5 13,1 27,8 8,2 Students 29,9 3,4 10,2 13,1 19,2 9,9 Housewives 25,1 3,4 33,4 9,8 20,0 2,9 Unemployed 39,9 1,4 26,1 5,7 14,1 7,9 Pensioners 11,7 5,5 21,4 13,8 38,7 4,8 All 25,7 4,1 21,6 10,4 26,8 5,6 Source: Demos polls February 2013
34 (%) Fig. 1 - Voti alla camera in relazione all'autocollocazione politica 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Sinistra Centrosinistra Centro Centrodestra Destra Pd M5S Scelta civica Pdl
35 VOTES IN 2013 BY AGE 50,0 45,0 40,0 35,0 30,0 25,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0, M5S SEL/RC Pd Scelta civica Pdl
36 Opinioni e atteggiamenti degli elettori delle liste più votate tutti VOTO CAMERA 2013 (%) M5S Pd Pdl Scelta clega Senza partiti non ci può essere democrazia 57,1 40,5 76,2 57,9 72,9 68,2 Necessari i referendum per le decisioni import 53,9 67,9 46,4 50,3 42,4 45,5 In Italia c'è bisogno di un leader forte 84,6 79,7 76,5 96,9 89,8 95,5 Fiducia negli immigrati 33,2 38,4 46,1 22,6 47,5 18,1 Fiducia nell'unione Europea 43,5 34,6 59,0 45,3 71,2 45,5 OBIETTIVI MOLTO IMPORTANTI PER IL GOVERNO Ridurre le differenze di reddito tra i cittadini 44,8 54,0 47,3 40,3 37,3 13,6 Garantire una protezione sociale stabile 47,2 54,4 50,6 45,3 50,8 50,0 Interventi per proteggere l'ambiente 56,4 61,2 62,0 49,1 57,6 45,5 N
37 FONTI DI INFORMAZIONE POLITICA tutti VOTO CAMERA 2013 Rc/SePd M5S SceltaPdl Lega Altri NR/AS La televisione 87,9 79,5 89,8 83,5 94,9 95,6 95,5 83,4 86,2 I giornali 39,2 60,9 46,7 40,1 50,8 38,4 45,5 39,4 31,8 Contatti personali con a 19,3 12,2 19,0 19,4 20,3 13,2 22,7 19,4 21,8 Internet 18,4 31,8 15,1 32,5 8,5 13,8 13,6 32,8 13,5 La radio 6,3 2,2 6,9 5,5 10,2 5,7 9,1 4,9 6,5 Le riviste settimanali, i 2,0 2,2 3,6 1,7 3,1 1,5 1,4 Contatti con i candidati 2,0 4,9 1,8 1,7 3,1 7,1 1,1 Nessuna di queste font 20,8 3,8 14,8 14,8 15,3 24,5 13,6 11,1 29,3
38 Tipologia elettori m5s Identificati 9 simpatizzanti 8 occasionali 8 Totale voti per M5S 25
39 Opinioni e atteggiamenti degli elettori del M5S tipologia elettori m5s Identificasimpatizzanoccasionanon eletto Fiducia in Beppe Grillo 93,5 70,3 47,3 14,8 Utilizzano Internet per l'informazione pol 42,9 31,1 20,8 15,7 Voterebbero per il M5S se si ritornasse a 87,9 67,6 38,9 4,4 Necessari i referendum per le decisioni im 73,6 68,9 59,7 51,2 Senza partiti non ci può essere democraz 36,3 39,2 47,2 60,3 HANNO DECISO IL VOTO: Il giorno del voto 12,1 16,2 26,4 13,6 Nell'ultima settimana prima del voto 12,1 18,9 41,7 19,8 Qualche settimana prima 37,4 50,0 31,9 24,4 Molto prima 50,5 31,1 26,4 36,9 N
40 Il malcontento verso le politiche dei governi nazionali decise in sintonia con l Unione Europea si è manifestato anche in altri paesi, dove sono in genere diminuiti i voti dei partiti di governo. È generalizzata quasi ovunque la crescita dei voti dei partiti della destra populista. Ma anche le liste di sinistra che cercano di dare rappresentanza ai movimenti di protesta hanno avuto buoni risultati. Perché in Italia le elezioni hanno avuto un altro esito?
41 In l Italia, che aveva già sperimentato esperienze simili lo scorso anno, con il successo dl M5S, la situazione è cambia dopo l arrivo di Renzi a capo del governo. Renzi ha giocato la partita su tre piani: A) ha conquistato consensi con le campagna sulla rottamazione e sulla riduzione dei costi della politica, recuperando alcune delle idee del M5S. E si è proposto come protagonista di un cambiamento radicale della politica italiana. B) Ha però al tempo stesso gestire la paura dei cambiamenti imprevedibili che poteva derivare da una vittoria del M5S. Nelle ultime elezioni, si sono mobilitati per alimentare questa paura i media e una gran quantità di forze, da destra a sinistra, paragonando Grillo ora a Hitler, ora a Stalin, votato alla distruzione delle istituzioni. C) Ha proposto una serie di contenuti (sulla riforma del lavoro, la riforma della giustizia, la riforma della scuola e della pubblica amministrazione) in forme molto diverse da quelle tradizionali della sinistra, e più attraenti per gli elettori di centro e di centrodestra.
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47 Nella sua scelta di voto ha contato soprattutto tutti voto 2014 PD NCD FI LEGA M5S L. TSIPARAS la fiducia verso quel partito 69,9 85,8 63,3 80,3 51,7 42,6 61,2 la volontà di protestare 28,1 11,4 26,7 19,7 48,3 56,4 34,7 Non sa/non risponde 1,9 2,7 10,0 1,1 4, Fonte: sondaggio post-elettorale Demos
48 MOTIVI IMPORTANTI PER IL VOTO (2) tutti voto 2014 PD NCD FI LEGA M5S L. TSIPA La fiducia nel leader di partito/lista 40,8 54,2 33,3 37,9 25,0 26,6 20,4 Le sue idee politiche 33,2 30,5 43,3 39,4 35,7 23,4 55,1 Il programma elettorale 25,8 24,3 23,3 15,2 42,9 35,1 40,8 La fiducia nel partito/lista 14,4 12,5 13,3 10,6 10,7 23,4 10,2 Per votare contro un partito o i partit 10,0 4,9 16,7 10,6 21,4 16,0 4,1 Il consiglio di amici, familiari, parenti 5,6 4,9 3,3 10,6 3,6 3,2 6,1 (Non leggere!) Non sa/non risponde 1,2 0,8 3,3 3,0 1, Fonte: sondaggio post-elettorali Demos
49 Quando ha deciso per chi votare alle elezioni europee del 25 maggio scorso tutti voto 2014 PD NCD FI LEGA M5S L. TSIPARAS Non ho mai avuto dubbi 56,0 63,5 30,0 59,1 51,7 57,4 28,6 Più di un mese prima del voto 13,7 15,5 23,3 4,5 13,8 16,0 26,5 nelle ultime 2-3 settimane prima del v 11,7 7,6 16,7 12,1 13,8 11,7 24,5 Nell ultima settimana prima del voto 7,8 5,2 13,3 9,1 3,4 8,5 8,2 Il giorno stesso o il giorno prima 10,8 8,1 16,7 15,1 17,2 6,4 12, Fonte: sondaggio post-elettorale Demos
50 (%) Fig. 1 - Voti per il PD in relazione all'autocollocazione politica 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Sinistra Centrosinistra Centro Centrodestra Destra 2013 PD PD Giugno 2014 PD ottobre 2014
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