Agevolazioni fiscali per la riqualificazione energetica degli edifici
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- Aniello Berardino
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1 Agevolazioni fiscali per la riqualificazione energetica degli edifici Con la legge di bilancio dello stato 2017 è stata prorogata fino al 31 dicembre 2017 la detrazione fiscale 1 del 65% per gli interventi di efficientamento energetico 2. L'agevolazione consiste in una detrazione dall'irpef o dall'ires ed è concessa quando si eseguono interventi che aumentano il livello di efficienza energetica degli edifici esistenti. In particolare, la detrazione, che è pari al 65% per le spese sostenute dal 6 giugno 2013 al 31 dicembre 2017, è riconosciuta se le spese sono state sostenute per: la riduzione del fabbisogno energetico per il riscaldamento; il miglioramento termico dell'edificio (coibentazioni / pavimenti / finestre, comprensive di infissi); l'installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda (non spetta per l installazione di pannelli fotovoltaici); la sostituzione degli impianti di climatizzazione invernale 3. La detrazione spetta per le spese sostenute a carico del contribuente per: interventi di riqualificazione energetica di edifici esistenti, che ottengono un valore limite di fabbisogno di energia primaria 4 annuo per la climatizzazione invernale inferiore di almeno il 20% rispetto ai valori riportati in un apposita tabella (i parametri cui far riferimento sono quelli definiti con decreto del ministro dello Sviluppo economico dell 11 marzo 2008, così come modificato dal decreto del 26 gennaio 2010). Il valore massimo della detrazione è pari a euro; interventi su edifici esistenti, parti di edifici esistenti o unità immobiliari, riguardanti strutture opache 5 verticali, strutture opache orizzontali (coperture e pavimenti), finestre comprensive di infissi, fino a un valore massimo della detrazione di euro. La condizione per fruire dell agevolazione è che siano rispettati i requisiti di trasmittanza 6 termica U, espressa in W/m2K, in un apposita tabella (i valori di trasmittanza, validi dal 2008, sono stati definiti con il decreto del ministro dello Sviluppo economico dell 11 marzo 2008, così come modificato dal decreto del 26 gennaio 2010). In questo gruppo rientra anche la sostituzione dei portoni
2 d ingresso, a condizione che si tratti di serramenti che delimitano l involucro riscaldato dell edificio verso l esterno o verso locali non riscaldati e risultino rispettati gli indici di trasmittanza termica richiesti per la sostituzione delle finestre; installazione di pannelli solari per la produzione di acqua calda per usi domestici o industriali e per la copertura del fabbisogno di acqua calda in piscine, strutture sportive, case di ricovero e cura, istituti scolastici e università. Il valore massimo della detrazione è di euro; interventi di sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con impianti dotati di caldaie a condensazione e contestuale messa a punto del sistema di distribuzione. La detrazione spetta fino a un valore massimo di euro; sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con pompe di calore 7 ad alta efficienza e con impianti geotermici a bassa entalpia 8, con un limite massimo della detrazione pari a euro; interventi di sostituzione di scaldacqua tradizionali con scaldacqua a pompa di calore dedicati alla produzione di acqua calda sanitaria, con un limite massimo della detrazione pari a euro. La detrazione del 65% si applica anche alle spese documentate e rimaste a carico del contribuente: per interventi relativi a parti comuni degli edifici condominiali o che interessino tutte le unità immobiliari di cui si compone il singolo condominio, sostenute dal 6 giugno 2013 al 31 dicembre 2016; per l acquisto e la posa in opera delle schermature solari 9 di cui all allegato M al D.Lgs. n. 311/2006, sostenute dal 1 gennaio 2016 al 31 dicembre 2017, fino a un valore massimo della detrazione di euro; per l acquisto e la posa in opera di impianti di climatizzazione invernale dotati di generatori di calore alimentati da biomasse 10 combustibili, sostenute dal 1 gennaio 2015 al 31 dicembre 2017, fino a un valore massimo della detrazione di euro; per l acquisto, l'installazione e la messa in opera di dispositivi multimediali per il controllo da remoto 11 degli impianti di riscaldamento o produzione di acqua calda o di climatizzazione delle unità abitative, volti ad aumentare la consapevolezza dei consumi energetici da parte degli utenti e a garantire un funzionamento efficiente degli impianti, sostenute dal 1 gennaio Questi dispositivi devono mostrare attraverso canali multimediali i consumi
3 energetici, mediante la fornitura periodica dei dati, devono mostrare le condizioni di funzionamento correnti e la temperatura di regolazione degli impianti e consentire l'accensione, lo spegnimento e la programmazione settimanale degli impianti da remoto. La detrazione del 65% si applica anche alle spese documentate e rimaste a carico del contribuente per interventi relativi a parti comuni degli edifici condominiali o che interessino tutte le unità immobiliari di cui si compone il singolo condominio, sostenute dal 6 giugno 2013 al 31 dicembre In questo caso la detrazione sale al 70% per gli interventi sull involucro con un incidenza superiore al 25% della superficie dell edificio, e al 75% per miglioramento della prestazione energetica invernale e estiva, e si applica su un importo complessivo di spesa non superiore a euro moltiplicato per il numero delle unità immobiliari che compongono l edificio. La sussistenza di tali condizioni deve essere asseverata da professionisti abilitati. I beneficiari possono optare per la cessione del credito ai fornitori che hanno effettuato gli interventi ovvero ad altri soggetti privati, con la facoltà di successiva cessione del credito (in attesa di provvedimento). Per tutti gli interventi agevolabili, esclusa l installazione dei pannelli solari fotovoltaici, l'edificio deve essere già dotato di impianto di riscaldamento, anche negli ambienti interessati dall intervento. In caso di ristrutturazioni con demolizione e ricostruzione, si può usufruire della detrazione solo nel caso di fedele ricostruzione; sono, quindi, esclusi gli interventi di ampliamento. La detrazione d imposta del 65% non è cumulabile con altre agevolazioni previste per gli stessi interventi (come, ad esempio, la detrazione del 36% / 50% per il recupero del patrimonio edilizio). Nel caso in cui gli interventi realizzati rientrino sia nelle agevolazioni per il risparmio energetico sia in quelle per le ristrutturazioni edilizie, il contribuente potrà scegliere solo uno dei due benefici fiscali. Il beneficio fiscale è tuttavia compatibile con altre agevolazioni non fiscali (contributi e finanziamenti) per il risparmio energetico. La detrazione del 65% non è cumulabile con il premio per impianti fotovoltaici abbinati ad uso efficiente dell'energia di cui al quinto Conto Energia (DM 5 luglio 2012). L agevolazione per la riqualificazione energetica, a differenza di quella per le ristrutturazioni, riservata ai soli edifici residenziali, interessa i fabbricati esistenti di tutte le categorie catastali (anche rurali) compresi quelli strumentali. Sono esclusi quindi gli interventi effettuati durante la costruzione dell immobile.
4 Glossario semplificato: 1. detrazione fiscale: sono gli importi che il contribuente ha diritto di sottrarre all'imposta lorda (totale delle tasse sui redditi di cui si è debitori verso lo stato) per stabilire l'imposta netta dovuta. 2. efficientamento energetico: la realizzazione di tutti gli interventi negli edifici che consentono di ridurre il consumo di energia primaria. 3. climatizzazione invernale: l'insieme di funzioni atte ad assicurare, durante il periodo di esercizio dell'impianto termico, il benessere degli occupanti mediante il controllo, all'interno degli ambienti, della temperatura e, ove presenti dispositivi idonei, dell umidità, della portata di rinnovo e della purezza dell'aria. 4. energia primaria: semplificando, è l energia necessaria per mantenere alla temperatura di 20 C l intero edificio durante la stagione del riscaldamento. 5. strutture opache: sono quelle strutture, verticali, orizzontali o inclinate che delimitano l edificio verso l'esterno o verso locali non riscaldati (vani scala, garage, ecc.). La definizione "involucro edilizio opaco" si riferisce all'insieme di tutti gli elementi non trasparenti che compongono l'involucro stesso: le pareti, le strutture orizzontali e le coperture. 6. trasmittanza: la trasmittanza misura la quantità di calore che nell'unità di tempo attraversa un elemento della superficie di 1 m 2 (muro, solaio, finestra, ecc.) in presenza di una differenza di temperatura tra l'interno e l'esterno di 1 C. 7. pompa di calore: è una macchina termica in grado di trasferire energia termica da una sorgente a temperatura più bassa a una sorgente a temperatura più alta, utilizzando differenti forme di energia, generalmente elettrica. 8. impianto geotermico a bassa entalpia: è un impianto che attraverso un generatore permette uno scambio di calore con il sottosuolo a bassissima temperatura (l'impianto geotermico è un impianto che attraverso un generatore - pompa di calore - e sonde inserite nel terreno preleva energia geotermica - che deriva dal sottosuolo - ovvero sfrutta il calore naturale della terra trasferendola all edificio). 9. schermature solari: sono schermi capaci ridurre l irraggiamento solare estivo e quindi determinare una riduzione dei consumi energetici estivi da climatizzazione. 10. biomasse: tutti quei materiali organici (principalmente legno) che possono essere utilizzati direttamente come combustibili ovvero trasformati in combustibili solidi, liquidi o gassosi.
5 11. controllo da remoto: ossia la possibilità di azionare e regolare l impianto di riscaldamento o climatizzazione estiva tramite controllo a distanza (es tramite smartphone) agendo sui parametri dell impianto, sulle accensioni, sugli spegnimenti e impostando la temperatura desiderata. Per maggiori informazioni si può consultare il seguente indirizzo internet: munica/prodotti+editoriali/guide+fiscali/agenzia+informa/pdf+guide+agen zia+informa/guida_agevolazioni_risparmio_energetico.pdf
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