AVVISO DI GARA A TRATTATIVA PRIVATA

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1 COMUNE DI MESSINA DIPARTIMENTO SOCIALE E RAPPORTI CON LE ISTITUZIONI AVVISO DI GARA A TRATTATIVA PRIVATA 1) Ente appaltante: Comune di Messina Dipartimento Sociale e Rapporti con le Istituzioni Piazza della Repubblica n ) Oggetto: Affidamento del servizio di Aiuto domestico alle famiglie dei portatori di handicap. Codice Identificativo CIG: E. 3) Disposizioni legislative: art. 15 della L.R. n. 4/96 e successive modifiche ed integrazioni. 4) Modalità di aggiudicazione: la gara verrà aggiudicata con il criterio del prezzo più basso. Saranno ammesse soltanto offerte in ribasso, mentre saranno escluse offerte alla pari ed in aumento. Si procederà all aggiudicazione anche a presentazione di una sola offerta. 5) Importo del servizio: ,03, oltre IVA, così distinto: ,03: spesa incomprimibile quale oneri per il personale; ,00: importo a base d asta per oneri relativi alle spese generali di gestione. 6) Soggetti ammessi: possono partecipare alla gara le istituzioni socio-assistenziali, senza fini di lucro, che non si trovino nell incapacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione e che siano in regola col DURC alla data di scadenza del bando. Gli Enti socio-assistenziali, con sede legale nella regione Sicilia, per essere ammessi alla gara devono essere iscritti, per la sezioni Inabili, tipologia Assistenza Domiciliare, all Albo Regionale delle istituzioni socio-assistenziali ai sensi dell art. 26 della L.R. 22/86. Le istituzioni socio-assistenziali, con sede legale in altra Regione dello Stato o in uno Stato membro, devono possedere l iscrizione in albi analoghi, laddove previsti, e devono contenere tra i loro fini statutari lo svolgimento dell attività assistenziale cui si riferisce l affidamento. Sono ammessi a partecipare alla gara anche i raggruppamenti temporanei di tipo orizzontale costituiti secondo le modalità previste dall art. 37 del D. Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. In tal caso deve esser prodotto, pena esclusione, l atto da cui risulti il relativo mandato secondo quanto previsto dal predetto art. 37 con indicazione delle parti di servizio eseguite da ogni singolo Ente. È consentita la presentazione di offerte da parte dei raggruppamenti temporanei non ancora costituiti. In tal caso l offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei e contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. Detto impegno sarà assunto mediante dichiarazione sottoscritta da tutti gli Enti, secondo il modello allegato al presente bando (All. 1). È vietata, pena esclusione, qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei rispetto a quella risultante dall impegno presentato in sede di offerta. I requisiti di accesso, i documenti o le dichiarazioni indicati nel presente avviso devono essere posseduti e prodotti da tutti gli Enti raggruppati. 7) Durata: l affidamento ha la durata di 3 mesi a decorrere dalla data di affidamento del servizio. Il Comune può avvalersi della facoltà di cui all art. 11, comma 12, del D.Lgs. 163/06 ovvero di chiedere l esecuzione anticipata del servizio anche prima che il contratto sia divenuto efficace. 8) Elenco dei documenti da presentare: per partecipare alla gara le istituzioni socio-assistenziali dovranno far pervenire, pena esclusione, entro le ore 12,00 di giorno 4/04/2013, un plico, chiuso con ceralacca e controfirmato sui lembi di chiusura, con indicazione al suo esterno dell Ente mittente con numero telefonico e di fax, con la dicitura: Gara per l affidamento del servizio di Assistenza domiciliare alle famiglie dei portatori di Handicap.

2 In caso di raggruppamenti, sul plico dovranno essere indicati tutti gli Enti partecipanti. Il plico dovrà essere indirizzato e deve pervenire esclusivamente al Dipartimento Sociale P.zza della Repubblica, 40-1 piano Pal. Satellite Messina. Il recapito del plico contenente i documenti per la partecipazione alla gara rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine perentorio sopra indicato. Il plico deve contenere, pena esclusione, al suo interno 2 buste: A,B. Nella busta A recante la dicitura Documentazione, devono essere contenuti, pena esclusione, i seguenti documenti: 8.a) istanza di partecipazione firmata dal legale rappresentante dell Ente, con allegata copia documento di riconoscimento in corso di validità; 8.b) dichiarazione del legale rappresentante dell Ente, resa ai sensi dell art. 46 del D.P.R. 445/00 e ss.mm.ii., con richiamo alle sanzioni penali previste dall art. 76, attestante: la qualità di legale rappresentante dell Ente; l iscrizione all Albo regionale ex art. 26 L.R. 22/86, sezione Inabili, tipologia Assistenza Domiciliare con indicazione del numero e data di iscrizione, ovvero dichiarazione attestante l iscrizione in registri o albi analoghi se previsti, per le istituzioni socioassistenziali con sede legale in altra Regione o in uno Stato membro. In quest ultimo caso dovrà essere prodotta copia autenticata dello Statuto e dell Atto costitutivo, muniti degli estremi di registrazione, in cui dovrà essere prevista, pena esclusione, lo svolgimento dell attività assistenziale cui si riferisce l affidamento. raggruppamento e, le istituzioni socio-assistenziali con sede legale in altra Regione o in uno Stato membro componenti il RTI, dovranno altresì produrre copia autenticata dello Statuto e dell Atto costitutivo, muniti degli estremi di registrazione, in cui dovrà essere prevista, pena esclusione, lo svolgimento dell attività assistenziale cui si riferisce l affidamento. 8.c) dichiarazione, resa ai sensi dell art. 47 del D.P.R. 445/00 e ss.mm.ii., con richiamo alle sanzioni penali previste dall art. 76, di non trovarsi in alcuna delle condizioni previste dall art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. resa dal legale rappresentante dell Ente e/o dagli altri soggetti ivi indicati, contenente, inoltre, l indicazione delle generalità degli amministratori in carica muniti di potere di rappresentanza e degli amministratori, muniti del potere di rappresentanza, cessati dalla carica nell anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara. 8.d) dichiarazione del legale rappresentante dell Ente, resa ai sensi dell art. 47 del D.P.R. 445/00 e ss.mm.ii., con richiamo alle sanzioni penali previste dall art. 76, attestante: il possesso di una sede operativa stabilmente funzionante nella Comune di Messina ovvero dichiarazione di impegno a stabilirla entro 2 gg. dall aggiudicazione, con impegno che i responsabili in loco saranno abilitati a prendere decisioni immediate rispetto alla soluzione di questioni derivanti dallo svolgimento del servizio. In caso di RTI non costituita tale dichiarazione deve essere resa dal legale rappresentante di ciascun Ente; di aver preso visione dell avviso di gara e capitolato d appalto (che dovranno essere controfirmati in ogni pagina ed allegati) e di accettare, senza riserve, tutte le condizioni, comprese quelle economiche, in essi contenute e di avere giudicato l importo remunerativo e tale da consentire l offerta presentata; di obbligarsi ad eseguire il servizio con le modalità descritte nel capitolato d appalto, restando esclusa qualsiasi possibilità revisionale dei prezzi offerti;

3 che il prezzo offerto tiene conto degli oneri previsti dalla vigente normativa per la sicurezza fisica dei lavoratori nonché degli obblighi in materia di sicurezza e delle condizioni di lavoro; di non partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo e neppure in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara in raggruppamento; che si obbliga ad attuare a favore dei lavoratori le condizioni normative e retributive nel rispetto del C.C.N.L., di cui al verbale di accordo del 16/12/11; che l Ente ha assolto agli obblighi del D. Lgs. n. 196/03, in materia di protezione dei dati personali; di essere in regola con quanto disposto dalla Legge 383/01 e ss. mm. ii. ed in particolare di non trovarsi nelle condizioni di cui all art. 1-bis, comma 14 ; che l Ente non è stato cancellato né ha in corso procedure per la cancellazione dall Albo Regionale o da albi analoghi; i codici INPS e INAIL, per l acquisizione del DURC ai sensi della Legge 2/09, art. 16- bis, comma 10. La regolarità contributiva ed assicurativa è condizione imprescindibile per l affidamento del servizio; numero fax per comunicazioni relative alla gara, da indicare anche sul plico. 8.e) dichiarazione con la quale il rappresentante legale dell Ente si impegna ad adempiere a quanto prescritto dall art. 3 della legge 136/10 e ss.mm.ii.. Il mancato adempimento di tale obbligo comporterà la risoluzione per inadempimento contrattuale. Alle dichiarazioni di cui ai punti da 8.c) a 8.e) dovrà essere allegata copia di documento d identità del legale rappresentante in corso di validità. 8.f) ricevuta di versamento di 35,00 che potrà essere effettuato nei modi e nei termini previsti dall art. 3 della deliberazione 21 dicembre 2011 dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture. In caso di R.T.I. già costituito il versamento va effettuato dal Mandatario. In caso di R.T.I. non costituito il versamento va effettuato dall Ente indicato come Mandatario in caso di aggiudicazione. 9) Nel plico andrà inserita una busta B, anch essa sigillata con ceralacca e controfirmata su tutti i lembi di chiusura, sulla quale dovrà apporsi la dicitura Offerta, redatta su carta bollata con l indicazione del ribasso percentuale sull importo a base d asta, espresso in cifre e in lettere. Sull importo a base d asta di ,00, oltre IVA, i concorrenti dovranno produrre offerta percentuale in ribasso. Verrà attribuito 1 punto per ogni punto di ribasso percentuale sino ad un massimo di 20 punti. Il calcolo si effettuerà tenendo conto della cifra intera del ribasso con troncatura dei decimali. L aggiudicazione sarà effettuata nei confronti del concorrente che avrà raggiunto il maggior punteggio. In caso di parità di punteggio, l aggiudicatario sarà individuato tramite sorteggio. Qualora vi sia discordanza tra il prezzo indicato in lettere e quello in cifre, sarà ritenuta valida l offerta economica più vantaggiosa per il Comune di Messina. L offerta dovrà essere firmata dal legale rappresentante dell Ente. In caso di raggruppamento d imprese l offerta congiunta dovrà essere sottoscritta da tutti i legali rappresentanti delle imprese raggruppate. Nella busta contenente l offerta economica non devono essere inseriti altri documenti. 10) Celebrazione della gara: la gara sarà esperita presso la sede del Dipartimento Sociale Piazza della Repubblica Palazzo Satellite, piano 1 - Messina, alle ore 15,00 di giorno 4/04/2013. a) Persone ammesse ad assistere all apertura delle offerte: chiunque ne abbia interesse e, con diritto di parola, i legali rappresentanti dei soggetti partecipanti o loro delegati con formale atto;

4 b) Apertura offerte: in seduta pubblica, si procederà alla verifica della correttezza e completezza della documentazione contenuta nella busta A Documentazione e, senza soluzione di continuità, si procederà all apertura della busta B Offerta Economica e si darà lettura dei ribassi proposti da ciascun concorrente, con attribuzione dei relativi punteggi. 11) L Amministrazione si riserva di disporre con provvedimento motivato, ove ne ricorra la necessità, la riapertura della gara e l eventuale ripetizione della stessa. Ciascun offerente avrà facoltà di svincolarsi dalla sua offerta mediante comunicazione con lettera raccomandata indirizzata al Comune di Messina Dipartimento Sociale Piazza della Repubblica, Pal. Satellite, 1 piano Messina, decorsi 45 giorni dalla data di scadenza per la presentazione delle offerte. 12) L Ente aggiudicatario alla richiesta dell Ufficio Contratti del Comune di Messina dovrà provvedere: al versamento delle spese contrattuali, a totale carico della ditta aggiudicataria; alla produzione della documentazione richiesta; alla costituzione della cauzione definitiva secondo quanto previsto dall art. 113 del D. L. vo 163/06 e ss. mm. e ii. 13) Finanziamento: Fondi Comunali. 14) L amministrazione Comunale procederà alla risoluzione del contratto nell ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti dell impresa aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata. 15) Nel caso di decadenza dall aggiudicazione, per una qualunque causa, il servizio sarà affidato al concorrente che segue in graduatoria. 16) Il capitolato d appalto e l avviso di gara sono in visione presso il Dipartimento Sociale dalle ore 9,00 alle ore 12,00 di ogni giorno lavorativo, escluso il sabato. Gli atti di gara sono visionabili sul sito internet: 17) Il responsabile dell attività istruttoria preparatoria è il Dott. Salvatore De Francesco. 18) Il presente bando è stato redatto in conformità alle leggi vigenti e sarà pubblicato per estratto sulla Gazzetta del Sud. TUTELA TRATTAMENTO DATI Ai sensi del D. Lgs 196/03 il Comune di Messina, titolare del trattamento dei dati personali e dei dati particolari relativi agli utenti ed alle rispettive famiglie, designa l aggiudicatario quale responsabile del trattamento dei dati che in ragione dello svolgimento del servizio dovrà acquisire. Esso procederà al trattamento esclusivamente ai fini dell espletamento del servizio appaltato; non potrà comunicare a terzi (salvo casi che riguardino l incolumità o la sicurezza degli utenti, previa autorizzazione del titolare o in caso di urgenza, con successiva informazione al titolare) e diffondere i dati in suo possesso, né conservarli successivamente allo scadenza del contratto. Dovrà adottare opportune misure atte a garantire la sicurezza dei dati in suo possesso. IL DIRIGENTE Dr. Salvatore De Francesco

5 12) Nel plico andrà inserita una busta B, anch essa sigillata con ceralacca e controfirmata su tutti i lembi di chiusura, sulla quale dovrà apporsi la dicitura Offerta, redatta su carta bollata con l indicazione del ribasso percentuale sull importo a base d asta, espresso in cifre e in lettere. L offerta dovrà essere firmata dal legale rappresentante dell Ente. Sull importo a base d asta di ,00, oltre IVA, i concorrenti dovranno produrre offerta percentuale in ribasso. Verrà attribuito 1 punto per ogni punto di ribasso percentuale sino ad un massimo di 20 punti. Il calcolo si effettuerà tenendo conto della cifra intera del ribasso con troncatura dei decimali. L aggiudicazione sarà effettuata nei confronti del concorrente che avrà raggiunto il maggior punteggio. In caso di parità di punteggio deciderà la sorte. Qualora vi sia discordanza tra il prezzo indicato in lettere e quello in cifre, sarà ritenuta valida l offerta economica più vantaggiosa per il Comune di Messina.