COMMISSARIO DELEGATO EMERGENZA SISMA MAGGIO 2012 STRUTTURA TECNICA DEL COMMISSARIO DELEGATO

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1 COMMISSARIO DELEGATO EMERGENZA SISMA MAGGIO 2012 I STRUTTURA TECNICA DEL COMMISSARIO DELEGATO

2 Delibera della Giunta Regionale Emilia Romagna n. 801 del 17/06/2013 Decreto del Commissario delegato n. 513 del 24/06/2013 Ordinanza n. 111 del 27/09/2013 Delibera della Giunta Regionale Emilia Romagna n del 30/09/ 2013 Ordinanza n. 120 dell 11/10/2013 Delibera della Giunta Regionale Emilia Romagna n. 192 del 17/02/2014 Ordinanza n. 14 del 24/02/2014 Delibera della Giunta Regionale Emilia Romagna n. 771 del 09/06/2014 Ordinanza n. 47 del 13/06/2014 Ordinanza n. 73 del 20/11/2014 Aggiornamento di Febbraio 2015 Modifiche ed integrazione, al 28 febbraio 2015, di: Programma delle Opere Pubbliche e dei Beni Culturali; Piani annuali delle Opere Pubbliche, dei Beni Culturali, dell Edilizia Scolastica Università e UMI; NORMATIVA Regolamento di attuazione del Programma e dei Piani Annuali; Elenco degli interventi relativi alle Opere Pubbliche ed ai Beni Culturali danneggiati dagli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 con importi inferiori ad ,00;

3 TOTALE IMMOBILI DANNEGGIATI RILEVAZIONE DANNI N. Interventi Importo Immobili danneggiati OOPP-BBCC > ,41 Immobili danneggiati OOPP-BBCC < ,30 Immobili Privati BBCC ,70 Immobili pubblici fuori cratere ,61 Immobili privati fuori cratere BBCC ,44 TOTALE ,46 Il Programma delle Opere Pubbliche e dei Beni Culturali rappresenta un analisi completa della situazione degli edifici danneggiati e dei finanziamenti a disposizione degli enti attuatori 1% 2% 2% 0% Suddivisione Importi del DANNO 95% Immobili danneggiati OOPP-BBCC > Immobili danneggiati OOPP-BBCC < Immobili Privati BBCC pubblici, privati (uso pubblico) e Immobili pubblici fuori cratere misti, nella fase postemergenziale. Immobili privati fuori cratere BBCC

4 PROGRAMMA OPERE PUBBLICHE E BENI CULTURALI PROGRAMMA N. Interventi Importo Immobili a programma OOPP-BBCC > ,24 Immobili a programma OOPP-BBCC < ,76 Immobili privati a programma BBCC ,70 Immobili pubblici OOPP-BBCC fuori cratere a programma ,92 Immobili privati fuori cratere BBCC a programma 8 0,00 TOTALE ,06 Suddivisione Importi a PROGRAMMA Il Programma delle Opere Pubbliche e dei Beni Culturali comporta quindi una stima pari a ,06 al netto dei co-finanziamenti. 0% 3% 3% 0% 94% Immobili a programma OOPP-BBCC > Immobili a programma OOPP-BBCC < Immobili privati a programma BBCC Immobili pubblici OOPP-BBCC fuori cratere a programma Immobili privati fuori cratere BBCC a programma

5 CO-FINANZIAMENTI CO-FINANZIAMENTI TOTALI IMPORTI co-finanziamenti opere provvisionali (DL 74/2012) ,23 co-finanziamenti messe in sicurezza (DL 74/2012) ,44 co-finanziamenti ordinanza 20/2013 (DL 74/2012) ,26 co-finanziamenti da donazioni (sms, campovolo, ecc.) ,32 co-finanziamenti da fondi propri enti attuatori ,37 co-finanziamenti da assicurazioni ,81 co-finanziamenti da assicurazioni fuori cratere ,69 TOTALE ,12 le forme di co-finanziamento derivano per ,93 da fondi del DL n. 74/2012 (Opere Provvisionali ord.18/ / / / / / / / / / / / / /2013, Messe in sicurezza ord.83/2012 e 02/ / / /2012, Ricostruzione Edifici Scolastici ord.20/2013 e s.m.i.) per ,19 da altre fonti (Rimborsi assicurativi, donazioni ord.37/2013 e s.m.i., Campovolo, fondi propri degli enti attuatori, ecc.) Suddivisione Importi dei CO-FINANZIAMENTI 49% 1% 11% 19% 6% 6% 8% co-finanziamenti opere provvisionali (DL 74/2012) co-finanziamenti messe in sicurezza (DL 74/2012) co-finanziamenti ordinanza 20/2013 (DL 74/2012) co-finanziamenti da donazioni (sms, campovolo ecc.) co-finanziamenti da fondi propri enti attuatori co-finanziamenti da assicurazioni co-finaziamenti da assicurazioni fuori cratere

6 I PIANI ANNUALI LE DIVERSE FONTI DI FINANZIAMENTO PIANI N INTERVENTI IMPORTO Totale immobili a piano OOPP ,70 Totale immobili a piano BBCC ,34 Totale immobili a piano UMI/misti ,70 totale parziale ,74 Totale immobili a piano Scuole e Università ,00 TOTALE ,74 le risorse disponibili ammontano ad ,74 di cui ,00 derivanti dal MIUR e ,74 dal DL 74/ % Suddivisione Importi dei PIANI % 20% Immobili a piano OOPP Immobili a piano BBCC 57% Immobili a piano UMI/misti Immobili a piano Scuole e Università

7 SITUAZIONE FINANZIARIA Si rileva che a fronte delle risorse pubbliche disponibili (MIUR e DL 74/2012) pari ad ,74, sono di fatto finanziati interventi per ,86, in quanto alle somme già stanziate con i Piani Annuali vanno aggiunte risorse per ,12 provenienti da co-finanziamenti In conclusione ed in estrema sintesi si può affermare che a fronte di una stima dei danni pari a ,46 distribuiti su n interventi, risultano già disponibili risorse per ,86 pari al 56,88% della stima totale dei danni Interventi non ancora finanziati; 43,87% Finanziamenti dal MIUR (Piani); 7,22% Finanziamenti dal MIUR 7,22% Co-finanziamenti (fonti varie) 22,97% Cofinanziamenti (varie fonti); 17,64% Finanziamenti dal DL 74/2012 (Piani); 25,92% Finanziamenti dal DL 74/2012 (Piani) 25,93% Finanziamenti dal DL 74/2012 (Co-finanziamenti) 25,93% Cofinanziamenti (da DL 74/2012); 5,35% 56,88%

8 STATO DI ATTUAZIONE DEI PIANI Interventi Piani Interventi Piani Interventi Piani presentati assegnati/congruità economica > , % , % ,92 < , % , % ,20 MISTI , % , % ,00 TOTALE , , ,12 Numero Interventi Piani annuali 2013/2014 N 299 non presentati N 507 in fase istruttoria N 141 decreto di assegnazione 14,89% 31,57% 53,54%

9 ATTUAZIONE PER LIVELLI DI PROGETTAZIONE N 141 Interventi giunti a decreto di assegnazione 21,76% 12,50% 7,10% 2,16% 10,65% N 264 Interventi in fase preliminare 40,74% 2,16% 5,25% 30,09% N 243 Interventi giunti in fase esecutiva 37,50% 13,89% 16,20% non tutelati-in fase preliminare artt. 3, 4 69 tutelati-in fase preliminare artt. 3, non tutelati-in fase esecutiva art tutelati-in fase esecutiva art. 3 (No C.C.) 90 tutelati-in fase esecutiva art. 5 (preliminare favorevole in C.C.) 34 tutelati in fase esecutiva art. 3 che hanno richiesto la valutazione in C.C. 14 non tutelati-assegnati o con congruità economica artt. 3, 5 81 tutelati art. 3 (No C.C.) - assegnati o con congruità economica 46 tutelati art. 5 - assegnati o con congruità economica 14 Totale interventi presentati ,74% ,50% ,76%

10 ATTUAZIONE PER LIVELLI DI PROGETTAZIONE DI INTERVENTI NON SOGGETTI A TUTELA PRATICHE-NON TUTELATI NUMERO % 27,06% 31,76% Fase preliminare Assegnati o Congruità 41,18% Fase esecutiva non tutelati-in fase preliminare 57 22,35% non tutelati-in fase preliminare con parere favorevole in attesa dell'esecutivo 12 4,71% non tutelati-in fase esecutiva ,18% non tutelati-assegnati o con congruità economica 81 31,76% TOTALE NON TUTELATI 255

11 ATTUAZIONE PER LIVELLI DI PROGETTAZIONE DI INTERVENTI TUTELATI NON SOGGETTI ALLA COMMISSIONE CONGIUNTA 33,82% Assegnati o Congruità 66,18% Fase esecutiva PRATICHE-TUTELATI NON SOGGETTI A C.C. NUMERO % tutelati-in fase esecutiva art. 3 (No C.C.) 90 66,18% tutelati art. 3 (No C.C.) - assegnati o con congruità economica 46 33,82% TOTALE TUTELATI NON SOGGETTI A C.C. 136

12 ATTUAZIONE PER LIVELLI DI PROGETTAZIONE DI INTERVENTI TUTELATI SOGGETTI ALLA COMMISSIONE CONGIUNTA 5,45% Assegnati o Congruità 18,68% Fase esecutiva 75,88% Fase preliminare PRATICHE-TUTELATI SOGGETTI A C.C. NUMERO % tutelati-in fase preliminare (art. 3-4) ,36% tutelati-in fase preliminare (art. 3-4) con 81 parere favorevole in attesa dell'esecutivo 31,52% tutelati-in fase esecutiva art. 5 (preliminare favorevole in C.C.) 34 13,23% tutelati in fase esecutiva art. 3 che hanno richiesto la valutazione in C.C. 14 5,45% tutelati art. 5 - assegnati o con congruità economica 14 5,45% TOTALE TUTELATI SOGGETTI A C.C. 257

13 PROGETTI N PRESENTATI N ESAMINATI N DA ESAMINARE PARERE FAVOREVOLE % rispetto agli esaminati PARERI NEGATIVI % rispetto agli esaminati IN ATTESA DI INTEGRAZIONE % rispetto agli esaminati SOSPESI % rispetto agli esaminati DA RI-ESAMINARE TOTALE DA ESAMINARE COMMISSIONE CONGIUNTA (ORD.53/2013) Art Art Art Art TOTALI Art TOTALI ,09% 34 15,96% 29 13,62% 22 10,33% DA ESAMINARE n 58 21,40% FAVOREVOLE 49,45% DA RIESAMINARE n 85 31,37% NEGATIVI 17,58% PARERE FAVOREVOLE n 128 PARZIALM. FAVOREVOLE 10,44% INTEGRAZIONI 23,08% 47,23%

14 COMMISSIONE CONGIUNTA (ORD.53/2013) Incontri tecnici a supporto delle attività progettuali S.T.C.D. S.G.S.S. M.i.B.A.C.T. Soggetti attuatori e tecnici professionisti Dal 26/02/2014 al 28/02/2015 sono stati convocati n 147 incontri tecnici con la presenza contemporanea dei rappresentanti dei soggetti attuatori (RUP e/o progettisti) e dei funzionari istruttori dell'sgss e del MiBACT con il coordinamento di un funzionario della STCD

15 STATO ATTUAZIONE DIVISO PER I SINGOLI PIANI ORD.73/2013 PRESENTATI ASSEGNATI N importo N %numeri importo %importi N %numeri importo %importi piano OOPP-BBCC piano Edilizia Scolastica piano proprietà mista/umi elenco < OOPP-BBCC elenco < Edilizia Scolastica , ,85% ,99 78,03% 69 15,83% ,47 5,53% , ,54% ,89 50,97% 21 26,25% ,58 7,75% , ,00% ,96 85,44% 1 33,33% ,00 15,90% , ,32% ,07 53,94% 33 30,56% ,20 30,51% , ,75% ,76 43,12% 6 28,57% ,83 44,11% TOTALE , , ,08

16 ACCONTI RICHIESTI NUMERO IMPORTI LIQUIDATI % DEL TOTALE FINANZIATO I acconto 5% ,61 58,99% II acconto 40% ,79 0,14% III acconto 45% ,38 0,10% Saldo 10% ,42 0,48% Totale > ,20 3,56% Saldo 100% < ,06 4,54% TOTALE ,26

17 TOTALE A PIANI PRESENTATI ASSEGNATI IN ESECUZIONE O COMPLETATI

18 INTEGRAZIONI E MODIFICHE AL REGOLAMENTO Le principali novità regolamentari riguardano: le modalità con le quali potranno essere chieste le rimodulazioni degli interventi inseriti nei Piani; la possibilità di intervenire sulle strutture prefabbricate di edifici strategici per eliminare le carenze strutturali; la possibilità di intervenire su edifici scolastici e municipi danneggiati che abbiano già avuto finanziamenti nella prima fase emergenziale; la determinazione parametrica del contributo per i ponti stradali danneggiati.