Cod.02 / MASTER DIDACTICA / sei incontri di una giornata. CALENDARIO DEGLI INCONTRI / orario: e COORDINAMENTO SCIENTIFICO

Transcript

1 VERIFICHE, ACCERTAMENTI E CONTENZIOSO TRIBUTARIO Percorso operativo e sistematico della disciplina e delle strategie difensive in tutte le fasi che vanno dal controllo fiscale al giudizio PRIMO INCONTRO Verifiche fiscali e accessi in azienda Sanzioni e profili penal tributari QUARTO INCONTRO Gli strumenti deflattivi del contenzioso Reclamo e mediazione tributaria SECONDO INCONTRO Gli accertamenti sulle imprese QUINTO INCONTRO Atti esecutivi, sospensione e dilazione dei ruoli Riscossione ed esecuzione forzata TERZO INCONTRO Gli accertamenti bancari e sulle persone fisiche SESTO INCONTRO Il Processo Tributario Il Master si struttura in 6 incontri con l obiettivo di fornire al professionista che assiste il contribuente gli strumenti e le conoscenze per valutare le più corrette strategie difensive in tutte le fasi che vanno dalla verifica al giudizio. Verranno approfonditi, con l ausilio di casi ed esemplificazioni pratiche, tutti i profili ed i riflessi applicativi delle attività durante gli accessi e l accertamento; il sistema sanzionatorio e i profili elusivi e penal-tributari; gli istituti deflattivi del contenzioso; i poteri dell A.F. e di Equitalia nella riscossione e le forme di tutela del contribuente; gli adempimenti e le attenzioni da porre in essere nella predisposizione degli atti e nelle varie fasi del processo tributario. CALENDARIO DEGLI INCONTRI / orario: e MILANO - Hotel Executive novembre dicembre gennaio 2013 COORDINAMENTO SCIENTIFICO GIAN PAOLO RANOCCHI DESTINATARI Dottori commercialisti ed Esperti contabili Avvocati Consulenti fiscali e del lavoro CORPO DOCENTE 4 Giovanni Barbato Esperto Tributario, Docente di Diritto Tributario Università di Verona Massimo Basilavecchia Avvocato, Prof. Ordinario di Diritto Tributario Università di Teramo Andrea Bongi Dottore Commercialista Paolo Borrelli Guardia di Finanza Dario Deotto Alberto A. Ferrario Avvocato Gianfranco Ferranti Capo Dipartimento Scienze Tributarie SSEF Vanoni Luigi Ferrajoli Avvocato, Dottore Commercialista Duilio Liburdi Dottore Commercialista Sebastiano M. Messina Prof. Ordinario di Diritto Tributario Università di Verona Carlo Nocera Dottore Commercialista, Docente di Diritto Tributario SSEF Vanoni Paolo Parisi Docente di Diritto Tributario SSEF Vanoni Gian Paolo Ranocchi Thomas Tassani Avvocato, Prof. di Diritto Tributario Università di Urbino

2 Primo Incontro - VERIFICHE FISCALI E ACCESSI IN AZIENDA - PROFILI SANZIONATORI I poteri dell AF, l attività di indagine e la fase istruttoria Le autorizzazioni all accesso e le tutele obbligatorie a favore del contribuente I poteri della GdF e dell Agenzia delle entrate: le modalità di indagine I luoghi dell accesso: locali dove si svolge l attività, abitazione e locali ad uso promiscuo - presupposti e diverse autorizzazioni necessarie Gli accessi brevi : casistiche più frequenti L acquisizione e l ispezione documentale contabile ed extracontabile L accesso e l ispezione sui conti correnti del soggetto verificato e di terzi Valenza delle dichiarazioni rese dal soggetto verificato e da terzi La conduzione della verifica: obblighi e facoltà di informazione al contribuente PV giornalieri e PV di chiusura: analogie e differenze Obblighi, diritti e strumenti di difesa del contribuente durante la verifica I diritti e le garanzie previste dall Art. 12 della L. 212/00 Durata della verifica e conseguenze in caso di superamento del termine previsto di legge: lo stato della Giurisprudenza Verifica presso la sede o presso il comando? Eventuali valutazioni pratiche Gli effetti della mancata consegna della documentazione contabile: rifiuto, distruzione, furto, forza maggiore Inattendibilità delle scritture contabili: conseguenze e strategie difensive Le possibili conseguenze dei vizi istruttori sulla legittimità dell atto di accertamento Il contradditorio preventivo e le osservazioni difensive Le varie fasi del contraddittorio preventivo e la chiusura del Pvc Termini, modalità ed efficacia delle osservazioni difensive previste dalla Legge 212/2000 L accesso agli atti amministrativi: i diritti e le modalità per il contribuente di accedere al fascicolo della verifica Le sanzioni tributarie Il quadro delle sanzioni amministrative nelle imposte dirette e indirette Il procedimento di irrogazione e i termini di prescrizione Valutazione sull impugnazione dell atto di contestazione o definizione agevolata I profili penali-tributari: novità, casistica e aspetti sanzionatori Nuovi limiti e presupposti del reato di dichiarazione infedele o omessa dichiarazione Fatture soggettivamente e oggettivamente false: conseguenze sulla deduzione del costo e detrazione dell IVA La frode in dichiarazione: caratteristiche del reato La sottrazione fraudolenta dell attivo all esecuzione in presenza di riscossione tributaria Gli effetti penali conseguenti all accesso agli istituti deflativi del contenzioso Le problematiche della rilevanza penale nell elusione fiscale e nell abuso del diritto Fac-simile di una memoria difensiva ex Art. 12, co. 7 della L. 212/00 Secondo Incontro - GLI ACCERTAMENTI SULLE IMPRESE Accertamenti su elementi presuntivi e studi di settore I presupposti legali che possono legittimare l utilizzo dell accertamento induttivo puro ed analitico presuntivo - casistiche pratiche I limiti legali agli accertamenti di tipo analitico presuntivo: la norma premiale di cui all Art. 10 del DL 201/11 La gestione degli accertamenti da studi di settore nella pratica professionale Gli accertamenti presuntivi basati sulla disciplina delle società di comodo (non operative e in perdita sistematica) Gli accertamenti per le imprese immobiliairi Gli strumenti accertativi di maggiore utilizzo: gli accertamenti presuntivi fondati sul comportamento antieconomico, sull OMI e sui corrispettivi per cessioni similari Gli accertamenti basati sul confronto dei prezzi con situazioni similari: possibili strumenti di difesa La presunta automatica rilevanza del valore accertato ai fini del registro nell ambito delle imposte dirette Le regole delle società di comodo nel settore immobiliare Il principio di responsabilità solidale del cedente e del cessionario Accertamenti documentali su elementi analitici contabili ed extracontabili La rettifica del redditi determinati in base alle scritture contabili Casistica ed effetti delle rettifiche: - sul criterio della competenza temporale - sul criterio dell inerenza dei costi Le rettifiche più diffuse sulla voce delle rimanenze Gli effetti pratici dell obbligo da parte dell Ufficio di rettificare in continuità le dichiarazioni successive a quella oggetto di accertamento 5

3 L accertamento nella disciplina IVA I controlli IVA e gli adempimenti dei contribuenti: analisi degli accertamenti più frequenti, regime sanzionatorio, difese del contribuente e utilizzo degli istituti deflattivi Le norme sull accertamento del DPR 633/72: novità, convenienze ed esemplificazioni operative Gli accertamenti nei rapporti internazionali: i controlli sul reverse charge e sui modelli Intrastat, ipotesi sanzionatorie e orientamenti della Corte di Giustizia Accertamenti ex Art. 37 bis DPR n.600/73, elusione e abuso del diritto Gli accertamenti fondati sull antieconomicità delle scelte imprenditoriali La nuova definizione legislativa del concetto di abuso del diritto : ratio della norma, giurisprudenza e particolari fattispecie La questione della rilevabilità d ufficio ed extrapetizione dell abuso del diritto Differenze ed interferenze dell abuso del diritto rispetto all Art. 37 bis del DPR 600/73 Le tutele a favore del contribuente: la richiesta di chiarimenti ed il contraddittorio preventivo Gli effetti della norma antiabuso sulla riscossione Analisi di un caso di accertamento presuntivo ex Art. 39, co. 1, lett. d) del DPR 600/73 Terzo Incontro - GLI ACCERTAMENTI BANCARI E SULLE PERSONE FISICHE Accertamenti da indagini finanziarie Presupposti e autorizzazioni per il legittimo accesso Le presunzioni sottostanti all Art. 32 del DPR 600: versamenti e prelevamenti sospetti ed effetti sulla ricostruzione induttiva del reddito Rilevanza delle indagini finanziarie negli accertamenti IVA L utilizzo dei dati da conti di terzi. Valenza presuntiva dei rapporti società-soci e interrelazioni tra familiari Gli accertamenti bancari sui lavoratori autonomi L utilizzabilità delle informazioni bancarie anche nella prospettiva difensiva del contribuente Rapporti tra verifiche antiriciclaggio e indagini finanziarie Accertamento sintetico e redditometro Il passaggio tra vecchio e nuovo redditometro: criticità e punti di contatto Gli indicatori reddituali: spese correnti e investimenti La fase di accertamento: comunicazione preventiva, contraddittorio e atto di accertamento Prova contraria e difesa in relazione al tipo di ricostruzione adottata dall Ufficio Gli accertamenti nelle transazioni immobiliari operate dai privati I valori accertati ai fini dell imposta di registro: possibili difese del contribuente e rilevanza ai fini delle IIDD La rettifica di cessioni plusvalenti di fabbricati, aree edificabili e terreni lottizzati La regola del prezzo-valore: applicazione e convenienza Il caso della vendita dell immobile da demolire: la possibile qualificazione come vendita di terreno Gli accertamenti da Quadro RW e correlazioni con lo scudo fiscale Le operazioni soggette a monitoraggio obbligatorio Sanzioni e regolarizzazione di errori Interrelazioni tra RW, scudo fiscale e redditometro Rapporti società-soci: le implicazioni negli accertamenti fiscali La presunzione di distribuzione degli utili nelle società a ristretta base Le condizioni per l applicazione dell induzione Società-soci-amministratori: le rinunce ai compensi, la presunzione di onerosità della carica Dividendi non riscossi: la presunzione di finanziamento fruttifero L utilizzo privato dei beni d impresa Analisi di un caso di accertamento da redditometro ex Art. 38, co. 4, DPR 600/73 Quarto Incontro - GLI STRUMENTI DEFLATTIVI DEL CONTENZIOSO il reclamo e la mediazione Gli strumenti deflattivi: disciplina e convenienze Il ravvedimento operoso: termini e modalità di accesso e casistiche operative L autotutela: esercizio, diniego e impugnabilità; l autotutela sospensiva e l autotutela parziale L acquiescenza alle contestazioni del Fisco: adesione al Pvc, all invito al contradditorio e all accertamento fiscale. Condizioni necessarie, modalità di adesione ed effetti La definizione via breve delle sanzioni: casistiche operative, condizioni e termini di accesso e la questione della definibilità parziale delle sanzioni 6

4 L accertamento con adesione: presupposti e aspetti procedurali, criticità operative, esito e possibile impugnazione del diniego/rifiuto di adesione La conciliazione giudiziale: il perfezionamento dell accordo Analisi comparata degli effetti dell utilizzo degli strumenti deflattivi. Considerazioni critiche in relazione ai casi più frequenti nella pratica professionale Reclamo e mediazione tributaria: l attività professionale preliminare Obbligatorietà del reclamo: natura giuridica e conseguenze processuali Individuazione degli atti soggetti a reclamo e di quelli esclusi - il valore della lite Reclamo/mediazione contro ruoli e cartelle di pagamento Reclamo/mediazione contro gli atti di irrogazione delle sanzioni Il reclamo nei casi di litisconsorzio necessario e per i coobligati in solido Rapporti tra procedura di reclamo obbligatorio, accertamento con adesione ed altri istituti deflattivi Valutazione sull eventuale proposta di mediazione Reclamo e mediazione tributaria: Aspetti procedurali, effetti e criticità Contenuto, forma e tecniche di redazione del reclamo e modalità di notifica Accoglimento dell istanza di reclamo, il contraddittorio e gli effetti sulle sanzioni La proposta di mediazione su iniziativa del contribuente e su iniziativa dell ufficio; la conclusione dell accordo La mediazione sull accettazione integrale della pretesa del Fisco Ulteriori valutazioni professionali in caso di accoglimento parziale o rigetto dell istanza Gli effetti del reclamo sulla procedura di riscossione provvisoria e sulle misure cautelari Fac-simile di istanza di reclamo con proposta di mediazione ex Art. 17 bis, D.lgs. 546/92 Quinto Incontro - ATTI ESECUTIVI E NUOVE FORME DI SOSPENSIONE E DILAZIONE DEI DEBITI ISCRITTI A RUOLO - Riscossione ed esecuzione forzata Contenuto ed effetti dei nuovi accertamenti e strumenti di intervento del professionista Accertamenti esecutivi: decorrenza, termini ed effetti della riscossione Il contenuto dell avviso e gli elementi che deve verificare il professionista in merito ai vizi dell atto Le possibili azioni a tutela del contribuente La rateazione dei carichi tributari e dei ruoli Le novità delle Manovre tributarie a regime e le indicazioni di Equitalia L istanza di rateazione e la reiterazione della proroga: presupposti, limiti, modalità e decadenza Rateazione dell avviso bonario e del ruolo Le condizioni di decadenza del piano di rateazione e le conseguenze Le forme di tutela del contribuente La sospensione dei ruoli e degli accertamenti esecutivi Le somme iscrivibili a ruolo in pendenza di giudizio L istanza di sospensione amministrativa della riscossione ex Art. 39, DPR 600/73: presupposti e procedure Sospensione ex lege e sospensione giudiziale L utilizzo della sospensione cautelare nei vari gradi del giudizio Riscossione ed esecuzione forzata: i poteri del concessionario della riscossione e le forme di tutela del contribuente I poteri di verifica di Equitalia Gli accessi e le verifiche degli agenti della riscossione e della GdF: limiti e tutele del contribuente I nuovi strumenti cautelari e l esecuzione forzata tributaria Le misure cautelari: fermo amministrativo, sequestro conservativo e iscrizione di ipoteca L utilizzo della confisca per equivalente nei reati tributari: l orientamento della giurisprudenza L esecuzione forzata tributaria: espropriazione immobiliare, mobiliare e presso terzi Pignoramento ed espropriazione dei crediti presso terzi e delle somme sui conti correnti Le tutele del contribuente: opposizione, sospensione e risarcimento dei danni L iscrizione a ruolo e la cartella di pagamento: l attività di verifica del professionista Il contenuto del ruolo e della cartella L utilizzo del ruolo straordinario e gli strumenti di difesa La motivazione e la notifica della cartella di pagamento: termini ed effetti dell accertamento esecutivo La redazione del ricorso contro il ruolo e la disamina dei vizi Fac-simile di istanza di sospensione ex Art. 39 del DPR 602/73 Fac-simile di istanza di rateazione del ruolo al concessionario per la riscossione 7

5 Sesto Incontro - IL PROCESSO TRIBUTARIO: NOVITÀ, CRITICITÀ E ADEMPIMENTI NEI DIVERSI GRADI PROCESSUALI E NEI SINGOLI ATTI Le novità nel processo e le modifiche degli adempimenti professionali I nuovi adempimenti nella costituzione in giudizio: la determinazione del contributo unificato e la nota di iscrizione a ruolo L impatto delle novità del processo civile ex D.L. n. 83/12 nel contenzioso tributario Instaurazione del procedimento, costituzione in giudizio e fatti interruttivi La rappresentanza e la legittimazione a stare in giudizio Il litisconsorzio necessario e facoltativo: analisi di casi I termini per la proposizione del ricorso e le sospensioni I singoli atti autonomamente impugnabili: focus sulla ricorribilità avverso l avviso bonario e il provvedimento di diniego all istanza disapplicativa per le società di comodo La costituzione in giudizio: esame preliminare, forma e contenuto del ricorso, nota di iscrizione a ruolo, formazione del fascicolo e deposito documenti Sospensione, interruzione ed estinzione del processo La fase istruttoria, la trattazione della controversia e la decisione Il regime probatorio: i mezzi di prova ammessi ed esclusi, prove illegittimamente acquisite La trattazione della controversia: - memorie illustrative e repliche, documenti nuovi e motivi aggiunti nel processo - richiesta di sospensione dell avviso di accertamento - le tutele cautelari Spese processuali: compensazione, soccombenza ed effetti della cessazione della materia del contendere Notifica della sentenza e motivi di impugnazione Il processo d appello Termini e modalità di impugnazione; impugnazioni incidentali tempestive e tardive I mezzi di impugnazione ammessi nel processo tributario Il giudizio di appello: specificità, questioni ed eccezioni non accolte, nuove domande ed eccezioni Sentenza di appello. Remissione al giudice di primo grado Il giudizio in Cassazione: inquadramento generale e aspetti applicativi La redazione del ricorso in appello: analisi di un caso pratico MATERIALE E SUPPORTI DIDATTICO-OPERATIVI LE DISPENSE Come supporto all attività in aula saranno distribuite 6 dispense con gli approfondimenti scientifici dei relatori corredate da slide, carte di lavoro e tavole sinottiche AREA WEB DEDICATA I partecipanti possono accedere all Area Riservata del nostro sito per consultare e prelevare il materiale didattico e le carte di lavoro utilizzati in aula QUOTA DI PARTECIPAZIONE AL MASTER 8 QUOTA INTERA DI ADESIONE 900,00 + IVA 21% QUOTA PER IL 2 PARTECIPANTE DELLO STESSO STUDIO e/o AZIENDA, per i praticanti E PER GLI ISCRITTI ALL ODCEC DA MENO DI 3 ANNI 600,00 + IVA 21% L elenco completo delle agevolazioni e delle condizioni di adesione sul nostro sito: