Donne in Politica e Qualità della Democrazia. Prof. Daniela Piana Dipartimento di Scienza Politica Università di Bologna

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1 Donne in Politica e Qualità della Democrazia Prof. Daniela Piana Dipartimento di Scienza Politica Università di Bologna d.piana@unibo.it

2 L'origine del problema sociale Sviluppo economico e donne in Italia (la rivoluzione industriale) Donne e suffragio universale (leaders e laggards) Istruzione di massa e voto (l accesso alla scuola)

3 Gemelli Diversi La differenza di genere Diritti naturali e diritti storici (uguaglianza e consolidamento dei diritti sociali) I diritti alla autodeterminazione del corpo (il dibattito sull aborto) zione)

4 Il Dibattito Corrente Quote rosa e dintorni (Dati IDEA ) Discriminazione de jure e de facto (la giurisprudenza europea) Un problema non è un problema finchè non diventa un problema

5 Il dibattito corrente, sotto l infuenza internazionale Alla IV conferenza mondiale sulle donne tenutosi a Pechino nel settembre 1995, furono proclamati due principi guida quali l empowerment, per perseguire le condizioni per una presenza diffusa delle donne nelle sedi in cui si assumono decisioni rilevanti per la vita della collettività, promuovendo la presenza delle donne negli organismi di nomina governativa e negli incarichi di responsabilità della Pubblica Amministrazione. Il secondo obiettivo è il mainstreaming, cioè l integrazione dal punto di vista di genere nelle politiche governative da realizzare attraverso il coordinamento strutturale e permanente dell azione dei ministeri, e verificando l attuazione delle normative in materia di parità. Il terzo nella diffusione dei dati informazioni disaggregate per sesso. Il quarto nel recepire, nel processo di riforma dell istruzione, i saperi innovativi delle donne. Tali principi sono stati recepiti nel D.P.C.M. 27 marzo 1997 (direttiva Prodi) Importante è il D. Lgs. 165/2001 dove all art. 7 comma 1 Gestione delle risorse umane recita che le amministrazioni pubbliche garantiscono parità e pari opportunità tra uomini e donne per l accesso ed il trattamento sul lavoro. L art. 57 invece riserva alle donne almeno 1/3 dei componenti delle commissioni di concorso.

6 Qualità della democrazia The Nature of the Beast : democrazia, ovvero? Qualità dei processi Qualità dei contenuti Qualità dei risultati Democrazie senza donne, Democrazie senza Qualità?

7 Rule of Law e Donne Uguaglianza formale Accesso alle arene giudiziarie Accesso alle corti costituzionali Formazione giuridica e amministrativa Donne avvocato, donne giudici

8 Accountability e Donne La composizione dell'elettorato passivo La composizione dell'elettorato attivi La presenza delle donne nelle liste dei partiti: differenze di genere o differenze di ideologia?

9 Responsiveness e Donne Quello che le donne pensano, ma poi non dicono Quello che le donne dicono, che poi non pensano La discrasia fra preferenze e contenuti di policy nelle politiche di genere

10 Competizione Politica e Donne Donne e partiti politici Donne e gruppi di pressione

11 Libertà e Donne Libertà di Liberà da Libertà in virtù delle capacità (Martha Nussbaum)

12 Partecipazione Politica e Donne Una visione aggregata sull'italia Una visione comparata sull'europa Una divisione disaggregata per regioni di Italia

13 Donne, Uguaglianza e Solidarietà Politiche pubbliche per la casa Politiche pubbliche per la famiglia Politiche pubbliche di genere

14 Norme UE: da lavoratrice. 75/117/CEE Direttiva sulla parità salariale 76/207/CEE Direttiva sulla parità di trattamento nella sicurezza sociale 86/378/CEE Direttiva sulla parità di trattamento nel settore dei regimi professionali 86/613/CEE Direttiva sulla parità di trattamento autonomo

15 a cittadina 92/85/CEE Direttiva sul miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza sul lavoro per lavoratrici gestanti, puerpere o in periodo di allattamento 96/34/CE Direttiva riguardante l accordo quadro sul congedo parentale 97/80/CE Direttiva sull onere della prova sulla discriminazione basata sul sesso

16 a persona. 97/81/CE Direttiva riguardante l accordo quadro sul lavoro part time 2002/73/CE Riforma della direttiva 76/207/CEE sulla parità del trattamento 2004/113CE Direttiva sulla parità di trattamento tra uomini e donne nell accesso e nell offerta di beni e servizi.