COMUNE DI COLLECORVINO

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1 COMUNE DI COLLECORVINO Provincia di Pescara GESTIONE DEI SERVIZI DI RACCOLTA DEI RIFIUTI URBANI Disciplinare Prestazionale degli Elementi Tecnici di Esecuzione del Servizio Allegato al Capitolato d Oneri Aprile 2014

2 INDICE PREMESSA...3 OBIETTIVI E ORGANIZZAZIONE SERVIZI...3 RIFIUTO SECCO RESIDUO...4 Frazione secca residua - Utenze in Area alta densità...4 Frazione secca residua - Utenze in Area vasta...5 RACCOLTA FRAZIONE ORGANICA...5 Frazione organica - Utenze domestiche in Area alta densità ed Utenze non domestiche...5 Frazione organica - Utenze domestiche in Area vasta...6 RACCOLTA DELLE FRAZIONI VALORIZZABILI...6 Carta e Cartone, Plastica, Vetro e Metalli - Utenze in Area alta densità...6 Carta e Cartone, Plastica, Vetro e Metalli - Utenze in Area vasta...7 RACCOLTA DEI RIFIUTI URBANI PERICOLOSI (Ex RUP)...8 RACCOLTA RIFIUTI INGOMBRANTI E RAEE...8 RACCOLTA RIFIUTI VERDI...9 RACCOLTA E TRASPORTO RIFIUTI ABBANDONATI...9 RIFIUTI CIMITERIALI...10 RACCOLTA DEI RIFIUTI DI MERCATI, FIERE, SAGRE E MANIFESTAZIONI...10 PRONTO INTERVENTO...10 PIANO DI COMUNICAZIONE, NUMERO VERDE E CARTA DEI SERVIZI...11 SERVIZI GENERALI AMMINISTRATIVI E TECNICI...11 Centro servizi...11 Ecosportello...12 ALLEGATI A. Dati territoriali B. Elenco personale in servizio C. Standard servizi raccolta D. Elenco prezzi unitari Disciplinare Tecnico - pagina 2

3 PREMESSA L obiettivo primario dei Comune di Collecorvino, di seguito denominato Ente, è di realizzare una gestione efficace, efficiente ed economica del servizio di igiene urbana dei rifiuti per l intero territorio, coinvolgendo l utenza e l I.A. (Impresa Aggiudicataria), prevedendo quindi un sistema in cui le responsabilità di risultato siano condivise tra i diversi soggetti coinvolti nel buon esito del servizio. Il presente Disciplinare, che costituisce parte integrante del Capitolato d Oneri, rappresenta il documento tecnico che deve guidare la redazione dell offerta, da redigersi a cura delle Ditte per l assegnazione dei servizi oggetto dell appalto da svolgersi nel territorio comunale. Il Disciplinare è stato redatto in base ai dati riguardanti le caratteristiche socio-demografiche, urbanistiche, morfologiche e produttive del territorio comunale, e definite in base alle utenze attualmente servite sul territorio- allegato (A). Tutti i dati riportati nel presente documento e negli altri documenti di gara, pur se sufficientemente analitici, devono essere considerati dalle Ditte come puramente indicativi e minimali e non esimono le Ditte stesse dalla verifica e dall approfondimento sul campo preliminarmente alla stesura dell offerta. Pertanto non potranno essere richieste integrazioni contrattuali o maggiori costi a carico dell Ente e/o degli utenti per errate valutazioni della Ditta rispetto alla dimensione ed alle caratteristiche del territorio da servire. La tempistica di avvio dei servizi migliorativi Nelle more dell attivazione dei servizi previsti nel presente Disciplinare, che dovrà avvenire entro 3 (tre) mesi a partire dalla data di avvio dell appalto, formalizzata con verbale di consegna del servizio da redigersi tra le parti, la Ditta dovrà garantire i servizi con le modalità attualmente in essere, senza che questo comporti oneri aggiuntivi per l Ente. Rimane a carico delle Ditte partecipanti provvedere ad una verifica delle modalità operative della gestione attuale. OBIETTIVI E ORGANIZZAZIONE SERVIZI Le scelte organizzative descritte nel presente Disciplinare hanno come priorità il raggiungimento di una raccolta differenziata media annua non inferiore al 65% a partire dall anno 2014 e seguenti (art. 15 del Capitolato d Oneri). La RD verrà calcolata secondo previsto dalla Regione Abruzzo (D.G.R. n.474 del 26/05/2008). Nell organizzazione del servizio di raccolta dovrà essere posta particolare cura a minimizzare i disagi al traffico veicolare e ciclo-pedonale, preferendo l utilizzo di mezzi leggeri; nell offerta tecnica dovrà essere evidenziata la rispondenza dei mezzi utilizzati alle diverse realtà territoriali dell Ente, con particolare riferimento alla capacità dei mezzi in rapporto alla dimensione delle strade; in particolare gli autocompattatori di tipo medio/pesante (PTT superiore a 14 ton) andranno utilizzati solo sulle strade di ampiezza che lo consenta, mentre per le vie di minori dimensioni (Centro Storico) dovranno essere utilizzati mezzi più piccoli. Disciplinare Tecnico - pagina 3

4 I veicoli per la raccolta potranno essere del tipo a compattazione o a vasca semplice, purché l allestimento del veicolo garantisca la perfetta tenuta nel caso di presenza di liquidi. Sarà cura dell I.A. del servizio provvedere affinché nella fase di raccolta e di trasporto dei rifiuti, gli stessi non cadano residui lungo le strade; qualora ciò avvenisse, sarà obbligo dell I.A. rimuovere immediatamente qualunque residuo. Contestualmente alla raccolta dovrà garantirsi la pulizia dell area pubblica utilizzata dall utenza quale sito di deposito del rifiuto fino alla raccolta da parte dell I.A. Il servizio di raccolta dei rifiuti dovrà iniziare entro e non oltre le ore 6.00 è dovrà concludersi in un orario compatibile con gli orari di chiusura dei siti di conferimento; il mancato rispetto dei termini di cui sopra non potrà essere invocato dall I.A. per il riconoscimento di maggiori oneri o pretese economiche. Per esigenze derivanti dall Ente, lo stesso si riserva di modificare i giorni e/o gli orari di ritiro che comunque dovrà avvenire nel rispetto delle modalità di svolgimento del servizio. Il servizio di raccolta domiciliare dovrà essere effettuato attraverso contenitori monoutenza e quindi per singola utenza, distinti per tipologia di rifiuto. Qualora l utenza del servizio di raccolta domiciliare in argomento sia localizzata in palazzine o agglomerati di alloggi regolarmente costituiti in condomini od afferenti ad un unica strada privata, lo svolgimento del servizio potrà avvenire con la dislocazione di appositi contenitori pluriutenza di adeguata capacità volumetrica. Sarà obbligo da parte del condominio provvedere all esposizione sulla pubblica via dei contenitori condominiali, da ubicare nei pressi della recinzione con la strada pubblica, o in alternativa, il condominio dovrà consentire l accesso alla proprietà condominiale, nelle immediate vicinanze dell ingresso; in quest ultimo caso la Ditta appaltatrice sarà obbligata all effettuazione del servizio in conformità a quanto sopra riportato, prevedendo a sue spese le necessarie coperture assicurative. L I.A. dovrà procedere al ritiro dei rifiuti, senza pretendere maggiori oneri. Durante le operazioni di svuotamento sarà compito dell I.A. verificare eventuali errori di conferimento da parte degli utenti. In tali casi non si dovrà procedere al ritiro e dovrà essere apposto sui contenitori e/o sacchi, a cura degli addetti alla raccolta, un talloncino indicante la ragione del mancato ritiro. I contenitori rigidi e i sacchetti previsti per la raccolta domiciliare dovranno essere consegnati all utenza a carico dell I.A. coerentemente con il cronoprogramma approvato dall Ente attraverso gli eco-sportelli od altri front office appositamente costituiti e gestiti dall I.A. stessa. Per eventuali utenze con particolari disagi o difficoltà l I.A. dovrà attrezzarsi per consegnare direttamente a domicilio i sacchetti richiesti dall utente al Numero Verde. Nelle tabelle ALLEGATO C sono riepilogati gli standard minimi dei servizi oggetto del bando. RIFIUTO SECCO RESIDUO Frazione secca residua - Utenze in Area alta densità La raccolta della frazione secca residua dei rifiuti solidi urbani per le utenze domestiche e non domestiche ubicate nell area alta densità, corrispondente almeno all 80% del territorio oggetto di gara (espresso in termini di utenze), dovrà essere garantita con il sistema domiciliare porta a porta, mediante prelievo dei contenitori, forniti dall I.A., che dovranno essere posizionati a cura dell utenza nelle immediate vicinanze dell accesso privato su suolo pubblico o di libero accesso. Disciplinare Tecnico - pagina 4

5 Sono a carico dell I.A. la fornitura e la consegna all utenza domestica e non dei contenitori di colore conforme al documento dell Unione Europea TC 183 WI :2011 avente per oggetto Waste Visual Elements, con riportato il logo dell Ente e le istruzioni sul conferimento, previsti nell appalto. La frequenza del prelievo dovrà essere garantita come da Allegato C. Frazione secca residua - Utenze in Area vasta La raccolta della frazione secca dei rifiuti solidi urbani dovrà essere garantita, nell area vasta corrispondente alla parte restante del territorio comunale, con il sistema domiciliare tipo poker mediante prelievo dei contenitori, forniti dall I.A., che dovranno essere posizionati su suolo privato, nelle immediate vicinanze della strada pubblica, senza che questo comporti alcun costo aggiuntivo per l Ente, o tipo condominio orizzontale mediante svuotamento di contenitori di volumetria adeguata forniti a cura dell I.A., e che dovranno essere ad accesso limitato mediante sistema informatizzato da parte di alcune utenze preventivamente individuate ed essere posizionati all interno di box/casette opportunamente realizzati/e a carico dell I.A., su spazi e strade pubbliche (in maniera tale da non costituire intralcio per il pubblico transito), previa autorizzazione del Comune. Nel caso di sistema tipo poker la Ditta è tenuta a svolgere il servizio accedendo per brevi tratti (max 100 metri) anche su strade e/o aree private, prevedendo quindi eventuali assicurazioni integrative a suo esclusivo onere. Nel caso del sistema poker le utenze afferenti lo stesso contenitore non potranno superare il numero di 6 (sei) unità, mentre per il sistema condominio orizzontale le utenze afferenti la stessa struttura non potranno superare il numero di 40 (quaranta) unità. Sono a carico dell I.A. la fornitura e, per il sistema tipo poker, la consegna all utenza domestica e non dei contenitori di colore conforme al documento dell Unione Europea TC 183 WI :2011 avente per oggetto Waste Visual Elements, con riportato il logo dell Ente e le istruzioni sul conferimento, previsti nell appalto, di volumetria adeguata alle frequenze di progetto. La frequenza del prelievo dovrà essere garantita come da Allegato C. RACCOLTA FRAZIONE ORGANICA Frazione organica - Utenze domestiche in Area alta densità ed Utenze non domestiche La raccolta della frazione umida dei rifiuti solidi urbani per tutte le utenze non domestiche del territorio oggetto di gara e per quelle domestiche ubicate nell area alta densità, corrispondente almeno all 80% del territorio oggetto di gara (espresso in termini di utenze), dovrà essere garantita con il sistema domiciliare porta a porta, mediante prelievo dei contenitori forniti dall I.A., che dovranno essere posizionati a cura dell utenza nelle immediate vicinanze dell accesso privato su suolo pubblico o di libero accesso. Sono a carico dell I.A., la fornitura e la consegna all utenza, dei diversi materiali (i sacchi per l intero periodo contrattuale). La consegna dei sacchi biodegradabili (i sacchi devono essere conformi allo standard europeo UNI EN del 2002) successivamente al primo anno potrà avvenire anche presso punti concordati con l Amministrazione comunale (es.: ecosportelli). Verranno consegnati all utenza domestica dall I.A. n. 2 contenitori rigidi, uno aerato di capacità volumetrica di 10 litri ad ogni utenza, e l altro di capacità variabile a seconda della caratteristica abitativa dell utenza, di colore marrone. Disciplinare Tecnico - pagina 5

6 Verranno consegnati all utenza non domestica (ristoranti, mense, pescherie, negozi ortofrutta e similari) dall I.A. uno o più bidoni carrellati di colore conforme al documento dell Unione Europea TC 183 WI :2011 avente per oggetto Waste Visual Elements, di capacità volumetrica da 120 o 360 litri a seconda delle esigenze dell attività interessata. Tutte le attrezzature, i materiali e quanto altro occorre per la loro corretta esecuzione, saranno a totale carico dell I.A. Tutti i contenitori inoltre dovranno essere provvisti delle dotazioni segnaletiche a norma di legge. Sui contenitori inoltre dovranno essere ben visibili il logo dell Ente, le istruzioni per il conferimento ed il numero verde per le chiamate da parte degli utenti all I.A. Il ritiro avverrà mediante prelievo del sacchetto, in plastica biodegradabile od in carta, fornito dall I.A., inserito all interno dell apposito contenitore rigido, dato in dotazione, che dovrà essere posizionato a cura dell utenza su spazi e strade pubbliche e/o su marciapiede (in maniera tale da non costituire intralcio per il pubblico transito) nelle immediate vicinanze dell accesso privato. Ciascun utente avrà l obbligo di posizionare davanti alla propria abitazione il contenitore rigido assegnatogli in comodato d uso gratuito, e di provvedere alla pulizia dello stesso. La frequenza del prelievo dovrà essere garantita come da Allegato C. Frazione organica - Utenze domestiche in Area vasta Nella zona denominata area vasta la Ditta dovrà prevedere la fornitura di composter a tutte le utenze domestiche garantendo l informazione sulle modalità d uso degli stessi. RACCOLTA DELLE FRAZIONI VALORIZZABILI Carta e Cartone, Plastica, Vetro e Metalli - Utenze in Area alta densità Il servizio di raccolta delle frazioni di rifiuto recuperabili carta, cartone, plastica, vetro e metalli per le utenze domestiche e non domestiche ubicate nell area alta densità, corrispondente almeno all 80% del territorio oggetto di gara (espresso in termini di utenze), dovrà essere garantito con il sistema domiciliare porta a porta, mediante prelievo dei contenitori forniti dall I.A. Il servizio di raccolta della frazione del rifiuto denominato imballi in metallo (alluminio, acciaio, banda stagna) potrà essere svolto, a discrezione della Ditta, in modo congiunto con il servizio domiciliare della plastica o con il servizio domiciliare della frazione vetro. L utenza dovrà depositare i rifiuti oggetto della raccolta opportunamente confezionati all interno dei sacchi e/o contenitori rigidi di varia volumetria depositato presso l ingresso della propria abitazione su spazi e strade pubbliche e/o su marciapiede (in maniera tale da non costituire intralcio per il pubblico transito), nei giorni e nelle fasce orarie prefissate che verranno comunicate alla cittadinanza e compatibili con l espletamento del servizio di raccolta. L operatore della raccolta provvederà al ritiro del materiale depositato ed avrà l obbligo di pulire il punto di conferimento. Verranno consegnati all utenza dall I.A. contenitori rigidi per la raccolta del vetro di colore conforme al documento dell Unione Europea TC 183 WI :2011 avente per oggetto Waste Visual Elements, a scelta dell I.A., contenitori rigidi o sacchi di plastica per la raccolta della plastica (i sacchi per l intero periodo contrattuale) di colore conforme al documento dell Unione Europea TC 183 WI :2011 avente per oggetto Waste Visual Elements, ed, a scelta dell I.A., contenitori rigidi di colore conforme al documento dell Unione Europea TC 183 WI :2011 avente per oggetto Disciplinare Tecnico - pagina 6

7 Waste Visual Elements, o buste di carta per la raccolta della carta/cartone (i sacchi per l intero periodo contrattuale). I contenitori avranno capacità variabile a seconda della caratteristica abitativa dell utenza od a seconda delle esigenze dell utenza non domestica. E assolutamente fatto divieto di deposito del vetro in sacchi. Tutte le attrezzature, i materiali e quanto altro occorre per la loro corretta esecuzione, saranno a totale carico dell I.A. Tutti i contenitori dovranno essere nuovi di fabbrica, provvisti delle dotazioni segnaletiche a norma di legge. Sui contenitori inoltre dovranno essere ben visibili il logo dell Ente, le istruzioni per il conferimento ed il numero verde per le chiamate da parte degli utenti all I.A. Qualora il contenuto fosse difforme, l operatore non effettuerà la raccolta e lascerà presso l utenza una segnalazione, concordata con l Ente (es. adesivo), recante le motivazioni della mancata raccolta. Le utenze dovranno avere cura di piegare e schiacciare gli imballaggi di grandi dimensioni per limitare l ingombro (escluso il vetro). La frequenza del prelievo dovrà essere garantita come da Allegato C. Per gli uffici pubblici e le scuole, dovrà essere effettuato dall I.A. il ritiro dei rifiuti presso aree interne alle utenze, eventualmente localizzando all interno delle recinzioni di tali utenze i necessari e relativi contenitori, senza pretesa alcuna di maggiori compensi da parte dell I.A. In caso di grossi quantitativi di uffici pubblici, si potrà concordare un servizio apposito su chiamata, senza pretesa alcuna di maggiori compensi da parte dell I.A. Carta e Cartone, Plastica, Vetro e Metalli - Utenze in Area vasta Il servizio di raccolta delle frazioni di rifiuto recuperabili carta, cartone, plastica, vetro e metalli per le utenze domestiche e non domestiche dovrà essere garantito, nell area vasta corrispondente alla parte restante del territorio comunale, con il sistema domiciliare tipo poker mediante prelievo dei contenitori, forniti dall I.A., che dovranno essere posizionati su suolo privato, nelle immediate vicinanze della strada pubblica, senza che questo comporti alcun costo aggiuntivo per l Ente, o tipo condominio orizzontale mediante svuotamento di contenitori di volumetria adeguata forniti a cura dell I.A. Il servizio di raccolta della frazione del rifiuto denominato imballi in metallo (alluminio, acciaio, banda stagna) potrà essere svolto, a discrezione della Ditta, in modo congiunto con il servizio domiciliare della plastica o con il servizio domiciliare della frazione vetro. Nel caso di sistema tipo poker la Ditta è tenuta a svolgere il servizio accedendo per brevi tratti (max 100 metri) anche su strade e/o aree private, prevedendo quindi eventuali assicurazioni integrative a suo esclusivo onere. Nel caso del sistema poker le utenze afferenti lo stesso contenitore non potranno superare il numero di 6 (sei) unità, mentre per il sistema condominio orizzontale le utenze afferenti la stessa struttura non potranno superare il numero di 40 (quaranta) unità. Sono a carico dell I.A. la fornitura e, per il sistema tipo poker, la consegna all utenza domestica e non dei contenitori di colore conforme al documento dell Unione Europea TC 183 WI :2011 avente per oggetto Waste Visual Elements, con riportato il logo dell Ente e le istruzioni sul conferimento, previsti nell appalto, di volumetria adeguata alle frequenze di progetto. La frequenza del prelievo dovrà essere garantita come da Allegato C. Disciplinare Tecnico - pagina 7

8 RACCOLTA DEI RIFIUTI URBANI PERICOLOSI (Ex RUP) Il servizio di raccolta della frazione del rifiuto denominato Pile esauste, farmaci scaduti, T/F, neon, etc, (ex RUP) dovrà essere garantito con il sistema dei contenitori specifici presso le utenze commerciali che commerciano tali tipologie di rifiuto o in altri localizzazioni stabilite dall Ente, mediante prelievo degli stessi, eseguito con cadenza minima mensile, e comunque ogni qualvolta il contenitore dovesse risultare pieno, anche con contenitori solo parzialmente riempiti, tramite apposito veicolo furgonato e/o cassonato allestito con contenitori in polietilene (HDPE), debitamente autorizzato, e successivo trasporto verso impianti di smaltimento autorizzati. Inoltre fa parte del servizio la manutenzione ordinaria e straordinaria dei contenitori, nonché la periodica pulizia ed igienizzazione degli stessi. Sarà cura dell I.A. provvedere affinché nella fase di raccolta e di trasporto dei rifiuti, non cadano residui di rifiuti lungo le strade; qualora ciò avvenisse, sarà cura dell I.A. rimuovere immediatamente qualunque residuo. RACCOLTA RIFIUTI INGOMBRANTI E RAEE Si intendono quei rifiuti voluminosi e ingombranti prodotti nell ambito domestico, quali materassi, mobili, divani ecc. ed altri ingombranti, comprendenti anche i beni durevoli (RAEE), identificati dall art. 227, lettera a), del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii. quali sono i rifiuti da apparecchiature elettriche ed elettroniche che per un corretto funzionamento dipendono dall'energia elettrica e appartengono a una delle seguenti categorie: grandi elettrodomestici; piccoli elettrodomestici; apparecchiature informatiche e per telecomunicazioni; apparecchiature di consumo; apparecchiature di illuminazione; strumenti elettrici ed elettronici (ad eccezione degli utensili industriali fissi di grandi dimensioni); giocattoli e apparecchiature per lo sport e per il tempo libero ed altri. Il servizio verrà effettuato mediante raccolta a domicilio su chiamata con evasione delle richieste entro quindici giorni, in giornate prefissate da indicare nell offerta della Ditta e che dovrà essere garantita come da Allegato C. E responsabilità dell I.A. prevedere un servizio che garantisca il ritiro di tutte le richieste nel rispetto dei tempi sopra indicati. La richiesta dell utenza per singolo ritiro non potrà eccedere il numero di tre pezzi. E previsto che il ritiro venga eseguito direttamente presso l abitazione dell utente a piano strada, qualora per problemi legati all orario del servizio non fosse possibile reperire l utenza, verrà richiesto il deposito dell ingombrante sul suolo stradale in adiacenza all abitazione. In questo caso farà parte del servizio la pulizia del punto di conferimento. Durante le fasi di raccolta la Ditta dovrà prestare la massima attenzione affinché, soprattutto per alcune tipologie di RAEE, non sia causata la rottura dell apparecchiatura con conseguente perdita di sostanze pericolose. Per il servizio dovrà essere messo a disposizione un numero telefonico verde con risposta diretta da parte di un operatore nella fascia oraria dalle 9.00 alle 13.00, nonchè un numero fax e un indirizzo e- mail gestiti direttamente dall I.A., che dovranno essere utilizzati anche per tutte le segnalazioni da Disciplinare Tecnico - pagina 8

9 parte degli utenti di necessità, anomalie, ecc., connesse al servizio di igiene urbana, nonché un numero relativo ad una segreteria telefonica attiva 24 ore su 24. L ingombrante e/o il RAEE raccolto verrà successivamente selezionato nelle diverse tipologie (strutture metalliche, mobili, materassi, apparecchiature elettroniche R1-R2-R3-R4-R5, altri ingombranti, etc.) e stoccato in distinti container scarrabili, da ubicarsi a cura e spese dell I.A. presso il proprio cantiere o centro servizi od altra area nel rispetto delle normative vigenti. Il servizio comprende anche la fase di trasporto agli impianti di stoccaggio/deposito, di smaltimento o trattamento. RACCOLTA RIFIUTI VERDI Si intendono quei rifiuti derivanti da attività di manutenzione del verde privato (sfalci, potature, eccetera), esclusi quelli provenienti dalla manutenzione del verde svolta dell Ente. Il servizio verrà effettuato mediante raccolta a domicilio, su prenotazione da parte dell utenza al numero verde, in una giornata prefissata ed indicata nel calendario proposto dalla Ditta in sede offerta. Gli sfalci dovranno essere confezionati in sacchi da massimo 20 kg a cura dell utente mentre le potature in fascine legate. L I.A. dovrà prevedere un servizio garantendo il ritiro a tutte le utenze prenotate sulla base delle frequenze minime di cui all allegato C). E previsto che il ritiro venga eseguito direttamente presso l abitazione dell utente a piano strada. La richiesta dell utenza per singolo ritiro non potrà eccedere il numero di quattro sacchi da 100 litri cadauno o 400 litri complessivi. Le modalità di prenotazione da parte dell utente sono le stesse indicate per i rifiuti ingombranti. Il servizio comprende anche la fase di trasporto agli impianti di smaltimento o trattamento. RACCOLTA E TRASPORTO RIFIUTI ABBANDONATI La Ditta aggiudicataria dovrà provvedere alla rimozione di rifiuti ingombranti e di qualunque altro rifiuto abbandonato sul suolo pubblico, classificato come urbano ai fini della raccolta, entro e non oltre le 24 ore successive alla segnalazione da parte dell Ente. Le modalità e condizioni di espletamento di tale servizio dovranno essere definite dalla Ditta concorrente in sede di offerta. La Ditta aggiudicataria dovrà in ogni caso utilizzare mezzi ed attrezzature per l asporto idonei alla tipologia di rifiuti da trasportare. In particolare l I.A., appositamente contattata, dovrà effettuare la raccolta dei rifiuti abbandonati (fino ad un massimo di volume di 5 metri cubi per abbandono) composti di cumuli costituiti da materiale inerte, piccoli rottami, polvere e fanghiglia, materiale cartaceo, materiale vegetale, immondizie varie (anche se non contemplate nel presente elenco). Il servizio comprende anche la fase di trasporto agli impianti di smaltimento o trattamento, esclusi costi di smaltimento/trattamento che sono a carico dell Ente. Qualora tra il materiale rinvenuto si riscontrassero rifiuti classificabili come speciali e/o pericolosi (rifiuti quindi non smaltibili negli impianti per urbani) la Ditta dovrà provvedere a propria cura e Disciplinare Tecnico - pagina 9

10 spese per la raccolta ed il trasporto (anche eventualmente a mezzo di ditte appositamente iscritte nell A.N.G.A.) mentre l Ente si accollerà i soli costi relativi allo smaltimento. Ove l area o le aree risultassero di frequente smaltimento abusivo, la Ditta potrà richiedere all Ente l installazione di sistemi di video sorveglianza. Fermo restando, ove richiesto, che i relativi dati dovranno essere affidati alla Polizia Municipale per azioni di competenza, le spese di installazione, autorizzazione e gestione del sistema saranno a carico dell Ente. RIFIUTI CIMITERIALI L I.A. dovrà provvedere per rifiuti urbani, in tutti i cimiteri ubicati nel territorio dell Ente: a) alla consegna in numero sufficiente e secondo le richieste dell Ente, di contenitori conformi a quelli che verranno utilizzati per le stesse frazioni merceologiche nella raccolta differenziata urbana (bidoni o cassonetti), da posizionarsi all interno delle aree cimiteriali; b) al ritiro, trasporto e recupero delle frazioni secco residuo e fiori/sfalci ed alla raccolta e trasporto delle frazioni non recuperabili inviate all impianto di smaltimento e trattamento, con la frequenza prevista nei servizi di raccolta sopra descritti. RACCOLTA DEI RIFIUTI DI MERCATI, FIERE, SAGRE E MANIFESTAZIONI La raccolta dei rifiuti nelle aree dei mercati dovrà essere effettuata al termine delle attività di vendita ed a zona di mercato sgombra. Nel corso di vigenza dell Appalto, l Ente avrà la facoltà di variare l ubicazione del/dei mercato/i settimanale (sempre comunque nel territorio dell Ente); l Impresa sarà tenuta alla raccolta dei rifiuti nella nuova ubicazione senza richieste di maggiori compensi, indennizzi, risarcimenti. Tutti i mercati dovranno essere interessati da attività di raccolta differenziata con le modalità che la Ditta deve indicare nel progetto offerta. Oltre alla raccolta nelle aree mercatali l I.A. dovrà provvedere alla raccolta nelle aree interessate da sagre, fiere, manifestazioni, feste o mercatini occasionali previa apposita comunicazione, in cui si specificano i tempi e le date dell'evento, da parte dell'ente. In occasione delle fiere, feste, manifestazioni in genere l I.A. è tenuto a fornire e svuotare un congruo numero di contenitori provvisori per la raccolta dei rifiuti in maniera differenziata. La raccolta dei rifiuti nelle aree interessate da tali eventi potrà essere effettuata anche durante lo svolgimento dello stesso, nel caso in cui la durata fosse prevista in più giorni consecutivi. L I.A. dovrà garantire il servizio per tutte le manifestazioni promosse dall Ente o dallo stesso patrocinate con oneri compresi quindi nel canone d appalto, ciò anche se alcuni interventi sono da eseguirsi in giornate festive o in turno notturno, per un numero complessivo di 20 giorni anche non consecutivi (a scelta dell Ente), ma ubicate in unico luogo/frazione. PRONTO INTERVENTO Almeno un addetto ai servizi, nel turno dalle ore 6.00 alle ore 18.00, dovranno essere dotati di un telefono cellulare portatile, così che siano in grado di intervenire prontamente a fronte di segnalazioni operative coordinate tra la Ditta e l Ente. Disciplinare Tecnico - pagina 10

11 PIANO DI COMUNICAZIONE, NUMERO VERDE E CARTA DEI SERVIZI Il progetto proposto dal concorrente, oltre a quanto previsti all art. 29 del Capitolato d Oneri, dovrà prevedere la descrizione della campagna di comunicazione contenente il progetto di comunicazione a regime, comprensivo di caratteristiche dei vettori da produrre distinti in materiali, forniture e contatti con le utenze; il cronoprogramma verrà concordato con l amministrazione. L'impresa appaltatrice si impegna, inoltre, ad attivare uno specifico numero verde con risposta diretta da parte di un operatore nella fascia oraria dalle 9.00 alle per sei giorni alla settimana e segreteria telefonica in orari differenti, e un indirizzo e numero fax gestito direttamente dall I.A. All Impresa spetta anche la redazione della carta dei servizi con lo scopo di informare in modo esaustivo i cittadini sulle prestazioni erogate nella gestione dei rifiuti urbani in esecuzione del presente appalto, attraverso contenuti semplici e chiari e, al tempo stesso, precisi e completi, non tralasciando la particolare cura della presentazione grafica. Essa dovrà comprendere la trattazione almeno dei seguenti argomenti: a) validità e diffusione della carta; b) profilo aziendale; c) principi fondamentali; d) standard di qualità del servizio; e) raccolta rifiuti indifferenziati; f) raccolta rifiuti differenziati; g) centri comunali di raccolta (ecocentri); h) comportamento del personale; i) tutela dell utente e procedure di reclamo e di ristoro/rimedio; j) valutazione del grado di soddisfazione dell utente. SERVIZI GENERALI AMMINISTRATIVI E TECNICI Centro servizi All atto dell avvio dei servizi l I.A. avrà l obbligo di dotarsi di idonea sede logistica localizzata all interno del territorio oggetto di gara, ove, ad ogni effetto, eleggerà il proprio domicilio. Presso tale sede sarà localizzato, tra l altro, il locale ospitante la sede degli uffici che saranno dotati di impianto telefonico con numero verde attivo 24 ore su 24 grazie ad apposito personale addetto, durante il normale turno di lavoro, e segreteria telefonica per le restanti ore, con numero fax e personal computer con apposito indirizzo di posta elettronica. Tale sede rappresenterà il punto di riferimento aziendale e dovrà garantire, costantemente, almeno le seguenti funzioni: 1. Consentire il rapido contatto con l I.A. da parte dei cittadini per richiedere informazioni relative ai servizi di igiene urbana, interventi su chiamata, solleciti e quant altro connesso con la comunicazione permanente con l utenza; Disciplinare Tecnico - pagina 11

12 2. Fornire all'ente un riferimento per ogni comunicazione riguardante il servizio e/o questioni di natura amministrativo-contabile, coordinamento e controllo delle attività aziendali. Nel centro operativo dovrà essere realizzata tutta la logistica necessaria per il coordinamento dei servizi. Il tutto ovviamente nel rispetto delle normative vigenti in materia ambientale e di sicurezza nei luoghi di lavoro. Ecosportello All atto dell avvio dei servizi l I.A. avrà l obbligo di attivare almeno un punto di relazione con l utenza definito ecosportello. Presso tale sede le utenze potranno ricevere informazioni e materiali relativi al servizio di raccolta dei rifiuti, ed in particolare: a) ottenere informazioni sui servizi di raccolta e trasporto dei rifiuti in merito a modalità di conferimento dei rifiuti, orari, tipi di materiali oggetto di raccolta; b) richiedere l assegnazione o la sostituzione di contenitori; c) prenotare i servizi a chiamata; d) ottenere informazioni sull ubicazione e sugli orari di un eventuale apertura dell Ecocentro; e) segnalare eventuali disservizi e presentare reclami. Presso gli sportelli, negli orari di ricevimento del pubblico dovrà essere presente personale della Ditta. Il calendario della presenza di addetti della Ditta dovrà garantire almeno 12 ore complessive alla settimana distribuite su non meno di due giorni. Tale calendario verrà concordato con l Ente. La gestione del servizio deve essere eseguita con il supporto di un software che consenta: a) di registrare l apertura della richiesta dell utente e la sua chiusura (a seguito della avvenuta esecuzione, da parte dell Impresa, dell attività per rimediare al disservizio o per l esecuzione del servizio richiesto); b) di archiviare le informazioni sulle richieste: dati identificativi dell utente, disservizio lamentato, tipo di informazioni richieste; c) di produrre statistiche sulle richieste con riferimento a: tipologia di utenza (domestiche e non domestica), tipologia dei disservizi o altri eventi (indicando quali) segnalati e di informazioni richieste; d) l accesso da remoto agli archivi da parte dell Ente. Alle segnalazioni di disservizi, l Impresa deve dare rimedio entro ventiquattro ore dalla richiesta dell utente, salvo il caso in cui, la natura del disservizio sia tale da richiedere un intervento urgente, immediato, tempestivo. I servizi su chiamata devono essere eseguiti con le frequenze e le modalità definite nella scheda ad essi dedicata nel presente Disciplinare. Tutti i costi di gestione delle sedi sono a carico dell Ente, ad esclusione dei costi del personale che sono a carico dell I.A. Disciplinare Tecnico - pagina 12

13 ALLEGATO (A) DATI DIMENSIONALI TERRITORIO Tutti i dati riportati nel presente allegato, pur se sufficientemente analitici, devono essere considerati dalle Ditte come puramente indicativi e minimali e non esimono le Ditte stesse dalla verifica e dall approfondimento sul campo preliminarmente alla stesura dell offerta. Informazione Valore Numero di abitanti totali residenti 5999 Numero di famiglie 2191 Produzione rifiuti anno 2013 (ton) Disciplinare Tecnico - pagina 13

14 ALLEGATO (B) ELENCO PERSONALE ATTUALMENTE IN SERVIZIO Elenco personale in forza nelle imprese cessanti addetto in via ordinaria all appalto in applicazione a quanto disposto all art. 6 del vigente CCNL. Numero Soggetto Livello 1 C. M. 3A 2 C. A. 3A 3 D A. N. 3A 4 C. F. 3B ALLEGATO (C) RIEPILOGO STANDARD MINIMI SERVIZI Disciplinare Tecnico - pagina 14

15 C - STANDARD RACCOLTA UTENZE DOMESTICHE E NON DOMESTICHE Frazione/Servizio Zona Frequenza Modalità Dotazione indicativa alle nuove utenze Frazione secco residuo Area alta densità 1 g/sett Porta a porta Contenitori da lt. 40 a lt in base allo stabile ed al tipo di utenza non domestica Frazione secco residuo Area vasta 1 g/sett Porta a porta con sistema tipo condominio orizzontale o poker Dotazione contenitori a singola utenza (o per più utenze in box chiusi ad accesso limitato), in base alle singole esigenze e necessità N. 1 biopattumiera aerata da lt 12 per ogni utenza domestica Frazione organica Area alta densità utenze domestiche 2 gg/sett Porta a porta Minimo n. 150 sacchi biodegradabili da lt 12 ad ogni utenza domestica servita, per l intero periodo contrattuale Contenitori da lt. 25 a lt. 360 in base allo stabile (i bidoni carrellati dovranno essere provvisti di pedale in metallo per apertura) Frazione organica Intero territorio utenze non domestiche 3 gg/sett Porta a porta Minimo n. 150 sacchi biodegradabili di volumetria adeguata ad ogni utenza non domestica servita, per l intero periodo contrattuale Contenitori da lt. 25 a lt. 360 in base allo stabile od al tipo di utenza non domestica (i bidoni carrellati dovranno essere provvisti di pedale in metallo per apertura) Frazione organica Area vasta - Autocompostaggio obbligatorio N. 1 composter da lt 300 o lt 600 per ogni utenza Carta / Cartone (raccolta congiunta) Area alta densità 2gg/mese Porta a porta Contenitori da lt. 40 a lt. 660 in base allo stabile od al tipo di utenza non domestica Carta / Cartone (raccolta congiunta) Area vasta 1 g/mese Porta a porta con sistema tipo condominio orizzontale o poker Dotazione contenitori a singola utenza (o per più utenze in box chiusi ad accesso limitato), in base alle singole esigenze e necessità Disciplinare Tecnico - pagina 15

16 Frazione/Servizio Zona Frequenza Modalità Dotazione indicativa alle nuove utenze Cartone (raccolta selettiva) Area alta densità 2 gg/mese Porta a porta Sfuso o in roller davanti esercizio Plastica Area alta densità 1 g/sett Porta a porta Plastica Area vasta 2 gg/mese Porta a porta con sistema tipo condominio orizzontale o poker Per le utenze domestiche contenitori da lt. 40 a lt in base allo stabile ed al tipo di utenza od in alternativa n. 60 sacchi/anno da lt. 80 ad ogni utenza; per le utenze non domestiche contenitori da lt. 360 a lt. 660 in base al tipo di utenza Dotazione contenitori a singola utenza (o per più utenze in box chiusi ad accesso limitato), in base alle singole esigenze e necessità Vetro Area alta densità 2 gg/mese Porta a porta Contenitori da lt. 40 a lt. 360 in base allo stabile od al tipo di utenza non domestica Vetro Area vasta 1 g/mese Rifiuti Ingombranti e RAEE Porta a porta con sistema tipo condominio orizzontale o poker Dotazione contenitori a singola utenza (o per più utenze in box chiusi ad accesso limitato), in base alle singole esigenze e necessità Intero territorio 1 g/mese a chiamata Prenotazione al numero verde Scarti verde Intero territorio 1 g/mese a chiamata Prenotazione al numero verde Pile, farmaci Intero territorio 1 g/mese Mercati Manifestazioni, sagre, fiere, ecc. Pannolini e pannoloni Nei luoghi indicati dall Ente Nei luoghi indicati dall Ente Secondo frequenze indicate dall Ente Max 20 gg/anno anche non consecutivi Presso rivenditori od altre aree indicate dal Comune Nei giorni indicati dall Ente Nei giorni indicati dall Ente N. 6 contenitori per tipologia per le pile N. 4 contenitori per i farmaci n. 4 contenitori per i T/F Contenitori alla bisogna Contenitori alla bisogna Intero territorio 1 g /sett ( ) Porta a porta Contenitori da lt. 40, n.100 bidoni l anno Disciplinare Tecnico - pagina 16

17 ALLEGATO (D) ELENCO PREZZI UNITARI ELENCO PREZZI UNITARI SOGGETTI A RIBASSO DESCRIZIONE (minimo tre ore di intervento) EURO/ora AUTOCARRO LEGGERO A VASCA (PUT < 3,5 TON) senza autista 15,00 (quindici) AUTOCARRO CON COMPATTATORE (3,5 TON < PUT < 6,0 TON) senza autista 30,00 (trenta) AUTOCARRO CON COMPATTATORE (PUT > 6,0 TON) senza autista 38,00 (trentotto) AUTOCARRO CON CASSONE E GRU' senza autista 27,00 (ventisette) AUTOCARRO LEGGERO A PIANALE senza autista 13,00 (tredici) SPAZZATRICE DA 2 MC senza autista 25,00 (venticinque) SPAZZATRICE DA 4 MC senza autista 30,00 (trenta) SPAZZATRICE DA 5 O 6 MC senza autista 35,00 (trentacinque) AUTOSPURGO senza autista 35,00 (trentacinque) MOTOCARRO A VASCA (MC 2) senza autista 10,00 (dieci) AUTISTA 34,00 (trentaquattro) OPERAIO 30,00 (trenta) DESCRIZIONE (servizi spazzamento ed igiene urbana) EURO/km SPAZZAMENTO MECCANICO CON SPAZZATRICE DA 2 MC 22,00 (ventidue) SPAZZAMENTO MECCANICO CON SPAZZATRICE DA 4 MC 25,00 (venticinque) SPAZZAMENTO MECCANICO CON SPAZZATRICE DA 6 MC 30,00 (trenta) SPAZZAMENTO MISTO CON SPAZZATRICE DA 2 MC 40,00 (quaranta) SPAZZAMENTO MISTO CON SPAZZATRICE DA 4 MC 45,00 (quarantacinque) SPAZZAMENTO MISTO CON SPAZZATRICE DA 6 MC 50,00 (cinquanta) SPAZZAMENTO MANUALE CON PORTER 50,00 (cinquanta) RACCOLTA FOGLIE 150,00 (centocinquanta) ESTIRPAZIONE, SFALCIO MANUALE 100,00 (cento) DISERBO 15,00 (quindici) DESCRIZIONE (servizi vari) EURO/cad. ESPOSIZIONE CONTENITORI E RIPRISTINO (costo a contenitore, minimo 50 contenitori nella stessa giornata) 2,00 (due) SPURGO POZZETTI E PULIZIA CADITOIE (costo a punto, minimo di 150 punti a chiamata) 5,00 (cinque) LAVAGGIO BIDONI E/O CASSONETTI DA LT 80 A LT 1100 (per un minimo di 20 lavaggi a chiamata) CADAUNO 25,00 (venticinque) NOLEGGIO MENSILE CASSONI SCARRABILI (MC > 20) CADAUNO (minimo tre mesi noleggio, compreso posizionamento e ritiro) 80,00 (ottanta) NOLEGGIO ANNUO PRESS CONTAINER (MC 20-25) CADAUNO (minimo due anni noleggio, compreso posizionamento e ritiro) 4.000,00 (quattromila) TRASPORTO CASSONI ENTRO 80 KM DI VIAGGIO (A/R) DA CONFINE COMUNALE - VIAGGIO CADAUNO 180,00 (centottanta) N.1000 Sacchi PET con laccetti da LT ,00 (novanta) N.1000 Sacchi biodegradabili con laccetti da LT ,00 (quarantacinque) FORNITURA PATTUMIERA AERATA DA LT 12 2,00 (due) FORNITURA PATTUMIERA DA LT 25 4,00 (quattro) FORNITURA MASTELLO IMPILABILE DA LT 40 6,00 (sei) BIDONE CARRELLATO DA LT 80 20,00 (venti) BIDONE CARRELLATO DA LT ,00 (ventotto) BIDONE CARRELLATO DA LT ,00 (quaranta) BIDONE CARRELLATO DA LT ,00 (cinquanta)

18 BIDONE CARRELLATO DA LT 240 con pedale CASSONETTO quattro ruote (LT <= 1000) CASSONETTO quattro ruote (LT > 1000) CONTAINER SCARRABILE (15 MC) CONTAINER SCARRABILE (25-30 MC) CONTAINER SCARRABILE con coperchio a chiusura idraulica (25-30 MC) DESCRIZIONE (trasporti) COSTO PER TONNELLATA PER KM PER TRASPORTO RIFIUTO SECCO INDIFFERENZIATO E/O RIFIUTI URBANI INDIFFERENZIATI OLTRE I 200 KM DI VIAGGIO (A/R) DA CONFINE TERRITORIO SERVITO (RIF. ART. 16 CAPITOLATO) COSTO PER TONNELLATA PER KM PER TRASPORTO RIFIUTO ORGANICO E VERDE OLTRE I 200 KM DI VIAGGIO (A/R) DA CONFINE TERRITORIO SERVITO (RIF. ART. 16 CAPITOLATO) COSTO PER TONNELLATA PER KM PER TRASPORTO RIFIUTO INGOMBRANTE E RAEE O ALTRI RIFIUTI NON ESPLICITATI SOPRA OLTRE I 200 KM DI VIAGGIO (A/R) DA CONFINE TERRITORIO SERVITO (RIF. ART. 16 CAPITOLATO) DESCRIZIONE (integrazione servizi domiciliari) PREZZO ANNUO AD UTENZA, IN AREA ALTA DENSITA, PER LA VARIAZIONE DELLA FREQUENZA SETTIMANALE DOMICILIARE IN PIU O IN MENO (importo annuale per utenza servita per un passaggio domiciliare settimanale in più o in meno) PER OGNI SERVIZIO DOMICILIARE DI CUI ALL ART. 1 DEL CAPITOLATO D ONERI, COMMA 1 (è escluso l acquisto e/o la fornitura di eventuali attrezzature o sacchi) (in caso di aumento di frequenza minimo 500 utenze) 50,00 (cinquanta) 150,00 (centocinquanta) 200,00 (duecento) 3.000,00 (tremila) 4.000,00 (quattromila) 4.500,00 (quattromilacinquecento) EURO/(ton. x km) 0,30 (zero virgola trenta) 0,30 (zero virgola trenta) 0,50 (zero virgola cinquanta) EURO/(ut x freq) + o - 30,00 (trenta) I prezzi unitari sono compresivi di spese indirette, generali ed utili di impresa Disciplinare Tecnico - pagina 18

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