Lavorare con il documento informatico: firme e certificati digitali, posta elettronica certificata e conservazione

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1 Lavorare con il documento informatico: firme e certificati digitali, posta elettronica certificata e conservazione INTRODUZIONE AL SEMINARIO

2 Lavorare con il documento informatico: firme e certificati digitali, posta elettronica certificata e conservazione I N T E R V E N G O N O Enrica Massella Responsabile Programma Dematerializzazione dei Documenti CNIPA Francesco Schinaia Direttore Divisione Mercato Infocamere Stefano Conforto Sertorelli Responsabile e-gov Postecom Flora Raffa Direttore Settore Servizi al Cittadino - Comune di Parma Paola Pessina Sindaco del Comune di Rho P R E S I E D E Maurizio Piazza Consulente Ancitel Lombardia

3 Lavorare con il documento informatico: firme e certificati digitali, posta elettronica certificata e conservazione... da dove veniamo

4 Introduzione al Protocollo Informatico T.U. 445/2000 Articolo 6 Riproduzione e conservazione di documenti 1. Le pubbliche amministrazioni ed i privati hanno facoltà di sostituire, a tutti gli effetti, i documenti dei propri archivi, le scritture contabili, la corrispondenza e gli altri atti di cui per legge o regolamento è prescritta la conservazione, con la corrispondente riproduzione fotografica o con altro mezzo idoneo a garantire la conformità agli originali Gli obblighi di conservazione ed esibizione dei documenti di cui al comma 1 si intendono soddisfatti, sia ai fini amministrativi che probatori, anche se realizzati su supporto ottico quando le procedure utilizzate sono conformi alle regole tecniche...

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6 Introduzione al Protocollo Informatico T.U. 445/2000 Articolo 25 (R) Firma di documenti informatici delle pubbliche amministrazioni 1. In tutti i documenti informatici delle pubbliche amministrazioni la firma autografa o la firma, comunque prevista, è sostituita dalla firma digitale, in conformità alle norme del presente testo unico. 2. L'uso della firma digitale integra e sostituisce ad ogni fine di legge l'apposizione di sigilli, punzoni, timbri, contrassegni e marchi comunque previsti.

7 Introduzione al Protocollo Informatico T.U. 445/2000 Articolo 14 (R) Trasmissione del documento informatico 1. Il documento informatico trasmesso per via telematica si intende inviato e pervenuto al destinatario, se trasmesso all'indirizzo elettronico da questi dichiarato. Invio telematico di documenti informatici Casella di posta dichiarata

8 Introduzione al Protocollo Informatico Il protocollo informatico T.U 445 /2000 Articolo 50 (R) - Attuazione dei sistemi 1. Le pubbliche amministrazioni provvedono ad introdurre nei piani di sviluppo dei sistemi informativi automatizzati progetti per la realizzazione di sistemi di protocollo informatico in attuazione delle disposizioni del presente testo unico. 2. Le pubbliche amministrazioni predispongono appositi progetti esecutivi per la sostituzione dei registri di protocollo cartacei con sistemi informatici conformi alle disposizioni del presente testo unico. 3. Le pubbliche amministrazioni provvedono entro il 1 gennaio 2004 a realizzare o revisionare sistemi informativi automatizzati finalizzati alla gestione del protocollo informatico e dei procedimenti amministrativi

9 Protocollo e gestione informatica dei documenti Il protocollo informatico Registrazione obbligatoria "Sono oggetto di registrazione obbligatoria i documenti ricevuti e spediti dall amministrazione e tutti i documenti informatici." (DPR 445/2000, art. 53, comma 5)

10 Introduzione al Protocollo Informatico T.U. 445/2000 Articolo 38 (L-R) Modalità di invio e sottoscrizione delle istanze 2. Le istanze e le dichiarazioni inviate per via telematica sono valide: a) se sottoscritte mediante la firma digitale... b) ovvero quando l'autore e' identificato dal sistema informatico con l'uso della carta d'identita' elettronica o della carta nazionale dei servizi (L).

11 Introduzione al Protocollo Informatico T.U. 445/2000 Invio telematico di documenti informatici sottoscritti con firma digitale secondo le modalità prescritte (certificato qualificato, certificatore accreditato, dispositivo di firma sicura) Presentazione istanze e dichiarazioni Casella di posta dichiarata (istituzionale) Autenticazione (riconoscimento digitale) tramite CIE - CNS/CRS Sistema informatico

12 Il modello italiano di e-government Erogazione servizi Cittadini Imprese Riconoscimento digitale CIE - CNS Canali di accesso (Front-office) Portali Web P.A. Nazionali Call center Locali Sportello Unico ASL Cellulare Palmare Reti terze (altri portali, Banche, Poste...) Enti eroganti (Back-office) COMUNI REGIONI PAC Procedure integrate di interfacciamento Uffici di Back-Office Interoperabilità e cooperazione Applicativi di Notifica Eventi Infrastrutture di comunicazione Sistema pubblico di connettività

13 CartaNo Modalità operative e strutture organizzative Extra-amministrativo (cittadini - imprese) Front-office Sportelli fisici sportelli virtuali, altri canali Intra-amministrativo (organizzazione interna) Back-office Organizzazione e gestione interna PA Infrastrutture e strumenti per interoperabilità e collaborazione Inter-amministrativo (PA, PAL, gestori pubblici servizi)

14 Maurizio Piazza Luglio 2005 Il Codice dell amministrazione digitale Decreto Legislativo n.82-7 marzo 2005 (G.U. 112, 16 maggio 2005) EXTRA-amministrativo (cittadini - imprese) Front-office Sportelli virtuali, Siti web INFRA-amministrativo INTRA-amministrativo (organizzazione interna) Back-office Organizzazione e gestione interna PA SPC Sistema Pubblico di Connettività INTER-amministrativo Infrastrutture (PA, PAL, gestori e strumenti per pubblici servizi) interoperabilità e collaborazione

15 Lavorare con il documento informatico: firme e certificati digitali, posta elettronica certificata e conservazione grazie per l attenzione