PIANO PER IL DIRITTO ALLO STUDIO. Anno scolastico

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1 COMUNE DI MARCIGNAGO PIANO PER IL DIRITTO ALLO STUDIO SERVIZI E INTERVENTI Anno scolastico Marcignago Settembre 2011

2 Nota introduttiva al Piano Diritto allo Studio L Amministrazione presenta in un documento riassuntivo tutte le iniziative prese per tutelare e garantire al meglio il Diritto allo Studio. Qui di seguito descriviamo alcune delle realizzazioni che hanno caratterizzato il lavoro di questi due anni. Ci sembra giusto, prima di procedere, ricordare che le scelte sono state operate in modo collegiale dall Amministrazione e spiegare quali sono stati i criteri che hanno mosso la nostra azione amministrativa. Promuovere il livello qualitativo dei servizi scolastici per un sistema scolastico pubblico ben funzionante, a garanzia dei diritti di tutti. Promuovere la sicurezza delle strutture scolastiche con interventi e ristrutturazioni ispirati al contenimento della spesa energetica ed al confort per bambini, ragazzi, insegnanti ed operatori scolastici. Andare incontro alle famiglie, ascoltare i loro bisogni, riconoscendo la loro priorità sociale. Promuovere progetti concordati con la Direzione didattica e gli insegnanti finalizzati ad ampliare gli stimoli per i bambini e ragazzi, approfondire materie di studio e sostenere i ragazzi per migliorare il rendimento scolastico. Promuovere attività estive al fine di andare incontro alle esigenze delle famiglie. LE SCELTE DEI NOSTRI PRIMI DUE ANNI 1. E stata ristrutturata la scuola secondaria di secondo grado G. Segagni con un intervento finanziato in parte grazie ad un contributo regionale ed in parte con mezzi propri. L intervento ha consentito il rifacimento dell impianto elettrico, dell impianto di riscaldamento, il cablaggio informatico delle aule, il rifacimento degli infissi, l abbassamento dei soffitti. Oltre all aumento del confort per studenti e docenti la ristrutturazione ha consentito di ottenere nelle aule temperature confortevoli senza aggravio dei consumi. 2. E stato acquistato un nuovo scuolabus fornito di tutte le dotazioni di sicurezza per il trasporto alunni e dotato di gomme termiche per i mesi invernali. Essendo un modello euro 5 consente, in caso di uscite scolastiche, il trasporto degli alunni anche in aree in cui la circolazione stradale è limitata. 3. E stato alleviato il problema climatico all interno della scuola dell infanzia mediante schermature solari applicate sul tetto di vetro ed abbiamo provveduto all acquisto di un gazebo a struttura fissa per consentire il riparo dal sole durante i giochi in giardino. 4. Si è provveduto alla piantumazione e semina del prato della scuola primaria, con allestimento di un adeguato impianto di irrigazione. 5. E stato avviato il servizio di doposcuola per la scuola primaria richiesto dalle famiglie che, grazie al prezioso impegno di nonne volontarie, comporta un costo minimo per le famiglie stesse. 6. E stato erogato alla direzione Didattica il finanziamento necessario per gli acquisti legati al funzionamento, come materiale didattico, detersivi

3 7. Sono stati avviati centri estivi, andando incontro alle richieste delle famiglie. 8. E stato finanziato lo sportello di ascolto nella scuola secondaria di primo grado, offrendo a ragazzi, genitori ed insegnanti l opportunità di rivolgersi ad un esperto per prevenire o contenere i problemi legati all età pre- adolescenziale. 9. A sostegno della qualità dei servizi scolastici sono state effettuate scelte differenziate quali : sostegno ad attività didattiche tradizionali quali Educazione musicale e motoria. convenzione con il CUS- Pavia per integrare le attività di Educazione motoria alla scuola primaria percorsi didattici di qualità concordati con gli insegnanti (lettorato di lingua inglese e corsi di recupero scolastico per scuola secondaria di primo grado, progetto orto per la scuola primaria) 10. Come decima cosa, abbiamo scelto di sottolineare che, anche per l anno scolastico in corso, sono state confermate tutte le tariffe esistenti per i diversi servizi (mensa, trasporto, pre e post scuola). Le fasce ISEE sono state aumentate e questo potrà comportare riduzioni di costi per i nuclei familiari che ne abbiano i requisiti. A seguire riporteremo la descrizione dei servizi propri del Diritto allo studio, in parte già esistenti, in parte migliorati o istituiti per la prima volta. Il sistema dei servizi scolastici rappresenta un patrimonio del paese che va al di là delle singole Amministrazioni, le quali tuttavia sono tenute a garantire la costante aderenza dei servizi ai bisogni prioritari della comunità. Mayra Paolillo Assessore alla Pubblica Istruzione

4 QUADRO INTRODUTTIVO A Marcignago sono presenti tre ordini di scuole: Scuola dell Infanzia Maria Romano Scuola Primaria Scuola Secondaria di primo grado Giovanni Segagni. La Scuola dell Infanzia e la Scuola Primaria sono situate nel plesso in Via Caduti di Nassirya mentre la Scuola Secondaria di primo grado è situata in Piazza Rovida. Due palestre sono di servizio alle scuole. Il Comune di Marcignago con le sue strutture scolastiche fa parte dell Istituto Comprensivo Certosa di Pavia, diretto dal prof. Carlo Spallarossa, di cui fanno parte anche i Comuni di Battuda, Borgarello, Certosa di Pavia, Giussago, Rognano e Vellezzo Bellini. Il numero totale di studenti che frequentano l Istituto Comprensivo supera le 1600 unità, rendendo l Istituto uno dei più numerosi della Provincia di Pavia. SERVIZI E INTERVENTI POPOLAZIONE SCOLASTICA: La popolazione scolastica è costituita da bambini e ragazzi dai 3 ai 14 anni ed è così suddivisa per i tre ordini di scuole: o Alunni scuola dell Infanzia o Alunni scuola Primaria o Alunni scuola Secondaria di primo grado TOTALE n. 85 n. 121 n. 109 n. 315 RISTORAZIONE SCOLASTICA: È un servizio presente nella scuola dell infanzia e primaria. I pasti serviti provengono da un Centro Cottura ed il servizio è gestito dalla Cooperativa Italiana di Ristorazione. L Amministrazione comunale provvede a fornire il personale che si occupa della preparazione dei coperti e del cibo proveniente dal centro cottura C.I.R., dispensazione dei pasti e pulizia dei tavoli, definendo i requisiti del servizio e pianificando i necessari controlli. Il lavoro di monitoraggio della qualità è effettuato dai componenti la Commissione mensa che riferiscono direttamente all Assessore competente. Il costo a pasto applicato da CIR è pari a 4,06 I.V.A. inclusa. Il costo del pasto alle famiglie è rimasto invariato e pertanto le tariffe rimarranno le seguenti:

5 FASCE ISEE Fino a Da a Da a Oltre TARIFFA La differenza rispetto a 4,06 (costo di aggiudicazione per ogni pasto in base alla gara d appalto 2009 e ai successivi adeguamenti) è assunta dal Comune. Fornitura pasto scuola secondaria di primo grado: In via sperimentale, in accordo con la Direzione didattica e gli insegnanti, si è pensato di introdurre un servizio di fornitura pasti diverso da un vero e proprio servizio mensa poiché si tratta di un solo rientro settimanale e pochi minuti di intervallo. Alla tariffa di 3 saranno applicate le riduzioni per fasce ISEE per i cittadini che ne hanno i requisiti. Copertura prevista del servizio del servizio: 100%. FORNITURA LIBRI DI TESTO: La fornitura dei libri di testo per la scuola primaria è interamente a carico del Comune e comporta una spesa pari a c.a

6 TRASPORTO SCOLASTICO: Il servizio garantisce la copertura del tragitto fermata- scuola tramite il nostro Scuolabus ; su richiesta dei docenti sono anche effettuati trasporti a sostegno della programmazione didattica verso mete fuori dal Comune di Marcignago; il costo di tali uscite è assunto dal Comune e non viene addebitato all Istituto Comprensivo. Si tratta di un contributo indiretto che il Comune assicura alla programmazione didattica delle scuole. Si confermano i servizi quotidiani di scuolabus con copertura sul territorio del Comune e delle frazioni. Il servizio nelle frazioni è garantito e gratuito, come da obblighi di legge. Il trasporto dei bambini della scuola dell infanzia comporta l obbligo di avere un accompagnatore a bordo. Sono state confermate le tariffe applicate rispetto allo scorso anno scolastico: Scuola dell Infanzia 100/anno scolastico, pagabili in due rate Scuola Primaria 90/anno scolastico, pagabili in due rate Scuola Secondaria di primo grado 90/anno scolastico, pagabili in due rate Sono previste le seguenti riduzioni: FASCE ISEE TARIFFA SCUOLA INFANZIA Fino a Oltre TARIFFA SCUOLA PRIMARIA E SECONDARIA ASSISTENZA SCOLASTICA L assistenza scolastica, a contenuto economico, erogata dal Comune si esercita attraverso agevolazioni per il pagamento del costo dei servizi (mensa, trasporto). DOTE SCUOLA: si tratta di un sistema introdotto dalla Regione Lombardia per erogare alle famiglie fondi a sostegno delle spese scolastiche, con particolare riferimento a libri, computer, viaggi scolastici ecc., e che sostituisce i rimborsi e i contributi erogati gli scorsi anni. La dote scuola si presenta sotto forma di voucher, spendibili nei negozi che hanno provveduto ad accreditarsi presso

7 la Regione (senza quindi passaggio per le casse del Comune). Il Servizio I del Comune di Marcignago garantisce assistenza all utenza per la compilazione della domanda e distribuisce ai beneficiari i voucher pervenuti dalla Regione Lombardia. Inoltre si provvede ad informare la cittadinanza tramite pubblicazione sul sito del comune e distribuzione mirata nelle scuole di tutto il materiale informativo. I presupposti per percepire i voucher sono i seguenti: 1) Permanenza nel sistema educativo dedicato alle famiglie di studenti residenti in Lombardia, iscritti e frequentanti corsi a gestione ordinaria presso le scuole Statali: primarie (elementari), secondarie di primo grado (medie) e secondarie di secondo grado (superiori) con sede in Lombardia o in regioni confinanti (purché gli studenti rientrino quotidianamente al proprio domicilio) con certificazione ISEE inferiore a ,00 (componente Sostegno Al Reddito ). La Dote ha, per ciascun figlio, i seguenti valori: ISEE Scuola primaria Scuola Secondaria di primo grado Scuola Secondaria di secondo grado Percorsi di Istruzione e Formazione Professionale Le richieste per l anno 2011/12 sono state complessivamente 31 (per un contributo erogato dalla Regione Lombardia pari a 5.780). ASSISTENZA AGLI ALUNNI DIVERSAMENTE ABILI L assistenza ai bambini residenti nel Comune di Marcignago che necessitano di sostegno è garantita per tutti gli ordini scolastici. Per l anno scolastico 2011/2012 risulta iscritto nelle scuole 1 bambino che necessita di un assistente ad personam e viene quindi garantita un insegnante di sostegno, con una spesa prevista pari a circa.

8 FINANZIAMENTI ALLE SCUOLE Per il funzionamento del Sistema scuola l Ente locale è tenuto a sostenere parte delle relative spese, classificabili in due tipologie: 1 Contributi per l ordinario funzionamento (che si aggiungono alla generale competenza nel fornire gli edifici e gli arredi scolastici); 2 Contributi e spese per qualificare l offerta formativa e i servizi scolastici presenti sul territorio comunale. 1) Contributi per l ordinario funzionamento - Contributi per l acquisto di materiale didattico e per i materiali di pulizia. Gli acquisti vengono operati direttamente dall Istituto comprensivo con fondi comunali. Gli stanziamenti sono erogati secondo una convenzione sottoscritta tra il Comune e la Dirigenza scolastica, analogamente a tutti gli altri Comuni appartenenti all Istituto, e per l a.s. 2011/12 è prevista una spesa di Per gli arredi scolastici provvede direttamente il Comune, così come alla fornitura di attrezzature sportive per le palestre scolastiche. Per integrare arredi ed attrezzature per le scuole sono stati spesi circa mentre per le attrezzature sportive è prevista una spesa di E inoltre previsto un contributo per spese di funzionamento della Direzione Didattica, basato su una convenzione siglata tra tutti i Comuni che costituiscono l Istituto Comprensivo, pari a c.a. - Convenzione per l esercizio delle funzioni miste : il Comune versa alla Direzione Didattica una somma per il personale A.T.A. che accetta di svolgere funzioni interne alle scuole che sono però di competenza comunale o comunque non possono essere ricondotte alle funzioni contrattuali di detto personale. Nell anno 2010 si è ricorsi alla funzione mista per il servizio di assistenza al centro estivo per la Scuola dell Infanzia. Per l a.s. 2011/12 a causa dei tagli al personale A.T.A. subiti dall Istituto Comprensivo, appare difficile percorrere questa forma di cooperazione. 2) Contributi e spese per qualificare l offerta formativa e i servizi scolastici presenti sul territorio comunale L Ente Locale, nell ambito delle risorse logistiche ed economiche disponibili, ha il compito di co- programmare e di sostenere le attività educative e didattiche svolte dalle Autonomie scolastiche del proprio territorio. Dunque, nell esercizio di tale competenza (Decreto legislativo n. 112, ), il Comune delinea, in accordo con la Direzione Didattica, un Piano dell Offerta Formativa che tiene conto dei bisogni di formazione, istruzione e innovazione per la crescita integrale dell area di competenza e stabilisce gli interventi per la realizzazione di progetti relativi a specifiche Aree tematiche. In quest ottica sono stati stanziati i contributi per il potenziamento del Piano dell Offerta Formativa (POF) delle Istituzioni scolastiche, ossia per realizzare quelle azioni che le scuole ritengono necessarie per adeguare l offerta alle reali necessità del territorio.

9 Prescuola. E stato confermato il prescuola che si svolge presso la Scuola dell Infanzia dalle 7,30 alle 8,30 con uno stanziamento annuo di. la copertura del sevizio nell anno 2010/11 è stata pari al Postscuola. E stato attivato nel settembre 2009 e proseguirà nel 2011/12 il doposcuola dalle 16,30 alle 17,30, in collaborazione con le Signore volontarie che mettono a disposizione tempo e competenze per i bambini di Marcignago. Lo stanziamento annuo è di la copertura del sevizio nell anno 2010/11 è stata pari al 100%. Centro estivo Scuola dell infanzia. Nell anno 2010 è stato istituito il centro estivo per la scuola dell infanzia. Lo stanziamento annuo è di 8.600,00 e la copertura del sevizio nel 2010 è stata pari al 60%. Centro estivo in collaborazione con il CUS- Pavia. Nell anno 2011 è stato avviato il centro estivo per bambini e ragazzi di età compresa tra i 4 e i 14 anni. Si è trattata di un iniziativa sperimentale avviata su proposta del CUS- Pavia sull onda del successo ottenuto dal progetto giocasport già attivo nella scuola primaria. I bambini, divisi per fasce di età, sono stati seguiti da istruttrici esperte dal 13/8 al 9/9 con esclusione delle due settimane centrali. Tale iniziativa non ha comportato esborsi per il Comune. E stato ottenuto un rimborso forfettario per le utenze pari a 200. Visto il successo, l iniziativa sarà riproposta nel Potenziamento offerta formativa. In accordo con la Direzione didattica, sono stati finanziati alcuni progetti volti all approfondimento di materie scolastiche o al sostegno di studenti in difficoltà. I progetti sono descritti nella sezione Approfondimento. La spesa complessiva per l a.s. 2011/12 è prevista pari a ,00.

10 APPROFONDIMENTO Scuola dell infanzia. Progetto Educazione Psicomotoria. Questo progetto prevede l introduzione all educazione psicomotoria per i bimbi dai 3 ai 5 anni e sarà svolto in collaborazione con insegnanti specialisti nella disciplina. Lo scopo è far prendere coscienza al bambino del proprio corpo e sviluppare le capacità di coordinazione motoria grazie al gioco. Progetto Musica. Questo progetto prevede di finanziare lezioni tenute da personale scelto dalle insegnanti per portare i bambini all apprendimento di alcune note musicali e favorire lo sviluppo del senso del ritmo e delle capacità canore. Le modalità saranno concordate con il personale scolastico. Entrambi questi progetti sono finanziati mediante contributo erogato all Istituto Comprensivo di Certosa di Pavia. Scuola Primaria: Progetto Gioca Sport. Questo progetto sarà svolto in collaborazione con il C.U.S. Pavia che provvederà a mandare istruttori specializzati per affiancare i maestri durante lo svolgimento delle lezioni di educazione fisica. Lo scopo è introdurre, grazie al gioco, le basi delle più comuni discipline sportive adatte ai bambini tra i 6 e i 10 anni. Tale attività è stata già sperimentata con successo nell anno scolastico 2011/12. Progetto Orto. L Associazione Cittadini Volontari di Carbonara al Ticino O.N.L.U.S. affiancherà gli insegnanti di scienze nell allestimento di un orto che, sotto la loro guida, sarà curato dai bambini della scuola primaria. Lo scopo è mettere in pratica e vedere in concreto quanto appreso sul mondo vegetale durante le lezioni di scienze, creando un vero laboratorio a cielo aperto. Anche questo progetto, proposto per la prima volta nell anno scolastico 2009/10, visto il gradimento da parte di bambini ed insegnanti, sarà riproposto nell anno scolastico 2011/12. Progetto Musica. L Amministrazione finanzierà un progetto per l apprendimento di fondamentali elementi in campo musicale. Gli specialisti saranno scelti dagli Insegnanti, in accordo con la Direzione Didattica. Scuola secondaria di primo grado: Progetto recupero materie scientifiche ed umanistiche Questo progetto è stato pensato per sostenere alunni che hanno difficoltà in materie scolastiche al fine di consentire un adeguato recupero nell ottica della prevenzione dell abbandono scolastico e della riduzione di fallimenti scolastici. Insegnanti di ruolo terranno lezioni di recupero pomeridiano per piccoli gruppi di ragazzi che ne hanno la necessità, in modo da colmare le lacune nella preparazione ed acquisire un corretto metodo di studio.

11 Lettorato di lingua Inglese Questo progetto è indirizzato agli studenti di classe terza. Si tratta di un corso di conversazione con un docente madre- lingua per integrare la preparazione scolastica, principalmente volta all apprendimento della grammatica ed è finalizzato a fornire agli studenti una preparazione che possa poi sostenerli all ingresso della scuola superiore. NOTA CONCLUSIVA Il piano per il diritto allo studio del Comune di Marcignago non rappresenta tanto un punto di arrivo quanto piuttosto una base dalla quale partire per operare al meglio, nell ottica di fornire un servizio sempre migliore ai bambini, ragazzi e famiglie del nostro paese. Questo piano potrà subire modifiche in corso d anno e certamente varierà nel corso dei prossimi anni scolastici sulla base delle esigenze che verranno via via delineandosi. Il nostro impegno sarà quello cercare di mantenere e migliorare l offerta per i nostri ragazzi e ci auguriamo che da questo punto in poi si possa andare solo avanti e non più tornare indietro.