Il Commento XXV Convegno ANUSCA: oltre ogni previsione. di Primo Mingozzi. La sala plenaria Kurhaus. Ringraziamento del Presidente Paride Gullini

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1 Anno XX, numero 12 Dicembre 2005 Copia 3.50 (stampato da: Maggioli Editore - Santarcangelo RN) Copia gratuita di modico valore via Dei Mille, 35/e-f Castel San Pietro Terme (BO) - tel r.a. fax segreteria@anusca.it sped. in abb. post. AP - 45% art. 2. comma 20/b legge 662/96 - DCI Umbria - Reg. Trib. BO n il 10/06/ Dir. Resp. Primo MINGOZZI - Vice Dir. Paride GULLINI Il Commento XXV Convegno ANUSCA: oltre ogni previsione P er come ha risposto la città di Merano nell'accogliere e confortare i convegnisti di ANUSCA non abbiamo dubbi: se si facesse un referendum sarebbe la località favorita. Fra i 1846 partecipanti (oatori, amministratori e accompagnatori) non conosciamo una critica degna di questo nome. Parrebbe la località ideale tutti, poiché tutti hanno apprezzato l'ospitalità e le attenzioni ricevute. Ma questo purtroppo non è fattibile, salvo modificare la formula del convegno itinerante; il che non esclude che si possa ritornare, e ciò più che un auspicio è una promessa che va di Primo Mingozzi segue a pag. 12 segue a pag. 18 La sala plenaria Kurhaus Ringraziamento del Presidente Paride Gullini L'edizione speciale del dedicata al XXV Convegno Nazionale Anusca mi dà l'opportunità di ringraziare gli oltre dirigenti e funzionari dei servizi demografici che hanno voluto essere presenti alla nostra manifestazione assicurandole una forte caratterizzazione sia sul piano dei contenuti che dei vivaci dibattiti tenutisi nelle iniziative collaterali. La grande, entusiasmante e partecipata adesione è un atto di fiducia verso l'associazione che in questi 25 anni, interpretando i sentimenti degli oatori, ha dato voce e autorevolezza ad una categoria professionale, oggi riconosciuta dalla legge, che ha fatto della formazione un dovere prioritario. Un ringraziamento ai tanti sindaci ed assessori presenti che hanno potuto costatare di sona la qualità della nostra manifestazione ed il grado di coinvolgimento che Anusca è capace di esprimere. La presenza dei rappresentanti di ben 11 Paesi europei ha conferito ai lavori un interesse particolare e consentito di ribadire, ancora una volta, l'esigenza di procedere ad un'armonizzazione delle rispettive legislazioni in materia di stato civile e di predisporre alcune proposte concrete che saranno presentate nei prossimi giorni al legislatore europeo. La nostra più sincera riconoscenza all'amministrazione Comunale ed all'azienda di Soggiorno di Merano avere fortemente voluto ospitare, ancora una volta, la manifestazione e il supporto che hanno assicurato consentendoci, grazie anche alla splendida cornice offerta dalla Città, di garantire ai convegnisti ed agli ospiti italiani e stranieri non solo un programma di lavoro ricco di contenuti, ma anche di iniziative culturali e d'intrattenimento di alto livello. Un unico grande rammarico: la forte nevicata di martedì 28 novembre, se da un lato ha assicurato un aspetto ancor più suggestivo all'inizio del nostro Convegno, dall'altro ha reso inagibile l'aeroporto di Bolzano, impedendo l'atterraggio dell'aereo del Sottosegretario all'interno, Sen. Antonio D'Alì, che non ha potuto presenziare all'atura dei lavori. Sarebbe stato il suggello una manifestazione che rimarrà certamente nella storia dei servizi demografici del nostro Paese. Un grazie ed un affettuoso abbraccio, infine, a Giancarlo Chistè ed a tutti i suoi collaboratori del comune di Merano la fetta organizzazione, la suggestiva coreografia che ha fatto da sfondo alle varie iniziative, le piacevoli serate offerte agli ospiti. Auguri di Buone Feste e felice anno nuovo!!

2 Anno XX, numero 12 DICEMBRE 2005 SCHEDARI AUTOMATICI A PIANI ROTANTI (con sistemi di sicurezza e privacy) UFFICIO ANAGRAFE - ELETTORALE adattabili a qualunque tipo e formato di documento SETTORE AUTOMAZIONE ARCHIVI COMUNALI ARCHIVI AUTOMATICI A PIANI ROTANTI (con sistemi di sicurezza e privacy) UFFICIO ANAGRAFE ELETTORALE STATO CIVILE RAGIONERIA TECNICO - TRIBUTI adattabili a qualunque tipo e formato di documento IMPIANTI ARCHIVI MOBILI COMPATTATI (con movimentazione manuale ed elettrica) ARCHIVIO STORICO 2 UNI EN ISO 9002 N 9190 ADDI Via Bodoni BUCCINASCO - MI TEL. 02 / r.a. TEL. 02 / fax I NOSTRI TECNICI SONO A VOSTRA DISPOSIZIONE PER ESAMINARE POSSIBILI APPLICAZIONI DEI NOSTRI PRODOTTI PRESSO DI VOI

3 25 Convegno nazionale Il saluto del Presidente Schlaker dell'evs A ll'associazione europea degli ufficiali di stato civile, di cui attualmente fanno parte le associazioni nazionali di Belgio, Germania, Italia, Paesi Bassi, Polonia, Repubblica Slovacca, Scozia, Slovenia, Svizzera, Austria e ben presto anche Inghilterra, la ricorrenza di questo 25 anniversario offre la gradita occasione di esprimere un sentito ringraziamento all'anusca: grazie lo spirito d'iniziativa e gli impulsi positivi offerti in tanti campi, grazie questa collaborazione che dura da un quarto di secolo, grazie le tante belle ore trascorse in clima di sincera amicizia. A ciò aggiungiamo i nostri più vivi complimenti i grandi risultati ottenuti. Con professionalità ed ammirevole coerenza l'anusca ha seguito fin dall'inizio gli obiettivi definiti nel proprio statuto. Un gran numero di soci, una rivista impegnativa e sempre al passo coi tempi, i tanti Convegni nazionali - ciascuno un successo -, l'interessante sito Internet, la piena integrazione nell'era elettronica e non ultimo l'accademia degli ufficiali di stato civile sono fatti che attestano l'alto livello ed alimentano l'eccellente fama dell'anusca. Fin dall'inizio l'anusca ed i suoi rappresentanti si sono dimostrati desiderosi di collaborare a livello europeo. In fatto di contatti internazionali, i colleghi italiani sono stati sempre in primissima fila. Nel 1983 sono stati tra i membri fondatori della Comunità di lavoro e nel 2000 dell'associazione europea. Signore e signori, accanto all'anniversario dell'associazione, ò, vi è oggi un'altra ricorrenza, di natura più sonale, che dobbiamo festeggiare: le nozze d'argento, così dire, di Paride Gullini con l'anusca. È da 25 anni che Paride Gullini ne è al timone. In qualità di primo, e finora unico, presidente dell'associazione, egli, con la sua squadra, è riuscito, con energia, sensibilità, saggezza, tante buone idee ed una buona dose di charme, a governare questa nave attraverso le tante intemie dell'ultimo quarto di secolo. A cura della redazione Il presidente EVS Hannes Schlacher mentre pronuncia il suo interessante saluto a nome dell Associazione Europea Caro Presidente, congratulazioni! Ti ringraziamo la lunga amicizia e ti auguriamo una buona riuscita in tutte le tue imprese future! In segno della nostra stima e della nostra gratitudine vorremmo consegnarti questo piatto ricordo e la spilla d'onore dell'associazione europea. Signore e signori, care colleghe, cari colleghi, dopo il successo dei congressi di Castel San Pietro Terme, Strykòw, Graz, Wùrzburg e Noordwijkerhout vogliamo ora rivolgervi l'invito a par tecipare al 6 congresso dell'associazione europea che si terrà ad Engelberg, nella Svizzera centrale, nel maggio prossimo, l'esattezza il 22 e 23 maggio L'argomento sarà: "I conflitti dei nomi in Europa: cause, analisi, soluzioni". Nel corso della prima parte, dal titolo: "L'Europa ha tanti nomi", si inquadrerà la tematica con brevi relazioni che faranno riferimento alle quattro grandi famiglie del diritto europeo (romana, mitteleuropea, slava ed anglosassone). Nella seconda parte, intitolata: "Il mio nome è... un'odissea europea", si vuole illustrare attraverso uno sketch come, a causa dell'incompatibilità delle normative in materia di nomi, il cittadino europeo si trovi spesso a dover affrontare una vera e propria corsa ad ostacoli. Nella terza parte si presenteranno il Diritto privato internazionale e le convenzioni della CIEC come possibili strumenti la soluzione dei casi di conflitto. Infine, nella quarta ed ultima parte, si proporranno delle ip6tesi formulate dal punto di vista dei pratici. I risultati confluiranno nella "Dichiarazione di Engelberg" e verranno trasmessi alle sedi competenti a livello nazionale ed a Bruxelles. È con grande impegno che stiamo tentando di coinvolgere, oltre al maggior numero di colleghi e colleghe possibile, anche rappresentanti dei settori della politica, dell'amministrazione, della giurisprudenza e della scienza. Ci auguriamo, inoltre, che questa volta le delegazioni provenienti dai paesi vicini alla Svizzera giungano più numerose e nutrite. Fermi nella convinzione che la collaborazione nel nostro settore non debba conoscere confini, continueremo anche in futuro a coltivare tenere alti i contatti tecnici e le relazioni di amicizia tra le nostre associazioni. L'aver gettato lo sguardo al di là dei confini nazionali si è sempre tradotto in un'esienza positiva da cui tutti siamo tornati più arricchiti. In questa ricorrenza venticinquennale, gli amici europei augurano al congresso un proficuo decorso ed il migliore successo. La riunione EVS durante il 25 Convegno Nazionale Anno XX, numero 12 DICEMBRE

4 Anno XX, numero 12 DICEMBRE 2005 Per la prima volta nella classifica regionale di presenze al Convegno nazionale C on 289 partecipanti sul totale di 1846, la regione che ha ospitato il 25 appuntamento nazionale di ANUSCA ha suato la Lombardia (2 con 184) e l'emilia Romagna (3 con 179). Ben 11 le Delegazioni straniere con una trentina di partecipanti. Il Trentino Alto Adige, con quasi trecento partecipanti (289), la prima volta ed in occasione proprio del venticinquesimo dell'anusca, ha suato tutte le altre regioni nella speciale classifica di presenze al Convegno nazionale. Certo, la regione che con Merano ha ospitato lo storico appuntamento annuale di ANUSCA, quello delle nozze d'argento con i propri associati, giocava in casa. C'è ò da aggiungere che proprio in occasione del 25 Convegno nazionale, voluto dai soci altoatesini (in particolare da Giancarlo Chistè, Trentino Alto Adige sulla cima di Sauro Dal Fiume componente della Giunta Esecutiva di ANUSCA e gran organizzatore della riuscitissima manifestazione a Merano) si è costituito il Comitato provinciale ANUSCA di Bolzano ed il presidente è Giorgio Scalzini. Sul podio della classifica regionale di presenze anche la Lombardia, al secondo posto con 184 partecipanti e, terza, l'emilia Romagna con 179, che ha suato di poco il Lazio (172). Ben piazzata (5 ) la Sicilia con 149 partecipanti, davanti al Veneto (6 ) con 138, ma in tripla cifra anche la Calabria (7 ) con 114 e la Puglia (8 ) con 105. Nelle prime dieci posizioni anche il Piemonte (9 ) con 77 presenze e la Campania (10 ) con 62. Scivolata un po' indietro la Toscana con 57 partecipanti, appaiata dalle Marche all'11 posto, poco dietro l'abruzzo (13 ) con 55, quindi la Sardegna (14 ) con 45 e la Liguria (15 ) con 41. Tutte rappresentate, come sempre le regioni italiane: il Friuli Venezia Giulia (16 ) con 27 presenze, davanti alla Basilicata (17 ) con 22 che sua di poco una vivacissima Valle d'aosta (18 ) che con 17 partecipanti lascia l'ultimo posto all'umbria ed al Molise con 13 presenze. Ben 11, poi, le Delegazioni straniere con una trentina di partecipanti che, oltre a salutare i 1846 partecipanti, hanno seguito con interesse i lavori del 25 Convegno nazionale. Numeri davvero entusiasmanti, secondi solo al convegno-record di Bellaria 2000, in occasione del ventesimo compleanno di ANUSCA, quando ben 2026 partecipanti affollarono il Centro congressi Europeo. E, restando alle cifre, ben sapendo dell'interesse suscitato da questa manifestazione, c'è da segnalare che Merano 2005 ha battuto Merano 2003: 1846 contro 1786 partecipanti del precedente convegno nazionale in Alto Adige. Un successo, anche nei numeri. 4 Tavolo di presidenza - Veduta panoramica all atura del Convegno presieduta da Giuseppe Chiaravalloti, vice presidente garante della privacy

5 Giovanni Benussi dirigente generale presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri e Romano Minardi componente della Giunta Esecutiva Nazionale Anusca Giuseppe Chiaravalloti, Vice Presidente Garante Privacy coordinatore lavori della a 1 giornata Anno XX, numero 12 DICEMBRE 2005 Maurizio Bruschi - Dirigente generale Dipartimento Affari interni e territoriali Finanza Locale - Ministero dell Interno Claudio Galtieri - Procuratore Corte dei Conti di Firenze Federico Buono - Presidente sez. IX civile Tribunale di Milano Jozsef Kobor, alto dirigente del Ministero dell Interno con l interprete ungherese Luigi Balestra - Professore di Diritto privato Università di Bologna 5