Sorrento, 21 novembre 2015

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1 Sorrento, 21 novembre 2015 «Mezzogiorni d Europa d e Mediterraneo» e mobilità delle merci Linee guida per lo sviluppo dei trasporti e della logistica nel Mezzogiorno Sergio Curi, Fabrizio Dallari, Marco Spinedi Centro di Ricerca sulla Università Cattaneo LIUC 11 1

2 Obiettivi del rapporto Lo studio nasce su iniziativa della Fondazione Mezzogiorno Sud Orientale con l obiettivo di individuare le linee guida per lo sviluppo del settore del trasporto delle merci e della logistica. Per linee guida s intende un insieme di raccomandazioni da tenere presenti nel processo di definizione degli interventi di politica economica. Il focus è sulle regioni continentali del Mezzogiorno: Basilicata, Calabria, Campania e Puglia. 22 2

3 Contesto di riferimento Tessuto industriale centrato sulla piccola impresa, con importanti presenze di grandi gruppi industriali anche multinazionali; da segnalare realtà industriali ad alto contenuto innovativo, fra cui start-up di giovani imprenditori. Esportazioni Importazioni Regione Var % Var % 2010/ /14 Campania 5,3% -8,9% Puglia 15,5% -13,4% Basilicata -21,5% -30,0% Calabria -6,1% -16,8% Totale 6,8% -11,9% Italia 18,3% -3,1% Forma societaria Nel periodo le esportazioni sono aumentate del 6,8% (+18,3% nazionale). Le importazioni si sono ridotte dell 11,9% (-3,1% nazionale); In crescita l interscambio con Mediterraneo, Medio Oriente e Balcani, legato a filiere agricole ed industriali ed a fenomeni di decentramento produttivo. Italia Mezzogiorno % su Italia Imprese individuali ,9% Società di persone ,3% società di capitali ,3% Altre forme ,8% Totale imprese ,5% 33 3

4 Schema concettuale delle linee guida Infrastrutture di nodo Infrastrutture di rete Intermod. gomma-ferro, stradamare Corridoi merci Nord-Sud Connessioni tra nodi e territorio Reti IT, WiFi Port community system Sportello Unico (Singol Window) Pre-clearing 1. Hardware 2. Software Selezione management pubblico Formazione scolastica ai vari livelli Aggiornamento professionale 44 4

5 : una derivata della domanda del sistema produttivo Il logistico governa la distribuzione fisica delle merci, decide dove localizzare le piattaforme logistiche e sceglie le modalità di trasporto. Il logistico fissa gli standard qualitativi delle performance dei vari anelli della catena, infrastrutture comprese, in base alle richieste del mercato. 1. Hardware 2. Software In Meridione è presente una rete di piattaforme logistiche gestite da imprenditori che conoscono il mercato e che devono essere messi nelle condizioni migliori per operare. Imprese di logistica e spedizioni Imprese di trasporto merci su strada Magazzini in c/terzi 55 5

6 Servizi logistici e competitività del territorio Il problema della qualità dei servizi logisticicoinvolge tutti gli attori del sistema, pubblici o privati. Per questo, la qualità dei servizi offerti è fondamentale e riguarda i gestori delle reti, dei nodi ed altri soggetti quali Agenzia delle Dogane, Sanità Marittima, ecc. Il gap tra Italia ed Europa è solo in parte infrastrutturale. Altri aspetti importanti impediscono al Mezzogiorno ed all Italia di svolgere funzioni logistiche di respiro internazionale, come in Germania, Olanda e Belgio: complessità e lentezza delle procedure, scarso coordinamento tra amministrazioni competenti tra di loro e verso il mercato. Logistics Performance Index 1= basso 5 = alto 1. Hardware 2. Software Fonte: World Bank 66 6

7 Infrastrutture di nodo e di rete A fronte di stretti vincoli di bilancio nazionali, ma anche di opportunità provenienti da risorse europee, sono necessarie scelte finalizzate a concentrare gli investimenti su alcuni nodi, porti, terminal intermodali, aeroporti, che abbiano giàdimostrato capacitàdi attrarre traffico, superando la logica del finanziamento a pioggia. Questo non significa escludere realtà minori, collocandole nel giusto contesto: infrastrutture a servizio di traffici che alimentano sistemi economici locali. 1. Hardware 2. Software Manfredonia Barletta Bari Aeroporto di Bari Monopoli Brindisi Napoli Salerno Aeroporto di Napoli Taranto Aeroporto di Brindisi Transhipment Industriale/transhipm. Aeroporto di Lamezia T. Gioia Tauro Ro-Ro/Rinfuse Container/commerciali Hinterland locale Aeroporto di Reggio C. 77 7

8 Intermodalità e corridoi per le merci I porti del Mezzogiorno e le imprese logistiche possono operare insieme a supporto delle aziende manifatturiere in ambito Mediterraneo, movimentando carichi in transito da altri paesi, lungo i corridoi Nord-Sud e nell ambito delle reti distributive del Centro-Sud. Tali funzioni richiedono interventi di sostegno al traffico intermodale strada-ferro, per rilanciare il trasporto ferroviario merci dai porti ai mercati finali, sia strada-mare, per favorire i servizi Ro-Ro non accompagnato sulle direttrici Mediterranee. 1. Hardware 2. Software Interporto di Marcianise Terminal di Foggia Bari Ferruccio Interporto di Nola Porto di Napoli Porto di Taranto Terminal di Brindisi Porto di Salerno Porto di Gioia Tauro 88 8

9 Sistemi di software per la connettività della logistica I servizi logistici avanzati non possono prescindere dalla qualità delle reti di comunicazione. La dematerializzazione dei documenti è una necessità per ridurre i costi operativi e migliorare l efficacia dei processi end-to-end(pcs, Single Window, ecc.) È indispensabile dotare i nodi logistici e le aree industriali di infrastrutture IT basate su tecnologie per lo scambio veloce di grandi quantità di dati (banda larga, fibra ottica). Esempio il Fast Corridor Ferroviario, stipulato tra Agenzia Dogane e F.S. con l obiettivo di velocizzare l espletamento delle pratiche doganali e favorire la crescita del trasporto combinato ferroviario in importazione dai porti. 1. Hardware 2. Software ritenute significative e carica I veicoli su nave 2 1 UHF antennas Port Community System 1 Inserimento bar-code all interno veicolo 2Carico veicoli su nave 3 Scarico veicoli da nave 4 Veicoli all interno del piazzale 5PDI 6 Carico veicoli su vettore 99 9

10 Humanware: investire sulle risorse umane La qualità dei servizi offerti da un territorio dipende in modo determinante anche dalla qualità delle risorse umane che li gestiscono. Ciò richiede un attenta selezione del management pubblico e privato preposto alla governance dei nodi portuali, aeroportuali, delle piattaforme intermodali così come delle imprese private dell autotrasporto. la formazione scolastica superiore ed universitaria è alla base di tale processo. In alcune regioni italiane, anche nel Mezzogiorno, sono attivi corsi di formazione ITS ed IFTS, Master, ecc., specificatamente dedicati alle figure tecniche e professionali legate alla logistica. 1. Hardware 2. Software 10 10

11 Conclusioni La centralità Mediterranea trova radici in una tradizione secolare che vive oggi una nuova stagione di rilancio nonostante le difficoltà. Le regioni del Mezzogiorno fanno pienamente parte della centralità Mediterranea che però non garantisce da sola sviluppo economico È necessario un faticoso e continuo impegno teso a migliorare la competitività del contesto socio-economico in cui si opera. L ammodernamento ed il potenziamento delle infrastrutture di trasporto e dei servizi logistici sono uno dei presupposti perché il Mezzogiorno possa riconquistare una posizione di leadership nel contesto Europeo e Mediterraneo