/02/2006. Identificativo Atto N. 199 DIREZIONE GENERALE TERRITORIO E URBANISTICA

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1 /02/2006 Identificativo Atto N. 199 DIREZIONE GENERALE TERRITORIO E URBANISTICA PROGETTO DI NUOVO METANODOTTO DN 500 MM - 75 BAR DA MORNICO AL SERIO (BG) A TRAVAGLIATO (BS), INTERESSANTE I COMUNI DI MORNICO AL SERIO, PALOSCO, CIVIDATE AL PIANO, PONTOGLIO, URAGO D'OGLIO, CHIARI, CASTREZZATO, ROVATO, BERLINGO, LOGRATO, TRAVAGLIATO.COMMITTENTE: SNAM RETE GAS S.P.A., PIAZZA S. BARBARA, 7 - SAN DONATO MILANESE (MI)VERIFICA AI SENSI DELL'ART 10 DEL D.P.R

2 IL DIRIGENTE DELLA STRUTTURA VALUTAZIONI DI IMPATTO AMBIENTALE VISTO il d.p.r. 12 aprile 1996 Atto d indirizzo e coordinamento per l'attuazione dell'art. 40, comma 1, della legge n. 146/1994, concernente disposizioni in materia di valutazione d impatto ambientale, nel seguito richiamato come atto d indirizzo"; VISTI il d.p.c.m. 3 settembre 1999 e il d.p.c.m. 1 settembre 2000, che modificano ed integrano l atto d indirizzo; VISTE le deliberazioni della Giunta Regionale in data 2 novembre 1998, n.vi/39305 e 27 novembre 1998, n. VI/39975, aventi ad oggetto Approvazione del documento circa la ricognizione delle procedure amministrative previste dal d.p.r. 12 aprile 1996 e dalla Direttiva del Consiglio del 27 giugno 1985, n.337/85/cee e Approvazione delle modalità d attuazione della procedura di verifica e della procedura di valutazione d impatto ambientale regionale, di cui alla d.g.r. 2 novembre 1998, n.vi/ Istituzione di un apposito gruppo di lavoro presso l Ufficio V.I.A. del Servizio Sviluppo Sostenibile del Territorio della Direzione Generale Urbanistica e disciplina delle modalità d acquisizione dei pareri degli enti interessati ; VISTA la legge regionale 3 settembre 1999, n. 20 avente ad oggetto Norme in materia d impatto ambientale, come modificata dall art. 3 della l.r. 24 marzo 2003 n. 3; VISTA la legge regionale 23 luglio 1996, n. 16 e successive modifiche ed integrazioni, nonché i provvedimenti organizzativi della VIII legislatura e, in particolare, la d.g.r del IV provvedimento organizzativo VIII legislatura ed il decreto del Segretario Generale n del , con il quale vengono modificate le competenze di alcune Unità Organizzative e Strutture; PRESO ATTO che: in data 29 dicembre 2005 (prot. Z ) SNAM Rete Gas, con sede legale in San Donato Milanese, ha depositato la richiesta di verifica, ai sensi dell art. 10 del citato atto di indirizzo, di assoggettabilità alla procedura di Valutazione dell impatto ambientale del progetto di un metanodotto con diametro nominale di 500 mm, pressione di esercizio di 75 bar, da Mornico al Serio (BG) a Travagliato (BS), per una lunghezza complessiva di 24 km; la tipologia progettuale in oggetto è prevista nell allegato B - punto 2 lett. f) - all atto di indirizzo oleodotti e gasdotti con lunghezza complessiva superiore a 20 km ; il progetto in esame non è localizzato in area protetta come definita ai sensi della legge 394/91; il progetto stesso è pertanto soggetto alla procedura di verifica di cui all art. 1, comma 6, ed all art. 10 del d.p.r , e quindi l Autorità competente è tenuta, sulla base degli elementi di cui all allegato D all atto di indirizzo, a pronunciarsi in merito all assoggettamento o meno del progetto alla procedura di V.I.A. regionale; VISTA la documentazione allegata alla richiesta di verifica, articolata in: relazione generale, comprensiva della descrizione del quadro programmatico e progettuale e degli effetti sull ambiente (dicembre 2005); allegati alla relazione generale, tra cui: - tracciato di progetto - tracciato del progetto e relazioni con i PRG, carta dei vincoli, carta geologica, carta dell uso del suolo - disegni tipologici 2

3 - fotodocumentazione; CONSIDERATO, in ordine alle motivazioni del progetto, che l opera ha lo scopo di potenziare la rete di trasporto regionale del gas gestita dal Committente, permettendo di fronteggiare nel medio lungo periodo ulteriori sviluppi dei consumi di gas naturale nelle province di Bergamo e Brescia, oltre a consentire la realizzazione all altezza del Comune di Chiari di una magliatura di rete con il metanodotto Anello Ovest di Brescia ; RILEVATO quanto segue, circa la localizzazione dell opera: l intervento si svilupperà in ambito prevalentemente pianeggiante a vocazione agricola; nel contesto territoriale oggetto di intervento si prevede la realizzazione di opere quali la linea ferroviaria AV Milano - Verona e l autostrada Direttissima Milano Bergamo - Brescia (cd. BRE.BE.MI); il tracciato interferisce con le seguenti aree tutelate e/o vincolate: - Parco Regionale dell Oglio Nord (da km 2,30 a km 6,05); - aree tutelate ai sensi del d.lgs 42/04 art. 142 lettera c (zone di rispetto di fiumi e torrenti): Comune Denominazione da km - a km Cividate al Piano Fiume Oglio 2,845 3,005 Pontoglio Fiume Oglio 3,005 3,320 - fasce PAI del fiume Oglio nel Comune di Cividate al Piano interessato dall attraversamento - vincolo di rispetto per la presenza di pozzi in località Cambara, a nord dell abitato del Comune di Berlingo, (dal km 21,605 al km 21,805); CONSIDERATO altresì, relativamente al progetto depositato, che: il previsto metanodotto ha origine in corrispondenza dell impianto esistente Snam Rete Gas in località Torre Passeri, in Comune di Mornico al Serio (connessione al metanodotto Casaletto Chiuduno), e termina con l impianto in prossimità di Cascina Martor in Comune di Travagliato (connessione al metanodotto Derivazione per Passirano); l intervento consiste nella posa di una nuova linea, che si sviluppa in direzione ovest-est/sudest per circa 24 km; sinteticamente, si riporta in tabella il quadro dei territori attraversati e le principali interferenze: Comune da km - a km Km totali Mornico al Serio Palosco Cividate al Piano Pontoglio Urago d Oglio 0, ,200 0,020 1,820 1,800 1,820 3,005 1,185 3,005 5,145 2,140 5,145 7,835 2,690 Interferenze e attraversamenti S.P. 100 per Martinengo S.P. 98 Calciana Roggia del Sale S.P. 101 per Pontoglio Fiume Oglio Roggia Castellana Strada vicinale Venzago Strada vicinale Derasio Strada vicinale del Vestrello Strada vicinale Brendaboldo Roggia Rudiana S.P. 469 per Palazzolo F.S. Milano Brescia Roggia Baiona Interferenze potenziali 3

4 Chiari Castrezzato 7,835 15,640 7,810 15,645 17,045 1,400 Rovato 17,045 21,365 4,320 Berlingo 21,365 21,475 21,605 21,805 Travagliato 21,475 21,605 21,805 23,645 24, ,310 2,050 Lograto 23,645 24,005 0,360 Strada vicinale tra Baiona Roggia Baiona Via delle rogge S.S. 11 S.S. 11 nuova Via Canalette Via Monticelli Via Rudiano S.S. 11 nuova S.P. 72 Via Tagliata Via San Genesio Via Sandella S.S. 11 nuova S.P. 17 S.P. 60 Via del Fossato S.P. 62 Via san Giuseppe Via del Fossato per Castrezzato S.P. 16 Via Foresta S.P. 18 Roggia Travagliata S.P. 21 relativamente alla fase di cantiere si evidenzia che: Tracciato BRE.BE.MI Tracciato BRE.BE.MI Tracciato BRE.BE.MI TAV Verona-Milano - le attività di costruzione del metanodotto saranno svolte installando due cantieri contemporanei: cantiere per la costruzione della condotta: estensione di circa 10 km 1 per lo svolgimento in sequenza di: a) apertura pista (2 km) b) sfilamento tubazioni (1 km) c) saldatura tubazioni (1 km) d) scavo e posa (0,5 km) e) ripristini (1 km) cantiere per la costruzione di punti speciali quali PIL 2, PIDI 3, attraversamenti - nella fase di costruzione è prevista la realizzazione di n. 6 piazzole di accatastamento delle tubazioni nei Comuni di Palosco, Pontoglio, Urago d Oglio, Chiari (n. 2) e Rovato, per una superficie complessiva di circa m 2, la fascia di lavoro normale per la posa della condotta 4 avrà una estensione complessiva pari a circa 21 m e soddisferà le seguenti prerogative: - sul lato sinistro dell asse picchettato: circa 9 metri a disposizione per il deposito del materiale di scavo, - sul lato destro dell asse picchettato: circa 12 m per l assemblaggio della condotta e il passaggio dei mezzi; 1 l area di avanzamento, dalla somma delle fasi consequenziali e come da schema riportato nella relazione, risulta invece di 5,5 km 2 Punto di Intercettazione di Linea 3 Punto di Intercettazione di Derivazione Importante 4 Nel testo della relazione si fa riferimento ad una condotta DN 250 probabile refuso in quanto la condotta in progetto è DN 500 mm 4

5 in corrispondenza degli attraversamenti di infrastrutture, corsi d acqua ed aree particolari, l ampiezza dell area di passaggio sarà incrementata per esigenze di carattere esecutivo ed operativo; il Committente quantifica in circa m 2 la superficie di tali allargamenti (superficie media ipotizzata di circa 300 m 2, con punte massime ipotizzate di circa 5000 m 2 per l attraversamento del fiume Oglio) le metodologie realizzative previste per gli attraversamenti sono riconducibili soprattutto alla trivellazione con tubo di protezione ; in alcuni casi in particolare per l attraversamento del fiume Oglio l attraversamento sarà effettuato per mezzo di scavo a cielo aperto; le dimensioni standard della trincea dovrebbero 5 essere: - 200/300 cm per la posa della condotta cm larghezza minima del fondo, 400 cm larghezza massima; il materiale di risulta dello scavo a detta del Committente è riutilizzato completamente in fase di reinterro; PRESO ATTO che, seppure le informazioni prodotte dal Committente e la loro esposizione consentono una adeguata comprensione delle caratteristiche del progetto, risultano analizzati in modo non adeguato le interferenze con le componenti, gli impatti previsti e gli interventi di mitigazione; in particolare: il tracciato interferisce con il fiume Oglio, unità idrografica di rilievo, che presenta una larghezza dell alveo ordinario prossima a 50 m, con deflussi costanti ascrivibili alla regolazione idrologica operata preso il Lago d Iseo; occorre pertanto un approfondimento in ordine: - alle modalità di intercettazione e deviazione delle acque, nonché alla descrizione delle opere da realizzarsi in alveo; - alla valutazione delle interferenze e degli impatti sul fiume, in particolare durante lo scavo della trincea; - alla caratterizzazione ante operam del fiume Oglio (qualità delle acque, ittiofauna, portate, ecc); riguardo al PAI, il Committente dovrà predisporre relativamente alla porzione di tracciato del metanodotto situata all interno delle fasce A e B del fiume Oglio ulteriore documentazione riportante: - una verifica di compatibilità idraulica redatta secondo le disposizioni della Direttiva contenente i criteri per la valutazione della compatibilità idraulica delle infrastrutture pubbliche e di interesse pubblico all interno delle fasce A e B, approvata con deliberazione del Comitato Istituzionale dell Autorità di Bacino del fiume Po n. 2 del Tale verifica dovrà valutare gli effetti della realizzazione del metanodotto seppur interrato sull assetto idraulico del corso d acqua, a seguito di eventuali modificazioni della sua configurazione geometrica e morfologica; - una descrizione delle analisi tecnico-territoriali che hanno indotto alla localizzazione del tracciato all interno delle predette fasce fluviali; i potenziali effetti, diretti e indiretti, sull ambiente sono tali da esigere analisi e stime più dettagliate ed approfondite rispetto a quelle presentate, relativamente: - alla stima degli impatti e dei rischi cui saranno esposti, nella fase di costruzione, i potenziali recettori, i quali dovranno altresì essere puntualmente individuati; - alla predisposizione di elaborati cartografici di progetto in scala idonea alla valutazione di dettaglio delle interazioni fra territorio ed infrastruttura; - alla cronoprogrammazione dei lavori ed al bilancio finale delle terre, - all assetto idrogeologico del territorio interferito, stante le affermazioni contenute nella Relazione sugli effetti ambientali in ordine alle unità permeabili per porosità e sedi di falde idriche, a condizioni favorevoli alla creazione di risorgive e fontanili, alla soggiacenza della falda lungo il tracciato, stimata sino a 2-3 m dal p.c., ed altre; 5 misure dedotte dai disegni tipologici, non in scala 5

6 necessitano approfondimenti dei potenziali impatti connessi all attraversamento del Parco Oglio Nord (relazione con eventuali strumenti adottati dall Ente Gestore, taglio piante, fauna, opere di mitigazione e/o compensazione); riguardo ai quadri di riferimento programmatico e progettuale, occorre che: - sia fornita adeguata rappresentazione del quadro di riferimento programmatico di settore e degli effettivi fabbisogni che l opera intende soddisfare, anche in rapporto a possibili sviluppi futuri della rete di adduzione del metano (con particolare riferimento al metanodotto progettato sempre da parte di Snam Rete Gas - per l alimentazione della Centrale Italgen di Villa di Serio, che interesserà i medesimi Comuni di Mornico al Serio, Palosco e Cividate al Piano); - sia sviluppata un analisi delle possibili alternative di tracciato; - siano analizzate le interazioni del tracciato con i progetti AV e BRE.BE.MI; - in fase di progettazione siano ottemperate le norme tecniche previste dalla normativa vigente in materia di opere infrastrutturali di interesse strategico di competenza statale, la cui funzionalità durante gli eventi sismici assume rilievo fondamentale per le finalità di protezione civile ; RITENUTO, sulla base di quanto sopra riportato, di concludere che le carenze di analisi sopra evidenziate non consentano una adeguata valutazione dei principali effetti indotti sull'ambiente dalla realizzazione del porgetto, come invece prescritto all'art. 10 del d.p.r. 12 aprile 1996; per tutto quanto esposto DECRETA 1. Di assoggettare alla procedura di Valutazione d'impatto ambientale di cui agli artt. 5 e segg. del d.p.r , ai sensi dell'art. 10 del medesimo, il progetto del metanodotto Mornico al Serio - Travagliato, proposto da SNAM Rete Gas S.pa., che interessa i territori comunali di Mornico al Serio, Palosco, Cividate al Piano, Pontoglio, Urago d Oglio, Chiari, Castrezzato, Rovato, Berlingo, Lograto, Travagliato; 2. di provvedere alla trasmissione di copia del presente decreto ai seguenti soggetti: Snam Rete Gas S.p.A. Committente Comuni di Mornico al Serio (BG), Palosco (BG), Cividate al Piano (BG), Pontoglio (BS), Urago d Oglio (BS), Chiari (BS), Castrezzato (BS), Rovato (BS), Berlingo (BS), Lograto (BS), Travagliato (BS), Provincia di Bergamo Provincia di Brescia Regione Lombardia D.G. Reti e Servizi di Pubblica Utilità, U.O. Reti e Infrastrutture. 3. Di provvedere altresì all inserimento del presente decreto nell apposito registro e nell elenco da pubblicarsi periodicamente sul B.U.R.L., ai sensi dell art. 1, comma 9, e dell art. 10, comma 3, del d.p.r Struttura Valutazioni di Impatto Ambientale Arch. Mauro Visconti 6