Programma e prezzi REGIONE CAMPANIA Maxi concorsi 2175 diplomati e laureati

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1 MODULO PRESELETTIVA Programma e prezzi REGIONE CAMPANIA Maxi concorsi 2175 diplomati e laureati In un unico modulo le materie per affrontare la prova preselettiva di tutti i profili Test attitudinali 20 lezioni Diritto Costituzionale 11 lezioni Diritto Amministrativo 44 lezioni [include la normativa in materia di accesso, trasparenza e anticorruzione e la disciplina del lavoro pubblico] Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali 10 lezioni Contabilità Enti Locali 14 lezioni Statuto e ordinamento della Regione Campania IN PREPARAZIONE Elementi di geografia politica ed economica della Regione Campania IN PREPARAZIONE Totale: almeno 104 lezioni CORSI (PRSELETTIVA + SCRITTA + ORALE) Corso per profili ISTRUTTORE RISORSE FINANZIARIE/ISTRUTTORE CONTABILE codice CFC/CAM FUNZIONARIO AMMINISTRATIVO E LEGISLATIVO/FUNZIONARIO AMMINISTRATIVO - codice AMD/CAM Test attitudinali 20 lezioni Diritto Costituzionale 11 lezioni Diritto Amministrativo 44 lezioni [include la normativa in materia di accesso, trasparenza e anticorruzione e la disciplina del lavoro pubblico] Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali 10 lezioni Contabilità Enti Locali 14 lezioni Statuto e ordinamento della Regione Campania IN PREPARAZIONE Elementi di geografia politica ed economica della Regione Campania IN PREPARAZIONE Nozioni di programmazione comunitaria 3 lezioni IN PREPARAZIONE I contratti nella pubblica amministrazione (Codice degli Appalti) 9 lezioni IN PREPARAZIONE I reati contro la pubblica amministrazione 2 lezioni

2 Totale: 128 lezioni Corso per profilo ISTRUTTORE AMMINISTRATIVO - codice AMC/CAM Test attitudinali 20 lezioni Diritto Costituzionale 11 lezioni Diritto Amministrativo 44 lezioni [include la normativa in materia di accesso, trasparenza e anticorruzione e la disciplina del lavoro pubblico] Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali 10 lezioni Contabilità Enti Locali 14 lezioni Statuto e ordinamento della Regione Campania IN PREPARAZIONE Elementi di geografia politica ed economica della Regione Campania IN PREPARAZIONE Nozioni di programmazione comunitaria 3 lezioni IN PREPARAZIONE I reati contro la pubblica amministrazione 2 lezioni Documentazione amministrativa (Dpr. 445/2000) 3 lezioni (IN PREPARAZIONE) Nozioni sui principali servizi dei Comuni 2 lezioni IN PREPARAZIONE Totale: 114 lezioni Corso per profili ISTRUTTORE TECNICO codice TCC/CAM ISTRUTTORE DI POLICY REGIONALI/ ISTRUTTORE CULTURALE - codice CUC/CAM FUNZIONARIO DI SISTEMI INFORMATIVI E TECNOLOGICI/FUNZIONARIO INFORMATICO - codice ITD/CAM FUNZIONARIO COMUNICAZIONE E INFORMAZIONE - codice CID/CAM FUNZIONARIO DI POLICY REGIONALI/FUNZIONARIO SPECIALISTA IN ATTIVITÀ CULTURALI - codice CUD/CAM ISTRUTTORE SISTEMI INFORMATIVI E TECNOLOGIE/ISTRUTTORE INFORMATICO - codice ITC/CAM ISTRUTTORE SOCIO-ASSISTENZIALE - codice SAC/CAM Test attitudinali 20 lezioni Diritto Costituzionale 11 lezioni Diritto Amministrativo 44 lezioni [include la normativa in materia di accesso, trasparenza e anticorruzione e la disciplina del lavoro pubblico] Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali 10 lezioni Contabilità Enti Locali 14 lezioni

3 Statuto e ordinamento della Regione Campania IN PREPARAZIONE Elementi di geografia politica ed economica della Regione Campania IN PREPARAZIONE Nozioni di programmazione comunitaria 3 lezioni IN PREPARAZIONE I reati contro la pubblica amministrazione 2 lezioni Totale: 109 lezioni Corso per profilo ISTRUTTORE COMUNICAZIONE E INFORMAZIONE codice CIC/CAM Test attitudinali 20 lezioni Diritto Costituzionale 11 lezioni Diritto Amministrativo 44 lezioni [include la normativa in materia di accesso, trasparenza e anticorruzione e la disciplina del lavoro pubblico] Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali 10 lezioni Contabilità Enti Locali 14 lezioni Statuto e ordinamento della Regione Campania IN PREPARAZIONE Elementi di geografia politica ed economica della Regione Campania IN PREPARAZIONE Nozioni di programmazione comunitaria 3 lezioni IN PREPARAZIONE Elementi di diritto penale 11 lezioni [include Reati contro la pubblica amministrazione] Totale: 118 lezioni Corso per profili ISTRUTTORE DI VIGILANZA - codice VGC/CAM FUNZIONARIO DI VIGILANZA codice VGD/CAM Test attitudinali 20 lezioni Diritto Costituzionale 11 lezioni Diritto Amministrativo 44 lezioni [include la normativa in materia di accesso, trasparenza e anticorruzione e la disciplina del lavoro pubblico] Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali 10 lezioni Contabilità Enti Locali 14 lezioni Statuto e ordinamento della Regione Campania IN PREPARAZIONE Elementi di geografia politica ed economica della Regione Campania IN PREPARAZIONE Elementi di diritto penale 11 lezioni La polizia locale (legge-quadro) 3 lezioni

4 Elementi di legislazione in materia di Pubblica Sicurezza e controllo del territorio 6 lezioni [include compiti di polizia giudiziaria] Depenalizzazione e sistema sanzionatorio amministrativo 4 lezioni Codice della Strada 26 lezioni Totale: 154 lezioni Corso per profilo FUNZIONARIO RISORSE FINANZIARIE E FUNZIONARIO PIANIFICAZIONE E CONTROLLO DI GESTIONE/FUNZIONARIO CONTABILE - codice CFD/CAM Test attitudinali 20 lezioni Diritto Costituzionale 11 lezioni Diritto Amministrativo 44 lezioni [include la normativa in materia di accesso, trasparenza e anticorruzione e la disciplina del lavoro pubblico] Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali 10 lezioni Contabilità Enti Locali 14 lezioni Statuto e ordinamento della Regione Campania IN PREPARAZIONE Elementi di geografia politica ed economica della Regione Campania IN PREPARAZIONE Contabilità Pubblica 10 lezioni Nozioni di programmazione comunitaria 3 lezioni IN PREPARAZIONE I contratti nella pubblica amministrazione (Codice degli Appalti) 9 lezioni IN PREPARAZIONE I reati contro la pubblica amministrazione 2 lezioni I tributi locali 2 lezioni Totale: circa 130 lezioni Corso per profilo FUNZIONARIO TECNICO/FUNZIONARIO SPECIALISTA TECNICO - codice TCD/CAM Test attitudinali 20 lezioni Diritto Costituzionale 11 lezioni Diritto Amministrativo 44 lezioni [include la normativa in materia di accesso, trasparenza e anticorruzione e la disciplina del lavoro pubblico] Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali 10 lezioni Contabilità Enti Locali 14 lezioni

5 Statuto e ordinamento della Regione Campania IN PREPARAZIONE Elementi di geografia politica ed economica della Regione Campania IN PREPARAZIONE Sicurezza nei luoghi di lavoro 10 lezioni Nozioni di programmazione comunitaria 3 lezioni IN PREPARAZIONE I reati contro la pubblica amministrazione 2 lezioni Totale: circa 119 lezioni Corso per profilo FUNZIONARIO SPECIALISTA SOCIO-ASSISTENZIALE - codice SAD/CAM Test attitudinali 20 lezioni Diritto Costituzionale 11 lezioni Diritto Amministrativo 44 lezioni [include la normativa in materia di accesso, trasparenza e anticorruzione e la disciplina del lavoro pubblico] Testo Unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali 10 lezioni Contabilità Enti Locali 14 lezioni Statuto e ordinamento della Regione Campania IN PREPARAZIONE Elementi di geografia politica ed economica della Regione Campania IN PREPARAZIONE Diritto Civile 14 lezioni (IN PREPARAZIONE) Nozioni di programmazione comunitaria 3 lezioni IN PREPARAZIONE I reati contro la pubblica amministrazione 2 lezioni Totale: circa 123 lezioni PREZZI Modulo preselettiva PREZZO 104 lezioni 350 Corso per profili CFC - AMD 128 lezioni 420 Corso per profilo AMC 114 lezioni 420 Corso per profili TCC CUC ITD CID CUD ITC - SAC 109 lezioni 420 Corso per profilo CIC 118 lezioni 420

6 Corso per profili VGC - VGD 154 lezioni 450 Corso per profilo CFD 130 lezioni 420 Corso per profilo TCD 119 lezioni 420 Corso per profilo SAD 123 lezioni 420 Tutte le quote indicate in tabella sono IVA IVA inclusa PROGRAMMA COMPLETO TEST ATTITUDINALI Lezione 1 Introduzione Lezione 2 Ragionamento numerico (serie numeriche classiche) Lezione 3 Ragionamento numerico deduttivo Lezione 4 Serie numeriche figurali Lezione 5 Serie alfabetiche e alfanumeriche Lezione 6 Serie figurali Lezione 7 Grammatica Lezione 8 Comprensione verbale Lezione 9 Analogie a abbinamenti Lezione 10 Ragionamento verbale Lezione 11 Ragionamento critico-verbale Lezione 12 Deduzioni Lezione 13 Negazione logica Lezione 14 Sillogismi Lezione 15 Relazioni di ordini e grandezza Lezione 16 Insiemi Lezione 17 Ragionamento critico-numerico Lezione 18 Attenzione ai particolari Lezione 19 Negazioni Lezione Lezione 20 Logica e problem solving DIRITTO AMMINISTRATIVO LEZIONE 1 Introduzione, definizione, caratteristiche, princìpi. Le fonti del diritto amministrativo, primarie e secondarie: Costituzione, legge, regolamenti, ordinanze, statuti degli enti pubblici, consuetudine, testi unici e codici. LEZIONE 2 Situazioni giuridiche - Diritti soggettivi - Diritti soggettivi e interessi legittimi - Interesse legittimo:

7 pretensivo e oppositivo. Riconoscimento costituzionale, risarcibilità, altre forme di interesse legittimo (semplice, di fatto, collettivo, collettivo e diffuso). LEZIONE 3 I SOGGETTI DEL DIRITTO AMMINISTRATIVO LO STATO Definizione di Stato, forme di Stato e di governo - L amministrazione centrale statale: i ministeri e loro organizzazione, il CNEL, la Corte dei Conti, il Consiglio di Stato. LE AGENZIE, LE AZIENDE AUTONOME, LE AUTORITA AMMINISTRATIVE INDIPENDENTI Agenzie pubbliche - Aziende autonome - Autorità amministrative indipendenti. L ORGANIZZAZIONE PERIFERICA DELLO STATO A competenza generale: Prefettura - A competenza speciale: Sindaco. Funzioni e atti. GLI ENTI PUBBLICI E GLI ENTI PUBBLICI ECONOMICI Ente pubblico: definizione, limitazioni, privilegi, tratti peculiari (autarchia, autonomia, autotutela, autogoverno); la struttura degli enti pubblici: organi e uffici; classificazione degli enti pubblici. Enti pubblici economici: definizione e funzioni - Enti pubblici non economici - Organismo di diritto pubblico. GLI ENTI PUBBLICI TERRITORIALI Definizione, classificazione - La riforma del Titolo V - La ripartizione delle competenze legislative - La potestà legislativa esclusiva dello Stato - La potestà legislativa concorrente tra Stato e Regioni - La potestà legislativa residuale delle Regioni - La potestà legislativa e regolamentare - Rapporti delle Regioni con altri soggetti - Funzioni amministrative e principio di sussidiarietà Autonomia finanziaria. Le Regioni - I Comuni - Le Province - Le Città Metropolitane - La Legge Delrio e gli enti locali - Il sistema dei controlli degli enti territoriali: controllo sugli atti, controllo sugli organi delle Regioni, controllo sugli organi degli enti locali: interni ed esterni. LEZIONE 4 IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO IL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO Il procedimento amministrativo: definizione, princìpi comuni - Disciplina legislativa: la l. 241/90 - Le fasi del procedimento: dell iniziativa, istruttoria, costitutiva, integrativa dell efficacia - Responsabile del procedimento - Procedimento e legge anticorruzione. PARTECIPAZIONE AL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO La partecipazione al procedimento amministrativo - Gli istituti attraverso cui si realizza la partecipazione: comunicazione di avvio procedimento, preavviso di rigetto, accordi integrativi e sostitutivi. ACCESSO AGLI ATTI Il Testo Unico Trasparenza e l accesso civico - L accesso agli atti: definizione e disciplina, ambito di applicazione, esclusione - Modalità di accesso - Tutela: il ricorso. LEGGE SUL PROCEDIMENTO E RIFORMA MADIA Legge 7 agosto 2015 n. 124: riferimenti essenziali - La Conferenza di servizi dopo la Riforma Madia e le sue diverse tipologie - Le modalità di funzionamento della conferenza di servizi - La decisione e il trattamento dei dissensi. LEZIONE 5 - ATTIVITA AMMINISTRATIVA, ATTI E PROVVEDIMENTI AMMINISTRATIVI L attività amministrativa - Criteri e classificazioni dell attività amministrativa - Discrezionalità amministrativa e discrezionalità tecnica - Discrezionalità mista o complessa - Merito amministrativo.

8 Atto amministrativo - Provvedimento amministrativo - Classificazioni - Caratteri del provvedimento amministrativo Autorizzazione Concessione Ordinanza - Atto ablativo/ablatorio - Atti diversi dai provvedimenti: pareri, atti di controllo, atto paritetico. LEZIONE 6: LA PATOLOGIA DELL ATTO GIURIDICO Categorie patologiche: invalidità (nullità e annullabilità), irregolarità, inopportunità, inesistenza, imperfezione-inefficacia-ineseguibilità, illiceità - Annullabilità: incompetenza, eccesso di potere, violazione di legge. L autotutela amministrativa: revoca, annullamento d ufficio, convalida - Atti di convalescenza: convalida, sanatoria, riforma, rettifica - Atti di conservazione: conversione, conferma, consolidazione, acquiescenza. LEZIONE 7 I BENI PUBBLICI I beni pubblici: classificazione, criteri di individuazione - Beni demaniali (necessari, eventuali o accidentali, naturali, artificiali): regime giuridico, federalismo demaniale - Beni patrimoniali: indisponibili (classificazione e regime giuridico) e disponibili - Diritti reali pubblici su beni altrui: servitù prediali pubbliche, diritti di uso pubblico - Utilizzazione dei beni pubblici - Tutela dei beni pubblici - Tutela giurisdizionale. LEZIONE 8 GOVERNO DEL TERRITORIO Ambiente e governo del territorio: urbanistica ed attività di pianificazione, edilizia. Espropriazione per pubblica utilità: disciplina della proprietà, procedimento, retrocessione, indennità di espropriazione, occupazione d urgenza, occupazione strumentale, occupazione usurpativa, acquisizione sanante. LEZIONE 9 I CONTRATTI PUBBLICI Riferimenti normativi - Contratti di diritto comune e accordi: analogie e differenze - Codice dei Contratti Pubblici - Ambiti di applicazione: contratti pubblici attivi e passivi - Tipologie di contratti pubblici: appalto pubblico, contratti di concessione - Settori di interesse: settori ordinari, settori speciali, contratti esclusi - Soggetti di garanzia - Stazione Unica Appaltante (S.U.A.). Il procedimento ad evidenza pubblica - Forme di tutela stragiudiziale e giudiziale - Annullamento dell aggiudicazione. LEZIONE 10 LA GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA E IL NUOVO PROCESSO AMMINISTRATIVO La giustizia amministrativa: princìpi costituzionali - Tutela delle posizioni soggettive - Conflitti di giurisdizione - Tutela amministrativa - Ricorsi amministrativi: ricorso gerarchico, ricorso in opposizione, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, ricorso al Presidente della Repubblica. La tutela giurisdizionale ordinaria - La tutela giurisdizionale ordinaria in materia di pubblico impiego - La giurisdizione amministrativa - Giudizio davanti al Giudice Amministrativo - Azioni esperibili davanti al Giudice Amministrativo - Processo amministrativo Ottemperanza. DIRITTO AMMINISTRATIVO: PUBBLICO IMPIEGO Lezione 1 I PRINCIPI COSTITUZIONALI E LE FONTI IN MATERIA DI LAVORO ALLE DIPENDENZE DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE I principi costituzionali in materia di lavoro - Il rapporto di lavoro alle dipendenze della Pubblica Amministrazione - Il rapporto di pubblico impiego - Indici di riconoscimento del rapporto di pubblico

9 impiego - Il rapporto di lavoro con la PA - Le finalità e l ambito di applicazione del Testo Unico sul Pubblico Impiego - Categorie di pubblici dipendenti esclusi dalla cd. Privatizzazione - Spending review e comportamento dei dipendenti pubblici - Jobs Act e pubblico impiego. Lezione 2 IL PUBBLICO IMPIEGO DOPO LA RIFORMA MADIA La riforma Madia - Il blocco della contrattazione collettiva - Le fonti del Pubblico impiego - Considerazioni di sistema - La contrattazione collettiva - L Aran - La rappresentanza dei lavoratori - La formazione del contratto collettivo - L efficacia del contratto collettivo. Lezione 3 L ACCESSO AI PUBBLICI UFFICI I principi costituzionali in materia di accesso ai pubblici uffici - Il Testo Unico pubblico impiego in materia di accesso ai pubblici uffici - L accesso ai pubblici uffici e la Riforma Madia - Il reclutamento del nuovo personale Formez e Ripam Il bando di concorso - Le prove e la graduatoria - La stipulazione del contratto individuale. Accesso extraconcorsuale e integrazione dei disabili dopo la Riforma Madia - Accesso dei cittadini di Stati membri dell UE - Accesso al pubblico impiego per i cittadini non italiani. Il lavoro flessibile nella PA - Part time nella PA - Telelavoro e apprendistato nella PA. - Contratti di collaborazione ed incarichi di lavoro autonomo - Stabilizzazione del personale precario - Outsourcing e PA. Lezione 4 CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI PUBBLICI Lezione 5 VALORIZZAZIONE DEL MERITO E MISURAZIONE DELLE PERFORMANCE Lezione 6 LA RESPONSABILITÀ NEL PUBBLICO IMPIEGO PARTE 1 Lezione 7 LA RESPONSABILITÀ NEL PUBBLICO IMPIEGO PARTE 2 DIRITTO AMMINISTRATIVO: CODICE DELL AMMINISTRAZIONE DIGITALE LEZIONE 1 Cos è il Codice Amministrazione Digitale (inquadramento normativo, scopo) - L Agenzia per l'italia Digitale (AgID) - Introduzione dei capi in cui è suddiviso il codice Definizioni. LEZIONE 2 Capo I: Principi generali con definizioni ed esempi pratici. LEZIONE 3 Capo II: Documento informatico e firme elettroniche; trasferimenti di fondi, libri e scritture. LEZIONE 4 Capo III: Formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici - Capo IV: Trasmissione informatica dei documenti - Capo V: Dati delle pubbliche amministrazioni e servizi in rete - Capo VI: Sviluppo, acquisizione e riuso di sistemi informatici nelle pubbliche amministrazioni - Capo VII: Regole tecniche - Capo VIII: Sistema pubblico di connettività.

10 DIRITTO AMMINISTRATIVO: NORMATIVA PRIVACY Lezione 1 IL REGOLAMENTO EUROPEO SULLA PROTEZIONE DEI DATI 2016/679 Soggetti e ambito di applicazione - Modalità di attuazione: privacy by default e privacy by design Sanzioni - Disposizioni generali - Oggetto e finalità del regolamento - Ambito di applicazione - Principi: liceità legittimo interesse del soggetto diverso dalla PA - Trattamenti compatibili - trattamenti particolari. Lezione 2 - DIRITTI DEGLI INTERESSATI Trasparenza Informativa Accesso Rettifica Oblio - Limitazione del trattamento - Portabilità dei dati - Opposizione al trattamento. Lezione 3 - NOVITA RELATIVE AGLI ADEMPIMENTI DI TITOLARI E RESPONSABILI DEL TRATTAMENTO Registri dei trattamenti - Misure di sicurezza - Data breach: notifica delle violazioni di dati personali - Sicurezza dei dati, valutazione di impatto e consultazione preventiva - Codici di condotta e certificazione - Trasferimento di dati verso paesi terzi - Decisioni di adeguatezza della commissione - Condizioni di adeguatezza - Autorità di controllo: il Garante, il Comitato Europeo per la Protezione dei Dati. Ricorsi, responsabilità e risarcimenti: risarcimento del danno, sanzioni amministrative, sanzioni penali - Trattamento di dati specifici. DIRITTO AMMINISTRATIVO: ANTICORRUZIONE E TRASPARENZA Lezione 1 INQUADRAMENTO DELL ANTICORRUZIONE Inquadramento del fenomeno corruttivo e dell anticorruzione nel contesto nazionale ed internazionale - Inquadramento valoriale dell anticorruzione - Inquadramento normativo dell anticorruzione: la Legge n. 190/2012, il DPR 62/2013, il D.Lgs. n. 39/2013 e le novità legislative - Inquadramento manageriale dell anticorruzione: il Risk Management. LEZIONE 2 LA STRATEGIA DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE La strategia di prevenzione della corruzione a livello nazionale ed a livello decentrato - Il Piano Nazionale Anticorruzione - Il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza - I soggetti dell anticorruzione: l ANAC - I destinatari della norma - Il responsabile della prevenzione della corruzione. Lezione 3 I PROCESSI DELL ANTICORRUZIONE Introduzione - La mappatura delle aree a rischio corruzione - L individuazione delle misure di prevenzione della corruzione - Gli strumenti della strategia anticorruzione. Lezione 4 LA TRASPARENZA COME PRINCIPALE MISURA DELL ANTICORRUZIONE Inquadramento della trasparenza nel contesto nazionale ed internazionale - Inquadramento valoriale della trasparenza - Inquadramento normativo: il D.Lgs. 33/2013 e le successive modifiche. Lezione 5 LE REGOLE DELLA TRASPARENZA

11 I principi generali della trasparenza - I destinatari della trasparenza - I soggetti della trasparenza - Il Programma Triennale per la Trasparenza. DIRITTO COSTITUZIONALE LEZIONE 1: Introduzione al diritto pubblico ed al diritto costituzionale 1. L ordinamento giuridico e il diritto costituzionale 2. Lo Stato 3. Le forme di Stato 4. L ordinamento italiano e la sua evoluzione 5. La Costituzione italiana LEZIONE 2: L ordinamento internazionale 1. L ordinamento internazionale 2. L ordinamento dell Unione europea LEZIONE 3 Le fonti del diritto Parte prima 1. Definizione 2. Criteri ordinativi delle fonti 3. Interpretazione del diritto 4. La Costituzione 5. Le Fonti dell Ue 6. La legge ordinaria dello Stato: procedimento legislativo. 7. Gli atti aventi forza di legge (decreti legge decreti legislativi) 8. Il referendum abrogativo Parte seconda 9. Le fonti specializzate 10. Le fonti espressione di autonomia degli organi costituzionali 11. Le fonti regolamentari 12. Le fonti del diritto Regionale 13. Le fonti degli enti locali 14. Le fonti espressione di autonomia collettiva 15. La consuetudine LEZIONE 4 I diritti fondamentali e le libertà Parte prima 1. Le libertà ed i diritti fondamentali 2. Le situazioni giuridiche soggettive 3. I diritti inviolabili dell art.2 4. Il principio di uguaglianza formale e sostanziale Parte seconda 5. I diritti della personalità 6. I doveri costituzionali

12 7. La protezione internazionale ed europea dei diritti fondamentali 8. La libertà personale 9. La libertà di circolazione e soggiorno. L espatrio. 10. La libertà di domicilio 11. La libertà delle comunicazioni 12. La libertà di manifestazione del pensiero e diritto all informazione 13. La libertà di religione e la libertà di coscienza 14. La libertà della ricerca scientifica 15. Il diritto all istruzione allo studio 16. La libertà di riunione 17. La libertà di associazione 18. La famiglia 19. Le minoranze linguistiche 20. Le comunità religiose 21. La proprietà privata e l iniziativa economica 22. Le libertà sindacali ed il diritto di sciopero 23. I diritti dello stato sociale 24. Il diritto al lavoro 25. Il diritto all assistenza e alla previdenza 26. Il diritto alla salute 27. Il diritto all abitazione LEZIONE 5 PARTE PRIMA 1. Le forme di Stato forme di governo 2. La sovranità popolare 3. I sistemi elettorali (la Riforma elettorale del 2017) PARTE SECONDA 4. Il parlamento 5. Il governo 6. Il Presidente della Repubblica LEZIONE 6 1. Gli altri organi di rilevanza costituzionale 2. Le garanzie Giurisdizionali 3. La Giustizia Costituzionale LEZIONE 7

13 PARTE PRIMA 1. Gli ordinamenti regionali e locali (La Riforma Delrio del 2014 ed assetto attuale) PARTE SECONDA 2. La Riforma del Titolo V. 3. Le Pubbliche amministrazioni ed il principio di sussidiarietà TUEL - TESTO UNICO ENTI LOCALI - Ordinamento Istituzionale - I soggetti - Legge 7 aprile 2014 n. 56 Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni - Organi - Incandidabilità, ineleggibilità, incompatibilità - Sistema elettorale - Organizzazione e personale - Servizi e interventi pubblici locali - Controllo sugli atti - Controllo sugli organi; controlli interni; controlli esterni sulla gestione. CONTABILITA DEGLI ENTI LOCALI TERRITORIALI L ARMONIZZAZIONE CONTABILE Cenni del quadro normativo e costituzionale. La riforma contabile: i sistemi contabili armonizzati. Gli strumenti dell armonizzazione. LA FINANZA DEGLI ENTI LOCALI TERRITORIALI Principi generali in materia di finanza degli enti locali Regolamento di contabilità Servizio economico-finanziario. Ruolo del responsabile del servizio finanziario LA PROGRAMMAZIONE E I BILANCI NEGLI ENTI LOCALI (1 parte) Principi del bilancio Esercizio provvisorio e gestione provvisoria Il bilancio di previsione: caratteristiche, struttura ed equilibri Documento unico di programmazione (DUP) Piano Esecutivo di Gestione (PEG) LA PROGRAMMAZIONE E I BILANCI NEGLI ENTI LOCALI (2 parte) Schemi di bilancio comuni La classificazione per missioni e programmi nel bilancio Le previsioni di cassa Fondo di riserva Variazioni di bilancio e di PEG Assestamento e salvaguardia degli equilibri (cenni)

14 LA GESTIONE DEL BILANCIO Fasi dell entrata Fasi della spesa Regole per assunzione degli impegni e l effettuazione delle spese Debiti fuori bilancio IL PIANO DEI CONTI INTEGRATO La struttura del piano dei conti Il piano dei conti e gli schemi di bilancio LA COMPETENZA FINANZIARIA POTENZIATA Il principio contabile della competenza potenziata La contabilizzazione di alcune voci di spesa Il fondo crediti di dubbia esigibilità Il fondo pluriennale vincolato INVESTIMENTI-SERVIZIO DI TESORERIA-REVISIONE ECONOMICO/FINANZIARIA Gli investimenti e le fonti di finanziamento Indebitamento Il servizio di Tesoreria Revisione economico-finanziaria RENDICONTO Residui attivi e passivi Il riaccertamento straordinario dei residui Conto del bilancio Risultato di amministrazione LA CONTABILITA ECONOMICO PATRIMONIALE PER GLI ENTI LOCALI TERRITORIALI Il principio di competenza economico finanziaria Il piano integrato dei conti Il principio contabile 4/3 La matrice di transizione e la soluzione integrata I nuovi schemi di stato patrimoniale e conto economico Adempimenti per avvio della contabilità economico-patrimoniale: la riclassificazione del conto del patrimonio e dell inventario; la rivalutazione del patrimonio Il rendiconto economico patrimoniale: la relazione sulla gestione; il prospetto dei costi per missione IL BILANCIO CONSOLIDATO DEGLI ENTI LOCALI TERRITORIALI Il gruppo amministrazione pubblica e il perimetro di consolidamento Esclusioni e soglie di irrilevanza Le deliberazioni dell ente locale capogruppo Le direttive agli organismi partecipati Interventi e procedure per uniformare i bilanci da consolidare Eliminazione operazioni infragruppo: nozione e finalità Eliminazione operazioni infragruppo: le rettifiche Consolidamento dei bilanci: metodo integrale (nozione ed esempi); metodo proporzionale (nozione ed esempi)

15 ESEMPI E SCHEMI DI ATTI AMMINISTRATIVI-CONTABILI Schema di determinazione con impegno di spesa Schema di determinazione con accertamento di entrata e impegno di spesa Schema di mandato di pagamento Schema di deliberazione con variazione di bilancio Schema di deliberazione di prelievo dal fondo di riserva REATI CONTRO LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Inquadramento e studio dei reati Il bene giuridico tutelato I reati propri - Il pubblico ufficiale - La persona incaricata di pubblico servizio - Persone esercenti un servizio di pubblica necessità - Peculato - Malversazione a danno di privati e dello Stato - Indebita percezione di erogazioni a danno dello Stato - Concussione - Corruzione - Confisca - Abuso d ufficio - Rifiuto di atti d ufficio omissione - Interruzione di un servizio pubblico o di pubblica necessità Dei delitti dei privati contro la Pubblica Amministrazione Millantato credito Traffico di influenze illecite Abusivo esercizio della professione Violazione di sigilli Turbata libertà degli incanti Turbata libertà del procedimento di scelta del contraente Inadempimento pubbliche forniture Frode nelle pubbliche forniture DIRITTO PENALE 1 - Parte Generale - Caratteristiche, sanzioni, partizioni e funzioni del Diritto Penale 2 - Parte Generale - Il reato: tipicità e rapporto di causalità 3 - Parte Generale - Principio di colpevolezza; responsabilità oggettiva e criteri di imputazione soggettiva 4 - Parte Generale - Forme di manifestazione del reato: tentativo, reato e concorso di persone 5 - Parte Speciale - Suddivisione dei reati secondo i beni giuridici tutelati 6 A - Parte Speciale - I reati contro la Pubblica Amministrazione 1 6 B - Parte Speciale - I reati contro la Pubblica Amministrazione 2

16 7 - Parte Speciale - I reati contro l amministrazione della giustizia 8 - Parte Speciale - Delitti in particolare vari titoli 9 - Parte Speciale - I reati contro l ordine pubblico 10 A - Parte Speciale - I reati contro la persona 1 10 B - Parte Speciale - I reati contro la persona Parte Speciale - I reati contro il patrimonio 12 - La riforma Orlando. CONTABILITA PUBBLICA LEZIONE 1 Definizioni, finalità e fonti Le origini storiche La logica autorizzatoria Le fonti I sistemi contabili delle diverse PA LEZIONE 2 I sistemi di rilevazione contabile La Contabilità finanziaria Principio della competenza finanziaria Le fasi di entrata e spesa I residui LEZIONE 3 Le differenze tra i diversi sistemi contabili e casi applicativi di integrazione La Contabilità finanziaria, La contabilità economico-patrimoniale e la contabilità analitica Casi applicativi di integrazione LEZIONE 4 La programmazione contabile: il bilancio preventivo dello Stato Il Ciclo e gli Strumenti di Programmazione Finanziaria e di Bilancio Il Documento di Economia e Finanza (DEF) Il Bilancio Preventivo dello Stato I Principi Contabili Generali LEZIONE 5 La programmazione contabile: l armonizzazione contabile e i documenti di programmazione degli Enti Territoriali Il quadro normativo di riferimento Il Piano dei Conti Il Bilancio Preventivo Finanziario LEZIONE 6 La programmazione contabile: la gestione del bilancio e del patrimonio Assestamento e Variazioni di bilancio I fondi di bilancio Le gestioni fuori bilancio

17 La gestione di tesoreria I beni pubblici LEZIONE 7 La rendicontazione contabile: Il Rendiconto dello Stato e degli enti territoriali Il Rendiconto dello Stato Il Rendiconto degli Enti Territoriali LEZIONE 8 Il sistema dei controlli Il controllo nella PA secondo i diversi approcci disciplinari La distinzione tra controlli esterni e controlli interni La corte dei conti nei controlli esterni Il percorso legislativo dei controlli interni LEZIONE 9 Principali soggetti pubblici in materia di economia e finanza. Il pareggio di bilancio I soggetti: la pubblica amministrazione, il Ministero dell'economia e delle finanze e, in particolare, il Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato. Cassa Depositi e Prestiti. La legge 24 dicembre 2012, n. 243 (attuazione del principio del pareggio di bilancio) LEZIONE 10 Il controllo di regolarità amministrativa e contabile Il decreto legislativo 30 giugno 2011, n Il controllo successivo sulla gestione. La parificazione. LA POLIZIA LOCALE Lezione 1 La Polizia Locale La riforma costituzionale del 2001 Modifiche al Titolo V Art. 114 Cost: gli enti locali Art. 117 Cost.: potestà legislativa Art. 118 Cost.: funzioni amministrative assegnate ai Comuni Lezione 2 Legge-quadro sulla Polizia Municipale (L. 65/1986) Servizio di Polizia Municipale Funzioni del sindaco Compiti degli addetti al servizio di Polizia Municipale Regolamento comunale del servizio di Polizia Municipale Funzioni di polizia giudiziaria, stradale, di pubblica sicurezza Legislazione regionale in materia di Polizia Municipale Corpo di Polizia Municipale e regolamento comunale sullo stato giuridico del personale Titoli di studio Comandante del corpo di Polizia Municipale Lezione 3 I compiti della Polizia Locale L. 65/1986: le funzioni della Polizia Locale; funzioni e compiti degli agenti di PL Lo status giuridico dell Agente di Polizia Locale

18 Funzioni di Polizia Amministrativa Competenze della Polizia Locale LEGISLAZIONE PUBBLICA SICUREZZA LEZIONE 1 - I DIRITTI FONDAMENTALI NELLA COSTITUZIONE ITALIANA E LORO TUTELA RAPPORTI CON L ESERCIZIO DEI POTERI DI PUBBLICA SICUREZZA La libertà personale La libertà di domicilio La libertà e la segretezza della corrispondenza La libertà di circolazione, soggiorno ed espatrio (art. 16 Cost.) La libertà di riunione La libertà di associazione La libertà religiosa La libertà di manifestazione del pensiero Gli istituti di garanzia a tutela degli individui (artt Cost.) LEZIONE 2 - LE FUNZIONI DI POLIZIA Inquadramento storico-generale Il nuovo ordinamento dell Amministrazione della pubblica sicurezza: definizione, composizione e caratteri generali I concetti di ordine pubblico e sicurezza pubblica Polizia amministrativa, di sicurezza e giudiziaria Le forze di polizia La Direzione Investigativa Antimafia (D.I.A.) Gli organi periferici di P.S.: il Prefetto - Il Questore - Il Sindaco - Il Comitato provinciale per l ordine e la sicurezza pubblica - Gli Ufficiali e agenti di P.S. La sicurezza dello Stato: L attività di Intelligence La pubblica sicurezza e la Polizia di sicurezza LEZIONE 3 - ORDINE PUBBLICO E INCOLUMITÀ PUBBLICA Riunioni pubbliche ed assembramenti (artt T.U.L.P.S.) Armi, munizioni ed esplosivi (Armi proprie ed improprie) Disciplina giuridica delle armi e delle munizioni Porto di armi Esplosivi e materie esplodenti Attività di polizia in materia di armi ed esplosivi LEZIONE 4 - SPETTACOLI, ESERCIZI PUBBLICI E TIPOGRAFIE Spettacoli e trattenimenti pubblici (Classificazione dei locali e Disciplina giuridica (artt. 68, 69, 80 T.U.L.P.S.) Le manifestazioni sportive Pubblicazione e spettacoli osceni Esercizi pubblici (Disciplina giuridica delle autorizzazioni - Somministrazione di alimenti e bevande: requisiti) Strutture ricettive

19 Gioco e scommesse Stampe e stampati (Pubblicazioni immorali - Propaganda elettorale - Sequestro di stampati) LEZIONE 5 - SICUREZZA PRIVATA E COMPLEMENTARE Guardie particolari giurate Istituti di vigilanza privata Gli istituti di investigazione Agenti di vigilanza venatoria LEZIONE 6 - LEGISLAZIONE IN MATERIA D IMMIGRAZIONE Evoluzione legislativa La disciplina amministrativa dell ingresso e i respingimenti La disciplina amministrativa del soggiorno (I procedimenti amministrativi di rilascio e di rinnovo del permesso di soggiorno) La disciplina repressiva (Classificazione e natura giuridica dei provvedimenti di espulsione - tipologie di espulsioni e modalità di esecuzione delle espulsioni amministrative - i divieti legali di espulsione). Le espulsioni giurisdizionali (l espulsione come misura di sicurezza, come sanzione alternativa alla detenzione) (cenni agli artt. 251, 235 e 312 c.p. ed art 86 T.Stup.). I reati previsti dalla legislazione in materia (la circostanza aggravante della c.d. clandestinità, il reato di immigrazione clandestina, il reato di mancata esibizione di documenti agli ufficiali ed agli agenti di P.G. i reati di ingiustificata inosservanza dell ordine del Questore, il favoreggiamento delle migrazioni illegali, il reato di falso materiale dei documenti di ingresso e/o soggiorno, il reato di occupazione di lavoratori stranieri irregolari). L asilo politico (nozione e disciplina, il procedimento amministrativo di riconoscimento della protezione internazionale). LEZIONE 7 - LE MISURE DI PREVENZIONE (PERSONALI E PATRIMONIALI) Natura Il problema della legittimità costituzionale Le misure di prevenzione personali del codice antimafia e della normativa di settore Le misure di prevenzione patrimoniali L amministrazione dei beni sequestrati e confiscati La destinazione dei beni confiscati LEZIONE 8 - DISCIPLINA DEGLI STUPEFACENTI T.U. in materia di stupefacenti: evoluzione storica La normativa sugli stupefacenti: l illecito penale e l illecito amministrativo L attività di polizia giudiziaria in materia di stupefacenti L attività di controllo del traffico e spaccio di stupefacenti: attività sotto copertura e la figura dell agente provocatore AGGIORNAMENTI AL TULPS APPORTATI DALLA LEGGE 1 DICEMBRE 2018, N. 132: Conversione in legge, con modificazioni, del decreto legge n. 113/2018 (c.d. Decreto Sicurezza) LEZIONE 9 - RILASCIO PERMESSI DI SOGGIORNO TEMPORANEI PER ESIGENZE DI CARATTERE UMANITARIO PROTEZIONE INTERNAZIONALE - IMMIGRAZIONE Titolo 1 Capo 1: Disposizioni urgenti in materia di disciplina dei casi speciali di permesso di

20 soggiorno per motivi umanitari e di contrasto all immigrazione illegale: Art. 1: Disciplina antecedente e abrogazione del permesso di soggiorno per motivi umanitari - disciplina dei casi di protezione speciale temporanea per lavoro o motivi familiari Art. 2: Permanenza nei Centri per il rimpatrio Art. 3: Trattenimento per la determinazione o la verifica dell identità e della cittadinanza (e Art. 12 ridimensionamento delle SPRAR) Art. 4: Modalità di esecuzione espulsione Art. 5 e 5bis: divieto di reingresso e respingimento straniero LEZIONE 10 - RILASCIO PERMESSI DI SOGGIORNO TEMPORANEI PER ESIGENZE DI CARATTERE UMANITARIO PROTEZIONE INTERNAZIONALE IMMIGRAZIONE Titolo 1 Capo 2: Disposizioni in materia di protezione internazionale Diniego e revoca della protezione internazionale Cessazione della protezione internazionale per volontario ristabilimento nel Paese di origine Domanda di protezione internazionale reiterata e domanda presentata alla frontiera Brevi cenni sulle modifiche al procedimento immediato innanzi alla commissione territoriale per il riconoscimento della protezione internazionale Istituzione di sezioni dell Unità di Dublino Iscrizione anagrafica Titolo 1 - Capo 3: disposizioni in materia di cittadinanza. Titolo 1 - Capo 4: disposizioni in materia di giustizia. LEZIONE 11 - DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SICUREZZA PUBBLICA, PREVENZIONE E CONTRASTO AL TERRORISMO E ALLA CRIMINALITÀ MAFIOSA Capo 1: disposizioni in materia di sicurezza pubblica e di prevenzione al terrorismo Braccialetti elettronici Prescrizioni in materia di contratto di noleggio di autoveicoli per finalità di prevenzione del terrorismo Obbligo per locatori con contratti di durata inferiore a trenta giorni Novità in materia di DASPO Accordi per misure di prevenzione nei pubblici esercizi Sanzioni Nuovo art. 669 bis c.p. e accattonaggio dei minori CAPO 2: disposizioni in materia di prevenzione e contrasto alla criminalità mafiosa Modifiche al Codice antimafia Modifiche al T.U. Enti Locali CAPO 3: disposizioni in materia di occupazione arbitraria di immobili Modifiche all art. 633 c.p. e all art. 266 c.p.p. Modifiche al T.U. Enti Locali LEZIONE 12 - DISPOSIZIONI PER LA FUNZIONALITÀ DEL MINISTERO DELL INTERNO NONCHÉ SULL ORGANIZZAZIONE E IL FUNZIONAMENTO DELL AG. NAZ. PER L AMMINISTRAZIONE E LA DESTINAZIONE DEI BENI SEQUESTRATI E CONFISCATI ALLA CRIMINALITÀ ORGANIZZATA CAPO 1: disposizioni per la funzionalità del Ministero dell interno Riorganizzazione dell amministrazione civile del Ministero dell interno (art. 32 e ss) Pagamento dei compensi per lavoro straordinario delle Forze di polizia

21 Riordino dei ruoli del personale dei Vigili del fuoco, delle Forze di polizia e delle Forze armate (art. 34 e 35) Modifiche al T.U. Enti Locali Utilizzo di droni da parte delle Forze di polizia CAPO 2: disposizioni sull organizzazione e il funzionamento dell Agenzia nazionale per l amministrazione e la destinazione dei beni sequestrati e confiscati alla criminalità organizzata Modifiche al Codice antimafia (art. 36 e 36 bis) L'Agenzia nazionale per l'amministrazione dei beni sequestrati alla criminalità organizzata DEPENALIZZAZIONE E SISTEMA SANZIONATORIO AMMINISTRATIVO LEZIONE 1 Il quadro storico La sanzione amministrativa Capacità di intendere e di volere Elemento soggettivo Cause di esclusione della responsabilità LEZIONE 2 Concorso di persone Concorso di persone nell illecito Solidarietà Cumulo delle sanzioni amministrative Reiterazione delle violazioni Principio di specialità L applicazione LEZIONE 3 Atti di accertamento Atti di accertamento mediante analisi di campioni Contestazione e notificazione Notificazione: termini, modalità, soggetti abilitati LEZIONE 4 Contestazione e notificazione Pagamento in misura ridotta Obbligo del rapporto Ordinanza-ingiunzione Sequestro Sanzioni amministrative accessorie Casi speciali di sanzioni amministrative accessorie La depenalizzazione ad oggi Le sanzioni amministrative CORSO CODICE DELLA STRADA

22 Lezione 1 Il Codice della Strada: inquadramento generale Lezione 2 Tutela delle strade e segnaletica Lezione 3 I veicoli Lezione 4 Norme costruttive e di equipaggiamento Lezione 5 I veicoli a motore Lezione 6 Guida dei veicoli e conduzione di animali Lezione 7 Depenalizzazione della guida senza patente Lezione 8 Le norme per i neopatentati Lezione 9 Guida di macchine agricole e operatici Lezione 10 Patente: requisiti, durata, conferma validità Lezione 11 Patenti estere e patenti di servizio Lezione 12 Le norme di comportamento Lezione 13 Sanzioni accessorie Lezione 14 Le sanzioni accessorie relative alla circolazione Lezione 15 Il custode e i relativi obblighi Lezione 16 La circolazione stradale Lezione 17 Il veicolo in fase statica Lezione 18 Modalità di conduzione dei veicoli Lezione 19 - Cinture di sicurezza, guida con cellulare, mancanza di documenti Lezione 20 Guida in stato di ebbrezza Lezione 21 Guida sotto l effetto di sostanze stupefacenti Lezione 22 Comportamento in caso di incidente stradale Lezione 23 Comportamento dei pedoni e verso i pedoni Lezione 24 Obblighi dei conducenti Lezione 25 Modalità del ricorso e sanzioni amministrative pecuniarie Lezione 26 Verbalizzazione e notifica CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI L attività di diritto privato della Pubblica Amministrazione - La soggezione al diritto comune I contratti della P.A. Fonti normative: direttive comunitarie e norme nazionali/la normativa italiana sugli appalti Il contratto pubblico: appalti e concessioni La stazione appaltante/i soggetti aggregatori Gli operatori economici Procedimento di evidenza pubblica e formazione del contratto Soglie di rilevanza comunitaria Fasi delle procedure di affidamento: la determina a contrarre; le procedure di scelta del contraente; il bando di gara; il criterio di selezione della migliore offerta; soccorso istruttorio; avvalimento; le offerte anomale ; aggiudicazione; relazioni uniche sulle procedure di aggiudicazione; avvisi relativi agli appalti aggiudicati Ulteriori strumenti previsti dalla normativa per la stipulazione di appalti pubblici: accordi quadro, sistema dinamico di acquisizione, asta elettronica ecc.

23 Stipulazione del contratto Responsabile unico del procedimento Alcune novità introdotte dal dlgs 50/16 Ruolo dell Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) Tutela giurisdizionale (cenni) I contratti della P. A. dopo il decreto correttivo 2017 (D. Lgs. 56/2017) TRIBUTI LOCALI Premessa IUC caratteristiche e dichiarazione IMU Caratteristiche IMU Abitazione principale IMU Aliquote e Versamenti IMU Situazioni Particolari TASI Caratteristiche TASI Aliquote e Versamenti INFORMAZIONI E ISCRIZIONI Alessandro Carella Tel , preparazioneconcorsi@alessandrocarella.it