VITTIMOLOGIA E POLITICA CRIMINALE: UN MATRIMONIO NECESSARIO
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1 Cendon / Book DIRITTO PENALE PROFESSIONAL VITTIMOLOGIA E POLITICA CRIMINALE: UN MATRIMONIO NECESSARIO Annalisa Gasparre
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3 Edizione NOVEMBRE 2014 Copyright MMXIV KEY SRL VIA PALOMBO VICALVI (FR) P.I./C.F ISBN I diritti di traduzione, di memorizzazione elettronica, di riproduzione, di adattamento totale o parziale, con qualsiasi mezzo (compresi i microfilm e le copie fotostatiche), sono riservati per tutti i Paesi.
4 Cendon / Book DIRITTO PENALE Professional VITTOMOLOGIA E POLITICA CRIMINALE: UN MATRIMONIO NECESSARIO Annalisa Gasparre
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6 L'autore Annalisa Gasparre, dopo la laurea a pieni voti conseguita presso l'università degli Studi di Pavia si è perfezionata in Diritto e Procedura Penale presso l Università degli Studi di Milano, nonché in Criminologia Clinica, sempre all Università degli Studi di Milano (Facoltà di Medicina e Chirurgia). Eclettica, non ha mai smesso di studiare, né di cercare soluzioni e interpretazioni, prestando la sua opera alla creazione di nuove proposte legislative oltre che in quella di critica e interpretazione e avendo come faro l obiettivo di giungere ad una sintesi equilibrata, e forse impossibile, tra i diritti del reo e quelli della vittima. La formazione è intesa come una fucina di idee, pratica forense e storie umane, nel confronto con i Maestri e aprendo alla sperimentazione. E' membro della redazione della rivista Persona&Danno, nonché autrice di Ebook editi da Cendon Libri e Aracne Editrice. Ha scritto contributi anche per Dirittoambiente.net, Penalecontemporaneo, Osservatoriosullalegalità.org, GlocalUniversity Network; Justowin, Dirittominorile, Diritto24, nonché Diritto e Giustizia. L Opera La vittima è oggetto o soggetto politico? Si tenta di valutare criticamente le scelte operate dal legislatore, soprattutto in riferimento al dato di comune esperienza che indica come il potere politico sfrutta l allarme sociale per mettere in atto scelte politico-criminali teoricamente ispirate a un maggiore controllo della criminalità ma, di fatto, talvolta criminogene.
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8 INDICE Capitolo Primo VITTIMA: CHI E COSTEI? 1.1.La vittima: alla ricerca di una definizione. 1.2.Lo stereotipo della vittima. 1.3.La vittima nel diritto penale sostanziale e processuale: distinzioni terminologiche. Capitolo Secondo VITTIMOLOGIA: PAST, PRESENT AND FUTURE 2.1. La vittimologia La progressiva acquisizione della consapevolezza sulla pluridimensionalità del fatto criminoso Gli obiettivi della ricerca vittimologica Gli ambiti della ricerca vittimologica Premessa 3.2. La vittima prima del reato La vittima durante il reato La vittima dopo il reato. Capitolo Terzo PROSPETTIVE DI ANALISI Capitolo Quarto IL PESO POLITICO E SOCIALE DEL PROTAGONISMO DELLE VITTIME 4.1. C è spazio per le vittime nella politica criminale o solo per la loro strumentalizzazione? 4.2. L associazionismo sulla scena politica Vittima destinataria di interventi legislativi Le misure cautelari victim oriented, ovvero il trionfo della funzione specialpreventiva.
9 Capitolo Quinto L INFLUENZA DELLE VITTIME SULLA POLITICA CRIMINALE 5.1. La legittima difesa dalla prospettiva della vittima Legge Ex Cirielli e i suoi riflessi sulle vittime di reato La Legge 46/2006 e il pericolo di affossamento delle esigenze della vittima. Cosa rimane dopo le pronunce di illegittimità costituzionale. Capitolo Sesto OCCASIONI MANCATE. NUOVE OPPORTUNITA 6.1.Premessa. La decisione quadro 2001/220/GAI. 6.2.Parziali attuazioni: la Direttiva Europea sull indennizzo delle vittime di reato. 6.3.L Europa ci crede ancora: la Direttiva 2012/29/UE. 6.4.Non solo critiche: il c.d. decreto contro il femminicidio. 6.5.Una nuova misura precautelare alla ribalta.
10 Capitolo Primo VITTIMA: CHI E COSTEI? SOMMARIO 1. La vittima: alla ricerca di una definizione. 2. Lo stereotipo della vittima. 3. La vittima nel diritto penale sostanziale e processuale: distinzioni terminologiche. 1. La vittima: alla ricerca di una definizione. Bibliografia: Correra-Riponti, 1990 Eliacheff-Soulez Larivière, 2007 Fattah, 1997 Gasparre, 2006 Pittaro, 1990 Viano, 1989 Von Hentig, 1962 Definire chi sia la vittima non è facile. Per vero, vi è incertezza già sull etimo del termine e due sono le ipotesi avanzate: la prima fa derivare il termine vittima da vincire, cioè legare, avvincere e ne ricollega l origine alla pratica di legare gli animali che venivano offerti agli Dei nei riti sacrificali; la seconda fa riferimento al verbo vincere e, in ossequio ad essa, la vittima sarebbe colui che è sconfitto e disarmato di fronte al vincitore. All oscurità dell origine etimologica fa riscontro, come si accennava, la difficoltà di individuare una nozione di vittima. Il vocabolo è, infatti, utilizzato in ambiti differenti e assume contenuti diversi a seconda delle prospettive e dei contesti entro i quali è inserito: antropologico-culturale, sociologico, religioso-spirituale, teologicosacrificale, psicologico o psicoanalitico ed, infine, giuridico 1. In questa sede, privilegeremo la prospettiva criminologica (o, più propriamente, vittimologica) nonostante la consapevolezza che, anche all interno della criminologia, manca una definizione unitaria di vittima. Di seguito, si propongono alcune delle definizioni offerte dai più insigni studiosi di questo oggetto dai contorni non ben definiti. Secondo Von Hentig l accento va posto sulla titolarità del bene giuridico tutelato e colpito dal reato: la vittima è il soggetto titolare del bene giuridico protetto dalla norma penale, il quale risente in via primaria o secondaria, della commissione del reato con sofferenza o con dolore ; Fattah pone, invece, l accento sulle conseguenze del fatto di reato al fine di identificare, mediante queste, la vittima, affermando che il termine ( ) evoca genericamente chi subisce conseguenze negative, perdite, danni, lesioni di natura materiale, fisica e psicologica. Altri, come Viano, definiscono la vittima come qualsiasi soggetto danneggiato o che ha subito un torto da altri, che percepisce se stesso come vittima, che condivide l esperienza con altri cercando aiuto, assistenza e riparazione, che è riconosciuto come vittima e che presumibilmente è assistito da agenzie-strutture pubbliche, private o collettive. Quest ultima definizione ha il merito di mettere in evidenza i bisogni della vittima e le esigenze assistenziali che derivano dalla vittimizzazione. Un aiuto per una definizione unitaria e ampia di vittima può venire dalla Risoluzione delle Nazioni Unite n. 40/34 del secondo cui vittime del crimine sono le 1 Sul legame tra vittima e sacro, si veda ELIACHEFF-SOULEZ LARIVIÈRE, Il tempo delle vittime, dove si ricorda come alla fine del XV secolo nella lingua volgare francese, la parola vittima veniva usata per designare l ostia. 9
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