Dott. Agr. Moretti Lorenzo
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- Tiziano Palmisano
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1 I sistemi it idi tracciabilità e rintracciabilità: i Strumenti di valorizzazione per le produzioni ittiche Dott. Agr. Moretti Lorenzo Sicilia, 05/09 Maggio 2008
2 PANORAMA NORMATIVO Norme su etichettatura tt t degli alimenti Norme su tracciabilità e rintracciabilità i Norme del cosiddetto pacchetto igiene i
3 PANORAMA NORMATIVO Etichettatura, tt t tracciabilità e rintracciabilità i
4 Reg. 104/2000 ETICHETTATURA ITTICO Relativo all organizzazione comune dei mercati nel settore dei prodotti della pesca e dell acquacoltura Vengono definite le norme di commercializzazione e informazione ai consumatori. D. lgs. 109/92 D. lgs 181/2003 Etichettatura, presentazione e pubblicità dei prodotti alimentari Vengono definiti i campi di applicazione, le finalità, le specifiche sulla composizione del prodotto in etichetta verso i consumatori Regolamento CE 2065/01 Recepito in Italia mediante il Decreto Politiche Agricole n Indicazioni obbligatorie la denominazione commerciale la denominazione scientifica della specie interessata (nelle transazioni commerciali) il metodo di produzione (es: cattura in mare, allevato..) la zona di cattura (es: FAO 37.1) Tali informazioni si applicano in tutte le fasi del circuito di filiera e per tutti i prodotti ittici freschi, refrigerati e congelati.
5 Reg. CE 178/2002 del 28/01/2002 Stabilire regole semplici per rintracciare ogni prodotto alimentare, ingredienti, sostanza atta a farne parte esclusione imballaggi (Reg.1935/04, imballaggi attivi e intelligenti sono ingredienti, art.17 rintracciabilità imballaggi, attuativo 27/10/06) Obbligo nella registrazione degli approvvigionamenti di materie prime in entrata e consegne dei prodotti in uscita (Linee Guida, II.3.2, ii, Internal traceability, 20/12/04) Possibilità di utilizzare gli attuali sistemi di registrazione purchè forniscano le indicazioni di cui sopra
6 Reg. CE 178/2002 Art.3 def. di Rintracciabilità: la possibilità di ricostruire e seguire un percorso di un alimento, di un mangime, di un animale destinato alla produzione alimentare o di una sostanza destinata o atta ad entrare a far parte di un alimento o di un mangime attraverso tutte le fasi della produzione, trasformazione e distribuzione
7 Reg. CE 178/2002 Art.17 spettap agli operatori del settore alimentare e dei mangimi garantire che nelle imprese da essi controllate gli alimenti o i mangimi soddisfino le disposizioni della legislazione alimentare inerenti alle loro attività in tutte le fasi della produzione, della trasformazione e della distribuzione e verificare che tali disposizioni siano soddisfatte.
8 Reg. CE 178/2002 Art.18 è disposta in tutte le fasi della produzione, della trasformazione e della distribuzione la rintracciabilità degli alimenti, dei mangimi destinati alla produzione alimentare e di qualsiasi altra sostanza destinata o atta a entrare a far parte di un alimento o di un mangime
9 Reg. CE 178/2002 Art.19 Se un operatore del settore alimentare ritiene o ha motivo di ritenere che un alimento da lui importato, prodotto, trasformato,lavorato t t o distribuito ib it non sia conforme ai requisiti di sicurezza degli alimenti, e l'alimento non si trova più sotto il controllo immediato di tale operatore del settore alimentare, esso deve avviare immediatamente procedure per ritirarlo e informarne le autorità competenti. Se il prodotto può essere arrivato al consumatore, l'operatore informa i consumatori, in maniera efficace e accurata, del motivo del ritiro e, se necessario,richiama i prodotti già forniti ai consumatori quando altre misure siano insufficienti a conseguire un livello elevato di tutela della salute.
10 Decreto legislativo 190/ aprile 2006 Disciplina sanzionatoria per le violazioni del Reg. 178/2002 Tale decreto verte soprattutto sul rispetto della rintracciabilità agli art del regolamento 178/2002 Gli operatori del settore alimentare e dei mangimi, i quali essendo a conoscenza che un alimento o un mangime da loro importato, lavorato o distribuito, non più nella loro disponibilità, non è conforme ai requisiti iti di sicurezza, non attivano le procedure di ritiro degli stessi, sono soggetti al pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria da a Gli operatori del settore alimentare e dei mangimi che importano,trasformano e distribuiscono il prodotto non conforme ai requisiti di sicurezza poi pervenuto al consumatore o all utilizzatore utilizzatore, non informano questi ultimi circa i motivi circa l attivazione della procedura per il ritiro dal mercato, sono soggetti al pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria da a
11 PANORAMA NORMATIVO Igiene e sicurezza degli alimenti
12 Legislazione igiene e sicurezza alimentare Dir. CE 93/43 del 14 Giugno 1993 sull igiene dei prodotti alimentari D.Lgs. 155 del 26 Maggio 1997 Obbligo alla predisposizione p di un programma di autocontrollo aziendale basato sulla metodologia HACCP Obbligo per le aziende alimentari di ritirare dal commercio i lotti di prodotto nei quali sia stato identificato un rischio immediato per la salute del consumatore. I LOTTI DEVONO PERCIO ESSERE RINTRACCIABILI Responsabilità del produttore
13 L evoluzione del concetto di RINTRACCIABILITA Il pacchetto igiene In vigore dal 01/01/06 Reg. CE 852/04 Igiene dei prodotti alimentari Reg. CE 853/04 Igiene alimenti di origine animale Reg. CE 854/04 Controlli ufficiali prodotti di origine animale Reg. CE 882/04 Controlli ufficiali mangimi alimenti e benessere animale Direttiva 41/2004 Abroga alcune direttive recanti norme sull igiene dei prodotti alimentari e Alcune disposizioni sanitarie.
14 L evoluzione del concetto di RINTRACCIABILITA elementi Reg. 852/2004 Riguarda tutti gli alimenti Promuove un approccio integrato t «dal campo alla tavola» Interessa tutti i livelli: produzione primaria, trasformazione, distribuzione, scambi/esportazione Assegna la responsabilità primaria dell igiene degli alimenti agli operatori del settore alimentare Impone l applicazione di procedure di gestione dei pericoli basate sui principi HACCP (manuali di corretta prassi operativa) Esclude dal campo di applicazione la fornitura diretta di piccoli quantitativi di prodotti primari dal produttore al consumatore finale o a dettaglianti locali
15 L evoluzione del concetto di RINTRACCIABILITA Reg. 853/2004 norme specifiche per: Prodotti della pesca (Allegato III, sez. VIII, punto 4 ed allegato III, sez. VIII, punto 3, lettere a) e b) Riguarda la pesca, e la raccolta dei prodotti della pesca in vista dell immissione i i sul mercato e tuttett le operazioni i associate (macellazione, dissanguamento,decapitazione,eviscerazione,depinnamento,refrigerazion e e confezionamento) e tutte le fasi di trasporto dal luogo di produzione al primo stabilimento di destinazione per i prodotti della pesca vivi. Altri stabilimenti (navi officina e frigorifero, pur non rientrando nella produzione primaria, devono essere riconosciuti perché comunque coinvolti nelle operazioni di trasporto e stoccano i prodotti con temperatura controllata. Molluschi bivalvi vivi (Allegato III, sez. VII, punto 4 (a) la ( g,, p ( ) produzione primaria copre le operazioni effettuate su questi prodotti prima dell arrivo degli stessi a un centro di spedizione o ad un centro di depurazione
16 Reg. 854/2004 L evoluzione del concetto di RINTRACCIABILITA Reg / /2004 Stabilisce i criteri e le responsabilità per il riconoscimento degli stabilimenti (laddove previsto) e per la conduzione dei controlli ufficiali sui prodotti alimentari al fine di verificare il rispetto da parte dell operatore economico dei regolamenti di Igiene e sicurezza. Reg. 882/2004 E un regolamento quadro che definisce i criteri sulla cui base i singoli Stati Membri devono organizzare i controlli ufficiali senza fissare i criteri specifici (non sono previsti allegati tecnici )
17 TRACCIABILITA E RINTRACCIABILITA TRACCIABILITA E RINTRACCIABILITA Analisi tecnica
18 TRACCIABILITA E RINTRACCIABILITA Analisi tecnica Capacità di produrre informazioni nel corso del processo produttivo da monte a valle della filiera TRACCIABILITA MATERIE PRIME SOGGETTI DELLA FILIERA CONSUMATORE CLIENTE RINTRACCIABILITA Capacità di risalire alle informazioni relative ad un prodotto a partire dal lotto del prodotto finito
19 DEFINIZIONE DI RINTRACCIABILITA Rintracciabilità aziendale Norma UNI 11020:02 Capacità di risalire alla identificazione del fornitore dei materiali impiegati in ogni lotto del prodotto, e della relativa destinazione, mediante registrazione documentata. Rintracciabilità di Filiera Norma UNI 10939:01 Capacità di ricostruire la storia e di seguire l utilizzo di un prodotto mediante identificazioni documentate (relativamente ai flussi materiali ed agli operatori di filiera).
20 UTILITA DELLA TRACCIABILITA E DELLA RINTRACCIABILITA Garantire il ritiro dal mercato dei prodotti alimentari a rischio; Trasferire la responsabilità legale dei danni derivanti dal prodotto non a norma; Produrre informazioni per il consumatore sui soggetti coinvolti nella produzione e tutte le informazioni riguardanti l origine e le caratteristiche del processo produttivo.
21 DUE MODELLI DI TRACCIABILITA E RINTRACCIABILITA INTERNA: intra-aziendale Monitoraggio dei processi Logistica di magazzino Acquisizione automatica dei dati ESTERNA: tra aziende di filiera Flussi informativi tra gli attori della filiera Integrazione di ambienti diversi Dispersione i del territorio i e gestione dei dati di campagna
22 FILIERA ITTICA Reg. n. 2065/01 Azienda di pesca Mercato ittico -Denominazione scientifica -Denominazione commerciale -Metodo di produzione -Zona di cattura Grossista Ristoratore -Denominazione scientifica -Denominazione commerciale -Metodo di produzione -Zona di cattura -Nominativo impresa di pesca -Identificativo imbarcazione -Mercato ittico di provenienza -Data ed ora di asta -Denominazione scientifica -Denominazione commerciale -Metodo di produzione -Zona di cattura -Parametri fisici di lavorazione -Parametri fisici di conservazione -Parametri fisici delle confezioni Dettagliante
23 Sistema di Tracciabilità per la regione Marche al servizio della filiera ittica molluschi bivalvi vivi
24 S a è il risultato Si.Tra. su tato de del progetto della Regione Marche e dell ASSAM avviato nel 2003 nell ambito del programma interregionale Agricoltura e Qualità. Scopo: la definizione di un sistema di tracciabilità e rintracciabilità per le produzioni agricole ed alimentari regionali. Supporto al marchio QM ) Sito:
25 1. Adempiere alle prescrizioni i i del Reg.178/ Garantire la trasparenza delle produzioni attraverso una serie di informazioni volontarie ai consumatori 3. Assicurare la visibilità alle aziende che utilizzano Si.Tra. 4. Creare un modello di tracciabilità con uno standard di informazioni univoco per le produzioni agroalimentari 5. Fornire uno strumento t agli operatori che aderiscono ai marchi regolamentati da norme Europee, collettivi, ecc. 6 Promuovere l innovazione dei sistemi attraverso l impiego di 6. Promuovere l innovazione dei sistemi attraverso l impiego di hardware e software che possano interfacciarsi con Si.Tra.
26 - Gestione dei flussi informativi per quello che riguarda le informazioni tecnologiche, organizzative e dei lotti relativamente alle materie prime semilavorati e prodotti finiti - Facilità di immissione e modifica dei flussi informativi anche alla luce delle evoluzioni legislative in tema di tracciabilità per i diversi comparti produttivi - Carattere di economicità dell applicazione attraverso il web - Protezione dei dati attraverso la compatibilità con il sistema informativo della regione Marche per garantire la necessaria protezione attraverso un sistema di autorizzazioni all immissione dei dati stessi
27 Studio normativo di settore - Aziende di pesca - Operatori della filiera (Ittica: Mercato ittico, grossisti, dettaglianti, ti ristoratori t i Molluschi: centro stabulazione/depurazione, CSM, dettaglianti, ristoratori) Studio disciplinari di produzione - QM, produzioni a marchio Sopralluoghi tecnici in filiera - Mercato ittico, grossisti, dettaglianti, ristoratori - Centro stabulazione/depurazione, CSM
28 L operatore può accedere alle pagine di propria competenza L operatore può accedere alle pagine di propria competenza e inserire le informazioni sulla tracciabilità dei lotti
29 Utilizz zo Conform mità INTERNET Inserimento dati manuale Accreditam mento INTERNET A.S.T.A Accesso ai Servizi di Tracciabilità Automatica
30 Per soddisfare le esigenze di tutte le filiere, il N.O.S. si interfaccia con le società di hardware e software che sviluppano sistemi di tracciabilità aziendali ACCREDITAMENTO SOFTWARE E HARDWARE
31 FILIERA ITTICA Azienda di pesca Mercato ittico -Denominazione scientifica -Denominazione commerciale -Metodo di produzione -Zona di cattura Grossista Ristoratore -Denominazione scientifica -Denominazione commerciale -Metodo di produzione -Zona di cattura -Nominativo impresa di pesca -Identificativo imbarcazione -Mercato ittico di provenienza -Data ed ora di asta -Denominazione scientifica -Denominazione commerciale -Metodo di produzione -Zona di cattura -Parametri fisici di lavorazione -Parametri fisici di conservazione -Parametri fisici delle confezioni Dettagliante
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33 Ristoratore
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35 In qualsiasi momento è possibile: Autocontrollo parametri di processo Autocontrollo parametri dei lotti di materiale
36 ¾ Garantisce la conoscenza dell origine del p prodotto ¾ Garantisce la conoscenza delle informazioni volontarie
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39 Accesso attraverso ID e Password appositamente concesse Controllo diretto dei parametri tecnologici del processo e dei lotti Estrapolazione dei dati di interesse Verifica dei dati non su supporto cartaceo ed in tempo reale
40 Si.Tra. è un sistema: Flessibile perché in grado di gestire diverse filiere agroalimentari Semplice perché può essere usato anche da chi non possiede competenze informatiche Utilizzabile anche dalle organizzazioni che possiedono sistemi informatici in azienda, mettendo a disposizione le informazioni ai consumatori
41 Responsabile Autorità di Controllo e Tracciabilità Dott. Fausto Ricci Coordinatore di Gestione Nucleo Operativo Si.Tra. Ing. Raffaella Coen Coordinatore Tecnico Nucleo Operativo Si.Tra. Dott. Lorenzo Moretti Coordinatore Informatico Nucleo Operativo Si.Tra. Ing. Francesco Gobbi E Mail: [email protected] Sito Internet:
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