I Estratto Tavola Documento di Piano - Luglio Comune di Montano Lucino

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1 7. COERENZA CON LE PREVSON URBANSTCHE Al fine di verificare la coerenza urbanistica degli interventi proposti sono state analizzate le tavole degli strumenti urbanistici vigenti a livello comunale (PGT). E possibile affermare che l intervento si configura in linea di massima coerente con le previsioni urbanistiche vigenti. n particolare: Sottoprogetto Nord - Zona di allagamento a Sud del Nuovo Ospedale S. Anna. Azzonamento urbanistico: Ambiti agricoli strategici. Vincoli: paesistico (Galasso); idraulico (fasce rispetto F. Seveso); di veduta (L. 1089/39). Estratto Tavola Documento di Piano - Luglio Comune di Montano Lucino - Zona di allagamento confluenza T. Lusert / Fiume Seveso. Azzonamento urbanistico: ATR/ZRA Ambito di Trasformazione / Zona di Riqualificazione Ambientale. Vincoli: paesistico (Galasso); idraulico (fasce rispetto T. Lusert); idrogeologico (fasce rispetto pozzi). Si evidenzia che il settore meridionale dell area risulta interessato dalla presenza di un vincolo riferito ad alcuni pozzi ad uso potabile (campo pozzi Caneda). La progettazione dovrà quindi tenere in considerazione le limitazioni relative a tale vincolo e migliorare la protezione della falda ad uso potabile. 15

2 Estratto Tavola Vincoli PGT - Novembre Comune di Villa Guardia Estratto Tavola Sintesi Previsioni di Piano - Novembre Comune di Villa Guardia Sottoprogetto Sud - Area di divagazione controllata del F. Seveso nel settore compreso tra la ferrovia Como-Saronno e l autostrada A9. Azzonamento urbanistico comune di Grandate: Ambiti agro-colturali comune di Luisago: Aree agricole e Aree boschive comune di Villa Guardia: Aree destinate all agricoltura e Aree boscate. Vincoli comune di Grandate: paesistico (Galasso), idraulico (fasce rispetto F. Seveso) comune di Luisago: paesistico (Galasso) comune di Villa Guardia: paesistico (Galasso), idraulico (fasce rispetto F. Seveso), idrogeologico (fasce rispetto pozzi). Si evidenzia che il settore settentrionale dell area risulta interessato limitatamente dalla presenza di un vincolo riferito ad alcuni pozzi ad uso potabile (campo pozzi Fontanino). La progettazione dovrà quindi tenere in considerazione le limitazioni relative a tale vincolo e migliorare la protezione della falda ad uso potabile. 16

3 Estratto Tavola delle Previsioni di Piano Piano delle Regole Maggio 2009 Comune di Grandate Estratto Tavola ndicazioni di Piano - Ottobre 2013 Comune di Luisago Estratto Tavola Sintesi Previsioni di Piano(sopra) e Vincoli PGT (sotto) - Novembre 2013 Comune di Villa Guardia 17

4 8. ANALS PRELMNARE SULLA DSPONBLTA DELLE AREE O STMA PRELMNARE DEGL EVENTUAL ONER DERVANT DALL ACQUSZONE DELLE STESSE l progetto Alto Seveso naturale e urbano oltre il 2015 si caratterizza come intervento sul territorio senza occupazione di suolo. l tema della riduzione di suolo naturale ed agricolo è fondamentale nella pianificazione attuale. Per questo motivo il progetto individua tutte le risorse di suolo oggi disponibili e ne valorizza la vocazione. cardini del progetto dal punto di vista dell occupazione delle aree sono: individuare tutte le aree oggi già interessate da fenomeni di allagamento e gestire questi allagamenti (si pensa a livelli idrici massimi di circa 50 cm 80 cm come avviene oggi) delimitando le zone ove possono continuare ad avvenire e le zone (es. fasce di rispetto dei pozzi, altre zone di vincolo, viabilità campestre, ecc.) ove è meglio che questo fenomeno non avvenga; individuare tutte le aree marginali, residuali, intercluse, non accessibili e quindi non fruibili e su queste impostare i miglioramenti di ecosistema fluviale e di ricostruzione dei corridoi e gestione delle acque meteoriche urbane; prevedere unicamente opere lineari (es. canali irrigui interpoderali, viabilità sterrate pedonali e/o ciclabili, canali di adduzione delle acque estratte da falda alle zone di utilizzo, ecc.) e quindi con funzione non solo idraulica ma anche al servizio dell agricoltura e della mobilità sostenibile; coinvolgere nella gestione di quanto previsto le proprietà ed i conduttori agricoli al fine di ridurre i costi gestionali futuri. Per quanto sopra si è verificato che, in analogia ai citati esempi, risulta realizzabile il progetto mediante: acquisizione di aree intercluse a ridosso dei corsi d acqua, oggi non fruite dalle proprietà (fasce di rispetto fluviali), o aree verdi nelle zone urbanizzate; acquisizione di sedimi per i canali interpoderali (larghezze indicative da 50 cm a 150 cm massimi) e per le opere di viabilità (sentieri e piste) con rispetto del tessuto catastale e delle esigenze di utilizzo; concordamento con le attività agricole in merito al mantenimento delle zone allagabili attuali ove a fronte di danni senza indennizzo (oggi la perdita colturale per allagamento non viene compensata) si prospetta un canone di manutenzione e sorveglianza degli ambiti recuperati a fronte di attività di controllo del territorio. L acquisizione aree, che normalmente è uno dei fattori di maggior delicatezza nell ambito di progetti territoriali, è quindi limitata alle sole opere lineari con coinvolgimento dei proprietari e dei conduttori. 9. ANALS DELLE POTES GESTONAL l progetto Alto Seveso naturale e urbano oltre il 2015 si caratterizza inoltre come modello per la gestione minimo costo di opere territoriali di vasta scala. L obiettivo è raggiungibile grazie al coinvolgimento pubblico/privato e quindi alla sinergia tra i diversi attori. l costo gestionale preventivato riguarda: il mantenimento della corretta gestione della vegetazione nell ambito fluviale e nelle zone di pertinenza; il mantenimento della funzionalità dei percorsi sentieristici, agricoli, pedonali che verranno realizzati con il fine di riconnettere la continuità fluviale e dare accessibilità alle aree; il mantenimento della funzionalità del sistema di bonifica ed irriguo con cui si promuove la gestione delle acque di esondazione; l indennizzo per gli eventuali danni colturali che dovessero insorgere e che comunque oggi già avvengono; i costi energetici per la gestione delle acque di falda che i diversi privati dovranno sostenere per mantenere fruibili gli immobili produttivi. La stima dei costi gestionali risulta la seguente: 400 /ettaro di indennizzo in caso di perdita del raccolto nelle zone allagabili che verranno mantenute tali. l confronto tra tale importo e l onere di acquisizione ( / ettaro) evidenzia come sia fondamentale l accordo con le categorie per la gestione di queste aree anche in funzione del presidio che le attività agricole possono dare al territorio. Nell ipotesi di gestione controllata di circa 20 ettari l importo annuo di indennizzo ammonterebbe a 8.000,00; 5 /ml per la gestione dei percorsi e del sistema di canalizzazioni. Lo sviluppo del sistema previsto è pari a circa ml e quindi l onere annuo si attesta pari a circa ,00; / anno per il mantenimento del controllo della vegetazione lungo le aste oggetto di intervento. L onere annuo gestionale del progetto (al netto dei costi energetici di sollevamento delle acque di falda) ammonta quindi a circa. Tale onere può essere gestito tramite accordi con le aziende agricole presenti sul territorio e con le associazioni (es. protezione civile locale) attive. 18

5 n merito ai costi di gestione delle problematiche relative al sollevamento delle acque di falda e del contenimento delle acque meteoriche dalle zone urbane, attualmente i costi che vengono sostenuti dai privati ammontano a oltre /anno al netto degli oneri amministrativi (autorizzazioni, permessi, ecc.). l progetto intende ottimizzare questa gestione coordinando i diversi attori in modo da ottenere economie derivanti sicuramente dalla gestione amministrativa e in secondo luogo anche dalla gestione operativa. La collaborazione pubblico/privato al progetto potrà quindi condurre alla riduzione dei costi di gestione, oggi stimati in circa ,00 /anno a valori inferiori. 10. FAS E SEQUENZA DE LVELL D PROGETTAZONE La progettazione futura dovrà articolarsi, nel rispetto dei vincoli presenti e nei limiti di spesa, secondo tre livelli di successivo approfondimento (progetto preliminare, definitivo ed esecutivo), così come previsto dalla normativa vigente. 11. LVELL D PROGETTAZONE - ELENCO ELABORAT l livello di progettazione che sarà sviluppato con il finanziamento del bando sarà riferito alla Progettazione Preliminare. PROGETTO PRELMNARE Rilievi Topografici Delle Aree Relative all ntervento ndagini geologiche, geotecniche, archeologiche Relazione tecnico-illustrativa Corografia (scala 1: ) Studio di prefattibilità ambientale Studio della Vegetazione fluviale e perifluviale Studio idraulico dei sistemi di drenaggio Studio urbanistico-catastale delle aree perifluviali Planimetria (scala 1: 500) Planimetria (scala 1: 2.000) Sezioni tipo (scala 1: 50-1: 20) Tipologici di intervento (scala 1: 50-1: 20-1: 10) Calcolo sommario della spesa 12. COPERTURA FNANZARA l progetto prevede un costo complessivo dell intervento di e uro ( oneri ed e VA inclusi). l costo della progettazione preliminare e delle indagini preliminari è pari a euro , oltre VA di euro , per un totale di euro Tale importo sarà reperito mediante: o Finanziamento bando Regionale euro o Amministrazioni comunali euro o Partners privati euro La valenza innovativa del progetto presentato si manifesta anche nella profonda sinergia pubblico/privato che si attua e che garantisce sin da ora la possibilità di raggiungimento della fase di progettazione preliminare in tempi certi e con copertura finanziaria dell intervento. 19

6 13. NOMNA DEL PROGETTSTA Stante la carenza di personale interno ai comuni interessati, la complessità dell intervento, il coinvolgimento di più comuni e l alto grado di professionalità e multidisciplinarietà richieste, si dovrà dare corso alle procedure necessarie per l affidamento di incarichi a professionisti esterni con competenza in ambiti specialistici: ingegneria idraulica ed ambientale, architettura del paesaggio - landscaping, geologia, agraria, scienze ambientali e naturali. Verranno pertanto affidate esternamente all Ente le prestazioni relative alla progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva dei lavori, al coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione nonché alla direzione lavori. Saranno inoltre necessarie ulteriori figure di supporto alle attività di progetto, quali: supporto al Responsabile del procedimento, assistenza legale, eventuale supporto nelle attività di acquisizione delle aree. Per l affidamento dei relativi servizi si provvederà, dopo l approvazione del presente documento, all espletamento delle procedure necessarie per l individuazione dei contraenti conformemente alle norme di legge e dei regolamenti vigenti. 14. TEMPSTCA PROGETTUALE PREVSTA - FAS E SEQUENZA DE LAVOR D PROGETTAZONE Avvio e affidamento della progettazione preliminare: 5 mesi Stesura progetto preliminare: 4 mesi Validazione e approvazione progetto preliminare: 4 mesi Stesura del progetto definitivo, Conferenza di Servizi, validazione e approvazione progetto definitivo: 12 mesi Stesura, validazione e approvazione progetto esecutivo: 3 mesi Gara, aggiudicazione e consegna dei lavori: 4 mesi (per ogni stralcio o lotto di intervento) Esecuzione lavori: 14 mesi (tempo complessivo per il completamento delle opere) Collaudo: 2 mesi TOTALE: 48 mesi Lo sviluppo temporale quindi è previsto da gennaio 2015 alla fine del