CENTRO PER L IMPIEGO DI MESSINA
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- Evangelista Casadei
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1 CENTRO PER L IMPIEGO DI MESSINA All interno della provincia di Messina il settore numericamente e per volume d affari più significativo è rappresentato dal terziario, con in prevalenza il commercio. Proprio questo è il settore che negli ultimi anni ha maggiormente risentito dei negativi effetti della crisi economico-finanziaria. L industria, sebbene mai totalmente sviluppata nel territorio, ha retto abbastanza bene soprattutto nel campo della raffineria, mentre è entrato in sofferenza lo storico settore della nautica; piccoli segnali di ripresa, invece, si stanno registrando in agricoltura. In tale situazione è aumentato il tasso di disoccupazione, così come il ricorso agli ammortizzatori sociali in deroga. Il grande sforzo effettuato dagli operatori e dai responsabili dei Servizi per l Impiego si scontra, tuttavia, con la mancanza da parte delle aziende da un lato della consapevolezza di rivolgersi ai Centri per l Impiego per la ricerca delle figure professionali da assumere, dall altro della reale impossibilità di creare nuovi (e duraturi) posti di lavoro. Il quadro è aggravato dalla mancanza di fiducia da parte del settore privato nei confronti dei nuovi metodi di inserimento lavorativo relativi all apprendistato e al tirocinio formativo. Ne deriva uno stato di immobilismo, in cui gli attori pubblici del mercato del lavoro non hanno a disposizione gli strumenti conoscitivi per creare una reale occupazione o pianificare degli adeguati percorsi formativi, ma si devono fermare all utilizzo di progetti e finanziamenti che creano, di fatto, occupabilità, senza un definitiva incidenza nelle dinamiche occupazionali del territorio. Alcuni spunti interessanti potrebbero vedere la luce già da gennaio 2014 con l introduzione del progetto Garanzia Giovani, anche se risulta indispensabile un nuovo e strutturato sviluppo di alcuni settori come il turismo, l artigianato, l agroalimentare e la conservazione dei beni culturali, che potrebbero realmente garantire la creazione di nuova occupazione. INTERVISTA A: Dott. Francesco De Francesco Direttore Servizio XIV CPI di Messina 1 - INDICATORI PROVINCIA - Popolazione? - La popolazione della provincia di Messina è di persone. - Popolazione attiva in condizione professionale? individui. - Numero totale Centri per l impiego? - I CPI della Provincia sono 13, a Messina, Barcellona Pozzo di Gotto, Capo d Orlando, Francavilla di Sicilia, Giardini Naxos, Lipari, Milazzo, Mistretta, Patti, Santa Teresa di Riva, Sant Agata di Militello, Santo Stefano di Camastra, Villafranca Tirrena. - Numero aziende ultimi 3 anni? Secondo i dati in nostro possesso, aziende a giugno Numero artigiani ultimi 3 anni? a giugno Numero disoccupati ultimi 3 anni (totale, giovani, donne e per classe di età)? disoccupati circa, di cui donne, sempre con riferimento a giugno CENTRI PER L IMPIEGO 2.1 LOGISTICA E LAYOUT - I Centri per l Impiego hanno una collocazione urbana? - Sono facili da raggiungere con i mezzi pubblici? - Non tutti, alcuni presentano dei problemi. - Quanti metri quadrati per ogni ufficio? Li ritiene sufficienti? - Mediamente 300/400 mq. Sì, li ritengo sufficienti. - Qual è l orario di apertura degli uffici? - Dal lunedì al venerdì dalle ore 9.00 alle ore Il mercoledì dalle ore alle ore Esiste un piano standard per il layout dei centri? - All interno dei singoli centri è presente una sala per l accettazione? - Sono presenti spazi riservati? - Esistono bacheche per gli annunci?
2 - Esiste una segnaletica? - Sono presenti aule per la formazione professionale? - Non in tutti i CPI. 2.2 MARKETING - Esiste materiale informativo prodotto dal CPI? - E prevista la partecipazione a fiere, convegni e manifestazioni? - Sì, a convegni. - Esiste una strategia di comunicazione pianificata? - Quali mezzi e strumenti vengono utilizzati? - Vengono fatte analisi per la customer satisfaction?. - I risultati eventuali vengono utilizzati per il miglioramento del servizio? - Sì, sicuramente. - Quante campagne informative negli ultimi 3 anni? - Tre. 2.3 SITO AZIENDALE - Esiste un sito dedicato? - No, non esiste un sito dedicato, ma facciamo riferimento a quello della Regione - Esiste un report per le visualizzazioni e gli utenti unici settimanali/mensili? - A quali servizi è possibile accedere tramite il sito Internet? - Principalmente informazioni. - Chi si occupa dell aggiornamento del sito? - Il Dipartimento Lavoro. - E possibile ricevere una newsletter? 3 - PERSONALE 3.1 ALLOCAZIONE DELLE RISORSE - Quanti dipendenti nei centri? dipendenti. - Quanti dipendenti in ufficio? - 90 persone. - Con quali contratti? - Tutti a tempo indeterminato. Quante donne? in tutto. - Quali qualifiche? - Ci sono Funzionari, Istruttori, Operatori. - Quanti dedicati ai disabili? - Nessuno specificatamente. - Sono stati incrementati negli ultimi anni? - I dipendenti sono sufficienti? - Quale tipo di figure professionali sono presenti all interno dello staff? - Oltre a quelle standard, ci sono esperti nel settore informatico che curano il CED. - Quanti per il back office e l accoglienza? Quanti orientatori? - Quanti mediatori culturali? - Nessuno - Quanti pre-selezionatori?
3 - Ci sono figure dedicate alle fasce svantaggiate? - Sì, 5. - Quanti consulenti per le imprese? Sono presenti figure particolari, dedicate a specifici servizi? Si avverte la necessità di altre figure? 3.2 FORMAZIONE - Si fanno corsi di formazione per i dipendenti, oltre all aggiornamento normativo? - Corsi speciali? Corsi di lingue? Corsi per i manager? - Sì, varie tipologie di corsi di aggiornamento. - Cosa ne pensano i dipendenti? Esiste una Cultura comune del servizio? come viene promossa e incentivata? - Il personale chiede li ritiene insufficienti e chiede sempre un maggiore aggiornamento. Non esiste una vera e propria cultura comune del servizio, diciamo che comunque viene incentivata attraverso riunione periodiche con i Dirigenti. Indicatori: - Numero di ore di corsi di aggiornamento? circa all anno - Quante giornate dedicate a incontri dei responsabili dei vari Centri? - 10 circa all anno. - Quante giornate dedicate a incontri con rappresentanti della società locale? - 5 all anno. - Quante giornate dedicate a incontri formali tra le risorse dei singoli Centri? - 5 all anno e in generale quando necessario. - Quante giornate dedicate alla progettazione e conduzione di progetti comuni? VALUTAZIONE - Ci sono analisi valutative sull attività dei dipendenti? Come vengono effettuate? Annualmente. - Esiste un criterio di valutazione riguardo la conoscenza degli obiettivi del servizio? 4 - SERVIZI 4.1 PROCEDURE E QUALITA - Vengono fissati obiettivi di performance annuali? - E previsto uno standard di riferimento per l erogazione dei servizi (pianificazione dei tempi e delle procedure)? - Come ha influito la crisi negli ultimi 3 anni? - Sono decisamente diminuite le richieste di avviamento. - Sono state previste procedure particolari e straordinarie? - Sì, ma con scarsi risultati per quel che riguarda la vera e propria occupazione. - Esiste una Carta dei Servizi? E esposta? - Sì, ed è esposta. - Il Servizio ha ottenuto una certificazione? - Si organizzano riunioni di gruppo rivolte a specifiche categorie? - Quali software vengono utilizzati? - Banca dati Excel e Rapporti ISTAT. - Quali sono i dati in possesso del CPI? - Dichiarazioni di disponibilità e Bilancio di Competenze, oltre naturalmente all anagrafica. - C è una Rete con regione e provincia? Con altri CPI? - Da chi sono visibili i dati dei cittadini? - Solo dal personale addetto e autorizzato.
4 Servizi rivolti ai cittadini: Esiste un servizio di accoglienza? Ci sono dati sul servizio di accoglienza ai cittadini? - Sì, certo, ma non abbiamo dati attuali al riguardo. - Come avviene la profilazione dei disoccupati? Per competenze? Per facilità di reinserimento nel mondo del lavoro? - Per competenze. - Viene svolto il servizio di orientamento? - No, veniva svolto in passato dagli Sportelli Multi-Funzione. Adesso siamo in attesa di una definizione. - In base alla nuova riforma Fornero, che prevede che per i percettori di Aspi ci sia un percorso di orientamento nei primi 3 mesi, come vi state organizzando? - Cerchiamo di favorire i colloqui per i nuovi iscritti. - Viene tracciato un percorso formativo? Quanti al mese? Quanti negli ultimi 3 anni? - No, veniva svolto in passato dagli SMF. - Viene tracciato un percorso di inserimento lavorativo? Quanti al mese? Quanti negli ultimi 3 anni? - Quali i dati dell ultimo anno riguardo i tirocini e l apprendistato? - 20 tirocini. - Come avviene l incrocio tra domanda e offerta di lavoro? Ci sono dei dati? - Attraverso il servizio di incrocio D/O degli operatori. No non ci sono dati. - Esiste un raccordo con i Servizi Sociali per l inserimento delle fasce a rischio (disabili, immigrati, ex detenuti, giovani, donne)? - Ci sono programmi o interventi specifici per categorie svantaggiate: giovani, percettori ammortizzatori sociali, disabili, disoccupati di lunga durata, donne? -Tirocini formativi e progetti specifici di Italia Lavoro. - Quali i risultati di reintegro nel mondo del lavoro per gli ultimi 3 anni? - I risultati sono stati piuttosto scarsi. - Viene utilizzato il patto di servizio? - Esistono piani congiunti di lavoro tra settore Lavoro, Formazione e Istruzione nella formazione professionale? - Ci sono elenchi in autoconsultazione per i corsi di formazione professionale? - C è un tutoraggio per i corsi di formazione? - Vengono verificati gli esiti? - Certamente. - Vengono erogati i voucher formativi? - Come viene gestito l orientamento e l iscrizione ai corsi formativi? - Veniva gestito dagli SMF. - Ci sono procedure di verifica sull esito dei corsi formativi? - Sono previste al riguardo delle politiche di incentivazione verso i cittadini? - No - Vengono pubblicati gli annunci di lavoro per l estero? - Sì, attraverso il servizio EURES. Servizi per le imprese: - Viene realizzata la raccolta delle vacancies delle imprese? Attraverso quali canali? - Sì, tramite i Servizi Informativi del Ministero del Lavoro. - Vengono affissi gli avvisi negli uffici? Negli spazi esterni? Pubblicati on line? Sui mass media? - Sì, ovunque. - Avviene l invio di cv aderenti ai profili richiesti? - Sì, attraverso il servizio incrocio D/O. - Esiste un piano di verifica dell esito della comunicazione dei candidati alle imprese? - Esistono attività di preselezione per le aziende? - Sì, è prevista. - Vengono fatti colloqui di selezione? In autonomia o su richiesta delle aziende? - Solo su richiesta delle aziende.
5 - Quali sono i rapporti con i servizi privati per l impiego? - Esiste uno scambio di informazioni reciproco. - Si fanno analisi di fabbisogni formativi e professionali delle imprese? - Esiste un attività promozionale pianificata verso le aziende? (Spedizione materiale informativo, invio di materiale via Web, comunicazioni telefoniche, promozione presso le aziende, fiere e convegni). - Sono implementati supporti informatici per la gestione in Rete delle informazioni su domanda e offerta e il matching tra esse? - Esistono dei veri e propri patti di servizio tra CPI e aziende? Indicatori - Quanti lavoratori richiesti in totale? - Le posso fornire il dato relativo al collocamento mirato, con 256 collocati nell ultimo anno. - Quanti curricula inseriti nel database? circa. - Quanti curricula proposti alle aziende? - Solo se richiesti. - Quanti posti vacanti comunicati dalle aziende? nell ultimo anno. - Quante nuove assunzioni? Quanti collocamenti di disoccupati di lunga durata? assunzioni di cui 167 di lunga durata. - Quanti colloqui di orientamento realizzati negli ultimi 3 anni? circa. - Quanti colloqui di selezione realizzati negli ultimi 3 anni? circa. - Quante interviste alle aziende negli ultimi 3 anni? - Nessuna. 4.2 MULTICANALITA - Quali sono gli strumenti per accedere ai servizi? - Appuntamenti presso i CPI, telefono e il nuovo servizio CAPSDA (Centri di Accesso Pubblico ai Servizi Digitali Avanzati), rivolto a tutti i cittadini che intendono usufruire del collegamento ad Internet come ulteriore strumento di informazione per finalità di ricerca, studio, formazione e documentazione. - Esiste un dato sulle modalità di approccio ai servizi suddiviso per strumenti utilizzati? - Utilizzate Facebook o Twitter? - Esiste un piano per incrementare l utilizzo dei nuovi media? - C è un numero verde? Quali funziona esplica (Orientamento, appuntamenti)? E esternalizzato? Chi può utilizzarlo (cittadini, imprese)? 4.3 OUTSOURCING - Vengono delegati servizi all esterno? Quali? - Sì, l Orientamento e il Bilancio di Competenze. - Come vengono regolati? - Mediante invii periodici. - Quanto incidono sul budget annuale del Servizio? - Non incidono.
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