Notizie dal Consiglio Comunale A cura del Gruppo Consiliare Uniti Per Burago Anno 0 Numero 0 Siamo qui... Ad un anno di distanza dalle elezioni comunali usciamo con questo nuova pubblicazione il cui obbiettivo e quello di tenere informata la Cittadinanza relativamente a quello che accade in Consiglio Comunale. Nell esperienza sino ad ora maturata abbiamo acquisito consapevolezza che il dibattito, visto dall esterno, può sembrare poco chiaro, se non addirittura incomprensibile. Con questo nostro contributo vogliamo colmare questa lacuna affinché la cittadinanza possa meglio comprenderne le dinamiche e i contenuti, e offrire a tutti la possibilità di essere sempre più attivamente partecipi alla vita del paese. Rosario Mangiapane (Capogruppo Uniti per Burago) All interno Piano diritto allo studio (2005/2006) Piano fotocopia rispetto l anno scorso. La maggioranza vota contro tutte le migliorie presentate. Variazione di Bilancio Destinati ad altro i 30000 euro pianificati per la costruzione di una piscina coperta presso il Centro Sportivo. Bilancio Previsionale 2005 I nostri emendamenti Glossario Alcune terminologie tecniche IN BREVE Acquisto calcolatori per Scuola Primaria Proposta congiunta di Uniti per Burago e Futuro Buraghese per l acquisto urgente di computer per la Scuola primaria (elementari) a seguito del furto estivo. La maggioranza rifiuta: non c e fretta.!!clamoroso!! La 2^ variazione di bilancio contiene un errore nei conti Ma chi se ne e accorto? IL NOSTRO GRUPPO CONSILIARE UN ERRORE DI 34.000 EURO E PASSATO INOSSERVATO A CHI AMMINISTRA I NOSTRI SOLDI I dettagli all interno del pieghevole 1
Piano per il diritto allo studio 2005/2006 Il piano per il diritto allo studio è lo strumento mediante il quale il comune definisce gli stanziamenti a favore della scuola dell obbligo. Il nostro gruppo consiliare «Uniti Per Burago» ha presentato 3 emendamenti, ecco di seguito una breve sintesi: 1. Progetto inserimento e socializzazione alunni diversamente abili o in difficoltà Il piano per il diritto allo studio prevede l attuazione di un progetto di sostegno ad alunni in difficoltà che costa circa 80.000 euro. Vista l importanza dell argomento in questione, considerata l entità della spesa, e tenuto conto che lo psicopedagogista incaricato ha evidenziato punti critici e difficoltà già nella verifica dell anno scolastico 2004/2005, abbiamo ritenuto opportuno proporre una fase di verifica del progetto a metà anno. 2. Coinvolgimento alunni scuola secondaria di primo grado (ex scuola media) nella realizzazione della Rinascita della pinetina, attraverso discussione e realizzazione del progetto, in accordo con gli insegnati nell attesa di definire modi e tempi per la ripiantumazione. Finalità: a. Favorire la partecipazione sociale degli alunni; b. Creare maggior consapevolezza del valore del bene comune e del verde. 1. Potenziamento progetto Pedibus andiamo a scuola a piedi. Il progetto è nato dalla collaborazione tra Legambiente, Amministrazione Comunale e genitori. Si è considerato che tale esperienza nel tempo, vale a dire una volta l anno, rischia di non essere un adeguato strumento educativo per creare una coscienza ambientale. Da qui la proposta di sperimentare il progetto in modo più costante e continuo con il coinvolgimento del comitato genitori, dei volontari, della polizia municipale e della scuola. Ancora una volta la maggioranza ha bocciato tutto. Paola Biella I NOSTRI EMENDAMENTI AL BILANCIO PREVISIONALE 2005 Riportiamo di seguito gli emendamenti più rilevanti che abbiamo proposto per il bilancio previsionale 2005 nel Consiglio Comunale del 4/3/2005. Sono stati tutti bocciati. Aumento delle spese per il gemellaggio: La previsione attuale di 1000 euro è assolutamente insufficiente a garantire qualsiasi iniziativa concreta. Poiché il gemellaggio e un iniziativa importante nella logica dello sviluppo e della conoscenza reciproca fra i popoli, abbiamo proposto un incremento di spesa di 4.000 euro per favorirne il rilancio. BOCCIATO!!! Manutenzione cimitero: Abbiamo richiesto uno stanziamento per il completamento della pavimentazione dei viali del cimitero con conseguente abbattimento delle barriere architettoniche tutt ora presenti. BOCCIATO!!! Servizi sociali: Il nostro Comune dispone attualmente di una sola assitente sociale. Vista la necessità di fornire un servizio continuativo all utenza, assicurare la partecipazione ad incontri sovra comunali, consentire la presenza contemporanea ove necessario, chiedevamo di incrementare le ore previste da distribuire su due figure professionali. BOCCIATO!!! Contributo associazioni (volontarie e sportive): Si intende istituire un fondo permanente da destinare a progetti di solidarietà (4000 euro annui). Visto che i costi per le società sportive sono penalizzanti nel 2
caso di utilizzo della nuova palestra, proponiamo un contributo da destinare a ciascuna società sportiva in funzione dell utilizzo della palestra del centro sportivo. BOCCIATO!!! FUGA DI MEZZANOTTE I conti della 2^ variazione di bilancio non tornano Contrariamente alla consuetudine il Consiglio Comunale del 14/09/05 è stato sospeso a mezzanotte e rinviato ad una seconda seduta. Il regolamento lo consente. Solitamente però non accade, si prosegue ad oltranza fino ad esaurimento dei punti iscritti all ordine del giorno, anche questo e consentito dal regolamento. Come mai allora il Consiglio Comunale del 14/09/05 è stato sospeso a mezzanotte sebbene mancassero ancora quattro punti? Semplice, perché è suonato un allarme: i conti della 2^ variazione di bilancio non tornano. Inoltre si è accesa una spia: la minoranza è più attenta della maggioranza. Ebbene si, l errore non è stato notato né dall assessore al bilancio, né dalla giunta, né dal revisore dei conti. E stato notato dal gruppo consiliare Uniti per Burago. Nella seconda seduta del consiglio comunale (del 19/09) l errore sarà quantificato in 34000 euro. Al di là delle frasi di circostanza pronunciate dalla maggioranza ( chi lavora sbaglia, ce ne saremmo accorti a fine anno, non e successo niente ) ci aspettiamo ora un efficace momento di verifica per garantire alla cittadinanza che simili episodi non si verifichino più. Sebbene questo incidente possa apparire di natura puramente tecnica, riteniamo che a monte ci siano scelte politiche alquanto discutibili relativamente alla gestione del personale: la decisione di ridurre l orario di lavoro al responsabile di settore finanziario ha sicuramente inciso. L errore c e stato ed è innegabile. Lo dichiara anche il revisore dei conti nel suo documento di rettifica a seguito della nostra segnalazione in Consiglio Comunale che parla di discrepanza nei valori relativi all applicazione dell avanzo di amministrazione di cui lui stesso non se n era accorto. Classifichiamolo pure come incidente, tuttavia rappresenta un campanello d allarme che non va sottovalutato. Facendo ora una valutazione politica della variazione di bilancio, l elemento che si coglie maggiormente è la cancellazione del progetto piscina coperta presso il Centro Sportivo, per il quale il comune prevedeva di spendere 30.000 euro nel 2005 e altri 130.000 negli anni 2006/2007. Se da un lato la notizia ci fa piacere (non ritenevamo necessaria la costruzione di una piscina coperta a Burago), dall altro ci preme sottolineare come, ancora una volta, le minoranze siano state più lungimiranti e prudenti della maggioranza nel formulare previsioni di spesa. La costruzione della piscina coperta aveva troppi elementi di incertezza per poterne prevedere la realizzazione. Quanto meno andavano prima chiariti gli aspetti contrattuali. Fu il Segretario Comunale stesso nel Consiglio Comunale del 4/3 ad esprimere le proprie incertezze riguardo alla possibilità di sostituire nel contratto la piscina scoperta con quella coperta. Adesso questi 30.000 euro sono stati ridistribuiti su diverse voci. Se la maggioranza ci avesse ascoltato avrebbero potuto essere spesi con finalità precise, magari, perché no, per qualcuno dei nostri emendamenti al bilancio proposti nel consiglio comunale del 4/3 (elencati nella pagina precedente) e tutti bocciati. Paolo Cavenaghi 3
A PROPOSITO DI BILANCIO Il bilancio oltre i dati contabili Fausto Casiraghi (Presidente Commissione Bilancio) Quando si parla di bilancio si è portati a pensare ad un puro esercizio contabile, invece sono fondamentali le scelte amministrative che stanno dietro ai numeri. Privilegiare un investimento piuttosto che un altro, destinare risorse in via prioritaria ad un settore, modulare la pressione fiscale sono scelte che possono incidere sulla vivibilità del paese e direttamente sulle tasche dei cittadini (abbiamo davanti a noi la prospettiva della revisione del piano regolatore con un investimento di ben 105.000 euro, ci sembrano tanti). Visto che queste scelte sono importanti per la salvaguardia e lo sviluppo del nostro paese, sono anche tue, non solo dell amministrazione. Come si usa in tante altre realtà locali, il contributo della cittadinanza è fondamentale per redigere il nuovo piano d investimenti del paese. Per questo motivo, anche se dall opposizione, ed in aggiunta al normale dialogo con tutti i cittadini, vi saremo grati se vorrete fornirci fin da ora indicazioni e suggerimenti, per costruire una proposta congiunta. Il Bilancio Partecipativo rientrava nel nostro programma elettorale, ci piacerebbe iniziare con voi questa sperimentazione di amministrazione dei conti pubblici, con gli ovvii limiti che il ruolo di minoranza ci impone. PROVE DI BILANCIO PARTECIPATIVO Il gruppo «Uniti Per Burago» invita la cittadinanza all assemblea pubblica di : giovedì 27 Ottobre CASCINA ABATE D ADDA ore 21.00 Vi racconteremo cosa abbiamo fatto e soprattutto ascolteremo le vostre richieste e suggerimenti BURAGO, SE LO CONOSCI LO VIVI Glossario: Revisore dei conti: Il revisore dei conti collabora con il consiglio comunale; esprime pareri sulle proposte di bilancio, sugli allegati e sulle variazioni; vigila sulla regolarità contabile, finanziaria ed economica; relaziona al consiglio sulla proposta di rendiconto; segnala allo stesso gravi irregolarità di gestione ed effettua le verifiche di cassa. 4
Bilancio previsionale: Tutti i comuni deliberano annualmente il bilancio di previsione finanziario sulla base dei seguenti principi: unità, annualità, universalità e integrità, pareggio finanziario e pubblicità. Il totale delle entrate finanzia indistintamente il totale delle spese, salvo le eccezioni di legge. L ammontare delle entrate a Burago si aggira sui 4 milioni di euro. 5