Migrazione al VoIP nelle PAC

AGENZIA PER L ITALIA DIGITALE Migrazione al VoIP nelle PAC 7 e 8 rapporto di monitoraggio relativo al primo e secondo 2012

L impostazione generale della Relazione, la revisione degli elaborati, l elaborazione dei dati forniti dalle P.A. e la redazione dei testi sono state curate da Giovambattista Nota, coordinatore dell Osservatorio dell e-government e del mercato, con il contributo di Valerio Domenico Di Paolo.

Sommario INTRODUZIONE... 2 1 SINTESI DELLA RILEVAZIONE... 5 1.1 Principali risultanze dell indagine nelle amministrazioni centrali...5 1.2 Principali risultanze dell indagine nelle scuole... 11 2 TAVOLE DI RIEPILOGO E NOTE SULLO STATO DELLA MIGRAZIONE... 13 2.1 Tavole di riepilogo... 13 2.2 Note fornite dalle amministrazioni sullo stato di migrazione al VoIP... 21 ALLEGATI... 29 2.3 Allegato 1 - Informazioni richieste alle amministrazioni... 29 2.4 Allegato 2 - Glossario... 31 Pag. 1

Introduzione Normativa di riferimento e funzioni dell AgID L articolo 2, comma 591, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, recante disposizioni in materia di servizi Voce tramite protocollo Internet (VoIP) e l articolo 78, commi 2 bis e 2 ter, della d.lgs. n. 82 del 7 marzo 2005 Codice dell'amministrazione digitale prevedono che le amministrazioni centrali utilizzino per la fonia i servizi VoIP acquisiti tramite il Sistema Pubblico di Connettività o le convenzioni stipulate da CONSIP o direttamente e assegnano all Agenzia per l Italia digitale le azioni di monitoraggio e verifica. Le modalità attuative di tali azioni, stabilite dal Decreto del Ministro per la pubblica amministrazione e l innovazione di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze e il Ministro dello sviluppo economico del 9 aprile 2009 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale N. 144 del 24 giugno 2009), prevedono che le pubbliche amministrazioni centrali raccolgano le informazioni, secondo il questionario riportato in allegato, e trasmettano semestralmente i dati relativi all utilizzo dei servizi VoIP all Agenzia per l Italia digitale per la verifica, l elaborazione e il successivo invio, sotto forma di rapporto, al Ministero dell economia e delle finanze. AgID ha, fino ad oggi, provveduto a effettuare otto monitoraggi con cadenza semestrale. Le vicende connesse al varo dell AgID (che raccoglie in sé le funzioni precedentemente svolte da DigitPA, dal Dipartimento per la digitalizzazione delle pubblica amministrazione e l innovazione tecnologica, dall Agenzia per la diffusione delle tecnologie e quelle relative alla sola sicurezza delle reti dall ISCOM del MISE) hanno determinato uno slittamento dei tempi previsti per il 7 monitoraggio, pertanto gli ultimi due sono stati effettuati congiuntamente. Rilevazione del primo e del secondo 2012 Per quanto riguarda la rilevazione: il questionario è stato inviato a 38 amministrazioni centrali; 24 sono le amministrazioni che hanno risposto al questionario; non si è provveduto ad inviare il questionario al Ministero dell interno e al Ministero della difesa, in quanto dispongono di una rete TLC e di PABX proprietaria e ricorrono alla rete pubblica in maniera limitata, solo per le interazioni con i soggetti esterni. Per quanto riguarda le amministrazioni che hanno risposto, si fa presente che: il Ministero per gli affari esteri ha inviato i due questionari separati per la sede centrale e le sedi estere; Pag. 2

l Agenzia per il Territorio e l Agenzia delle Entrate hanno inviato due questionari disgiunti (anche se dal 1 dicembre 2012 la seconda ha incorporato la prima in base all art. 23-quater del Decreto-legge n. 95/2012); l'amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato (AAMS) e l Agenzia delle Dogane hanno inviato due questionari disgiunti (anche se in applicazione del Decreto legge 6 luglio 2012, n. 95 convertito con Legge n. 135 del 7 Agosto 2012, la seconda ha incorporato la prima a decorrere dal 1 dicembre 2012, assumendo la nuova denominazione di Agenzia delle Dogane e dei Monopoli); Il Ministero dell istruzione, dell università e della ricerca, ha inviato i dati relativi al primo e pertanto i dati del secondo sono stati basati su di essi. I dati inviati comprendono sia i dati del Ministero sia quelli pervenuti da 4.289 Istituti scolastici su un totale di 9.682 (il 44,3 %). Le Università non sono mai state prese in considerazione. Alcune di esse non hanno fornito tutte le informazioni richieste dal questionario per mancanza di risorse, altre hanno inviato informazioni parziali sulla spesa per la telefonia, per i seguenti motivi: la fonia è talvolta di competenza della Direzione affari generali e del personale con capitoli di spesa separati da quelli dell ICT (ad es. Infrastrutture); indicazione del solo importo fatturato e non del totale dovuto (nel caso del Dipartimento delle Finanze); i dati di spesa delle sedi territoriali, a causa della loro autonomia, non vengono gestite centralmente; difficoltà di scorporo delle spese dai canoni di affitto; pagamento delle spese effettuato da enti differenti (nel caso delle scuole i canoni sono pagati da comuni e province, nel caso dei tribunali sono pagati dai comuni). Per quanto riguarda infine le 14 amministrazioni che, alla data di redazione del presente rilevamento, non hanno fornito risposta si fa presente quanto segue: l ICE - Agenzia per la promozione all'estero e l'internazionalizzazione delle imprese italiane (istituita con L. 214/2011 come ente dotato di personalità giuridica di diritto pubblico vigilato dal Ministero dello sviluppo economico sentiti il Ministero degli affari esteri e Ministero dell economia e delle finanze) sostituisce l'istituto Nazionale per il commercio estero (soppresso dal D.L. 98/2011 convertito in L. 111/2011) e il personale è stato assegnato con il DPCM del 28 dicembre 2012; per tutte quelle che in precedenza avevano risposto ad almeno un questionario sono stato presi in considerazione gli ultimi dati comunicati. Mentre quelle per le quali non esistono rilevazioni pregresse non sono state riportate nelle tabelle. Pag. 3

Struttura del rapporto Il documento è articolato in due capitoli: 1. il primo (Sintesi della rilevazione) analizza le risultanze della rilevazione nel suo complesso, traendo alcune considerazioni dall esame dei dati; 2. il secondo (Tavole di riepilogo e note sullo stato della migrazione) contiene le tavole di riepilogo di tutti i dati utilizzati nel documento e le note fornite dalle amministrazioni sullo stato della migrazione al VoIP. Seguono due allegati: le informazioni richieste alle amministrazioni tramite il questionario e il glossario dei termini tecnici. In tutto il testo, comprese le tabelle, sono stati utilizzati, per riferirsi alle amministrazioni, i nomi abbreviati indicati nell elenco seguente. Amministrazioni centrali Nome esteso Avvocatura generale dello Stato Consiglio di Stato Corte dei conti Presidenza del Consiglio dei Ministri Scuola superiore della pubblica amministrazione Ministero degli affari esteri Ministero dell ambiente e della tutela del territorio e del mare Ministero per i beni e le attività culturali Ministero della difesa Ministero della difesa - Arma dei Carabinieri Ministero dell economia e delle finanze ex Tesoro Ministero dell economia e delle finanze Dipartimento delle Finanze Ministero dell economia e delle finanze Guardia di Finanza Ministero della giustizia Ministero del lavoro e delle politiche sociali Ministero dell interno Ministero delle infrastrutture e dei trasporti Ministero della pubblica istruzione, dell università e della ricerca Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali - Corpo forestale dello Stato Ministero della salute Ministero dello sviluppo economico Agenzie fiscali ed Enti pubblici non economici Nome esteso Agenzia delle dogane e dei monopoli ex Agenzia delle dogane Agenzia delle dogane e dei monopoli ex Amm.ne autonoma dei monopoli di Stato Agenzia delle entrate Agenzia delle entrate ex Agenzia del territorio Automobile club d'italia Agenzia per le erogazioni in agricoltura Consiglio nazionale delle ricerche Croce rossa italiana Ente nazionale aviazione civile Ag. naz.le per le nuove tecnologie, l energia e lo sviluppo economico sostenibile Agenzia nazionale del turismo Ag. per la promozione all'estero e l'internazionalizzazione delle imprese italiane Istituto nazionale per assicurazioni degli infortuni sul lavoro Istituto nazionale di economia agraria Istituto nazionale della previdenza sociale Istituto superiore per la formazione professionale dei lavoratori Istituto superiore di sanità Istituto nazionale di statistica Abbreviazione Avvocatura Consiglio di Stato Corte dei conti Presidenza del Consiglio SSPA Affari esteri Ambiente Beni culturali Difesa Carabinieri MEF ex Tesoro MEF - Finanze Guardia di finanza Giustizia Lavoro Interno Infrastrutture Istruzione Politiche agricole Corpo forestale Salute Sviluppo economico Abbreviazione Dogane Monopoli Entrate Territorio ACI AGEA CNR CRI ENAC ENEA ENIT ICE INAIL INEA INPS ISFOL ISS ISTAT Pag. 4

1 Sintesi della rilevazione 1.1 Principali risultanze dell indagine nelle amministrazioni centrali Le Amministrazioni centrali che hanno risposto, anche parzialmente, al 7 e all 8 monitoraggio, sono 24 su 38, circa il 63% del totale (rispetto al 42% della precedente rilevazione). Per le altre 14 amministrazioni sono stati utilizzati gli ultimi dati disponibili. Nella tabella seguente sono riportati i dati di riepilogo dell indagine. Tabella di sintesi dei dati rilevati nella Pubblica amministrazione centrale, anno 2012 Variabili del questionario anno 2012 1 2 Numero sedi (centrali e periferiche) 11.848 11.827 Numero di linee telefoniche attivate 58.617 58.104 Numero dei derivati 343.469 343.849 Numero di telefoni VoIP attivati sede centrale 15.328 15.773 Numero di telefoni VoIP attivati sedi periferiche 86.694 89.359 Numero telefoni tradizionali attivati in IP Trunk 43.647 43.646 Percentuale di inserimento del VoIP 42 43 Totale spese per la telefonia, in euro 19.703.476 18.732.698 Spesa traffico telefonico semestrale 10.335.710 9.671.947 Spesa canoni linee semestrale 6.541.292 6.363.923 Spese gestione rete telefonica 2.826.474 2.696.829 Totale spese di acquisto e noleggio PABX/derivati, in euro 4.658.314 4.733.323 Spese acquisto PABX/derivati sede centrale 120.326 120.326 Spesa noleggio PABX/derivati sede centrale 111.330 119.728 Spesa acquisto/noleggio PABX/derivati sedi periferiche 4.426.658 4.493.269 Totale acquisto/noleggio impianti VoIP, in euro 5.522.340 8.131.307 Spesa acquisto impianto VoIP 751.570 3.310.226 Spesa noleggio impianto VoIP 4.770.770 4.821.082 Tipologia acquisizione VoIP sul numero di amministrazioni CONSIP 10 10 Diretta 11 11 SPC 9 9 Diretta/SPC 1 1 Servizi di videoconferenza 1838 1838 Media grado di soddisfazione percepita nell' utilizzo del VoIP (in una scala da 1 a 5) 3,8 3,9 Pag. 5

1.1.1 Stato della migrazione al VoIP Nel secondo del 2012 il 43,3% dei derivati delle amministrazioni utilizza la tecnologia VoIP. Nel grafico seguente si riporta la serie storica della percentuale media di inserimento del VoIP, a partire dal primo monitoraggio (1 2009). Figura 1: Storico della percentuale di inserimento VoIP, 1 sem.. 2009-2 sem.2012 Il successivo grafico fornisce, per i due semestri in esame, la distribuzione in percentuale dei vari tipi di dispositivi telefonici. Figura 2: Distribuzione per tipologia di telefoni (in percentuale), 1 e 2 2012 Dalla figura precedente è possibile notare come, rispetto al primo, la leggera diminuzione dei telefoni tradizionali sia dovuta principalmente ad un incremento della migrazione alla tecnologia VoIP nelle sedi periferiche. Le amministrazioni, come si può vedere dalla tabella di sintesi, privilegiano le sedi periferiche per l installazione di Pag. 6

impianti VoIP (il rapporto tra centro e periferia è di uno a sei) sia per azzerare i costi delle comunicazioni tra sedi della stessa amministrazione, sia perché è più facile ed economico sostituire piccoli PABX con apparati telefonici VoIP. Non sono previste al momento in generale le sostituzioni dei grandi PABX delle sedi centrali (ai quali sono collegati migliaia di derivati) perché è costoso sostituire la rete telefonica interna, adeguare le LAN e installare IP PABX. Le amministrazioni acquisiscono i sistemi VoIP direttamente dal fornitore nel 35,5% dei casi o tramite contratti quadro SPC (29%) o attraverso convenzioni CONSIP (32,3%). Solo in un caso si è utilizzata una modalità mista SPC / diretta e privilegiano il noleggio rispetto all acquisto. Sulla base dei dati rilevati, si evidenzia che i sistemi VoIP sono già diffusi nella quasi totalità delle amministrazioni. La figura seguente fornisce il dettaglio della migrazione per sole amministrazioni che non hanno ancora completato la migrazione al VoIP: il colore celeste rappresenta la percentuale raggiunta, quello rosso la distanza da percorrere. Figura 3: Stato della migrazione al VoIP per amministrazione, 2 2012 La figura evidenzia che: cinque amministrazioni hanno superato la soglia del 90%: Lavoro, INAIL, Corpo forestale, Territorio, Politiche agricole; Pag. 7

sette sono sotto la soglia del 10%: Giustizia, Affari esteri (rete internazionale), Avvocatura, Infrastrutture, Presidenza del Consiglio, Sviluppo economico, Corte dei Conti; Nove amministrazioni hanno già completato il passaggio al VoIP: Affari esteri (sede centrale), MEF - Dip. Finanze, ACI, AGEA, CNR, ENAC, ENEA, INEA, ISTAT e INPS. Il grado medio di soddisfazione percepita dalle amministrazioni nell utilizzo del VoIP risulta medio alto (circa 4 in una scala da 1 a 5). Tra i servizi aggiuntivi, abbastanza diffusa è la videoconferenza (1.838 servizi) meno le applicazioni tipiche legate al VoIP (click to dial, unified messaging). In particolare sarebbe auspicabile unificare i servizi di videoconferenza (magari introducendo dei sistemi basati su PC) per le comunicazioni infradominio fra amministrazioni. 1.1.2 Spesa sostenuta Dai dati rilevati si è stimato che negli ultimi quattro semestri il risparmio della spesa telefonica è stato pari a circa 12,8 milioni di euro. Si riporta la serie storica del totale delle spese correnti per la telefonia a partire dal primo monitoraggio (1 2009). Dalla figura si può notare come tutte le voci di spesa abbiano un andamento decrescente, in sintonia con la crescita dell utilizzo del VoIP. Figura 4: Storico della spesa per la telefonia (in milioni di euro), 1 sem. 2009-2 sem.2012 Per quanto riguarda la spesa telefonica, l incremento nell utilizzo del VoIP ha determinato una riduzione della spesa sostenuta dalle amministrazioni. Pag. 8

Tra il primo e il secondo del 2012 la spesa telefonica complessiva è passata da 19,7 a 18,7 milioni euro, con una variazione negativa del 4,9%. La figura seguente mostra la composizione percentuale per della spesa, e conferma la preminenza di quella relativa al traffico telefonico. Figura 5: Distribuzione per voci della spesa telefonica (in percentuale), 1 e 2 2012 Nel secondo si evidenzia una diminuzione di 0,9 punti percentuali per il traffico telefonico e di 0,8 punti percentuali per i canoni delle linee e un incremento di 0,1 punti percentuali per la gestione della rete telefonica. Tra i due semestri il totale delle spese di acquisto e noleggio di PABX e derivati passa da 4,66 a 4,73 milioni di euro, con un incremento dell1,6%, dovuto principalmente ad un incremento del 7,5% delle spese di noleggio nelle sedi centrali e dell 1,5% in quelle periferiche. Si riporta di seguito la spesa per fornitore relativa al servizio VoIP erogato tramite contratti SPC per la pubblica amministrazione centrale e locale. I dati sono stati forniti dai provider del servizio all AgID. Spesa per servizi VoIP erogati tramite contratti SPC, anno 2012 Fornitori servizi VoIP Spesa amministrazioni (in euro) RTI Fastweb/Eds 9.076.512 BT Italia 267.084 Wind 637.533 Telecom Italia - Totale 9.981.129 La modalità di acquisizione più utilizzata per il VoIP è quella diretta con il fornitore, in media gli impianti VoIP utilizzati hanno tre anni di vita, mentre i PABX hanno in media sette anni di vita. Quest ultimo dato dovrebbe favorire a breve termine un ulteriore incremento della migrazione al VoIP, in quanto la maggior parte dei PABX sono già stati completamente ammortizzati. Pag. 9

Un ultima considerazione sulla spesa riguarda il fatto che è riduttivo giustificare il VoIP solo come risparmio sui costi telefonici, difatti una consistente fetta dei consumi telefonici è legato al traffico fisso-mobile (non abbattibile dal VoIP). Il risparmio va trovato, invece, nella riduzione dei canoni delle linee telefoniche (tramite uscite centralizzate) e soprattutto nelle minori spese di gestione e manutenzione dei sistemi. Pag. 10

1.2 Principali risultanze dell indagine nelle scuole Gli istituti scolastici che hanno risposto alla rilevazione, relativa al primo del 2012, del Ministero dell'istruzione, dell'università e della ricerca sono 4.289 su 9.682 (nel precedente 5.620 su 10.357) responsabili di 20.255 sedi scolastiche su 43.581 (nel precedente 23.485 su 43.613). Nell analisi dei dati si è considerato quanto segue: gli istituti scolastici rispondenti non fanno parte di un campione predefinito (in quanto le scuole su cui viene effettuata la rilevazione variano di in ), pertanto i dati non sono estendibili all intero dominio in maniera accurata e di conseguenza non è possibile effettuarne analisi storiche; gli istituti rispondenti rappresentano sempre un quota considerevole del totale (ad es. il 46% nel primo del 2012 e il 54% nel secondo del 2011). Si è comunque deciso di estendere (anche in presenza di notevoli variazioni percentuali) i dati rilevati all intero dominio. Questa stima è stata fatta moltiplicando i valori delle singole voci per un fattore numerico ottenuto dal rapporto tra il numero degli istituti dell intero dominio e di quelli rispondenti (nel caso dell ultima rilevazione tale rapporto è 2,26 mentre nel precedente era 1,84). Nella tabella seguente sono riportate le variabili con i dati rilevati ed estesi all intero dominio, nonché la variazione percentuale rispetto ad esso. Sintesi dei dati rilevati dal Ministero della pubblica Istruzione 2 2011 1 2012 Var. % Variabile sull Intero Scuole Intero Scuole Intero dominio rispondenti dominio rispondenti dominio Numero scuole 5.620 10.357 4.289 9.682 n.a. Numero sedi 23.485 43.613 20.255 43.581 n.a. Numero di linee telefoniche a carico dell ente locale 27.908 51.431 25.519 57.607 12,0 Numero di linee telefoniche a carico della scuola 5.375 9.905 4.764 10.754 8,6 Spesa traffico (in euro) a carico delle scuole 1.479.325 2.726.222 1.485.409 3.353.166 23,0 Spesa canoni (in euro) a carico delle scuole 1.482.874 2.732.763 1.591.704 3.593.116 31,5 Numero derivati tradizionali 57.959 106.812 46.147 104.172-2,5 Numero telefoni VoIP 3.278 6.041 3.012 6.799 12,5 Numero centralini VoIP 515 949 455 1.027 8,2 Inserimento del VoIP (%) 5,7 5,7 6,5 6,5 14 Numero postazioni di videoconferenza 1.092 2.012 809 1.826-9,2 Pag. 11

In base alla tabella precedente la spesa semestrale per la telefonia è stimabile tra i 19,8 e i 25,8 milioni di euro. In particolare l 84% circa della spesa per i canoni telefonici delle scuole è coperta dagli enti locali 1, per una cifra stimata tra 14,3 milioni di euro (nel 2 2011) e 18,9 milioni di euro (nel 1 2012). Nelle scuole, la percentuale di inserimento del VoIP è ancora modesta e cresce lentamente. Infatti nel primo del 2012 solo il 6,5% dei derivati utilizza la tecnologia VoIP, mentre nel primo del 2009 era il 4,1%. 1 I comuni nella scuola elementare e le province nella scuola media (di ogni ordine e grado) gestiscono gli edifici e tutta la parte impiantistica (tra cui la telefonia). Pag. 12

2 Tavole di riepilogo e note sullo stato della migrazione 2.1 Tavole di riepilogo In questo capitolo del documento sono riportate le tavole di riepilogo dei dati forniti dalle amministrazioni tramite il questionario riportato nell Allegato 1. Nelle tavole sono stati utilizzati: il segno convenzionale linea (-) quando il valore è uguale a zero; il segno convenzionale quattro puntini (...) quando il valore non è stato indicato. Tutti i dati di spesa sono riportati in euro e al netto di IVA. Pag. 13

Tabella 1 - Riepilogo dei dati di fonia (numerosità), 1 e 2 2012 Amministrazione Numero delle sedi 1 2 Numero linee telefoniche attivate 1 2 Numero dei derivati 1 2 Avvocatura 1 1.. 500 500 Consiglio di Stato 31 31 327 327 1.502 1.502 Corte dei Conti 33 33 180 180 1.500 1.500 Presidenza del Consiglio 16 16 1.886 1.886 4.876 4.876 SSPA 6 6 168 168 215 215 Affari esteri - rete internazionale 219 219 3.206 3.206 5.582 5.582 Affari esteri - sede centrale 4 4 470 470 3.618 3.618 Ambiente 1 1 1.553 1.553 1.753 1.753 Beni culturali 179 179 250 250 10.000 10.000 Carabinieri 6.000 6.000 9.961 9.640 51.000 51.000 MEF - ex Tesoro 161 161 3.987 3.987 20.545 20.545 MEF - Dip. Finanze 152 152 180 181 3.406 3.406 Guardia di finanza 778 778 1.593 1.530 42.000 42.000 Giustizia 592 592 2.774 2.774 27.400 27.400 Lavoro 110 110 1.205 1.196 10.025 9.985 Infrastrutture 503 503 2.043 2.043 9.000 9.000 Istruzione 95 95 1.098 1.098 5.189 5.189 Politiche agricole 38 38 661 694 2.185 2.185 Corpo forestale 16 16.. 800 800 Salute 134 134 541 541 4.063 4.063 Sviluppo economico 80 80 712 712 3.314 3.314 Dogane 277 277 1.500 1.500 9.500 9.500 Monopoli 90 90 600 600 2505 2.407 Entrate 487 484 6.003 6.003 39.000 39.000 Territorio 190 190 1.592 1.592 9214 9.214 ACI 114 114 1.305 1.305 3.953 3.953 AGEA 2 2 90 90 440 440 CNR 3 3 180 180 1.400 1.400 CRI 579 579 1.305 1.305 3.953 3.953 ENAC 45 45 130 130 695 695 ENEA 12 12 525 525 6.000 6.000 ENIT 25 25 200 200 450 450 ICE 17 17 255 255 1.200 1.200 INAIL 250 250 1.400 1.350 16.000 16.000 INEA 14 14 35 35 270 270 INPS 567 549 9.890 9.818 36.946 37.464 ISFOL 2 2 60 60 670 670 ISTAT 25 25 752 720 2.800 2.800 Totale 11.848 11.827 58.617 58.104 343.469 343.849 Pag. 14

Tabella 2 - Riepilogo dei telefoni VoIP installati (numerosità), 1 e 2 2012 Amministrazione Numero telefoni VoIP attivati (sede centrale) 1 2 Numero telefoni VoIP attivati (sedi periferiche) 1 2 Numero telefoni tradizionali attivati in IP Trunk 1 2 Avvocatura - - 30 30 - - Consiglio di Stato 220 220 34 34 - - Corte dei Conti - - - - - - Presidenza del Consiglio 30 30 30 30 1 1 SSPA - - 32 32 - - Affari esteri - rete internazionale - - 440 440 - - Affari esteri - sede centrale 4 4 - - 3.618 3.618 Ambiente 199 199 - - - - Beni culturali - - - - 8.000 8.000 Carabinieri - - - - - - MEF - ex Tesoro 10 10 60 60 4.546 4.546 MEF - Dip. Finanze 1.214 1.290 2.082 2.116 - - Guardia di finanza 0 0 105 110 10.000 10.000 Giustizia 568 568 112 112 1.650 1.650 Lavoro 2.036 2.018 7.840 7.818 - - Infrastrutture 100 300 16 16 - - Istruzione 10 10 722 722 1.872 1.872 Politiche agricole 1.185 1.185 811 811 30 30 Corpo forestale 5 5 746 746 - - Salute 1.700 1.700 - - - - Sviluppo economico - - 1 1 - - Dogane 1.287 1.287 4.458 4.458 - - Monopoli 4 6 30 30 1.245 1.245 Entrate 30 30 10.917 12.588 85 84 Territorio 527 527 8.121 8.121 - - ACI 65 65 788 788 3.100 3.100 AGEA 300 300 130 130 10 10 CNR 40 40 10 10 1.350 1.350 CRI 500 512 610 634 - - ENAC 470 470 165 165 60 60 ENEA - - - - 6.000 6.000 ENIT 100 100 136 136 - - ICE 30 30 200 200 - - INAIL 2.779 2.806 11.807 12.438 - - INEA 200 200 50 50 20 20 INPS 1.435 1.581 35.511 35.833 - - ISFOL 240 240 - - - - ISTAT 40 40 700 700 2.060 2.060 Totale 15.328 15.773 86.694 89.359 43.647 43.646 Pag. 15

Tabella 3 Migrazione alla tecnologia VoIP per amministrazione, 1 e 2 2012 Amministrazione Numero dei derivati 1 2 Numero dei telefoni che utilizzano il VoIP 1 2 Percentuale di migrazione al VoIP 1 2 Avvocatura 500 500 30 30 6 6 Consiglio di Stato 1.502 1.502 254 254 17 17 Corte dei Conti 1.500 1.500 - - - - Presidenza del Consiglio 4.876 4.876 61 61 1 1 SSPA 215 215 32 32 15 15 Affari esteri - rete internazionale 5.582 5.582 440 440 8 8 Affari esteri - sede centrale 3.618 3.618 3.622 3.622 100 100 Ambiente 1.753 1.753 199 199 11 11 Beni culturali 10.000 10.000 8.000 8.000 80 80 Carabinieri 51.000 51.000 - - - - MEF - ex Tesoro 20.545 20.545 4.616 4.616 22 22 MEF - Dip. Finanze 3.406 3.406 3.296 3.406 97 100 Guardia di finanza 42.000 42.000 10.105 10.110 24 24 Giustizia 27.400 27.400 2.330 2.330 9 9 Lavoro 10.025 9.985 9.876 9.836 99 99 Infrastrutture 9.000 9.000 116 316 1 4 Istruzione 5.189 5.189 2.604 2.604 50 50 Politiche agricole 2.185 2.185 2.026 2.026 93 93 Corpo forestale 800 800 751 751 94 94 Salute 4.063 4.063 1.700 1.700 42 42 Sviluppo economico 3.314 3.314 1 1 - - Dogane 9.500 9.500 5.745 5.745 60 60 Monopoli 2.505 2.407 1.279 1.281 51 53 Entrate 39.000 39.000 11.032 12.702 28 33 Territorio 9.214 9.214 8.648 8.648 94 94 ACI 3.953 3.953 3.953 3.953 100 100 AGEA 440 440 440 440 100 100 CNR 1.400 1.400 1.400 1.400 100 100 CRI 3.953 3.953 1.110 1.146 28 29 ENAC 695 695 695 695 100 100 ENEA 6.000 6.000 6.000 6.000 100 100 ENIT 450 450 236 236 52 52 ICE 1.200 1.200 230 230 19 19 INAIL 16.000 16.000 14.586 15.244 91 95 INEA 270 270 270 270 100 100 INPS 36.946 37.464 36.946 37.414 100 100 ISFOL 670 670 240 240 36 36 ISTAT 2.800 2.800 2.800 2.800 100 100 Totale 343.469 343.849 145.669 148.778 42 43 Pag. 16

Tabella 4 Riepilogo delle spese di fonia (in euro), 1 e 2 2012 Amministrazione Spesa traffico telefonico 1 2 Spesa canone linee 1 2 Spesa gestione rete telefonica 1 2 Avvocatura 3.000 3.000 23.000 23.000 35.000 35.000 Consiglio di Stato 82.299 74.873 54.241 62.150 62.026 47.202 Corte dei Conti 25.000 25.000 3.500 3.500 - - Presidenza del Consiglio 1.753.000 1.753.000 240.142 240.142 215 215 SSPA 62.542 62.542 16.600 16.600 34.540 34.540 Affari esteri - rete internazionale 816.599 872.796 100.473 100.473 77.009 67.405 Affari esteri - sede centrale 144.829 150.298 3.160 5.581 221.760 221.760 Ambiente 47.454 47.115 11.334 10.373 17.820 17.820 Beni culturali.. 92.000 92.000 10.000 10.000 Carabinieri 1.008.019 1.138.388 1.845.820 1.802.951 105.000 105.000 MEF - ex Tesoro 345.712 345.712 239.641 239.641 796.549 796.549 MEF - Dip. Finanze 6.566 6.566.. - - Guardia di finanza 270.000 230.000 410.000 350.000 - - Giustizia 1.027.154 1.027.154 444.688 444.688 7.169 7.169 Lavoro 120.365 119.121 109.524 105.228 13.320 13.320 Infrastrutture 550.000 550.000 600.000 600.000 7.000 7.000 Istruzione 229.805 229.805 234.628 234.628 87.547 87.547 Politiche agricole 43.810 38.819 37.388 29.040 63.074 63.074 Corpo forestale...... Salute 139.006 139.006 65.319 65.319 25.000 25.000 Sviluppo economico 719.134 115.994 131.601 131.601 - - Dogane 399.685 399.685 203.176 203.176 162.413 162.413 Monopoli 302.500 280.490 105.400 105.400 6.000 8.000 Entrate 220.007 188.137 269.054 224.475 260.000 240.000 Territorio 63.945 63.945 108.194 108.194 190.000 190.000 ACI 131.786 82.005 166.159 129.147 - - AGEA 32.900 28.765 8.200 8.200 29.000 29.000 CNR 33.000 33.000 13.600 13.600 58.000 58.000 CRI 650.000 650.000 107.767 107.767 - - ENAC 43.265 43.265 30.905 30.905 - - ENEA 201.000 201.000 108.000 108.000 111.800 111.800 ENIT 35.000 35.000 30.000 30.000 5.000 5.000 ICE 41.860 41.860 30.911 30.911 40.000 40.000 INAIL 141.112 230.023 315.141 436.776 361.986 279.790 INEA 3.120 3.120 5.040 5.040 1.000 1.000 INPS 586.286 418.613 349.833 237.353 1.500 1.500 ISFOL 1.500 1.500 3.500 3.500 4.500 4.500 ISTAT 54.450 42.350 23.353 24.563 32247 27.225 Totale 10.335.710 9.671.947 6.541.292 6.363.923 2.826.474 2.696.829 Pag. 17

Tabella 5 Anno acquisto o inizio noleggio centrali telefoniche e modalità di acquisizione, 1 e 2 2012 Amministrazione Anno acquisto o inizio noleggio PABX/derivati sede centrale 1 2 Anno acquisto o inizio noleggio impianto VoIP 1 2 Modalità di acquisizione 1 2 Avvocatura.. 2009 2009 CONSIP CONSIP Consiglio di Stato 2003 2003 2005 2005 CONSIP CONSIP Corte dei Conti 2011 2011.... Presidenza del Consiglio 2002 2002 2010 2010 SPC SPC SSPA.. 2005 2005 DIRETTA DIRETTA Affari esteri - rete internazionale.. DIRETTA DIRETTA Affari esteri - sede centrale 1998 1998 2008 2008 DIRETTA DIRETTA Ambiente 2008 2008 2009 2009 DIRETTA DIRETTA Beni culturali...... Carabinieri...... MEF - ex Tesoro 2001 2001 2007 2007 DIRETTA DIRETTA MEF - Dip. Finanze.. 2010 2010 CONSIP CONSIP Guardia di finanza 2005 2005 2012 2012 DIRETTA DIRETTA Giustizia 2009 2009 2009 2009 CONSIP CONSIP Lavoro 2001 2001 2008 2008 SPC SPC Infrastrutture.. 2009 2009 DIRETTA DIRETTA Istruzione 2009(*) 2009(*) 2009 2009 DIR. / SPC DIR. / SPC Politiche agricole 2001 2001 2009 2009 SPC SPC Corpo forestale.. 2008 2008.. Salute.... DIRETTA DIRETTA Sviluppo economico...... Dogane 2000 2000.. CONSIP CONSIP Monopoli 2000 2000 2011 2011 CONSIP CONSIP Entrate 2006 2006 2008 2008 CONSIP CONSIP Territorio 2000 2000 2009 2009 CONSIP CONSIP ACI 2005 2005 2006 2006 DIRETTA DIRETTA AGEA 2009 2009 2009 2009 CONSIP CONSIP CNR 2009 2009 2009 2009 DIRETTA DIRETTA CRI 2001 2001 2009 2009 SPC SPC ENAC 2008 2008 2008 2008 SPC SPC ENEA...... ENIT 2009 2009 2009 2009 DIRETTA DIRETTA ICE 2003 2003.... INAIL 1998 1998 2008 2008 SPC SPC INEA 2009 2009 2009 2009 SPC SPC INPS 2009 2009 2009 2009 SPC SPC ISFOL 2011 2011 2011 2011 CONSIP CONSIP ISTAT 2003 2003 2006 2006 SPC SPC Nota (*): PABX 1984, Derivati 2009 Pag. 18

Tabella 6 Spesa acquisto/noleggio impianti PABX/derivati e VoIP, 1 e 2 2012 Amministrazione Spese acquisto PABX/derivati sede centrale Spesa noleggio PABX/derivati sede centrale Spesa acquisto / noleggio PABX/derivati sedi periferiche Spesa acquisto impianto VoIP Spesa noleggio impianto VoIP 1 sem. 2 sem. 1 sem. 2 sem. 1 sem. 2 sem. 1 sem. 2 sem. 1 sem. 2 sem. Consiglio di Stato 61.297 61.297 - - 67.097 67.097 86.452 69.161 - - Affari esteri - rete internazionale - - 15.573 15.042 2.126.971 2.174.629 - - - - MEF - Dip. Finanze - - - - - - 45.390 6.750 - -0 Lavoro - - - - - - 609.828 609.828 - - Istruzione - - - - 51.398 51.398 - - 122.957 122.957 Politiche agricole - - - - - - - - 77.315 77.318 Dogane - - - - - - - 239.570 - - Monopoli - - - - 25.000 23.800 7.500 - - - Entrate - - - - - - - 1.029.417 - - Territorio - - - - - - - 1.353.100 - - AGEA 54.829 54.829 - - - - - - - - CRI 38.000 42.000 INAIL 2.193.856 2.211.083 INEA - - - - - - - - 80.000 80.000 INPS - - 87.757 96.686 2.155.192 2.175.345 - - 2.242.949 2.272.031 ISFOL 4.200 4.200 8.000 8.000 1.000 1.000 2.400 2.400 4.500 4.500 ISTAT - - - - - - - - 11.193 11.193 Totale 120.326 120.326 111.330 119.728 4.426.658 4.493.269 751.570 3.310.226 4.770.770 4.821.082 Pag. 19