OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY ASSESMENT SERIES OHSAS 18001:1999 Sistemi di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro - Specifiche
Ringraziamenti OHSAS 18001 è stata sviluppata con l assistenza delle seguenti organizzazioni collaboranti: National Standard Authority of Ireland South African Bureau of Standards British Standards Institution Bureau Veritas Quality International Det Norske Veritas Lloyds Register Quality Assurance National Quality Assurance SFS Certification SGS Yarsley International Certification Services Asociaciòn Espanola de Normalizacion y Certificacion International Safety Management Organisation Standard and Industry Research Institute of Malaysia (Qualità Assurance Services) International Certification Services
Contenuti pagina Premessa i 1 Scopo 1 2 Pubblicazioni di riferimento 1 3 Termini e definizioni 1 4 Elementi del sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro 3 4.1 Requisiti generali 4 4.2 Politica di salute e sicurezza sul lavoro 4 4.3 Pianificazione 5 4.4 Implementazione 6 4.5 Azioni di controllo e azioni correttive 9 4.6 Riesame della gestione 11 Allegato A (informativo) Corrispondenze tra OHSAS 18001, ISO 14001:1996 e ISO 9001:1994 12 Bibliografia 14 Figura 1 Elementi di una gestione della salute e della sicurezza sul lavoro di successo 3 Figura 2 Politica di salute e sicurezza sul lavoro 4 Figura 3 Pianificazione 5 Figura 4 Implementazione e operatività 6 Figura 5 Azioni di controllo e azioni correttive 9 Figura 6 Riesame della gestione 11 i
Premessa Questa specifica della serie per la valutazione della salute e della sicurezza sul lavoro e le OHSAS 18002, linee guida per l'implementazione delle OHSAS 18001, sono state sviluppate in risposta alle urgenti richieste dei clienti circa uno standard riconoscibile di sistema di gestione della salute della sicurezza nei confronti del quale il loro sistema di gestione potesse essere valutato e certificato. OHSAS 18001 è stata sviluppata per essere compatibile con gli standard di gestione dei sistemi ISO 9001:1994 (qualità) e ISO 14001:1996 (ambiente), al fine di facilitare l'integrazione dei sistemi di gestione di qualità, ambiente e salute e sicurezza sul lavoro da parte delle aziende che desiderino fare attuare tale integrazione. Le specifiche di questa OHSAS saranno riesaminate o emendate quando sarà considerato appropriato. Le revisioni saranno svolte quando le nuove edizioni sia dell'iso 9001 che delle ISO 14001 saranno pubblicate al fine di assicurare la continua compatibilità. Le specifiche di questa OHSAS verranno ritrattate nella pubblicazione dei loro contenuti quando diventeranno, o si trasformeranno in, uno standard internazionale. Per il Regno Unito: - BSI - OHSAS 18001 non è un British Standard - BSI-OHSAS 18001 verranno ritrattate nella pubblicazione dei loro contenuti quando diventeranno, o si trasformeranno in, un British Standard - BSI-OHSAS 18001 e pubblicato da BSI che ne detiene la proprietà e il copyright. Il processo di sviluppo usato per le OHSAS 18001 è aperto ad altri sponsor che desiderano produrre documenti simili in associazione con BSI, sempre che questi sponsor vogliano conformarsi alle condizioni stabilite dalla BSI per questi documenti. Pubblicazione di riferimento nello sviluppo di queste specifiche OHSAS I seguenti documenti sono stati usati quale riferimento nello sviluppo di queste specifiche OHSAS BS 8800:1996 Guida ai sistemi di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro Relazione Tecnica NPR 5001:1997 Guida a un sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro SGS & ISMOL ISA 2000:1997 Requisiti per i sistemi di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro BVQI SafetyCert Standard di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro DNV Standard per la certificazione di sistemi di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro (OHSMS):1997 Bozza NSAI SR 320 Raccomandazioni per un sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro Bozza AS/NZ 4801 Sistemi di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro Specifiche e guida all uso Bozza BSI PAS 088 Sistemi di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro UNE 81900 serie di pre-standard sulla prevenzione dei rischi sul lavoro Bozza LRQA SMS 8800 Criteri di accertamento sui sistemi di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro OHSAS 18001 sostituirà qualcuno di questi documenti di riferimento. ii
OHSAS 18001 mantiene l equivalenza tecnica e un alto livello di compatibilità con UNE 81900 Questa pubblicazione non pretende di includere tutte le necessarie disposizioni di un contratto. Gli utenti sono responsabili di una sua corretta applicazione La conformità a questa pubblicazione OHSAS non conferisce di per sé l immunità agli obblighi di legge. Sintesi delle pagine Questo documento comprende una prima di copertina, una seconda di copertina, pagine da i a iv, pagine da 1 a 14, una terza di copertina e una quarta di copertina. iii
pagina vuota iv
1. Scopo Questa specifica della serie per la valutazione della salute e della sicurezza sul lavoro offre i requisiti per un sistema di gestione della salute della sicurezza sul lavoro, al fine di mettere in grado un azienda di controllare i suoi rischi di salute e sicurezza sul lavoro e migliorare le proprie prestazioni. Non sono stabiliti specifici criteri prestazionali riguardo la salute e la sicurezza sul lavoro, né vengono fornite specifiche dettagliate per la progettazione di un sistema gestionale. Le specifiche OHSAS sono applicabili a qualsiasi organizzazione che desideri: a) Istituire un sistema di gestione della salute della sicurezza sul lavoro per eliminare o minimizzare i rischi per i lavoratori subordinati e altri parti interessate che poterebbero essere esposte a rischi per la salute e la sicurezza associati alle loro attività. b) Implementare, mantenere e migliorare continuamente un sistema di gestione della salute della sicurezza sul lavoro c) Assicurarsi della propria conformità a quanto stabilito nella propria politica di salute e sicurezza d) Dimostrare tale conformità a terzi e) Rivolgersi ad enti esterni per la certificazione e/o registrazione del proprio sistema di gestione della salute della sicurezza sul lavoro f) Fare una autocertificazione e una dichiarazione di conformità a quanto stabilito da queste specifiche OHSAS Tutti requisiti di queste specifiche OHSAS devono intendersi come parti incorporate in ogni sistema di gestione della salute della sicurezza sul lavoro. L'ampiezza dell'applicazione dipenderà da alcuni fattori quali la politica dell'organizzazione in materia di igiene e sicurezza sul lavoro, la natura della sua attività, i rischi e la complessità del suo ciclo lavorativo. Queste specifiche OHSAS sono rivolte alla salute e alla sicurezza sul lavoro piuttosto che alla sicurezza di prodotti e servizi. 2. Pubblicazioni di riferimento Altre pubblicazioni che forniscono informazioni o consigli sono riportate in bibliografia. È consigliabile che siano consultate le edizioni più recenti di tali pubblicazioni. Nello specifico i riferimenti devono essere indirizzati a: OHSAS 18002:1999 Linee guida per l implementazione delle OHSAS 18001 BS 8800:1996 Guida ai sistemi di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro 3. Termini e definizioni 3.1 Infortunio evento indesiderato che dà origine a morte, malattia, ferite, danni o altre perdite 3.2 Audit esame sistematico per determinare se l'attività e i relativi risultati siano conformi ai progetti pianificati e se questi progetti siano effettivamente realizzati e siano adatti per raggiungere gli obiettivi e soddisfare la politica dell organizzazione 3.3 Miglioramento continuo processo di miglioramento del sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro dell organizzazione finalizzato alla realizzazione dei miglioramenti nelle prestazioni generali del sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro dell organizzazione, in linea con la politica dell organizzazione di salute e di sicurezza sul lavoro 1
3.4 Pericolo fonte o situazione con un potenziale di danno in termini di ferite o malattie, danni alle proprietà, danni all'ambiente di lavoro, o una combinazione di questi. 3.5 Identificazione dei pericoli processo mediante il quale si riconosce che un pericolo esiste e ne vengono definite le caratteristiche 3.6 Incidente evento che dà luogo a un infortunio o possiede le potenzialità di portare ad un infortunio NOTA un incidente che non produce malattie, ferite, danni o altre perdite e detto scampato pericolo. Il termine incidente include gli scampati pericoli 3.7 Parti interessate individui o gruppi coinvolti in, o influenzati dalle, prestazioni della salute della sicurezza sul lavoro di una organizzazione 3.8 Non conformità ogni deviazione da standard di lavoro, pratiche, procedure, regolamentazioni, prestazioni del sistema di gestione etc., che possono direttamente o indirettamente portare a ferimenti o malattie, danni alle proprietà, danni all'ambiente di lavoro, o una combinazione di questi. 3.9 Obiettivi traguardi in termini di prestazioni di salute e sicurezza sul lavoro che un organizzazione si prefigge di raggiungere 3.10 Salute e sicurezza sul lavoro condizioni e fattori che influenzano il benessere dei lavoratori subordinati, dei lavoratori temporanei, del personale della ditta appaltatrice, dei visitatori e di ogni altra persona presente nei luoghi di lavoro. 3.11 Sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro parte del sistema di gestione generale che agevola la gestione dei rischi per la salute e per la sicurezza associati all'attività di una organizzazione. Questo comprende la struttura organizzativa, la pianificazione delle attività, le responsabilità, le pratiche, le procedure, i processi e le risorse per lo sviluppo, l'implementazione, il raggiungimento, la revisione e il mantenimento della politica dell organizzazione riguardo la salute e la sicurezza sul lavoro. 3.12 Organizzazione società, funzione, ditta, impresa, istituzione o associazione, o parti queste, siano associate oppure no, pubbliche o private, che sono in possesso di funzioni e amministrazione propria. 3.13 Prestazione risultato misurabile del sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro, relazionato al controllo dell organizzazione dei rischi per la salute per la sicurezza, basato sulla politica e gli obiettivi aziendali riguardano la salute e la sicurezza dei lavoratori. 2
3.14 Rischio combinazione di probabilità e conseguenze dell accadimento di uno specifico evento pericoloso 3.15 Valutazione dei rischi processo generale di stima della importanza dei rischi e di decisione circa la tollerabilità dei rischi stessi 3.16 Sicurezza libertà da inaccettabili rischi di danno 3.17 Rischio tollerabile rischio che sia stato ridotto ad un livello che può essere tollerato da una organizzazione tenendo conto degli obblighi legali e della propria politica riguardo la salute e la sicurezza sul lavoro 4 Elementi di un sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro Miglioramento continuo revisione della gestione Politica di salute e sicurezza sul lavoro Controllo e azioni correttive pianificazione Implementazione e operatività Figura 1 - Elementi di una gestione di successo della salute e della sicurezza sul lavoro 3
4.1 Requisiti generali L organizzazione deve istituire e mantenere un sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro, i cui requisiti sono illustrati al punto 4. 4.2 Politica della salute e della sicurezza sul lavoro Revisione della gestione Audit Politica Feedback dalle misurazioni prestazionali Pianificazione Figura 2 - Politica di salute e sicurezza sul lavoro Si richiede la presenza di una politica della salute e della sicurezza sul lavoro autorizzata dall alta direzione, che stabilisca chiaramente gli obiettivi generali riguardanti la salute e la sicurezza sul lavoro, e un impegno al miglioramento delle prestazioni relative alla salute e alla sicurezza. Tale politica deve: a) Essere appropriata alla natura e alle dimensioni dell organizzazione riguardo i rischi per la salute e la sicurezza sul lavoro; b) Includere un impegno al miglioramento continuo; c) Includere un impegno a soddisfare almeno la normativa vigente in materia di salute e sicurezza sul lavoro nonché gli altri obblighi sottoscritti dall organizzazione; d) Essere documentata, implementata e mantenuta; e) Essere comunicata a tutti i lavoratori subordinati al fine di rendere edotti tali lavoratori circa i loro obblighi riguardo la salute e la sicurezza sul lavoro; f) Essere disponibile per le parti interessate; e g) Essere revisionata periodicamente per assicurarsi che permanga attinente e appropriata all organizzazione. 4
4.3 Pianificazione Politica Audit Pianificazione Feedback dalle misurazioni prestazionali Implementazione e operatività Figura 3 - Pianificazione 4.3.1 Pianificazione per l identificazione dei pericoli, la valutazione e il controllo dei rischi L organizzazione deve istituire e mantenere in efficienza le procedure utili ad una continua identificazione dei pericoli, valutazione dei rischi, e implementazione delle necessarie misure di controllo. Queste devono includere: - Attività ordinarie e straordinarie - Attività di tutto il personale che ha accesso ai luoghi di lavoro (inclusi appaltatori e visitatori) - Servizi presenti nei luoghi di lavoro, siano o meno forniti dall organizzazione stessa L organizzazione deve garantire che i risultati di queste valutazioni, e gli effetti di questi controlli siano considerati al momento della fissazione degli obiettivi. L organizzazione deve documentare e tenere aggiornate queste informazioni. La metodologia applicata dall organizzazione per l identificazione dei pericoli e la valutazione dei rischi deve: - Essere definita rispetto ai suoi scopi, alla sua natura, e alla collocazione temporale per assicurarne la preventività piuttosto che la reattività. - Prevedere la classificazione dei rischi e l identificazione di quelli che devono essere eliminati ovvero controllati attraverso le misure definite in 4.3.3 e 4.3.4 - Essere conforme alle esperienze operative e alle possibilità delle misure di controllo dei rischi adottate - Fornire dati in ingresso nella determinazione dei requisiti dei servizi, nell identificazione dei fabbisogni formativi, e/o nello sviluppo di controlli operativi. - Prevedere il monitoraggio delle azioni richieste al fine di assicurare sia l efficacia che la tempestività della loro implementazione. NOTA per eventuali consigli sull identificazione, la valutazione e il controllo dei rischi vedi OHSAS 18002 5
4.3.2 Requisiti legali e altri requisiti L organizzazione deve stabilire e mantenere una procedura per identificare e accedere ai requisiti legali e agli altri requisiti relativi alla salute e alla sicurezza sul lavoro che sono applicabili ad essa. L'organizzazione deve tenere queste informazioni aggiornate. Deve comunicare informazioni rilevanti sui requisiti legali e sugli altri requisiti ai suoi impiegati e alle altre parti interessate. 4.3.3 Obiettivi L organizzazione deve stabilire e mantenere documentati gli obiettivi relativi alla salute e alla sicurezza sul lavoro, per ogni funzione e livello rilevanti interni all organizzazione NOTA Gli obiettivi devono essere quantificati ogni volta che sia possibile Quando stabilisce e riesamina i propri obiettivi, l organizzazione deve considerare i suoi requisiti legali e gli suoi altri requisiti, i suoi pericoli e i suoi rischi correlati alla salute e alla sicurezza sul lavoro, le sue possibilità tecnologiche, le sue risorse finanziarie, operative e commerciali, e le richieste di terze parti. Gli obiettivi devono essere congrui con la politica di salute e sicurezza sul lavoro, comprendendo l impegno al miglioramento continuo. 4.3.4 Programmi di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro L organizzazione deve stabilire e mantenere programmi di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro per realizzare i propri obiettivi. Questi devono includere documentazione su: a) Le autorità e le responsabilità appartenenti a funzioni e livelli rilevanti nell organizzazione deputate al raggiungimento di tali obiettivi b) Le modalità e i tempi utili entro i quali realizzare gli obiettivi I programmi di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro devono essere revisionati ad intervalli regolari e pianificati. Ove necessario i programmi di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro devono essere corretti per rivolgere i cambiamenti alle attività, ai prodotti, ai servizi, o alle condizioni operative dell organizzazione. 4.4 Implementazione e operatività Pianificazione Audit Implementazione e operatività Feedback dalle misurazioni prestazionali Controllo e azioni correttive Figura 4 - Implementazione e operatività 4.4.1 Struttura e responsabilità I ruoli, le responsabilità e l autorità del personale che gestisce, esegue e verifica le attività inerenti ai rischi per la salute e per la sicurezza dei lavoratori impegnati nelle attività, nei servizi, nei processi dell organizzazione, devono essere definiti, documentati e comunicati al fine di facilitare la gestione della salute e della sicurezza sul lavoro. 6
La responsabilità ultima della salute e della sicurezza sul lavoro è affidata all alta direzione. L organizzazione deve nominare un membro della direzione (es. in una grande organizzazione, un membro del consiglio di amministrazione) come responsabile per l assicurazione che il sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro sia correttamente implementato e applicato rispetto ai requisiti delle diverse aree di lavoro e le mansioni operative interne all organizzazione. La direzione deve fornire le risorse essenziali all implementazione, al controllo e al miglioramento del sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro. NOTA Le risorse comprendono le risorse umane e le competenze specializzate, le tecnologie e le risorse finanziarie. Il dirigente nominato dall organizzazione deve avere un ruolo, delle responsabilità e un autorità definiti per: a) Assicurare che i requisiti del sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro siano stabiliti, implementati e mantenuti secondo queste specifiche OHSAS b) Assicurare che i resoconti delle prestazioni del sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro siano presentati alla alta direzione per la revisione e come basi per il miglioramento del sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro. Tutto questo unito alla responsabilità della direzione deve dimostrare l impegno al miglioramento continuo del sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro. 4.4.2 Formazione, preparazione e competenza Il personale che svolge compiti che possono influenzare la salute e la sicurezza nei luoghi di lavoro deve essere competente. La competenza deve essere definita in termini di formazione, informazione ed esperienze appropriate. L organizzazione deve stabilire e mantenere procedure per assicurare che i suoi dipendenti, impegnati in ognuna delle funzioni e dei livelli rilevanti, abbiano ricevuto una formazione appropriata circa: - L importanza della conformità alla politica e alle procedure della salute e della sicurezza sul lavoro, nonché della conformità ai requisiti del sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro - Le conseguenze attuali e potenziali delle loro attività lavorative per la salute e la sicurezza sul lavoro e i benefici dovuti dall aumento delle prestazioni personali per la salute e la sicurezza sul lavoro - Il loro ruolo e le loro responsabilità nel raggiungere la conformità alla politica, alle procedure e ai requisiti del sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro, compresi la preparazione alle emergenze e l esigenza delle risposte - Le conseguenze potenziali dell abbandono delle specifiche procedure operative Le procedure formative devono tenere conto dei differenti livelli di: - responsabilità, autorità ed istruzione - rischio 4.4.3 Consultazione e comunicazione L organizzazione deve avere procedure per assicurare che le informazioni pertinenti la salute e la sicurezza sul lavoro siano comunicate da e verso i lavoratori subordinati e le altre parti interessate. Le disposizioni relative alla comunicazione e al coinvolgimento dei lavoratori subordinati devono essere documentate e le parti interessate devono esserne informate. I lavoratori subordinati devono essere: - coinvolti nello sviluppo e nella revisione della politica e delle procedure di gestione dei rischi - consultati al momento di cambiamenti che influiscono la salute e la sicurezza dei luoghi di lavoro - rappresentati riguardo le questioni di salute e sicurezza 7
- informati circa il loro rappresentante in materia di salute e sicurezza sul lavoro e circa il dirigente nominato dall organizzazione (vedi 4.4.1). 4.4.4 Documentazione L organizzazione deve stabilire e mantenere l informazione, con un mezzo adatto sia esso carta o formato elettronico che: - descriva gli elementi principali del sistema di gestione e la loro iterazione - fornisca riferimenti alla documentazione correlata NOTA è importante che la documentazione sia ridotta al minimo richiesto per ragioni di efficacia e di efficienza 4.4.5 Documenti e controllo dei dati L organizzazione deve istituire e mantenere le procedure utili per il controllo dei documenti e dei dati richiesti da queste specifiche OHSAS per assicurare che: a) possano essere individuati b) possano essere riesaminati periodicamente, corretti se necessario e approvati dal personale autorizzato nel caso risultino adeguati c) le versioni correnti dei documenti importanti e dei dati siano disponibili presso tutti i luoghi di lavoro dove sono svolte le operazioni essenziali per il funzionamento effettivo del sistema di salute e sicurezza sul lavoro d) i documenti e i dati obsoleti siano prontamente rimossi da tutti i punti di distribuzione o altrimenti assicurati contro un uso improprio e) i documenti archiviati e i dati conservati ai fini legali e/o scientifici siano identificati in modo adatto 4.4.6 Controlli operativi L organizzazione deve identificare quelle operazioni e quelle attività associate ai rischi identificati dove siano stato necessario applicare misure di controllo. L organizzazione deve pianificare tali attività inclusa la manutenzione, al fine di assicurare che siano effettuati secondo specifiche condizioni mediante: a) l istituzione ed il mantenimento di procedure documentate per coprire situazioni dove la loro assenza potrebbe portare a deviazioni dalla politica e dagli obiettivi di salute e sicurezza sul lavoro b) la stipula di criteri operativi nelle procedure c) l istituzione ed il mantenimento di procedure relative ai rischi identificati relativi alla salute e alla sicurezza sul lavoro di beni, attrezzature e servizi acquistati o utilizzati dall organizzazione e la comunicazione di procedure e requisiti per i fornitori e gli appaltatori d) l istituzione ed il mantenimento di procedure per la progettazione di ambienti di lavoro, processi lavorativi, istallazioni, macchinari, procedure operative e flussi lavorativi, inclusi la loro ottimizzazione alle capacità umane al fine di eliminare i rischi per la salute e la sicurezza alla fonte 4.4.7 Prevenzione e reazione alle emergenze L organizzazione deve istituire e mantenere i piani e le procedure per l identificazione delle probabilità, e delle reazioni a, incidenti e situazioni di emergenza, e per la prevenzione e la riduzione di probabili danni e malattie che possono essere associati ad essi. L organizzazione deve riesaminare la propria preparazione alle emergenze, i propri piani di reazione e le procedure di emergenza specialmente in seguito al verificarsi di incidenti o situazioni di emergenza. L organizzazione deve anche testare periodicamente tali procedure ove possibile 8
4.5 Controllo e azioni correttive Implementazine e operatività Audit Controllo e azioni correttive Feedback dalle misurazioni prestazionali Revisione della gestione Figura 5 - Controllo e azioni correttive 4.5.1 Monitoraggio e misurazione delle prestazioni L organizzazione deve istituire e mantenere le procedure per monitorare e misurare su basi regolari le prestazioni della salute e della sicurezza sul lavoro. Tali procedure devono fornire: - misure sia qualitative che quantitative, appropriate ai bisogni dell organizzazione - il monitoraggio dei limiti con i quali gli obiettivi dell organizzazione sono venuti in contatto - misure preventive delle prestazioni che monitorino la conformità con il programma di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro, i criteri operativi, la legislazione applicabile e la regolazione dei requisiti - misure reattive delle prestazioni che monitorino gli infortuni, le malattie, gli incidenti (inclusi i pericoli scampati) e le altre prove storiche relative alle mancanze prestazionali della salute e della sicurezza sul lavoro - registrazione dei dati e dei risultati relativi alle misurazioni e ai monitoraggi bastevoli a facilitare la successiva analisi delle azioni correttive e protettive Se sono richieste apparecchiature di monitoraggio per la misurazione prestazionali, l organizzazione deve istituire e mantenere le procedure per la calibrazione e la manutenzione di queste apparecchiature. I certificati delle attività e dei risultati di calibrazione e manutenzione devono essere conservati. 4.5.2 Incidenti, infortuni, non-conformità, azioni preventive e correttive L organizzazione deve istituire e mantenere le procedure per definire responsabilità e autorità riguardo: a) il trattamento e le indagini circa: - infortuni - incidenti - non-conformità 9
b) le iniziative prese per la riduzione delle conseguenze scaturite da infortuni, incidenti o non conformità c) L iniziazione e il completamento delle azioni preventive e correttive d) La conferma dell efficacia delle azioni preventive e correttive svolte Queste procedure devono richiedere che tutte le azioni preventive e correttive proposte devono essere riesaminate alla luce del processo di valutazione dei rischi prima di essere implementate. Ogni azione preventiva e correttiva attuata per eliminare le cause di non conformità attuali e potenziali deve essere appropriata alla grandezza del problema e commisurata ai rischi della salute della sicurezza sul lavoro incontrati L'organizzazione deve implementare e registrare ogni cambiamento nelle procedure documentate dovuto alle azioni preventive correttive 4.5.3 Registrazioni e gestione della registrazioni L'organizzazione deve stabilire e mantenere procedure per l'identificazione, la manutenzione e la disposizione delle registrazioni relative alla salute e alla sicurezza sul lavoro, oltre che dei risultati di audit e revisioni Le registrazioni relative alla salute e la sicurezza sul lavoro devono essere leggibili, identificabili e rintracciabile rispetto alle attività coinvolte. Le registrazioni relative alla salute e alla sicurezza sul lavoro devono essere conservate e mantenute in maniera tale da essere prontamente recuperabili e protette contro danni, deterioramenti o perdite. I tempi della loro conservazione devono essere stabiliti e registrati. Le registrazioni devono essere mantenute, nella maniera appropriata all'organizzazione e all'organizzazione, per dimostrare la conformità alle specifiche OHSAS. 4.5.4 Audit L'organizzazione deve stabilire e mantenere un programma e delle procedure di audit periodici da compiere circa il sistema di gestione della salute della sicurezza sul lavoro, al fine di: a) determinare se il sistema di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro 1) sia conforme a quanto pianificato circa la gestione della salute e della sicurezza sul lavoro compreso i requisiti di queste specifiche OHSAS 2) sia stato propriamente implementato e mantenuto 3) soddisfi effettivamente la politica e gli obiettivi dell'organizzazione b) esaminare i risultati di audit precedenti c) fornire alla direzione informazioni sui risultati degli audit Il programma di audit, compresa ognuna delle schede, deve essere basata sui risultati della valutazione dei rischi relativi alle attività dell'organizzazione, nonché sui risultati di audit precedenti. Le procedure di audit devono includere lo scopo, la frequenza, le metodologie e le competenze, così come le responsabilità e requisiti per condurre agli audit e riportare i risultati Ove possibile, di audit devono essere condotti di da personale indipendente da quello avente diretta responsabilità sull'attività esaminata. NOTA la parola indipendente qui non significa necessariamente esterno all'organizzazione 10
4.6 Riesame della gestione Controllo e azioni correttive Fattori interni Riesame della gestione Fattori esterni Politica Figura 6 - Riesame della gestione La direzione dell'organizzazione deve, ad intervalli da essa stessa determinati, riesaminare il sistema di gestione della salute della sicurezza sul lavoro, per assicurare la sua continua idoneità, adeguatezza ed efficacia. Il processo di riesame della gestione deve assicurare che le informazioni necessarie sono raccolte in maniera tale da permettere e alla gestione di compiere questa valutazione. Questo riesame deve essere documentato. Il riesame della gestione deve rivolgersi ai possibili bisogni per il cambiamento della politica, degli obiettivi e degli altri elementi del sistema di gestione della salute della sicurezza sul lavoro, alla luce dei risultati degli audit al sistema di gestione della salute della sicurezza, delle mutate circostanze e dell'impegno al miglioramento continuo. 11