Adeguamento del contributo di costruzione previsto dall art.43 della LR 12/05 e s.m.i. 8 Gennaio 2016
PRINCIPI DELLA VARIANTE AL PGT riduzione del consumo di suolo e delle potenzialità edificatorie creazione di nuovi parchi e potenziamento delle aree verdi urbane rigenerazione urbana, recupero delle aree dismesse e incentivazione alla riqualificazione del patrimonio edilizio esistente potenziamento del sistema dei servizi e del trasporto pubblico integrato alla metropolitana salvaguardia dei presidi produttivi esistenti e promozione di sviluppo di nuove forme di lavoro 2
ADEGUAMENTO DEL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE COSTO DI COSTRUZIONE ONERI DI URBANIZZAZIONE Si è ritenuto necessario aggiornare le tariffe, relative al contributo sugli oneri di urbanizzazione. Il contributo per oneri di urbanizzazione, primaria e secondaria, (determinato da ultimo dal Comune con deliberazione di Consiglio Comunale del 20.12.2004 n.260/49199pg) Il contributo sul costo di costruzione (aggiornato da ultimo con determina dirigenziale del Responsabile del Settore Sportello dell edilizia n. 2599 PG 138105 del 30.12.2013) 3
ADEGUAMENTO DEL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE Contributo per Oneri di urbanizzazione Interno T.U.C.(*) INVARIATO RIDUZIONE Distinzione tra nucleo storico Principale e Nuclei storici Minori/Tessuti storici RIDUZIONE Secondo criteri di seguito illustrati Esterno T.U.C. MAGGIORAZIONE (*) Perimetro del Tessuto Urbano Consolidato (Approvazione PGT con D.C.C. n 7/19378 del 19/03/2012). «Tavola 1» 4
ADEGUAMENTO DEL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE RIDUZIONE Distinzione tra Nucleo storico Principale e Nuclei storici Minori/Tessuti storici Il contributo sugli oneri di urbanizzazione, per interventi residenziali nei Tessuti storici e i Nuclei storici Minori, è ricondotto a quello degli ambiti della città di recente formazione, con conseguente riduzione della tariffa - 33% rispetto alla tariffa attuale nei Nuclei storici Minori/Tessuti storici 5
Individuazione dell ambito della città storica nel PGT vigente, diffuso anche in altre zone della città Individuazione del Nucleo storico Principale nella Variante 6
ADEGUAMENTO DEL CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE RIDUZIONE Distinzione tra Nucleo storico Principale e Nuclei storici Minori/Tessuti storici 7
1 CASI DI RIDUZIONE RISTRUTTURAZIONE URBANISTICA Interventi compresi nelle Aree di rigenerazione urbana Si chiamano interventi di ristrutturazione urbanistica tutti quei lavori rivolti a sostituire l esistente tessuto urbanistico-edilizio con altro diverso, e ciò mediante un insieme sistematico di interventi edilizi. COSTO DI COSTRUZIONE -30 % CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE ONERI DI URBANIZZAZIONE AREE DI RIGENERAZIONE URBANA -Nuclei storici minori -Zona di Via Milano -Zona di Via Orzinuovi -Corso Mameli -Corso Cavour (a sud dell ex tribunale) -Tratto iniziale di Mandolossa -Case via Mazzucchelli -Zona di Piazza Vittoria -Tratto iniziale di Corso Martiri -Corso Garibaldi 8
CASI DI RIDUZIONE 2 Interventi di RISTRUTTURAZIONE recupero o riuso di immobili dismessi o in via di dismissione all interno del T.U.C., non interessati da varianti urbanistiche, deroghe o cambi di destinazione d'uso comportanti maggior valore rispetto alla destinazione originaria. 9
CASI DI RIDUZIONE 2.1 RISTRUTTURAZIONE con demolizione (totale o parziale) a parità di slp su tutta la città - 40 % CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE previsto per Nuove Costruzioni COSTO DI COSTRUZIONE ONERI DI URBANIZZAZIONE ULTERIORE - 25 % Per interventi INTERNI alle AREE DI RIGENERAZIONE URBANA (P.C. richiesto entro 18 mesi dalla delibera) 10
CASI DI RIDUZIONE 2.2 RISTRUTTURAZIONE di tipo conservativo (non comportante demolizione totale o parziale e ricostruzione della slp) su tutta la città CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE COSTO DI COSTRUZIONE - 30 % rispetto al medesimo contributo previsto per ristrutturazione ONERI DI URBANIZZAZIONE - 50 % rispetto al medesimo contributo previsto per le nuove costruzioni ULTERIORE - 25 % Per interventi INTERNI alle AREE DI RIGENERAZIONE URBANA (P.C. richiesto entro 18 mesi dalla delibera) 11
ESEMPIO 1 Tipo di intervento: Zona pgt Vigente: Descrizione del progetto: Riutilizzo a destinazione residenziale di porzione di fabbricato rurale con recupero sottotetto a fini abitativi. Art. 60 Ambito della città di antica formazione Il progetto prevede il riutilizzo ad uso residenziale di parte di un edificio rurale, con recupero del sottotetto in applicazione della L.R. 12/2005. Verrà realizzata un'unica unità abitativa, con il soggiorno a piano terra, la cucina al primo piano e la camera nel sottotetto. In rilievo i livelli sono collegati da scale esterne poste sotto i portici. L'intervento risulta realizzabile inserendo una nuova scala interne di collegamento tra i vari piani. 12
Destinazione da PGT adottato Ipotesi progetto: Costo di costruzione: ESEMPIO 1 A Tessuto storico 80 mq ristrutturazione edificio 35 mq recupero sottotetto 40.000 ristrutturazione 15.000 per sottotetto VIGENTE NUOVA PROPOSTA primarie secondarie primarie secondarie /mq /mq /mq /mq 15,5 50,1 5,17 18,04 RISTRUTTURAZIONE 80 mq 1.240 4.008 414 1.443 15,5 50,1 10,33 36,07 RECUPERO SOTTOTETTO 35 mq 543 1.754 362 1.262 7.544 3.481 Contributo sul costo di costruzione VIGENTE NUOVA PROPOSTA Importo lavori 10 % 40.000 4.000 2.800 7% (-30%) 15.000 1.500 1.500 10 % NUOVA VIGENTE PROPOSTA 13.044 7.781-5.263-40,34 % 13
Destinazione da PGT adottato Ipotesi progetto: Costo di costruzione: ESEMPIO 1 B Nucleo storico minore 80 mq ristrutturazione edificio 35 mq recupero sottotetto 40.000 ristrutturazione 15.000 per sottotetto VIGENTE NUOVA PROPOSTA primarie secondarie primarie secondarie /mq /mq /mq /mq 15,5 50,1 2,58 9,02 RISTRUTTURAZIONE 80 mq 1.240 4.008 206 722 15,5 50,1 10,33 36,07 RECUPERO SOTTOTETTO 35 mq 543 1.754 362 1.262 7.544 2.552 Contributo sul costo di costruzione VIGENTE NUOVA PROPOSTA Importo lavori 10 % 40.000 4.000 1.800 4,5% (-55%) 15.000 1.500 1.500 10 % VIGENTE NUOVA PROPOSTA 13.044 5.852-7.192-55.13 % 14
CASI DI RIDUZIONE COSTO DI COSTRUZIONE PER SERVIZI soggetti appartenenti al Terzo Settore SERVIZI: Sociali Socio-assistenziali Sanitari Socio-sanitari Istruzione Sportivi RIDUZIONE dal 10% al 3% del costo documentato d intervento 15
CASI DI RIDUZIONE ESEMPIO Tipo di intervento: Zona: Dati di progetto: Ristrutturazione di un immobile da destinare a servizio (cultura, sanità, assistenza) da parte di un soggetto del Terzo Settore Area disciplinata dal piano dei servizi 1.100 mq di s.l.p. 450.000 da computo metrico Contributo sul costo di costruzione VIGENTE NUOVA PROPOSTA Importo lavori 10 % 3% 450.000 45.000 13.500 16
CASI DI RIDUZIONE HOUSING SOCIALE CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE COSTO DI COSTRUZIONE Non dovuto ONERI DI URBANIZZAZIONE ERP in locazione o affitto permanente a canone sociale: Edilizia sociale in locazione o affitto (min. 8 anni), anche con patto di futura vendita, a canone agevolato-moderato: Edilizia res. convenzionata con alloggi destinati alla vendita: Edilizia res. convenzionata con alloggi da locare o affittare a canone concordato: - 70 % - 50 % - 40 % - 40 % 17
CASI DI MAGGIORAZIONE Contributo per Oneri di urbanizzazione Interno T.U.C. INVARIATO RIDUZIONI Esterno T.U.C. MAGGIORAZIONE 30 % per gli interventi in A.T., P.S. e Piani Attuativi vigenti Tale adeguamento è stato determinato sulla base dei costi documentati relativi alle urbanizzazioni di un area urbana di estensione significativa, quale è quella di Sanpolino, effettuata nel decennio trascorso, come esplicitato nell «Allegato 3» della delibera. 18
CASI DI MAGGIORAZIONE FONDO AREE VERDI + 5 % CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE COSTO DI COSTRUZIONE ONERI DI URBANIZZAZIONE gli interventi di nuova costruzione che sottraggono superfici agricole nello stato di fatto sono assoggettati ad una maggiorazione percentuale del contributo di costruzione: 5% per i Comuni capoluogo di Provincia (comma 2-bis dell art. 43 della L.R. 12/2005) contributi saranno mirati al potenziamento della dotazione verde comunale, dei corridoi ecologici e del sistema del verde di connessione tra il territorio rurale ed edificato, elementi che, declinati nel Piano dei Servizi, sviluppano ed articolano a livello locale la Rete Verde Regionale e la Rete Ecologica. 19
CASI DI MAGGIORAZIONE CONSUMO DI SUOLO CONTRIBUTO DI COSTRUZIONE COSTO DI COSTRUZIONE «Tavola 2» Aree esterne al T.U.C. Aree interne al T.U.C. + 30 % + 5 % ONERI DI URBANIZZAZIONE LR 31/2014 Legge sul consumo di suolo prevede una maggiorazione percentuale del contributo relativo al costo di costruzione: a) Entro un minimo del 20% ed un massimo del 30%, determinata dai comuni, per gli interventi che consumano suolo agricolo nello stato di fatto non ricompresi nel tessuto urbano consolidato; b) Pari all'aliquota del 5%, per gli interventi che consumano suolo agricolo nello stato di fatto all'interno del tessuto urbano consolidato; c) Gli importi sono da destinare obbligatoriamente alla realizzazione di misure compensative di riqualificazione urbana e compensazione ambientale 20