Profilo demografico e sociale dell Ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla



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Provincia di Cagliari Provincia de Casteddu Settore Servizi sociali e di Istruzione Sistema integrato degli Osservatori sociali Profilo demografico e sociale dell Ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla Ottobre 2013

Indice Note di metodo Pag. 3 1. Le dinamiche e la struttura della popolazione Pag. 4 2 La popolazione straniera Pag. 8 3 La condizione scolastica Pag. 9 4 La ricerca di lavoro Pag. 17 5 I minori in affido Pag. 18 La progettazione delle ricerche di base e la supervisione del presente fascicolo è stata curata dalla società Nuova Teles Studi e Ricerche di Capoterra (Ca) 2

Note di metodo Il profilo demografico e sociale presentato di seguito costituisce un aggiornamento al mese di ottobre del 2013 dell analogo profilo messo a punto nel mese di dicembre del 2011. Il lavoro di aggiornamento, oltre che sui nuovi dati messi a disposizione dall Istat e dagli altri organismi deputati alla produzione di statistiche ufficiali, si basa anche sull attività di indagine svolta autonomamente dall Osservatorio delle politiche sociali della Provincia con il fine di acquisire nuovi o più dettagliati elementi di conoscenza con riferimento, in particolare, alle aree tematiche dell istruzione, dei minori e degli anziani. Peraltro, nella prospettiva dell avvio della nuova programmazione Plus per il triennio 2015/2017, l Osservatorio ha messo a punto un nuovo e più articolato modello della struttura dell archivio di dati e informazioni che dovranno costituire la base per la stesura del profilo d ambito che sarà predisposto entro il mese di marzo del 2014. Il modello in questione in armonia con le indicazioni contenute nelle linee guida della L.R. 23/2005, prevede che i dati e gli indicatori, nonché le analisi da essi derivate, siano presentati all interno di due grandi aree così come di seguito indicato: 1. Area dei dati descrittivi dei fenomeni osservati, articolata per domini tematici (contesto demo-sociale; persone con disabilità; minori; povertà; giovani; disagio adulti; condizione femminile; immigrati; anziani); 2. Area dei dati sul sistema dei servizi, degli interventi e delle risorse, articolata secondo lo schema del Nomenclatore nazionale dei Servizi sociali approvato dalla Conferenza Stato- Regioni nel 2009 1. Al momento, l implementazione della nuova e più completa articolazione del profilo d ambito è in corso di sperimentazione nell ambito Plus di Cagliari. Sulla base dei risultati derivanti da questa esperienza, già nel corso del prossimo mese di novembre, l Osservatorio avvierà i primi contatti con gli Uffici di Piano degli altri ambiti, con il fine di stabilire un calendario di incontri di lavoro tesi ad individuare le modalità più efficaci per reperire i dati necessari per l area 2 (servizi, interventi, risorse) che in larga misura dovranno essere estratti dagli archivi a volte anche cartacei dei singoli soggetti territoriali interessati. 1 Il Nomenclatore nazionale è ordinato su più livelli di classificazione, per consentire di raccogliere e conservare i dati per singolo servizio erogato. Il primo livello è composto di dieci macrosettori (prevenzione e sensibilizzazione; pronto intervento sociale; attività di servizio sociale professionale; integrazione sociale; interventi e servizi educativo-assistenziali e per il supporto all'inserimento lavorativo; interventi volti a favorire la domiciliarità; servizi di supporto; centri e strutture semi-residenziali; strutture comunitarie residenziali). 3

1. Le dinamiche e la struttura della popolazione La popolazione residente nell ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla al 31 dicembre del 2012 era di 112.961 unità, valore pari al 20,1% del totale della popolazione residente nella provincia di Cagliari alla stessa data. Soltanto l ambito costituito dal capoluogo e l ambito Plus Cagliari Ovest presentano un peso demografico più elevato. Popolazione residente per ambito Plus al 31 dicembre 2012 Ambito PLUS Popolazione residente 2012 Variazione 2001-2012 Cagliari 148.265-9,7% Sarrabus Gerrei 23.324 2,1% Quartu Parteolla 112.961 5,6% Plus 21 97.219 9,9% Area Ovest 122.314 9,3% Trexenta 27.555-3,5% Sarcidano Barbagia di Seulo 18.129-10,6% Totale Provincia di Cagliari 563.180 3,7% Trexenta 4,9% Sarcidano Barbagia di Seulo 3,2% Area Ovest 21,7% Cagliari 26,3% Plus 21 17,3% Quartu Parteolla 20,1% Sarrabus Gerrei 4,1% Fonte: elaborazione su dati Istat Se si fa riferimento al periodo compreso tra il censimento del 2001 e l ultimo dato ufficiale fornito dall Istat (dicembre 2012), l incremento demografico dell area in esame si è attestato sulla soglia del 5,6%, valore decisamente meno rilevante rispetto sia a quello registrato per l ambito Plus 21 (l ambito demograficamente più vivace, che ha registrato un incremento pari al + 9,9%), e sia all analogo valore misurato per l Ambito Cagliari Ovest (incremento pari al +9,3%). Indicazioni di notevole interesse derivano dal confronto tra la situazione registrata nel 1981 e quella attuale. Nel periodo considerato, l ambito ha registrato un incremento del numero di 4

residenti molto elevato, pari a poco meno del 50 per cento della popolazione censita all inizio del periodo. In conseguenza delle dinamiche appena ricordate, il peso demografico dell ambito in esame sul totale della popolazione della provincia è cresciuto sensibilmente, passando dal 14,9% di allora all attuale 20,1%. Variazione della popolazione residente negli ambiti Plus della Provincia riconducibili all'area vasta di Cagliari nel trentennio compreso tra i censimenti del 1981 e del 2011 (Anno 1981 = 100,0) Quartu Parteolla Plus 21 Area Ovest Provincia Cagliari 148,5% 139,7% 137,3% 100,0% 108,2% 75,1% 1981 1991 2001 2011 Elaborazione su dati Istat Peso percentuale della popolazione residente negli ambiti Plus riconducibili all'area vasta di Cagliari sul totale della popolazione provinciale al 1981 ed al 2012 1981 17,4% 39,2% 14,9% 13,7% Area Ovest Cagliari 2012 21,7% 26,3% 20,1% 17,3% Quartu Parteolla Plus 21 Elaborazione su dati Istat Nonostante il rallentamento della crescita demografica di Quartu Sant Elena, nel periodo di osservazione più recente (2001-2012) la popolazione dell ambito ha continuato a crescere in virtù del dinamismo demografico di alcuni dei comuni della cosiddetta seconda cintura, cresciuti grazie al saldo migratorio nettamente positivo. Nel periodo successivo al censimento del 2001, infatti, hanno registrato incrementi demografici sopra standard Dolianova (+19,6%), Soleminis (+17,8%), Serdiana (+16,7%), Maracalagonis (+12,8%) e Sinnai (+10,6%). Si tratta di un 5

fenomeno per certi aspetti nuovo, dal momento che, fino alla fine degli anni novanta, i centri meno immediatamente contigui al capoluogo erano rimasti in larga misura esclusi da fenomeni di crescita demografica sostenuta. Popolazione residente nell'ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla al 31 dicembre 2012 Comuni N. Residenti % sul totale ambito Variazione % sul 2001 Burcei 2.874 2,5% -3,5% Dolianova 9.546 8,5% 19,6% Donori 2.125 1,9% -0,6% Maracalagonis 7.592 6,7% 12,8% Quartu Sant'Elena 69.443 61,5% 2,1% Serdiana 2.660 2,4% 16,7% Sinnai 16.852 14,9% 10,6% Soleminis 1.869 1,7% 17,8% Totale Ambito 112.961 100,0% 5,6% Fonte: elaborazione su dati Istat Gli ultimi dati resi disponibili dall Istat segnalano, peraltro, che il fenomeno appena descritto tende, via via, a rallentare, per la progressiva diminuzione della domanda di nuove residenze, resa ancora più sostenuta dal difficile mercato immobiliare conseguente alla crisi economica diffusa. Tuttavia, come si avrà modo di vedere esaminando i dati presentati di seguito, i centri sopra citati risultano avere una struttura della popolazione molto vitale, conseguenza diretta della intensa crescita demografica che, in larga misura, è stata generata dall arrivo di nuclei familiari giovani, spesso di nuova formazione, che hanno potuto usufruire di un offerta abitativa di qualità medio-alta a prezzi accessibili. Ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla Bilancio demografico per l'anno 2012 Popolazione al 1/01/2012 112.346 Na ti 955 Morti 774 Saldo naturale 181 Is cri tti 3.617 Cancellati 3.183 Saldo migratorio 434 Saldo totale 615 Popolazione al 31/12/2012 112.961 Fonte: elaborazione su dati Istat 6

Il bilancio demografico per l ambito in esame, relativo all ultimo anno di osservazione (2012), consente di verificare come all incremento di popolazione registrato nei dodici mesi di osservazione (+615 residenti) abbiano contribuito sia il saldo naturale (il numero di nati ha superato quello dei morti per +181 unità) e sia un più consistente saldo migratorio (differenza tra iscritti e cancellati alle anagrafi dei comuni compresi nell ambito) risultato pari a +434 unità. L analisi di dettaglio, consentita dalla tavola nella quale sono stati inseriti i dati del bilancio demografico dei singoli Comuni dell ambito per l anno 2012, mostra come soltanto Burcei abbia registrato un saldo migratorio negativo (- 28 unità). In tutti gli altri centri, nel corso dei dodici mesi di osservazione il numero di iscritti è risultato superiore al numero di cancellati, grazie soprattutto, come si vedrà in dettaglio più avanti, ai nuovi residenti stranieri. Comune Bilancio demografico dei comuni dell'ambito Quartu Sinnai Parteolla per il 2012 Popolazione al 1 gennaio 2012 Nati Morti Saldo natural e Iscritti Cancellati Saldo migratorio Saldo totale Popolazione al 31 dicembre 2012 Burcei 2894 28 20 8 12 40-28 -20 2874 Dolianova 9421 89 78 11 350 236 114 125 9546 Donori 2118 15 20-5 59 47 12 7 2125 Maracalagonis 7549 73 57 16 273 246 27 43 7592 Quartu Sant'Elena 69182 543 468 75 2198 2012 186 261 69443 Serdiana 2624 22 20 2 128 94 34 36 2660 Sinnai 16708 170 101 69 537 462 75 144 16852 Soleminis 1850 15 10 5 60 46 14 19 1869 Totale Ambito Quartu S. P. 112346 955 774 181 3617 3183 434 615 112961 Fonte: elaborazione su dati Istat Gli indicatori di struttura demografica relativi all incidenza della popolazione infantile e della popolazione anziana non segnalano la presenza di situazioni particolarmente critiche all interno dell ambito in esame. Ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla Indicatori di struttura demografica al 31 dicembre 2012 Incidenza della Incidenza della Comune popolazione infantile popolazione anziana Comune popolazione infantile popolazione anziana Burcei 5,6% 19,6% Serdiana 6,8% 15,7% Dolianova 5,8% 17,5% Sinnai 5,8% 14,7% Donori 4,4% 17,8% Soleminis 5,9% 16,0% Maracalagonis 5,5% 15,3% Totale ambito 5,4% 15,7% Quartu Sant'Elena 5,2% 15,4% Provincia di Cagliari 4,9% 19,0% Fonte: elaborazione su dati Istat 7

L incidenza della popolazione anziana (di 65 anni ed oltre) risulta, infatti, di circa tre punti percentuali inferiore all analogo valore medio provinciale. Nel contempo, la quota di popolazione infantile (meno di 6 anni d età) risulta di poco superiore a quella media provinciale. Per l analisi delle criticità sociali derivate dall invecchiamento della struttura demografica, particolarmente espressivo risulta l indicatore presentato di seguito. L Indice di dipendenza della quarta età è costruito rapportando il numero di residenti più anziani (75 anni ed oltre) a quello dei residenti della fascia d età compresa tra i 30 ed i 59 anni. Il valore medio calcolato per l ambito risulta decisamente contenuto (13,9) se confrontato con la media provinciale (18,7). I dati per comune segnalano, tuttavia, l esistenza di differenze significative fra i valori più contenuti calcolati per Quartu, Sinnai e Maracalagonis e quelli più elevati di Donori e Burcei. Indice di dipendenza della quarta età della popolazione dei Comuni dell'ambito Quartu Sinnai Parteolla Burcei 21,5 15,5 Serdiana Dolianova 16,9 12,7 Sinnai Donori 19,4 14,9 Soleminis Maracalagonis 13,2 13,3 Tot. Ambito Quartu S.E. 12,3 18,7 Prov. Cagliari 2. La popolazione straniera Fonte: elaborazione su dati Istat Nei comuni dell ambito hanno la residenza ufficiale 2.137 cittadini stranieri, poco meno del 2 per cento della popolazione complessivamente residente. Popolazione straniera residente nell'ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla al 31 dicembre 2012 COMUNE M F MF Stranieri per 1000 residenti Indice di mascolinità Burcei 2 7 9 3,1 28,6 Dolianova 79 65 144 15,1 121,5 Donori 10 12 22 10,4 83,3 Maracalagonis 39 42 81 10,7 92,9 Quartu Sant'Elena 820 850 1670 24,0 96,5 Serdiana 24 12 36 13,5 200,0 Sinnai 69 94 163 9,7 73,4 Soleminis 3 9 12 6,4 33,3 Totale ambito 1046 1091 2137 18,9 95,9 Fonte:elaborazioni su dati Istat 8

L incidenza misurata per Comune presenta una forte variabilità essendo il range compreso tra il 24 per mille di Quartu Sant Elena ed il 3,1 per mille di Burcei. Con l eccezione di Dolianova e Serdiana, l indice di mascolinità segnala una diffusa prevalenza delle donne fra la popolazione straniera residente nell ambito. Nei dodici mesi del 2012, la popolazione straniera dell ambito in esame è cresciuta di 420 unità, grazie ad un contenuto (ma significativo) saldo naturale (+14) e ad un forte saldo migratorio (+406 unità), risultato della differenza tra 661 nuove iscrizioni e 255 cancellazioni. Quartu Parte Olla. Bilancio demografico della popolazione straniera. Anno 2012 Popolazione straniera residente al 1 gennaio 1717 Iscritti 661 Nati 15 Cancellati 255 L incremento demografico della popolazione straniera è pari al 68% dell incremento complessivo di popolazione dell ambito. 3. La condizione scolastica Morti 1 Saldo migratorio 406 Saldo naturale 14 Popolazione straniera residente al 31 Dicembre Fonte:elaborazioni su dati Istat Nell ambito sono presenti 17 autonomie scolastiche del 1 ciclo, nelle quali, nell anno scolastico in corso, frequentano 9.721 alunni. Dalla tavola è possibile vedere come tutte le istituzioni indicate risultino in regola rispetto ai parametri dimensionali previsti dalle norme vigenti. N Denominazione Autonomia Comune N alunni N Denominazione Autonomia Comune N alunni 1 D. D. 1 Circolo Quartu S.Elena 728 Dolianova 2 I. C. 2 Circolo Quartu S.Elena 820 11 Istituto Comprensivo Dolianova Serdiana 3 D. D. 3 Circolo Quartu S.Elena 802 Soleminis 4 D. D. 5 Circolo Quartu S.Elena 529 Donori 5 Istituto Comprensivo N. 3 "Deledda" + 6 Circolo 2137 Quartu S.Elena 642 Barrali 12 Istituto Comprensivo Donori (*) 532 6 Scuola Media n. 4 Rosas Quartu S.Elena 865 Pimmentel 7 Scuola Media n. 5 Lao Silesu Quartu S.Elena 443 Samatzai Istituto Comprensivo "Porcu" + "Satta" + 4 Circolo Ambito PLUS Quartu, Sinnai, Parteolla. Anno scolastico 2013/2014 Autonomie scolastiche del 1 ciclo e relativi alunni Maracalago nis 8 Quartu S.Elena 780 Istituto Comprensivo "Manzoni" 13 Maracalagonis 9 Istituto Comprensivo 1 Sinnai 723 Burcei 10 Istituto Comprensivo 2 Sinnai 818 Cagliari 9721 1101 938 (*) L'Istituto Comprensivo di Donori ha perso la sede di Nuraminis che è stata accorpata all'i.c. di Villasor con il Piano di Dimensionamento per l'anno scolastico 2013/2014 (Delibera Giunta Regionale n. 13/7 del 19/3/2013) Fonte: Osservatorio scolastico della Provincia di Cagliari 9

All interno dell ambito solo il comune di Quartu Sant Elena presenta sul suo territorio Direzioni Didattiche e scuole medie, mentre negli altri centri, fra cui la stessa Quartu, è oramai consolidato l ordinamento in Istituti Comprensivi. Nell ambito sono presenti inoltre tre autonomie scolastiche della scuola secondaria statale, che hanno tutte sede nel comune di Quartu Sant Elena e nelle quali, nell anno scolastico in corso, frequentano complessivamente 2.780 alunni, dei quali 89 seguono i corsi serali. L offerta di indirizzi comprende un liceo classico, delle scienze umane e linguistico (in totale 590 studenti), un liceo scientifico, di scienze applicate ed artistico (in totale 1.028 studenti), ed un istituto di istruzione superiore (tecnico professionale), articolato in settore economico e settore tecnologico (per un totale di 1.162 studenti). Ambito Plus Quartu-Sinnai-Parteolla. Autonomie scolastiche per indirizzi di studio, classi e alunni A.S. 2013/2014 Denominazione e sede dell'autonomia Liceo classico e delle Scienze umane Motzo Quartu S.E. Istituto di istruzione superiore Brotzu Quartu S.E. Istituto di istruzione superiore I Levi Quartu S.E. Indirizzi di studio Liceo classico; Liceo delle scienze umane (opzione Economico-sociale); Liceo linguistico Liceo scientifico; Liceo scientifico con opzione scienze applicate; Liceo artistico Settore Economico: Amministrazione, Finanza e Marketing; Turismo Settore Tecnologico: Elettronica ed Elettrotecnica; Chimica, Materiali e Biotecnologie Fonte: Osservatorio scolastico della Provincia di Cagliari Orario normale Alunni Serale Totale 590 590 1028 1028 1073 89 1162 Totale alunni 2691 89 2780 L analisi di dettaglio delle caratteristiche salienti della scolarità superiore dell ambito in esame, presentata nelle tavole che seguono, deriva dall elaborazione dei dati dell Anagrafe dello studente implementata dall Osservatorio scolastico della Provincia di Cagliari per l a.s. 2012/2013. Dalla prima tavola, che riporta i dati relativi alla provenienza degli alunni che frequentano i tre istituti superiori di Quartu Sant Elena, è possibile vedere come 9 studenti su dieci risiedano nel territorio dell ambito e come gli altri provengano, in larghissima parte, da comuni situati nell Ambito Plus 21. 10

Alunni che frequentano le scuole superiori dell'ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla per sesso e ambito plus di residenza. Anno scolastico 2012/2013 Ambito Plus di residenza Femmine Maschi Totale v. a. % Cagliari Area ovest Quartu Parteolla Plus 21 Sarrabus Gerrei Fuori provincia Totale 15 13 28 5 1 6 1128 1213 2341 152 109 261 9 12 21 7 2 9 1316 1350 2666 Fonte: Elaborazione su dati dell'osservatorio scolastico della Provincia di Cagliari 1,1% 0,2% 87,8% 9,8% 0,8% 0,3% 100,0% Degli istituti superiori di Quartu, è Il liceo Motzo ad esercitare la maggiore capacità attrattiva (21,1%) sui giovani provenienti da altri ambiti. Per contro, al Levi, soltanto l 8,6% della popolazione scolastica proviene da fuori ambito. Scuole superiori dell'ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla Incidenza degli alunni provenienti da altri ambiti sul totale degli alunni frequentanti Brotzu Quartu S. Elena 11,1% Levi Industriale Quartu S. Elena 8,4% Duca degli Abruzzi Maracalagonis 11,0% Motzo Quartu 21,1% Levi Commerciale Quartu S. Elena 8,6% Totale scuole dell'ambito 12,2% Fonte: elaborazione su dati dell'osservatorio scolastico della provincia di Cagliari Le due tavole precedenti hanno dato conto della popolazione degli alunni che frequentano le scuole dell ambito e si è visto come gli studenti indigeni siano complessivamente 2.341. In realtà, i giovani residenti che frequentano le scuole superiori sono molto più numerosi, perché a quelli già citati vanno aggiunti altri 2.807 che nell anno scolastico di riferimento (2012/2013) risultavano iscritti in istituti collocati all esterno dell ambito, per un totale di 5.148 studenti residenti nei comuni dell ambito in esame. Di questi, il 60 per cento è costituito da giovani residenti a Quartu Sant Elena. 11

Ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla Alunni residenti nell'ambito, iscritti alle scuole secondarie superiori nell'a.s. 2012/2013, per sesso e comune di residenza Comune di residenza Femmine Maschi Totale Comune di residenza F M Totale Burcei 78 80 158 Dol i a nova 167 183 350 Donori 36 58 94 Maracalagonis 191 191 382 Qua rtu Sa nt'el ena 1497 1602 3099 Serdiana 61 70 131 Si nna i 394 445 839 Soleminis 55 40 95 Tota l e Ambi to 2479 2669 5148 Fonte: Osservatorio scolatico provinciale Di grande interesse, soprattutto ai fini dei possibili approfondimenti che potranno essere fatti in seda di tavolo tematico, sono i dati relativi alla distribuzione degli alunni per scuola frequentata. I tre istituiti superiori dell ambito accolgono, complessivamente, il 39% del totale degli studenti residenti. Gli altri frequentano in larga prevalenza le scuole di Cagliari, anche se un attrazione importante viene esercitata dalle scuole di Monserrato (Gramsci, 6,1%; Scano, 4,4%) e dal Pitagora di Selargius (3,8%). Alunni delle scuole superiori statali residenti nell'ambito plus Quartu Sinnai Parteolla per scuola frequentata A. S. 2012/2013 Brotzu Quartu S. Elena 888 17,2% Dettori Cagliari 129 2,5% Levi Commerciale Quartu 692 13,4% Pacinotti Cagliari 109 2,1% Motzo Quartu 434 8,4% Bacaredda Cagliari 107 2,1% Gramsci Monserrato 316 6,1% Duca degli Abruzzi Mara 97 1,9% D'Arborea 302 5,9% Besta Cagliari 88 1,7% Levi Industriale Quartu 230 4,5% Martini Cagliari 88 1,7% Deledda Cagliari 225 4,4% Duca degli Abruzzi Elmas 76 1,5% Scano Monserrato 224 4,4% Liceo Artistico Cagliari 73 1,4% Pitagora Selargius 198 3,8% Buccari Cagliari 60 1,2% Pertini Cagliari 178 3,5% Siotto Cagliari 52 1,0% Michelangelo Cagliari 144 2,8% Altre scuole 299 5,8% Meucci Cagliari 139 2,7% Totale 5148 100,0% Fonte: elaborazione su dati dell'osservatorio scolastico della Provincia di Cagliari L analisi per tipo di scuola frequentata dagli studenti residenti nell ambito segnala una forte prevalenza degli alunni dei licei su quelli che frequentano i tecnici ed i professionali. Questi ultimi, infatti hanno, insieme, un numero di iscritti (2.713) di poco superiore a quello dei licei (2.435 alunni). 12

Particolarmente spiccata la preferenza per i licei (che, si ricorda, comprendono anche gli ex istituti magistrali) dei giovani residenti nel comune di Quartu Sant Elena, (sono 1.678 contro i 1.421 alunni iscritti, complessivamente, ai tecnici ed ai professionali). Alunni delle scuole superiori statali residenti nell'ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla per tipo di scuola frequentata e comune di residenza. Anno scolastico 2012/2013 (% sul totale degli alunni residenti in ciascun comune) Comune di residenza Tipo di scuola Licei Professionali Tecnici Burcei 41,8% 19,6% 38,6% Dolianova 31,1% 20,9% 48,0% Donori 35,1% 23,4% 41,5% Maracalagonis 34,6% 27,0% 38,5% Quartu Sant'Elena 54,1% 9,8% 36,0% Serdiana 33,6% 18,3% 48,1% Sinnai 39,5% 22,3% 38,3% Soleminis 44,2% 20,0% 35,8% Totale 47,3% 14,8% 37,9% Fonte: Elaborazione su dati dell'anagrafe dello studente dell'osservatorio scolastico della Provincia di Cagliari. Anno scolastico 2012/2013 L analisi per genere segnala una netta prevalenza (6 su 10) delle ragazze iscritte ai licei sui loro coetanei maschi. Per contro, gli istituti tecnici hanno una popolazione per più di due terzi maschile (67,4%). Leggera la prevalenza dei maschi nei professionali (52,2%). Alunni delle scuole superiori statali residenti nell'ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla. A. S. 2012/13 Distribuzione per genere all'interno di ciascun tipo di scuola Maschi Femmine Licei Professionali Tecnici 39,3% 60,7% 52,2% 47,8% 67,4% 32,6% Fonte: elaborazione su dati dell'osservatorio scolastico della Provincia di Cagliari 13

Ai fini della programmazione delle politiche scolastiche, di grande rilievo risultano i dati sulla regolarità del percorso formativo degli studenti residenti nelle diverse parti del territorio provinciale. Il grafo ordinato per ambito Plus segnala, innanzitutto, l esistenza di un diffuso livello di sofferenza, testimoniato dalla percentuale molto elevata (37%) di alunni che hanno almeno un anno di ritardo calcolata per la media provinciale. Ancora più critica la situazione misurata per l ambito in esame, dove il valore dell indicatore è di poco inferiore al 40 per cento. Alunni delle scuole superiori statali residenti in provincia di Cagliari, in ritardo di almeno un anno nel percorso di studi, per ambito Plus di residenza. A. S. 2012/2013 31,1% 40,6% 39,1% 37,1% 39,3% 35,5% 39,9% 37,0% Cagliari Area Ovest Quartu Parteolla Plus 21 Trexenta Sarcidano Barbagia di Seulo Sarrabus Gerrei Provincia di Cagliari Fonte: Elaborazione su dati dell'anagrafe dello studente dell'osservatorio scolastico della Provincia di Cagliari Straordinariamente elevata risulta la percentuale di studenti non in regola nelle scuole professionali, dove costituiscono il 66% degli alunni frequentanti; ma alta appare anche l incidenza dei ritardatari negli istituti tecnici, nei quali costituiscono quasi la metà del totale. Scuola superiore statale della provincia di Cagliari. A.S. 2012/2013 Alunni residenti nell'ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla, non in regola nel percorso scolastico per numero di anni di ritardo e indirizzo di studi. (% sul totale degli alunni iscritti) Indirizzo di studi Numero di anni di ritardo un anno due anni tre anni e più Totale Umanistico 16,1% 4,8% 3,1% 24,1% Professionale 25,3% 21,8% 18,7% 65,8% Tecnico 24,8% 14,2% 8,6% 47,5% Tutti gli indirizzi 20,8% 10,9% 7,5% 39,1% Fonte: Elaborazione su dati dell'anagrafe dello studente dell'osservatorio scolastico della Provincia di Cagliari Il valore più basso, come era facile attendersi, si registra per i licei, nei quali, comunque, quasi un quarto degli studenti ha almeno un anno di ritardo. 14

Anche in questo, come negli altri Ambiti Plus, il ritardo riguarda in misura maggiore i maschi (44%), rispetto alle femmine (34%). La forbice è meno ampia per quanto riguarda i ritardi di solo un anno scolastico, ma, seppure in misura minore, riguarda sempre i maschi (22%) più che le femmine (19%). Scuola superiore statale della provincia di Cagliari. A.S. 2012/2013 Alunni residenti nell'ambito Quartu Sinnai Parteolla, non in regola col percorso di studi, per genere e numero di anni di ritardo (% sul totale degli alunni iscritti) Sesso N anni ritardo un anno due anni tre anni e più Ritardo totale Femmine 19,2% 8,9% 5,6% 33,8% Maschi 22,2% 12,8% 9,2% 44,1% Totale alunni 20,8% 10,9% 7,5% 39,1% Fonte: Elaborazione su dati dell'anagrafe dello studente dell'osservatorio scolastico della Provincia di Cagliari L analisi della regolarità per comune di residenza degli studenti mostra una notevole variabilità all interno dell ambito. L incidenza di alunni in ritardo tocca il valore più basso a Quartu (35,9%, oltre tre punti sotto la media dell ambito) ed il più alto a Donori, dove l indicatore sfiora il 48 per cento. Forte la sofferenza anche a Maracalagonis e Burcei che registrano percentuali di studenti in ritardo collocate intorno al 45% del totale. Alunni delle scuole superiori statali residenti nell'ambito Quartu Parteolla, in ritardo di almeno un anno nel percorso di studi, per comune di residenza (% sul totale alunni iscritti). A.S. 2012/13 Comune % alunni non in regola Comune % alunni non in regola Burcei 44,9% Serdiana 41,2% Dolianova 41,7% Sinnai 43,7% Donori 47,9% Soleminis 44,2% Maracalagonis 46,6% Totale Ambito 39,1% Quartu S. Elena 35,9% Provincia 37,5% Fonte: Elaborazione su dati dell'anagrafe dello studente. Osservatorio scolastico della Provincia di Cagliari La conoscenza del complessivo percorso scolastico dei giovani residenti nell ambito si completa attraverso i dati sulle immatricolazioni all Università per scuola di provenienza, resi noti, per la prima volta, dal Ministero dell Istruzione con riferimento agli studenti che hanno concluso la scuola superiore nell anno scolastico 2010/2011. I dati del MIUR segnalano una differenza molto forte nelle immatricolazioni dei giovani provenienti dai due licei. Degli studenti che hanno 15

superato l esame di maturità al Brotzu 78 su 100 hanno proseguito gli studi, mentre per i maturati del Motzo la percentuale si colloca sul 54%, valore modesto se si tiene conto che la maturità classica non è, di norma, immediatamente professionalizzante. Decisamente contenuta (29%) l incidenza degli immatricolati provenienti dall Istituto Levi. Scuole superiori statali dell'ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla Percentuale di diplomati iscritti all'università nell'anno accademico 2011/2012 Liceo Motzo 54,3% Liceo Brotzu 78,1% I.t. Levi 29,0% Fonte: elaborazione su dati del MIUR Appare ampia la gamma delle aree didattiche scelte dai giovani che hanno iniziato il percorso universitario. Fra le più gettonate Ingegneria, Politico-Sociale, Economia e statistica, quest ultima scelta in massa dagli studenti del Levi commerciale. Alunni provenienti dalle scuole superiori statali dell'ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla, iscritti all'università al termine dell'anno scolastico 2011/2012, per area didattica scelta (% sul totale) Area didattica Liceo Brotzu liceo Motzo I.t.i. Levi I.t.c. Levi Ingegneria 22,0% 2,0% 42,8% 7,7% Politico-sociale 8,5% 26,2% 14,3% 5,8% Giuridica 11,0% 16,4% 14,3% 13,5% Letteraria 2,4% 13,8% - - Geo-biologica 6,1% 2,0% 14,3% - Chimico-farmaceutica 13,4% 12,0% 14,3% - Economico-statistica 11,0% 4,0% - 59,6% Altre aree 25,6% 23,6% - 13,4% Totale 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% Fonte: elaborazione su dati del MIUR 16

4. La ricerca di lavoro Per la situazione del mercato del lavoro, al momento in cui viene redatta questa nota, gli ultimi dati resi disponibili dal Sil Sardegna sulle persone in cerca di occupazione per comune di residenza fanno riferimento al mese di marzo del 2011 2. Persone iscritte nei Centri servizi per il lavoro della Provincia di Cagliari al 30 giugno degli anni 2011 e 2013 per sesso Genere Giugno 2011 Giugno 2013 Variazione 2011-2013 v. a. % Maschi 55.362 64.277 8.915 16,1% Femmine 60.722 67.256 6.534 10,8% Maschi e Femmine 116.084 131.533 15.449 13,3% Fonte: Elaborazione su dati del SIL Sardegna (dati di base dell' Agenzia Regionale per il Lavoro della Sardegna) Tuttavia, se si tiene conto del fatto che nel marzo del 2011 le persone in cerca di occupazione residenti nel territorio dell ambito in esame erano poco più di 25.500 e che, da allora, l incremento di iscritti ai CSL della provincia è stato dell ordine del 13,3%, si può già al momento stimare tra le 29 e le 30 mila unità il numero di disoccupati ed inoccupati residenti al 30 giugno nei comuni dell ambito in esame. Per avere un idea della portata del dato appena presentato è opportuno tener presente che, al 31 dicembre del 2012, i residenti nell ambito di età compresa tra i 15 ed i 64 anni erano circa 80 mila. In altri termini, si può ragionevolmente stimare che le persone in cerca di occupazione registrate presso i centri servizi per il lavoro siano poco meno del 36 per cento dell intera popolazione residente della fascia d età considerata. Variazione percentuale delle persone in cerca di lavoro iscritte nei Centri Servizi per il Lavoro della Sardegna tra giugno 2011 e giugno 2013 Cagliari Carbonia-Iglesias Medio Campidano Nuoro Ogliastra 13,3% 13,1% 9,2% 12,5% 9,2% Olbia-Tempio 17,9% Oristano Sassari Sardegna 10,4% 11,7% 12,5% Fonte: Elaborazione su dati del SIL Sardegna (dati di base dell' Agenzia Regionale per il Lavoro della Sardegna) 2 Sarà importante verificare la possibilità di disporre dei dati aggiornati, da parte del SIL Sardegna, in tempo utile per la messa a punto del profilo d ambito che dovrà essere predisposto per marzo 2014. 17

5. I minori in affido Al 1 gennaio 2013 il numero di minori in affido provenienti da famiglie residenti nell ambito Quartu Sinnai Parteolla era pari ad 87 unità (quarantasette ragazzi e quaranta ragazze), il 25,8% del totale dei minori in affido residenti in provincia di Cagliari alla medesima data. Oltre il 50% dei minori risulta ospite di una Comunità alloggio. Elevata anche la quota di affidi intrafamiliari (36% per i maschi e 42% per le femmine); per contro molto contenuta risulta l incidenza degli affidi eterofamiliari, che rappresentano il 9 per cento del totale Minori in affido residenti nell'ambito Quartu Sinnai Parteolla per sesso e modalità dell'affido Sesso Affido intrafamiliare Affido eterofamiliare v. a. % su provincia v. a. % su provincia Maschi 17 37,8% 4 17,4% Femmine 17 36,2% 5 25,0% Totale 34 37,0% 9 20,9% Sesso Comunità alloggio Totale minori in affido v. a. % su provincia v. a. % su provincia Maschi 17,4% 17,4% 17,4% 17,4% Femmine 25,0% 25,0% 25,0% 25,0% Totale 20,9% 20,9% 20,9% 20,9% Fonte: indagine diretta dell'osservatorio delle politiche sociali della Provincia di Cagliari Fra i molti dati preparati per questa sezione di approfondimento (inseriti fra le tavole allegate) di particolare interesse risulta l analisi per luogo dell affido, che segnala una differenza importante, tra l ambito in esame e la media provinciale, per la percentuale di minori in affido nel comune di residenza (rispettivamente, 61% e 37%). Minori in affido residenti nell'ambito Plus Quartu Sinnai Parteolla per luogo dell'affido Territorio Nello stesso comune In altro Comune della Provincia di Cagliari In altra Provincia Totale Maschi Quartu Sinnai Parteolla 29 14 4 47 Provincia di Cagliari 71 78 43 192 Femmine Quartu Sinnai Parteolla 24 12 4 40 Provincia di Cagliari 59 62 24 145 Maschi e femmine Quartu Sinnai Parteolla 53 26 8 87 Provincia di Cagliari 130 140 67 337 Fonte: Indagine diretta dell'osservatorio delle Politiche Sociali della Provincia di Cagliari 18