E. Monica Russo L etichettatura nutrizionale in Italia e UE: attualità e prospettive. Cenni su etichettatura nutrizionale per gli Stati Uniti enza.russo@lab-to.camcom.it Verbania, 19 febbraio 2014
L ETICHETTATURA NUTRIZIONALE FORNISCE INFORMAZIONI CHE RIGUARDANO LA DIETA, CIOE L ASSUNZIONE DI SOSTANZE INDISPENSABILI PER LE FUNZIONI VITALI DELL ORGANISMO E PER IL SUO METABOLISMO, OLTRE CHE PER LO STATO DI SALUTE DELL INDIVIDUO. LE INFORMAZIONI DEVONO QUINDI CONSENTIRE DI ASSUMERE GLI ALIMENTI SECONDO I FABBISOGNI INDIVIDUALI.
INFORMAZIONI NUTRIZIONALI L'etichettatura nutrizionale è armonizzata in tutta l'unione europea. Essa è attualmente facoltativa, tuttavia diviene obbligatoria quando un'indicazione nutrizionale figura sull'etichetta o in una pubblicità (es. ad alto contenuto di fibre, a basso contenuto di grassi ) Quali regole seguire nella compilazione? Sino al 12/12/2014 D.Lgs. 77/1993 e s.m. o Reg.UE 1169/2011 Dal 13/12/2014 Reg.UE 1169/2011
D.Lgs. 77/1993 Etichettatura nutrizionale ETICHETTA NUTRIZIONALE SCHEMA SEMPLIFICATO Nutrienti Valore energetico Proteine Carboidrati Grassi Unità di misura (espressi per 100 g o 100 ml) kcal e kj g g g
Etichettatura nutrizionale volontaria ETICHETTA NUTRIZIONALE SCHEMA ESTESO D.Lgs. 77/1993 Nutrienti Valore energetico Proteine Carboidrati di cui Zuccheri Grassi di cui Saturi Fibra alimentare Sodio Unità di misura (espressi per 100 g o 100 ml) kcal e kj g g g g g g g
Etichettatura nutrizionale volontaria Facoltativi (su 100 g o 100 ml) -Carboidrati g di cui - zuccheri g - amido g - polialcoli g -Grassi g di cui - saturi g - monoinsaturi g - polinsaturi g - Colesterolo mg D.Lgs. 77/1993
Etichettatura nutrizionale obbligatoria Regolamento 1169/2011 in vigore dal 13 dicembre 2016 l obbligo di etichettatura nutrizionale, dal 13 dicembre 2014 se volontaria deve seguire obbligatoriamente questo schema (art.54 reg 1169/2011) Art.44 Ove gli alimenti siano offerti in vendita al consumatore finale o alle collettività senza preimballaggio oppure siano imballati sui luoghi di vendita su richiesta del consumatore o preimballati per la vendita diretta, NON è obbligatoria la dichiarazione nutrizionale. Fatto salvo l obbligo di indicare allergeni. Possibili disposizioni nazionali
Dichiarazione nutrizionale obbligatoria per 100 g (o 100 ml) Energia kj/kcal Grassi g di cui saturi g Carboidrati g di cui zuccheri g Proteine g Sale g Sale = Sodio x 2.5 E possibile indicare, ove del caso, che il sale è dovuto esclusivamente al sodio naturalmente presente nel prodotto (es. latte, carne, pesce, alcuni vegetali)
Etichettatura nutrizionale obbligatoria con elementi facoltativi Energia kj/kcal Grassi g di cui saturi g monoinsaturi g polinsaturi g Carboidrati g di cui zuccheri g polioli g amido g Fibre g Proteine g Sale g Vitamine e Sali minerali (unità di misura differenti)
Facoltativi Vitamine e Elementi minerali Valori nutrizionali di riferimento di alcune vitamine e sali minerali* Vitamine e Sali minerali VNR Vitamine e Sali minerali VNR Vitamina A µg 800 Vitamina B12 µg 2,5 Vitamina D µg 5 Biotina µg 50 Vitamina E mg 12 Acido pantotenico mg 6 Vitamina C mg 80 Calcio mg 800 Tiamina mg 1,1 Fosforo mg 700 Riboflavina mg 1,4 Ferro mg 14 Niacina mg 16 Magnesio mg 375 Vitamina B6 mg 1,4 Zinco mg 10 Folacina µg 200 Iodio µg 150 * Una quantità è significativa per ogni 100 g o 100 ml di prodotto (diverso da bevande) quando sia presente nella misura di almeno il 15% del suddetto valore nutrizionale di riferimento; di almeno il 7.5% nel caso delle bevande e, nel caso di confezioni costituite da un unica porzione di un prodotto, la quantità significativa, nella misura minima del 15%, può essere rapportata alla porzione.
Valori dichiarati valori analitici dell alimento, valori analitici dell alimento, valori medi noti o effettivi relativi agli ingredienti dati generalmente stabiliti e accettati banche dati interne costruite nel corso della propria esperienza Elaborazioni dei dati ricavati incrociando quanto sopra
Calcolo valore energetico Nutriente Proteine Carboidrati (zuccheri, amido) Carboidrati (polialcoli o polioli) Alcol (etanolo) Grassi Fibre alimentari Acidi organici Salatrim Fattore di conversione 17kJ/g - 4kcal/g 17kJ/g - 4kcal/g 10kJ/g - 2,4kcal/g 29kJ/g - 7kcal/g 37kJ/g 9kcal/g 8kJ/g - 2kcal/g 13kJ/g - 3kcal/g 25kJ/g - 6kcal/g
Espressione dei nutrienti Il valore energetico e le sostanze nutritive sono espresse come valore medio su 100 g o 100 ml di alimento. E consentito accompagnare anche l espressione per porzione o per unità di consumo, a condizione che siano riportate sull etichetta la quantità e il numero delle porzioni o dell unità di consumo. Valore medio = il valore che meglio rappresenta la quantità di una sostanza nutritiva contenuta in un dato alimento e che tiene conto della sua natura variabile, a seconda della stagione, delle abitudini di consumo e di altri fattori che possono influenzare il valore effettivo
Espressione dei nutrienti (Art 33) Unità di consumo : un unità che può essere consumata individualmente. Non corrisponde necessariamente ad una porzione: es. tavoletta di cioccolata l unità di consumo potrebbe essere un quadrato mentre una porzione ne comprenderebbe più di uno In fase di studio PROVA di COMPRENSIONE per pittogrammi o simboli (art 35)
Espressione dei nutrienti Il valore energetico e le sostanze nutritive sono espresse su 100 g o 100 ml di alimento. E consentito accompagnare anche l espressione per porzione o per unità di consumo, a condizione che siano riportate sull etichetta la quantità e il numero delle porzioni o dell unità di consumo. Possibile indicare anche in %GDA o RDA (obbligatorio per vitamine e sali minerali) I valori giornalieri di riferimento suggeriscono la quantità totale di energia e nutrienti che un adulto, in buono stato di salute, deve assumere quotidianamente.
Valori giornalieri di Riferimento (All. XIII parte B) Nutrienti Energia Grassi totali Acidi grassi saturi Carboidrati Zuccheri Proteine Sale Consumo di riferimento (adulto medio) 8400 kj/2000 kcal 70 g 20 g 260 g 90 g 50 g 6 g Assunzioni di riferimento di un adulto medio (8400 kj/2000kcal)
Etichettatura nutrizionale obbligatoria: presentazione (art.34) COLLOCAZIONE nel medesimo campo visivo anche per le parti integranti ORDINE allegato XV FORMA tabulare con allineamento cifre ma se lo spazio non lo consente: ok forma lineare Possibilità RIPETIZIONI (art.30) nel campo visivo principale senza tabella per a) valore energetico (kj/kcal) oppure b) valore energetico (kj/kcal) con grassi, acidi grassi saturi, zuccheri e sale.
Etichettatura nutrizionale obbligatoria: presentazione(art.13) DIMENSIONI minime caratteri, la cui parte mediana altezza della x - è pari o superiore a 1,2 mm eccezione: se superficie imballaggio < 80 cm 2, dimensione minima della x deve essere pari o superiore a 0,9 mm. (Allegato IV)
Informazioni sufficienti? Regolamento 1169/2011 definisce alcuni impegni entro 13/12/2014: (art.16) entro 13/12/2014 Commissione valuterà se inserire valore energetico per bevande > 1,2 %vol (definizione Alcopops) (art.30) entro 13/12/2014 Commissione presenta relazione su acidi grassi trans
Altre disposizioni Regolamento 1169/2011 precisa che la Commissione può adottare - (art.34) atti per indicare valore energetico e quantità sostanze nutritive da considerare trascurabili - (art.31) norme che riguardano la precisione dei valori medi dichiarati e le tolleranze da adottare nei controlli di verifica Emissione a dicembre 2012 di Linee Guida della Commissione
E quando si supera la tolleranza? Sostanza nutritiva (es. vitamine e Sali minerali ) Livello e natura superamento (quale nutriente?) Margine variazione naturale Natura della matrice alimentare VALUTAZIONE SPECIFICA Scarsa omogeneità del prodotto durante il campionamento Validità del metodo utilizzato Automonitoraggio dell azienda ed eventuali problemi pregressi
Linee guida dicembre 2012 [ omissis ] http://ec.europa.eu/food/food/labellingnutrition/nutritionlabel/guidance _tolerances_december_2012.pdf
Linee guida dicembre 2012 TOLLERANZE per valori dei nutrienti dichiarati Alimenti diversi dagli integratori alimentari Vitamine e Elementi minerali in Integratori alimentari Nutrienti con livelli specificati in claims (Reg 1924/2006) e Vitamine e Elementi minerali aggiunti in Alimenti destinati ad alimentazione particolare (Reg 1925/2006) Queste linee guida NON hanno valore giuridico
Linee guida dicembre 2012 TOLLERANZE Vitamins +50%** -35% Minerals +45% -35% Carbohydrate, sugars, Protein, fibre Fat <10 g per100 g ±2 g 10-40 g per 100 g ±20% >40 g per 100 g ±8 g <10 g per100 g ±1.5 g 10-40 g per 100 g ±20% >40 g per 100 g ±8 g Tolerances for foods(includes uncertainty of measurement)
Linee guida dicembre 2012 ARROTONDAMENTI Nutritional element Amount Rounding Energy Fat*, Carbohydrate*, sugars*, Protein*, fibre*, polyols*, starch* Saturates*, Monounsaturates*, Polyunsaturates* 10 g per100 g or ml to nearest 1 kj/kcal (no decimals) tonearest1 g (no decimals) <10 g and > 0.5 g per 100 g or ml to nearest 0.1 g no detectable amounts is present or concentration is 0.5 g per 100 g or ml 10 g per100 g or ml 0 g or "<0.5 g" may be declared tonearest1 g (no decimals) <10 g and > 0.1 g per 100 g or ml to nearest 0.1 g no detectable amounts is present or concentration is 0.1 g per 100 g or ml 0 g or "<0.1 g" may be declared
Linee guida dicembre 2012 ARROTONDAMENTI Nutritional element Amount Rounding Sodium Salt 1 g per 100 g or ml to nearest 0.1 g <1 g and > 0.0125 g per 100 g or ml to nearest to nearest 0.01 g no detectable amounts is present or concentration is 0.0125 g per 100 g or ml 1 g per 100 g or ml (Art. 34) Contiene calcium, phosphorus, quantità trascurabile magnesium, di. Vitamins and minerals 0 g or "<0.01 g" may be declared to nearest 0.1 g <1 g and > 0.005 g per 100 g or ml to nearest 0.01 g no detectable amounts is present or concentration is 0.005 g per 100 g or ml vitamina, folicacid, chloride, iodine, potassium All other vitamins and minerals 0 g or "<0.005 g" may be declared 3 significant figures 2 significant figure
Domande e Risposte sull applicazione del Regolamento (UE) n. 1169/2011 relativo alla fornitura di informazione sugli alimenti ai consumatori - Gennaio 2013 3 Dichiarazione nutrizionale 3.1 (art. 29) Non applicabile a -Integratori alimentari -Acque minerali -Alimenti per particolari usi http://ec.europa.eu/food/food/labellingnutrition/foodlabelling/docs/qanda_ application_reg1169-2011_en.pdf
Domande e Risposte sull applicazione del Regolamento (UE) n. 1169/2011 relativo alla fornitura di informazione sugli alimenti ai consumatori - Gennaio 2013 3 Dichiarazione nutrizionale 3.5 (art. 16, art. 44 e all V) Esenzioni Prodotti non trasformati (un solo ingrediente o una sola categoria di ingredienti. Es. la macinazione) Prodotti trasformati sottoposti unicamente a maturazione Acque destinate al consumo umano Piante aromatiche, spezie e loro miscele Sale e succedanei Edulcoranti da tavola Estratti di caffè e di cicoria, chicchi di caffè
( Esenzioni continua) Infusioni a base erbe e frutta, tè, tè decaffeinati ecc Aceti Aromi, enzimi alimentari, additivi alimentari, coadiuvanti tecnologici Lieviti Gelatina Composti gelificazione per marmellate Gomme da masticare Alimenti confezionati in contenitori con superficie maggiore < 25 cm 2 Alimenti anche confezionati in modo artigianale forniti in piccole quantità direttamente dal fabbricante al consumatore finale Bevande alcoliche > 1,2 % vol (art. 16)
Domande e Risposte sull applicazione del Regolamento (UE) n. 1169/2011 relativo alla fornitura di informazione sugli alimenti ai consumatori - Gennaio 2013 3 Dichiarazione nutrizionale 3.14 (art. 30 e 49) Claims: la dichiarazione nutrizionale dei prodotti sui quali è formulata un indicazione nutrizionale e/o sulla salute è obbligatoria. Nutriente già presente in tabella? Ok. Se no immediate vicinanze http://ec.europa.eu/food/food/labellingnutrition/foodlabelling/docs/qanda_ application_reg1169-2011_en.pdf
Domande e Risposte sull applicazione del Regolamento (UE) n. 1169/2011 relativo alla fornitura di informazione sugli alimenti ai consumatori - Gennaio 2013 3 Dichiarazione nutrizionale 3.17 (art. 30, art. 32,art. 33 e all XIII) Campo visivo principale 3.22 (art. 33) Definizione di unità di consumo http://ec.europa.eu/food/food/labellingnutrition/foodlabelling/docs/qanda_ application_reg1169-2011_en.pdf
Domande e Risposte sull applicazione del Regolamento (UE) n. 1169/2011 relativo alla fornitura di informazione sugli alimenti ai consumatori - Gennaio 2013 3 Dichiarazione nutrizionale 3.24 (art. 30 e 49 e all.xiv e XV)??? Vietata doppia dichiarazione nutrizionale sulla medesima confezione -Ad es. UE e USA 3.27 (art. 54 e 55) E prima del 13 dicembre 2014? http://ec.europa.eu/food/food/labellingnutrition/foodlabelling/docs/qanda_ application_reg1169-2011_en.pdf
ETICHETTATURA degli ALIMENTI negli USA Nasce con l intento di dare a tutti la possibilità di nutrirsi in modo sano e quindi risolvere gli enormi problemi di salute legati alle pessime abitudini alimentari degli americani Obbligatorie per la totalità degli alimenti Ricche di informazioni Standard per tutti gli alimenti
ETICHETTATURA degli ALIMENTI negli USA Leggi federali Food, Drug and Cosmetic Act (FD&C Act) Nutrition Labeling and Education Act (NLEA) Fair, Packaging and Labeling Act
FOOD LABELING GUIDE September 1994; Revised April 2008; Revised October 2009 Guidance for Industry: A Food Labeling Guide www.fda.gov/foodlabelingguide
Etichettatura nutrizionale Title 21CFR Part 101.9 -Collocazione sulla confezione -Modalità(riquadro, formato, carattere, orientamento) -Porzioni - Informazioni obbligatorie - Informazioni facoltative -Espressione valori (arrotondamenti, per porzione, % Daily Reference Value) -Tabella dietetica di riferimento (fabbisogno calorico 2000 calorie) -Esenzioni
1 gennaio 2006: trans fat solo in g
ETICHETTATURA NUTRIZIONALE INFORMAZIONI OBBLIGATORIE Calorie totali Calorie da grassi Grassi totali (escluso colesterolo) Grassi saturi Grassi trans Colesterolo Sodio Carboidrati totali Fibra alimentare Zuccheri Proteine
ETICHETTATURA NUTRIZIONALE INFORMAZIONI OBBLIGATORIE Grassi totali (escluso colesterolo) Grassi saturi Colesterolo Sodio Carboidrati totali Fibra alimentare Proteine (casi) Vitamina A Vitamina C Ferro Calcio Fonte non significativa di
ETICHETTATURA NUTRIZIONALE - INFORMAZIONI VOLONTARIE Calorie da grassi saturi Grassi polinsaturi Grassi monoinsaturi Potassio Fibra solubile Fibra insolubile Polialcoli Altri carboidrati
ETICHETTATURA NUTRIZIONALE - INFORMAZIONI VOLONTARIE Grassi polinsaturi Grassi monoinsaturi Altre vitamine Altri minerali
Esenzioni di Nutrition Facts -21 CFR 101.9(j) Vendita diretta o Piccoli produttori (small business: fatturato < $ 500,000/anno di cui vendita alimenti < $ 50,000/anno) Ristorazione (compreso take-away) Prodotti panetteria, confetteria venduti sfusi Alimenti senza apporto nutrizionale (es. caffè solubile privo di aggiunte) Altro tranne nel caso di Claims o di informazione nutrizionale
Esenzione di Nutrition Facts Bevande a base alcol (> 7 % vol) e a base malto (birre) Regole etichettatura secondo US Treasury Department - Alcohol, Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB)
Espressione Valori nutrizionali in Nutrition Facts Arrotondamenti Valori medi (variabilità prodotto alimentare) Consentito zero o inferiore a (less than ) Formato semplificato in casi particolari. Ma 5 sostanze nutritive essenziali devono sempre comparire a prescindere dalla quantità presente nell alimento: calorie,grassi totali,sodio, carboidrati totali,proteine)
Etichettatura nutrizionale in USA Informazione nutrizionale efficace? Salute Consumatore tutelata?
Informazione nutrizionale in etichetta - leggibile - comprensibile - efficace ma non basta
occorre Comunicare Formare Prevenire