Le opportunità da cogliere al volo Evento annuale POR FSE della Regione Toscana Iniziativa Garanzia Giovani Paolo Baldi Direttore Istruzione e Formazione Firenze, 20 Novembre 2015
Quadro comunitario di riferimento Garanzia Giovani (Youth Guarantee) è l Iniziativa Europea di contrasto alla disoccupazione giovanile. Destinatari: NEET, giovani di età compresa fra15e25anni (estendibile ai 29 anni) che non sono né occupati, né inseriti in un percorso di formazione e/o istruzione (Not Employed neither in Educational Training). Il Consiglio dell Unione Europea, con Raccomandazione del 22 Aprile 2013, invita gli stati membri con disoccupazione giovanile sopra il 25% a garantire ai giovani un offerta qualitativamente valida di lavoro, di proseguimento degli studi, di apprendistato, di tirocinio o altra misura di formazione, a seguito dell acquisizione dello stato di disoccupazione o dell uscita dal sistema di istruzione formale.
Quadro nazionale di riferimento Piano di attuazione italiano della «Garanzia per i giovani» : trasmesso alla Commissione Europea il 23 Dicembre 2013, è un documento di livello strategico che delinea la cornice attuativa nazionale: contesto di riferimento, destinatari, risorse finanziarie, schema complessivo delle misure, complementarietà con altri interventi a supporto dei giovani, governance gestionale. secondo un approccio partenariale, stabilisce che gli interventi Garanzia Giovani siano attuati attraverso un Programma Operativo Nazionale Iniziativa Occupazione Giovani (PON IOG) approvato l 11 Luglio 2014, in cui: Il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ha il ruolo di Autorità di Gestione Le Regioni/Provincia Autonoma di Trento ricoprono il ruolo di Organismi Intermedi
Dotazione finanziaria del PON IOG Oltre 1,5 miliardi di euro di cui: YEI 567 milioni di euro FSE 567 milioni di euro Risorse statali 379 milioni di euro Le Regioni hanno stipulato una convenzione con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali in cui si indica le risorse finanziarie destinate alle singole misure.
Garanzia Giovani e Giovanisì Garanzia Giovani in Toscana si inserisce nel quadro strategico delineato a supporto del target giovani con il Progetto considerato una best practice a livello europeo, attivato nell ambito del Programma Regionale di Sviluppo e finalizzato a sostenere l autonomia dei giovani.
Giovanisì Ad oggi circa 177.000 giovani hanno beneficiato del progetto Giovanisì, sono stati attivati: 31.191 tirocini non curriculari con il cofinanziamento regionale 130.000 giovani hanno beneficiato delle misure di ʺStudio e formazioneʺ 6.732 giovani hanno svolto o stanno svolgendo il Servizio Civile Regionale 4.104 giovani hanno beneficiato dei primi 4 bandi per la casa 1.448 imprese giovanili hanno usufruito delle agevolazioni per fare impresa
GARANZIA GIOVANI Target, obiettivi e risorse TARGET: circa 55.000 NEET di età tra i 15 e i 29 anni OBIETTIVO: prendere in carico e trattare i giovani attraverso una strategia integrata di intervento, agendo in complementarietà con gli interventi del POR FSE 2014 2020 DOTAZIONE FINANZIARIA per la Regione Toscana: pari a 65.874.081.
Misure di Garanzia Giovani Risorse Garanzia Giovani Altre risorse Altre fonti di finanziamento 1 A Accoglienza e informazioni sul programma 1 B Accoglienza, presa in carico, orientamento 2.200.000 5.000.000 FSE 2014/2020 1 C Orientamento specialistico o di II livello 2.608.691 2 A Formazione mirata all inserimento lavorativo 4.000.000 2 B Reinserimento di giovani 15 18enni in percorsi formativi 22.884.081 2.000.000 FSE 2014/2020 anticipazione regionale 3 Accompagnamento al lavoro 3.800.000 4 B Apprendistato professionalizzante 6.177.000 L. 144/1999 Risorse Statali 5 Tirocinio extracurriculare 14.500.000 14.800.000 FSE 2007/2013 FSE 2014/2020 anticipazione regionale 6 Servizio Civile 5.381.309 24.300.000 Risorse regionali 7 Sostegno all autoimpiego e autoimprenditorialità 1.500.000 9 Bonus Occupazionale (la misura viene interamente gestita da Inps) 9.000.000
Profilo del Neet che aderisce a GG in Toscana¹ Le adesioni a Garanzia Giovani sono 58.461 distribuite principalmente fra Firenze, Pisa e Livorno (il 9% dei giovani proviene da fuori regione). I giovani compresi nella fascia di età 15 24 rappresentano il 64% rispetto aquelli appartenenti alla fascia di età 25 29,che sono pari al 36%. ¹ Dati al 16/11/2015
Profilo del Neet che aderisce a GG in Toscana (2) I CPI, tramite la Misura 1B, hanno effettuato 39.000 colloqui di orientamento, sono stati siglati 34.353 patti di attivazione e sono stati definiti 34.260 profili. Giovani inseriti nel mercato del lavoro 17.222 di cui Tirocinio 8.922 Tempo Determinato 3.579 Contratto di Apprendistato 2.972 Tempo Indeterminato 1.749
Misura 2A Formazione mirata all inserimento lavorativo La Misura si pone l obiettivo di trasmettere conoscenze e competenze necessarie l inserimento lavorativo tramite: Corsi individuali nell ambito delle Botteghe Scuola accreditate; Corsi collettivi, di durata fino a 900 ore. per Stato di attuazione: Maggio 2015: approvato l avviso pubblico per il finanziamento di corsi individuali nelle Botteghe Scuola. Attualmente sono in corso di istruttoria le verifiche di ammissibilità di circa 150 progetti. Obiettivo: Con la Misura 2A Formazione mirata all inserimento lavorativo la Regione Toscana si pone l obiettivo di raggiungere 700 giovani; Andamento della spesa: La dotazione finanziaria per la Misura è pari a 4.000.000, che ad oggi sono stati totalmente impegnati e prenotati.
Misura 2B Reinserimento di giovani 15 18enni in percorsi formativi La Misura si pone l obiettivo del reinserimento di giovani 15 18enni in percorsi formativi tramite la realizzazione di percorsi finalizzati all acquisizione di una qualifica professionale biennale nell ambito del sistema regionale IeFP. Stato di attuazione: Nell a.s.f 2014/2015 sono stati attivati 77 percorsi che coinvolgono oltre 1.206 ragazzi. Per l a.s.f 2015/2016 le Province e la Città metropolitana di Firenze stanno predisponendo gli atti per l avvio dei corsi finanziati dalla Regione. Dalle graduatorie approvate risultano finanziabili 91 corsi con 1.365 iscritti previsti. Obiettivo: Tramite la Misura 2B Reinserimento di giovani 15 18enni in percorsi formativi la Regione Toscana si pone l obiettivo di raggiungere 3.800 giovani drop out, oltrea150 giovani inseriti con finanziamento regionale (l iniziativa è finanziata anche con risorse regionali in Anticipazione 2014 del POR FSE 2014/2020 pari a 2 milioni di euro impegnati e pagati al 100%). Andamento della spesa: La dotazione finanziaria per la Misura è pari a 22.884.081, ad oggi sono stati impegnati per il 100%.
Misura 2B Reinserimento di giovani 15 18enni in percorsi formativi (2)
Misura 5 Tirocinio extracurriculare La Regione Toscana cofinanzia il tirocinio per 300 euro su un totale di 500. In caso di soggetto svantaggiato o di soggetto disabile ilrimborsospeseèdi 500/mensili ed è totalmente coperto dalla RT. Il tirocinio ha una durata da 2 a 6 mesi fino ad arrivare a 12 mesi per i laureati disoccupati o inoccupati e per le categorie svantaggiate. Per i disabili il tirocinio può essere esteso fino ad un massimo di 24 mesi. Può essere svolto sia presso un soggetto pubblico che privato. Il tirocinio in mobilità geografica sarà finanziato nell ambito del POR FSE 2014 2020. Stato di attuazione: Novembre 2014: approvato l avviso per l erogazione del contributo regionale Obiettivo: ConlaMisura5Tirocinio Extracurriculare la Regione Toscana si propone di raggiungere 8.500 giovani. Andamento della spesa: La dotazione finanziaria per la misura, pari a 10.500.000, è stata aumentata con la DGR 993 del 10 ottobre 2015 di 4.000.000. Ad oggi gli impegni relativi ai 10.500.000 ricoprono il 67%.
Misura 6 Servizio Civile Offre la possibilità agli enti accreditati di ospitare giovani che svolgano un esperienza della durata di 12 mesi, che comprende anche un attività formativa. La RT mette a disposizione 433,80 mensili per 12 mesi. Stato di attuazione: Giugno 2015: a seguito dell approvazione di un bando per 708 giovani sono stati selezionati e risultati idonei 634 giovani. Luglio 2015: è stato emanato un nuovo bando per la selezione di 242 giovani da avviare al Servizio Civile Regionale. Ottobre 2015: 347 giovani sono partiti con l esperienza del Servizio Civile GG e altri 240 sono previsti in partenza entro la fine dell anno. Obiettivo: La Misura 6 Servizio Civile si pone l obiettivo di raggiungere 900 giovani. Andamento della spesa: La dotazione finanziaria per la misura è pari a 5.381.309, ad oggi sono stati impegnati e prenotati il 71%.
Misura 7 Sostegno all autoimpiego e all autoimprenditorialità La Misura prevede interventi formativi e consulenziali a sostegno di percorsi di creazione di impresa e lavoro autonomo, in raccordo con gli strumenti regionali esistenti, per far acquisire ai giovani competenze utili al progetto di avvio dʹimpresa, al lavoro autonomo e alla gestione dellʹattività. Nello specifico: formazione assistenza personalizzata per la stesura del Business Plan; accompagnamento allʹaccesso al credito e alla finanziabilità; servizi a sostegno della costituzione dellʹimpresa; supporto alle Start Up. Stato di attuazione: Marzo 2015: è stato approvato avviso pubblico per il finanziamento di progetti a sostegno dell autoimpiego e autoimprenditorialità Novembre 2015: sono state approvate le graduatorie relative all avviso pubblico per il finanziamento di progetti di sostegno all autoimpiego e all autoimprenditorialità. 50 progetti sono stati dichiarati ammissibili. Andamento della spesa: La dotazione finanziaria è pari a 1.500.000, a favore delle Province/Città metropolitane, ed è impegnata al 100%.
Verso la seconda fase di Garanzia Giovani La fase realizzativa del PON IOG si concluderà il 31 dicembre 2018 Il 25 novembre 2015 il Ministero del Lavoro e le Regioni incontreranno la Commissione Europea per fornire elementi sullo stato di avanzamento del Programma, anche ai fini di un possibile rifinanziamento del Programma. La Regione Toscana intende capitalizzare l esperienza fatta, continuando a lavorare all attuazione delle politiche giovanili in un approccio integrato con risorse comunitarie, statali e regionali disponibili.
Informazioni e aggiornamenti su Garanzia Giovani in Toscana Sito istituzionale http://webs.rete.toscana.it/idol/garanziagiovani/index.html http://giovanisi.it/2014/04/28/garanzia giovani in toscana 2/
Vi ringrazio per l attenzione