La sicurezza sul lavoro: obblighi e resposabilità Il Testo uico sulla sicurezza, Dlgs 81/08 è il pilastro della ormativa sulla sicurezza sul lavoro. I sostaza il Dlgs disciplia tutte le attività di tutti gli attori della sicurezza sul lavoro: il datore di lavoro - i lavoratori, il medico competete, il Rappresetate di Lavoratori per la Sicurezza (RLS) ecc. Il Testo uico 81/08 che subetra all ex Dlgs. 626/94, chiarisce quali obblighi e resposabilità devoo rispettare le figure coivolte ello sceario lavorativo, cosiderado che, l iosservaza di tali pricipi, comporta pesati sazioi ecoomiche. La tabella che segue riassume siteticamete e chiaramete (speriamo) quali soo le figure che itervegoo sulla sicurezza ei luoghi di lavoro, gli obblighi a cui devoo corrispodere, e le resposabilità. FIGURA OBBLIGHI E RESPONSABILITÀ Datore di lavoro e dirigete Valuta i rischi co l elaborazioe del Documeto di Valutazioe dei Rischi (DVR); Idica il programma delle misure di prevezioe idoee a garatire i livelli di sicurezza; Dota i lavoratori dei dispositivi di protezioe idividuale (DPI); l Idividua e omia i soggetti i grado di cotribuire alla tutela della salute dei lavoratori: Il resposabile del servizio prevezioe e protezioe il RSPP (il datore di lavoro può ache autoomiarsi); l Il medico competete (MC); l I lavoratori icaricati ad attuare le misure di gestioe delle emergeze (Icaricato lotta aticedio); l L Icaricato primo soccorso; Iforma, forma e addestra i lavoratori sui rischi specifici e sulle misure di sicurezza da adottare. Resposabile del Servizio di Prevezioe e Protezioe Idividua i fattori di rischio e le misure per la sicurezza sul lavoro, coordiado la stesura del DVR (Documeto di Valutazioe dei Rischi); Elabora le misure prevetive e protettive ecessarie, foredo ai lavoratori le iformazioi sui rischi dell attività; Propoe programmi di iformazioe e formazioe dei lavoratori. Vigila sull osservaza degli obblighi da parte dei lavoratori e delle disposizioi aziedali i materia di salute e sicurezza sul lavoro; Segala tempestivamete le deficieze di mezzi e attrezzature di lavoro, dei DPI e la preseza di particolari rischi; Frequeta appositi corsi di formazioe. Preposto Icaricato Primo Soccorso (IPS) Icaricato Lotta Aticedio (ILA) Iterviee i caso di preseza di ifortuio di u soggetto, e valuta le codizioi ed evetualmete attiva la catea dei soccorsi; Presta le prime cure effettuado maovre di primo soccorso. Cotrolla la preseza e la dispoibilità delle misure aticedio; Iterviee i caso di pricipio di icedio per coteerlo e/o estiguerlo. 19
FIGURA OBBLIGHI e RESPONSABILITÀ Medico Competete (MC) Rappresetate dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS) * Lavoratore Effettua gli accertameti saitari ed esprime i giudizi di idoeità verso la masioe specifica; Istituisce e aggiora la cartella saitaria e di rischio; Forisce iformazioi ai lavoratori sugli accertameti saitari; Collabora all attività di formazioe e iformazioe. Accede a tutti gli ambieti di lavoro e propoe piai di migliorameto per la salute dei lavoratori; l Cosulta il DVR e il registro ifortui; l Partecipa alle riuioi e ai sopralluoghi del medico competete e degli orgaismi di vigilaza; l Partecipa alla riuioe periodica co il RSPP. Utilizza correttamete macchiari, utesili, DPI; Segala le deficieze di mezzi e dispositivi di sicurezza e codizioi di pericolo; Può far parte delle squadre di emergeza (aticedio e primo soccorso); No modifica seza autorizzazioe i dispositivi di sicurezza o di cotrollo; Si sottopoe ai cotrolli saitari previsti; Frequeta i corsi di formazioe previsti. * sio a 15 dipedeti lo si idividua tra i lavoratori, oltre i 15 lo si elegge idividuadolo all itero della rappresetaza sidacale, se esistete. DATORE DI LAVORO MEDICO COMPETENTE DIRIGENTI - PREPOSTI il sistema della sicurezza RSPP RLS LAVORATORI 20
Sazioi previste Rispetto alla precedete legge sulla sicurezza (626/94), il testo uico itroduce ua razioalizzazioe delle sazioi, ammiistrative e peali, i caso di violazioe degli obblighi previsti per le figure resposabili della sicurezza sul lavoro: datore di lavoro, dirigete, preposto e lavoratore. Le sazioi soo commisurate ai rischi preseti sul luogo di lavoro e l obiettivo che si è posto il legislatore è quello di ua migliore corrispodeza tra le ifrazioi commesse e le sazioi commiate. DATORE DI LAVORO - DIRIGENTE sazioe commiata i caso di macata Valutazioe dei rischi e adozioe del relativo documeto. Redazioe DVR, piao di migliorameto e omia RSPP, MC. Comuicazioe all INAIL del omiativo del RLS. Desigazioe di lavoratori icaricati delle emergeze. Iformazioe ai lavoratori su rischi correlati, sulle procedure di emergeza, sulle misure di prevezioe e protezioe adottate. Foritura dei DPI ai lavoratori. PREPOSTO sazioe commiata i caso di macata Vigilaza sull osservaza della legge da parte dei lavoratori. Segalazioe di deficieze dei mezzi, attrezzature di lavoro e DPI. Partecipazioe ai corsi di formazioe. LAVORATORE sazioe commiata i caso di Arresto da 4 a 8 mesi o ammeda da 5.000 a 15.000 Euro. Ammeda da 3.000 a 9.000 Euro. Ammeda di 600 Euro. Arresto da 2 a 4 mesi o ammeda da 800 a 3.000 Euro. Arresto da 3 a 6 mesi o ammeda da 2.000 a 5.000 Euro. Arresto da 1 a 3 mesi o ammeda da 500 a 2.000 Euro. Arresto fio a 1 mese o ammeda da 300 a 900 Euro. Iosservaza delle disposizioi impartite. Uso o corretto di attrezzature e DPI. Macata segalazioe di difetti i attrezzature o DPI. Rifiuto a sottoporsi ai cotrolli saitari previsti. Rifiuto el partecipare alle attività di formazioe o addestrameto sulla sicurezza. 21 Arresto fio ad 1 mese o ammeda da 200 a 600 Euro.
MEDICO COMPETENTE sazioe commiata i caso di Macata cosega, alla cessazioe dell icarico, della documetazioe saitaria i suo possesso. Macata cosega al lavoratore della cartella cliica. Macata programmazioe ed effettuazioe della sorvegliaza saitaria. Macata istituzioe, aggiorameto e custodia della cartella cliica dei lavoratori. Macata iformazioe ai lavoratori sulla sorvegliaza saitaria a cui soo sottoposti. Macata collaborazioe co il datore di lavoro ella valutazioe dei rischi. Macata comuicazioe dei risultati della sorvegliaza saitaria. Macata iformazioe al lavoratore sui risultati della sorvegliaza saitaria. Macata comuicazioe, scritta e aoima, el corso della riuioe periodica dei risultati della sorvegliaza (collettiva) saitaria. Violazioe degli art. 40 e 41 (rapporti co il SSN e Sorvegliaza saitaria). Arresto fio a u mese o ammeda da Euro 200 a 800. Arresto fio a due mesi o ammeda da Euro 300 a 1.200. Arresto fio a tre mesi o ammeda da Euro 400 a 1.600. Arresto fio a tre mesi o ammeda da Euro 600 a 2.000. Sazioe ammiistrativa da Euro 1.000 a 4.000. ORGANIGRAMMA DELLA SICUREZZA DATORE DI LAVORO DIRIGENTI PREPOSTI LAVORATORI RSPP ASPP MEDICO COMPETENTE RLS ADDETTI ANTINCENDIO ADDETTI PRIMO SOCCORSO 22
Dispositivi di protezioe idividuale (DPI) REQUISITI DEI DPI l devoo essere l essere adeguati alle impiegati quado i rischi o possoo essere evitati o sufficietemete ridotti l devoo essere coformi alle orme coteute el Dlgs. 475/92 l essere adeguati ai rischi da preveire, seza comportare u rischio maggiore codizioi esisteti sul luogo di lavoro l teere coto delle esigeze ergoomiche o di salute del lavoratore l poter essere adattati all utilizzatore secodo le proprie ecessità Defiizioi Si itede per dispositivo di protezioe idividuale (DPI) qualsiasi attrezzatura destiata a essere idossata e teuta dal lavoratore allo scopo di proteggerlo cotro uo o più rischi suscettibili di miacciare la sicurezza o la salute durate il lavoro, oché ogi complemeto o accessorio destiato a tale scopo. Obbligo di uso I DPI devoo essere impiegati quado i rischi o possoo essere evitati o sufficietemete ridotti da misure teciche di prevezioe, da mezzi di protezioe collettiva, da misure, metodi o procedimeti, ache di riorgaizzazioe del lavoro. Requisiti dei DPI I DPI devoo essere coformi alle orme di cui al decreto legislativo 4 dicembre 1992,. 475, marcatura CE, che il marchio utilizzato i tutta l Uioe Europea. I DPI devoo: è Essere adeguati ai rischi da preveire, seza comportare di per sé u rischio maggiore; è Essere adeguati alle codizioi esisteti sul luogo di lavoro; 23
è Teere coto delle esigeze ergoomiche o di salute del lavoratore e devoo essere persoali; è Poter essere adattati all utilizzatore secodo le sue ecessità. I caso di rischi multipli che richiedoo l uso simultaeo di più DPI, questi devoo essere tra loro compatibili e tali da mateere, ache ell uso simultaeo, la propria efficacia ei cofroti del rischio e dei rischi corrispodeti. No soo dispositivi di protezioe idividuale: è Gli idumeti di lavoro ordiari e le uiformi o specificamete destiati a proteggere la sicurezza e la salute del lavoratore; è Le attrezzature dei servizi di soccorso e di salvataggio; è Le attrezzature di protezioe idividuale proprie dei mezzi di trasporto stradali. Il datore di lavoro ai fii della scelta dei DPI: 1 Effettua l aalisi e la valutazioe dei rischi che o possoo essere evitati co altri mezzi; 2 Idividua le caratteristiche dei DPI ecessarie affiché questi siao adeguati ai rischi di cui alla lettera a), teedo coto delle evetuali ulteriori foti di rischio rappresetate dagli stessi DPI; 3 Valuta, sulla base delle iformazioi a corredo dei DPI e delle orme d uso forite dal fabbricate le caratteristiche dei DPI dispoibili sul mercato e le raffrota co quelle idividuate alla lettera b); 4 Aggiora la scelta ogi qualvolta itervega ua variazioe sigificativa egli elemeti di valutazioe. Il datore di lavoro, ache sulla base delle orme d uso forite dal fabbricate, idividua le codizioi i cui u DPI deve essere usato, specie per quato riguarda la durata dell uso, i fuzioe di: 1 Etità del rischio; 2 Frequeza dell esposizioe al rischio; 3 Caratteristiche del posto di lavoro di ciascu lavoratore; 4 Prestazioi del DPI. Il datore di lavoro: a) Matiee i efficieza i DPI e e assicura le codizioi d igiee, mediate la mautezioe, le riparazioi e le sostituzioi ecessarie; 24
b) Provvede a che i DPI siao utilizzati soltato per gli usi previsti, salvo casi specifici ed eccezioali, coformemete alle iformazioi del fabbricate; c) Forisce istruzioi compresibili per i lavoratori; d) Destia ogi DPI a u uso persoale e, qualora le circostaze richiedao l uso di uo stesso DPI da parte di più persoe, prede misure adeguate affiché tale uso o poga alcu problema saitario e igieico ai vari utilizzatori; e) Iforma prelimiarmete il lavoratore dei rischi dai quali il DPI lo protegge; f) Rede dispoibile ell azieda ovvero uità produttiva di iformazioi adeguate su ogi DPI; g) Assicura ua formazioe adeguata e orgaizza, se ecessario, uo specifico addestrameto circa l uso corretto e l utilizzo pratico dei DPI. I ogi caso l addestrameto e formazioe è idispesabile: a) per ogi DPI che appartega alla terza categoria (cioè per i DPI destiati a salvaguardare i lavoratori da rischi di morte o di lesioi gravi e di carattere permaete, quali autorespiratori e imbracature e citure per l esecuzioe di lavori i quota); b) per i dispositivi di protezioe dell udito. Obblighi dei lavoratori è I lavoratori si sottopogoo al programma di formazioe e addestrameto orgaizzato dal datore di lavoro ei casi ecessari. è I lavoratori utilizzao i DPI messi a loro disposizioe coformemete all iformazioe e alla formazioe ricevute e all addestrameto evetualmete orgaizzato. I lavoratori: è Devoo predersi cura dei DPI messi a loro disposizioe; è No devoo apportare alcua modifica di propria iiziativa. Al termie dell utilizzo i lavoratori seguoo le procedure aziedali i materia di ricosega dei DPI. I lavoratori segalao immediatamete al datore di lavoro o al dirigete o al preposto qualsiasi difetto o icoveiete da essi rilevato ei DPI messi a loro disposizioe. 25