IL SISTEMA DI WELFARE NELLA ZONA FIORENTINA NORD OVEST

1 Provincia di Firenze Linea Comune Spa Fondazione «Emanuela Zancan» Onlus Centro studi e ricerca sociale IL SISTEMA DI WELFARE NELLA ZONA FIORENTINA NORD OVEST

2 Gruppo di ricerca Fondazione Emanuela Zancan Elena Innocenti (coordinatrice della ricerca), Giulia Barbero Vignola, Ingrid Berto, Maria Bezze, Devis Geron, Simone Tattini, Tiziano Vecchiato. Ringraziamenti Un ringraziamento particolare a Yari Conti, Osservatorio Scolastico, Provincia di Firenze. Si ringraziano inoltre tutti gli operatori degli enti coinvolti per la collaborazione prestata.

3 Indice PRESENTAZIONE p. 5 ANALISI DEMOGRAFICA» 7 PROFILI DI VULNERABILITÀ» 14 IL MONDO SCOLASTICO» 18 LA DIMENSIONE LAVORATIVA» 26 ALCUNI DATI EPIDEMIOLOGICI» 29 LA DIMENSIONE AMBIENTALE» 33 ANALISI DELL OFFERTA E DELLA SPESA SOCIALE» 36 CONCLUSIONI» 50

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Presentazione 5 Presentazione Il lavoro di monitoraggio e di ricerca compiuto presso l Osservatorio sociale provinciale della Provincia di Firenze ha permesso di sviluppare nell ultimo quinquennio strumenti e metodologie di lavoro innovative per realizzare le funzioni proprie di osservatorio sociale, ovvero osservare e monitorare i sistemi locali di welfare e supportare la programmazione e la valutazione istituzionale e sociale. L aspetto qualificante l attività dell osservatorio sociale della provincia di Firenze è stato di promuovere l osservazione in chiave multidimensionale, cioè con riferimento all epidemiologia, alla capacità di offerta di servizi e alla capacità di spesa correlata. Questo tipo di approccio ha trovato un riconoscimento di valenza istituzionale anche in ambito regionale: la proposta di Piano Sanitario Sociale Integrato Regionale 2012 2015 infatti prevede che il sistema degli osservatori sociali debba svolgere funzioni di monitoraggio non solo con riferimento ai fenomeni sociali, ma anche alle politiche realizzate, promuovendone la valutazione di impatto *. L attività di monitoraggio dei sistemi locali di welfare realizzata dall Osservatorio sociale della Provincia di Firenze sin dal 2007 ha anticipato questa visione, migliorando negli anni la capacità descrittiva ed analitica, e favorendo il confronto tra zone come strumento ordinario di lavoro. Altri recenti interventi regionali hanno creato una cornice all interno della quale il lavoro degli osservatori sociali provinciali è sempre più orientato al supporto della programmazione locale e della valutazione delle politiche: con la legge regionale n. 83 del 28.12.2009 è stata introdotta la Relazione sullo stato di salute, che ogni zona deve predisporre in collaborazione con gli osservatori provinciali territorialmente competenti: si tratta di un documento di monitoraggio e di valutazione che ha ad oggetto i servizi e le attività sanitarie territoriali e sociali realizzate nella zona (art. 20, legge regionale n. 40 del 2005). * DGR 19 dicembre 2011, p. 301.

6 Presentazione Al fine di raccordare l operato degli osservatori con i sistemi locali di welfare e facilitare il reperimento e la condivisione delle informazioni rilevanti per le politiche sociosanitarie, le disposizioni operative per il funzionamento della Società della Salute (DGR n. 243/2011) prevedono la formalizzazione di accordi a livello di ambiti zonali tra Aziende Usl, Società della Salute e amministrazioni provinciali. La determinazione di una batteria minima comune di indicatori per la predisposizione dei profili di salute e la loro messa a disposizione da parte della rete degli osservatori a favore delle zone distretto e delle Società della salute, costituisce un ulteriore ambito di collaborazione tra livello regionale, provinciale e locale, in cui gli osservatori provinciali hanno un ruolo fondamentale (DGR 488/2011). Questa evoluzione di assetti e di competenze richiede agli osservatori di sistematizzare la raccolta di dati da fonti diverse presenti sul territorio, e di valorizzare a fini sociali e di salute quelle informazioni presenti all interno delle province, relative a settori che incidono significativamente sullo stato di salute della popolazione, come l ambiente, la scuola, il lavoro.

Analisi demografica 7 Analisi demografica La zona Fiorentina Nord Ovest è composta da 8 comuni. In tre di questi (Campi Bisenzio, Scandicci, Sesto Fiorentino) si concentrano i due terzi della popolazione complessiva. Tra il 2004 e il 2010 la popolazione è aumentata (di quasi il 5% complessivamente), soprattutto nei comuni di Campi, Signa e Lastra a Signa. Pressoché stabile la popolazione di Fiesole e di Scandicci. La popolazione immigrata è diffusa in tutti i comuni della zona, in particolare a Campi e Signa dove registra nel 2010 valori più alti della media zonale, provinciale e regionale e a Lastra a Signa con valori più alti della media zonale e regionale. La tavola relativa alle variazioni percentuali annue registrate tra il 2003 e il 2010 evidenzia la variabilità nella dinamica della presenza di immigrati, tra comuni e negli anni. Si nota in particolare a livello zonale complessivo un rallentamento della dinamica negli anni seguenti all inizio della crisi (+8% nel 2009 sul 2008, rispetto al +15% nel 2008 sul 2007). Fig. 1 Comuni della zona Fiorentina Nord Ovest Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat

8 Analisi demografica Tab. 1 Popolazione per comune, zona Fiorentina Nord Ovest, valori assoluti e percentuali, 2004 2010 Val. assoluti 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Calenzano 15.557 15.619 15.689 15.877 16.170 16.304 16.462 Campi Bisenzio 39.176 39.494 39.793 41.642 42.612 43.224 43.901 Fiesole 14.278 14.210 14.113 14.119 14.227 14.264 14.341 Lastra a Signa 18.531 18.635 18.805 19.232 19.594 19.634 19.829 Scandicci 50.003 49.668 49.433 49.562 50.031 50.071 50.309 Sesto Fiorentino 46.702 46.682 46.926 47.087 47.332 47.587 47.623 Signa 16.809 16.921 17.392 17.840 18.097 18.213 18.510 Vaglia 5.021 5.017 5.073 5.079 5.080 5.134 5.183 Zona Fiorentina N O 206.077 206.246 207.224 210.438 213.143 214.431 216.158 Val. percentuali Calenzano 7,5 7,6 7,6 7,5 7,6 7,6 7,6 Campi Bisenzio 19,0 19,1 19,2 19,8 20,0 20,2 20,3 Fiesole 6,9 6,9 6,8 6,7 6,7 6,7 6,6 Lastra a Signa 9,0 9,0 9,1 9,1 9,2 9,2 9,2 Scandicci 24,3 24,1 23,9 23,6 23,5 23,4 23,3 Sesto Fiorentino 22,7 22,6 22,6 22,4 22,2 22,2 22,0 Signa 8,2 8,2 8,4 8,5 8,5 8,5 8,6 Vaglia 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4 Zona Fiorentina N O 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat Fig. 2 Popolazione nei comuni della zona Fiorentina Nord Ovest, 2010 60.000 50.000 43.901 47.623 50.309 40.000 30.000 20.000 13.452 13.691 14.341 16.462 18.510 1 9.829 1 0.000 5.1 83 0 Vaglia Montespertoli Montelupo F.no Fiesole Calenzano Signa Lastra a Signa Campi Bisenzio Sesto Fiorentino Scandicci Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat

Analisi demografica 9 Tab. 2 Popolazione immigrata, per comune della zona Fiorentina Nord Ovest, provincia e regione, valori per 1.000 abitanti, 2004 2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Calenzano 37,2 39,0 44,2 48,2 56,6 61,0 63,0 Campi Bisenzio 104,6 115,2 120,6 126,2 140,3 148,5 157,7 Fiesole 49,0 49,1 50,5 58,2 68,7 72,8 79,3 Lastra a Signa 50,6 52,1 54,7 72,4 90,4 97,8 106,7 Scandicci 39,9 44,8 47,9 59,9 72,1 76,8 83,3 Sesto Fiorentino 45,5 50,3 54,5 64,7 70,1 76,8 80,8 Signa 76,3 80,0 87,5 97,5 106,9 114,0 125,0 Vaglia 44,0 45,2 46,1 49,6 49,4 50,4 50,7 Zona Fiorentina N O 57,9 62,9 67,1 77,2 88,0 94,2 101,0 Provincia 66,7 72,5 77,9 86,8 95,5 104,8 112,0 Regione 53,8 59,5 64,4 74,8 83,5 90,8 97,1 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat Fig. 3 Popolazione immigrata nei comuni della zona Fiorentina Nord Ovest, valori per 1.000 abitanti, 2010 180 160 140 158 120 100 80 60 40 Zona = 1 01 51 63 79 81 83 107 125 112 97 20 0 Vaglia Calenzano Fiesole Sesto Fiorentino S candicci Lastra a Signa Signa Campi Bisenzio Provincia Regione Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat

10 Analisi demografica Tab. 3 Popolazione immigrata, per comune della zona Fiorentina Nord Ovest, variazione percentuale sull anno precedente, 2004 2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Calenzano 22 5 14 10 20 9 4 Campi Bisenzio 16 11 5 10 14 7 8 Fiesole 10 0 2 15 19 6 9 Lastra a Signa 23 3 6 36 27 8 10 Scandicci 43 12 6 25 22 7 9 Sesto Fiorentino 17 10 9 19 9 10 5 Signa 29 6 12 14 11 7 11 Vaglia 9 3 3 8 0 3 2 Zona Fiorentina N O 22 9 7 17 15 8 8 Provincia 22 5 14 10 20 9 4 Regione 16 11 5 10 14 7 8 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat L analisi degli indici demografici permette di approfondire le caratteristiche della popolazione residente nella zona. I valori dell indice di vecchiaia qualificano questa zona come relativamente giovane rispetto alla media provinciale e regionale, nonostante alcune eccezioni in senso opposto come i casi di Fiesole, Scandicci e Sesto, che presentano indici nettamente superiori alla media zonale. Nell arco del periodo considerato 2004 2010, la zona ha inoltre registrato una complessiva riduzione dell indice, con i soli comuni di Vaglia, Sesto e Scandicci in controtendenza. Tab. 4 Indice di vecchiaia per comuni della zona Fiorentina Nord Ovest, provincia e regione, 2004 2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Calenzano 169,3 169,9 170,1 169,2 169,6 169,4 165,4 Campi Bisenzio 124,8 125,1 124,0 121,8 118,7 120,3 118,8 Fiesole 213,8 219,9 217,3 217,5 220,2 211,7 213,4 Lastra a Signa 155,4 151,4 153,2 152,2 149,3 148,9 148,2 Scandicci 190,6 193,7 194,9 194,5 194,1 191,6 193,8 Sesto Fiorentino 185,5 190,0 192,6 193,2 192,0 189,6 190,0 Signa 137,0 135,8 132,6 128,1 126,4 123,5 122,8 Vaglia 139,4 144,9 149,9 158,3 162,1 163,0 165,0 Zona Fiorentina N O 164,5 166,3 166,8 166,6 165,1 163,6 163,3

Analisi demografica 11 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Provincia 190,4 190,3 189,8 187,5 184,9 182,5 180,9 Regione 191,8 191,4 190,5 188,3 185,9 184,1 182,9 Nota: la freccia indica se l indice è aumentato ( ), diminuito ( ) o rimasto invariato ( ) nel confronto tra il primo (2004) e l ultimo anno considerato (2010). Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat Fig. 4 Indice di vecchiaia per comuni della zona Fiorentina Nord Ovest, provincia e regione, 2010 250 200 150 Zona = 1 63,3 148 165 165 190 194 21 3 181 183 100 119 123 50 0 Campi Bisenzio Signa Lastra a Signa Vaglia Calenzano Sesto Fiorentino S candicci Fiesole Provincia Regione Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat Il «peso» della quarta età ( 75) sulla popolazione tra i 60 e i 74 anni è in tendenziale aumento in tutti i comuni. Il rapporto risulta tuttavia sensibilmente inferiore, in ciascun singolo comune e a livello medio zonale, rispetto al valore medio provinciale e regionale, il che implica un minor carico di cura che le persone della terza età devono assumere per assistere i familiari più anziani. Tab. 5 Rapporto quarta e terza età per comuni della zona Fiorentina Nord Ovest, provincia, regione, 2004 2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Calenzano 49,6 52,2 52,8 53,4 54,9 56,9 55,8 Campi Bisenzio 50,4 51,4 51,4 50,6 51,1 51,1 53,0 Fiesole 54,4 57,2 58,2 59,5 62,3 60,2 61,7 Lastra a Signa 56,3 56,4 57,9 57,5 57,2 57,5 60,2 Scandicci 46,4 50,2 51,8 52,6 53,7 58,1 59,1 Sesto Fiorentino 58,3 60,7 60,9 60,7 61,0 62,3 63,7

12 Analisi demografica 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Signa 55,5 56,1 55,4 56,8 57,7 56,9 57,3 Vaglia 51,1 50,9 51,3 49,6 50,0 50,5 52,1 Zona Fiorentina N O 52,8 54,4 54,9 55,4 56,2 57,6 58,8 Provincia 63,5 65,9 66,5 66,5 66,6 67,0 67,9 Regione 63,6 65,6 65,9 65,8 65,4 65,7 66,5 Nota: la freccia indica se l indice è aumentato ( ), diminuito ( ) o rimasto invariato ( ) nel confronto tra il primo (2004) e l ultimo anno considerato (2010). Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat Fig. 5 Rapporto quarta e terza età per comuni della zona Fiorentina Nord Ovest, provincia, regione, 2010 80 70 60 50 Zona = 58,8 52 53 56 57 59 60 62 64 68 67 40 30 20 10 0 Vaglia Campi Bisenzio Calenzano Signa S candicci Lastra a Signa Fiesole Sesto Fiorentino Provincia Regione Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat L indice di dipendenza globale ridefinito, indicatore del carico assistenziale che grava idealmente sulle persone in età adulta, risulta in aumento in tutti i comuni, segnatamente a Scandicci e Fiesole. Tra il 2004 e il 2010 si è registrata una convergenza del valore medio zonale rispetto alla media provinciale e regionale.

Analisi demografica 13 Tab. 6 Indice di dipendenza globale ridefinito per comuni della zona Fiorentina Nord Ovest, provincia, regione, 2004 2010 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Calenzano 46,5 47,7 48,9 50,2 51,3 52,8 54,2 Campi Bisenzio 48,2 49,1 50,2 50,1 52,0 52,2 53,8 Fiesole 52,7 53,7 56,4 57,1 60,9 61,4 62,8 Lastra a Signa 52,6 52,9 53,7 54,1 53,8 54,5 55,7 Scandicci 50,4 51,6 53,7 56,0 57,2 58,8 60,9 Sesto Fiorentino 52,6 53,7 54,8 56,0 57,3 58,7 59,6 Signa 51,3 50,1 50,9 52,4 53,3 53,9 55,0 Vaglia 46,9 46,6 48,3 47,5 48,5 50,2 51,1 Zona Fiorentina N O 50,1 50,7 52,1 53,7 55,0 56,1 57,5 Provincia 54,0 54,5 55,5 56,3 57,3 57,8 58,5 Regione 53,1 53,5 54,3 54,8 55,5 56,1 56,8 Nota: la freccia indica se l indice è aumentato ( ), diminuito ( ) o rimasto invariato ( ) nel confronto tra il primo (2004) e l ultimo anno considerato (2010). Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat Fig. 6 Indice di dipendenza globale ridefinito per comuni della zona Fiorentina Nord Ovest, provincia, regione, 2010 70 60 50 Zona = 57,5 51 54 54 55 56 60 61 63 59 57 40 30 20 10 0 Vaglia Campi Bisenzio Calenzano Signa Lastra a Signa Sesto Fiorentino S candicci Fiesole Provincia Regione Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat

14 Profili di vulnerabilità Profili di vulnerabilità I profili di vulnerabilità propongono la lettura aggregata e contestuale di più indicatori, così da costruire un «profilo complesso» della zona, in grado di evidenziare sinteticamente e complessivamente gli aspetti di fragilità demografica e sociale del territorio zonale. I profili proposti sono di tre tipologie: il primo riporta indicatori riferiti alla situazione complessiva della popolazione zonale, il secondo riguarda la vulnerabilità sociale della popolazione anziana, il terzo raggruppa gli indici di fragilità propri dell area famiglia e minori. In tabella sono riportati il valore assoluto e la tendenza di periodo degli indici considerati per costruire il profilo. Il grafico invece riporta i diversi indici normalizzati rispetto all andamento che lo stesso indice ha avuto nelle altre zone nel periodo considerato. Le due rappresentazioni (tabella e grafico) non vanno letti allo stesso modo ma separatamente. Il profilo di vulnerabilità complessiva di Fiorentina Nord Ovest mostra come la zona sia tra «le meno vulnerabili» della provincia. La forma molto ridotta del poligono indica come gli indici selezionati registrino nella zona Fiorentina Nord Ovest dei valori più bassi rispetto a tutte le altre zone. Nel periodo considerato, risulta aumentata la fragilità familiare, mentre si è ridotto l indice di deprivazione anziani. Se si guardano invece i dati assoluti degli indici, si vede come nella zona siano in aumento la fragilità familiare, la migratorietà, la dipendenza e la disabilità, mentre risultano in diminuzione la solitudine e la deprivazione anziani. Il fatto che alcuni degli indici aumentati non siano rappresentati nel profilo significa che l aumento registrato, comparato a quello delle altre zone, non è stato significativo.

Profili di vulnerabilità 15 Tab. 7 Indicatori utilizzati per delineare i profili di vulnerabilità della zona Fiorentina Nord Ovest e provincia, 2006, 2008 e 2010 Fiorentina Nord Ovest Provincia 2006 2008 2010 2006 2008 2010 Fragilità familiare 4,9 5,1 5,3 5,5 5,6 5,8 Migratorietà 6,3 8,8 10,1 7,3 9,6 11,2 Solitudine anziani 44,8 44,0 43,0 46,1 45,5 44,7 Dipendenza 0,27 0,28 0,28 0,46 0,47 0,48 Deprivazione anziani 4,1 4,5 4,0 3,8 4,3 4,1 Disabilità 7,1 7,6 7,7 8,4 8,4 8,4 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat, Inps, Regione Toscana Fig. 7 Profilo di vulnerabilità, confronto tra zona Fiorentina Nord Ovest, 2006, 2008 e 2010 Fragilità familiare Disabilità Migratorietà Deprivazione anziani Solitudine anziani Dipendenza 2006 2008 201 0 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat, Inps, Regione Toscana Il dettaglio sulla vulnerabilità della popolazione anziana è emblematico di come la zona Fiorentina Nord Ovest, rispetto alle altre, non abbia sostanzialmente un profilo di vulnerabilità: la rilevanza degli indici relativi alla popolazione anziana è talmente bassa rispetto alle altre zone, da «scomparire» nel processo di standardizzazione. In termini assoluti invece si possono cogliere alcuni aspetti specifici della zona: mentre gli indici di vecchiaia, di mascolinità e di solitudine della popolazione anziana hanno registrato una riduzione, tra il 2006 e il 2010 gli altri indici considerati sono aumentati, pur attestandosi su livelli inferiori a quelli medi provinciali. Nel

16 Profili di vulnerabilità solo caso dell indice di mascolinità della popolazione anziana, la zona presenta un valore superiore alla media provinciale. Tab. 8 Indicatori utilizzati per delineare la vulnerabilità nell area anziani, zona Fiorentina Nord Ovest e provincia di Firenze, 2006, 2008 e 2010 Fiorentina Nord Ovest Provincia 2006 2008 2010 2006 2008 2010 Percentuale di popolazione 75 anni 10,1 10,5 10,9 11,9 12,1 12,3 Indice di vecchiaia 166,8 165,1 163,3 189,8 184,9 180,9 Indice di dipendenza senile ridefinito 22,5 24,0 25,3 27,1 27,8 28,3 Rapporto tra quarta e terza età 54,9 56,2 58,8 66,5 66,6 67,9 Indice di mascolinità popolazione 65 anni 77,4 76,3 76,6 71,3 71,8 72,2 Indice di solitudine nella quarta età 44,8 44,0 43,0 46,1 45,5 44,7 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat Fig. 8 Profilo di vulnerabilità area anziani, zona Fiorentina Nord Ovest, 2006, 2008 e 2010 % popolazione 75 Solitudine anziani Indice di vecchiaia Mascolinità anziani Dipendenz a senile ridef. Rapporto tra quarta e terza età 2006 2008 201 0 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat, Inps, Regione Toscana La situazione relativa all area famiglia e minori è speculare a quelle sinora considerate: nella zona, la connotazione «giovane» della popolazione determina una accentuazione del profilo di vulnerabilità familiare relativo al carico di cura per fi

Profili di vulnerabilità 17 gli minori. La figura del profilo infatti mostra un poligono esteso fino al perimetro considerato per quegli indici (carico per figli, dipendenza giovanile, rapporto prima età e età da lavoro) che caratterizzano questo tipo di carico. Seppure entrambi in aumento in termini assoluti, l indice di dipendenza globale ridefinito è pressoché irrilevante rispetto alle altre zone, e l indice di fragilità familiare è meno marcato nel confronto interzonale. Tab. 9 Indicatori utilizzati per delineare la vulnerabilità nell area famiglia e minori, zona Fiorentina Nord Ovest e provincia di Firenze, 2006, 2008 e 2010 Fiorentina Nord Ovest Provincia 2006 2008 2010 2006 2008 2010 Indice di dipendenza globale ridefinito 52,1 55,0 57,5 55,5 57,3 58,5 Indice di dipendenza giovanile 20,5 21,2 22,0 19,6 20,2 41,8 Rapporto tra terza età e bambini 201,2 198,4 193,5 209 206,6 203,1 Rapporto tra prima età e pop. in età lavorativa 25,9 26,9 27,8 24,9 25,6 26,1 Carico figli 21,6 21,7 21,9 20,1 20,5 20,5 Fragilità familiare 4,88 5,10 5,3 5,5 5,6 5,8 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat Fig. 9 Profilo di vulnerabilità area famiglia e minori, zona Fiorentina Nord Ovest, 2006, 2008 e 2010 Carico figli Rapporto terz a età e bambini Dipendenza giovanile Fragilità familiare Rapporto prima età e pop. età lavorativa Dipendenz a globale ridefinito Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat 2006 2008 201 0

18 Il mondo scolastico Il mondo scolastico Gli istituti scolastici della zona accolgono una popolazione sempre più composita. La presenza di alunni stranieri è rilevata in tutti i comuni, in alcuni casi con percentuali molto significative, soprattutto nelle scuole primaria e secondaria di primo grado. Si nota in particolare, tra l anno scolastico 2009/2010 e l anno scolastico 2010/2011, un incremento del rapporto tra alunni immigrati e alunni italiani nella scuola dell infanzia e nella scuola primaria. Come è già stato rilevato in altre zone, il successo scolastico degli studenti stranieri è inferiore a quello degli studenti italiani, soprattutto nei cicli di istruzione secondaria di secondo grado. Tab. 10 Distribuzione degli alunni italiani e immigrati per tipologia/ordine scolastico, valori assoluti, 2009/2010 e 2010/2011 a.s. 2009/2010 Infanzia Primaria Secondaria di primo grado Secondaria di secondo grado Italiani Immig. Italiani Immig. Italiani Immig. Italiani Immig. Calenzano 461 41 576 67 331 50 Campi Bisenzio 993 194 1733 514 951 346 181 15 Fiesole 298 30 440 51 271 36 Lastra a Signa 510 74 767 100 383 50 Scandicci 1.184 110 1.999 202 1.197 137 1.884 241 Sesto Fiorentino 1.106 184 1.916 278 1.195 119 1.836 137 Signa 486 70 728 109 448 70 Vaglia 111 10 208 14 109 16 Zona Fiorentina N O 5.149 713 8.367 1.335 4.885 824 3.901 393 Rapporto con pop. riferimento 41,9 35,0 84,7 103,0 88,5 129,4 44,6 38,5 Dati forniti dall Osservatorio Scolastico Provinciale della Provincia di Firenze.

Il mondo scolastico 19 a.s. 2010/2011 Infanzia Primaria Secondaria di primo grado Secondaria di secondo grado Italiani Immig. Italiani Immig. Italiani Immig. Italiani Immig. Calenzano 450 48 595 88 325 56 Campi Bisenzio 988 212 1767 564 954 344 212 13 Fiesole 325 35 441 50 264 34 Lastra a Signa 505 85 763 121 421 48 Scandicci 1176 114 1998 214 1211 140 1743 225 Sesto Fiorentino 1.091 189 1.967 283 1203 132 1.815 150 Signa 546 69 752 99 473 61 Vaglia 106 7 215 12 103 10 Zona Fiorentina N O 5.187 759 8.498 1.431 4.954 825 3.770 388 Rapporto con pop. riferimento 41,7 34,3 83,2 102,1 88,3 124,6 42,8 36,2 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati dell Osservatorio scolastico provinciale Fig. 10 Distribuzione degli alunni italiani per comune e ordine scolastico, zona Fiorentina Nord Ovest, 2010/2011 100% 80% 325 21 2 954 264 421 1743 1815 473 103 3770 4954 60% 40% 595 1767 441 763 1211 1203 1998 1967 752 21 5 8498 20% 450 988 325 505 1176 1091 546 106 51 87 0% Calenzano Campi Bisenzio Fiesole Lastra a Signa Scandicci Sesto Fiorentino Signa Vaglia Zona Fiorentina N-O Infanzia Elementari Medie Superiori Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati dell Osservatorio scolastico provinciale

20 Il mondo scolastico Fig. 11 Distribuzione degli alunni immigrati per comune e ordine scolastico, zona Fiorentina Nord Ovest, 2010/2011 100% 80% 13 56 344 34 48 225 150 132 61 10 388 825 60% 40% 88 564 50 121 140 21 4 283 99 12 1431 20% 0% 48 Calenzano 21 2 Campi Bisenzio 35 85 Fiesole Lastra a Signa 114 Scandicci 189 Sesto Fiorentino 69 Signa 7 759 Vaglia Zona Fiorentina N-O Infanzia Elementari Medie Superiori Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati dell Osservatorio scolastico provinciale Tab. 11 Distribuzione degli alunni per carriera scolastica, nazionalità, zona Fiorentina Nord Ovest, valori assoluti e percentuali, 2009/2010 e 2010/2011 Primaria Secondaria I Secondaria II V.a. % V.a. % V.a. % a.s. 2009/2010 Italiani Promossi 8.289 99,1 4.740 97,0 3.260 85,4 Non ammessi 21 0,3 105 2,1 472 12,4 Trasferiti 57 0,7 40 0,8 79 2,1 Ritirati 7 0,2 Totale 8.367 100,0 4.885 100,0 3.818 100,0 Immigrati Promossi 1.209 90,6 656 79,6 243 61,8 Non ammessi 16 1,2 90 10,9 106 27,0 Trasferiti 110 8,2 78 9,5 41 10,4 Ritirati 3 0,8 Totale 1335 100,0 824 100,0 393 100,0

Il mondo scolastico 21 Primaria Secondaria I Secondaria II V.a. % V.a. % V.a. % a.s. 2010/2011 Italiani Promossi 8.439 99,3 4.807 97,0 3.232 85,7 Non ammessi 12 0,1 112 2,3 434 11,5 Trasferiti 47 0,6 35 0,7 34 0,9 Ritirati 70 1,9 Totale 8.498 100,0 4.954 100,0 3.770 100,0 Immigrati Promossi 1.333 93,2 673 81,6 261 67,2 Non ammessi 15 1,0 114 13,8 105 27,1 Trasferiti 83 5,8 38 4,6 13 3,4 Ritirati 9 2,3 Totale 1.431 100,0 825 100,0 388 100,0 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati dell Osservatorio scolastico provinciale Fig. 12 Distribuzione provinciale degli alunni per carriera scolastica, 2010/11 1 00% 80% 60% 40% 20% 0% Italiani Immigrati Italiani Immigrati Italiani Immigrati Primaria Secondaria I grado Secondaria II grado Promossi Non ammessi Trasferiti Ritirati Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati dell Osservatorio scolastico provinciale Nella tavola successiva le nazionalità presenti nelle scuole sono ordinate (per ciascun continente) per numerosità totale nella zona, escludendo le nazionalità che presentano un numero complessivo di studenti non superiore a 14. I tre gruppi nazionali più rappresentati sono il cinese, l albanese e il rumeno, anche se la situazione è diversa da comune a comune. Per questo sono state segnalate con sfondo colorato per ogni comune le 2 nazionalità più presenti.

22 Il mondo scolastico Tab. 12 Principali nazionalità di provenienza degli alunni immigrati, valori assoluti e percentuali, 2009/2010 e 2010/2011 Nazionalità a.s. 2009/10 Calenzano Campi Bisenzio Fiesole Residenza dello studente Lastra a Signa Scandicci Sesto Fiorentino Albanese 52 91 14 81 191 128 55 4 616 Rumena 29 79 16 61 116 104 44 24 473 Altro Est Europa 13 86 12 12 70 99 4 1 297 Europa non Est 2 2 17 1 6 17 2 3 50 Marocchina 20 88 2 35 54 55 55 1 310 Altro Nord Africa 5 94 4 56 27 11 2 199 Centro Sud Africa 20 5 8 15 15 15 1 79 Sud America 7 37 8 11 84 130 6 283 Centro Nord America 1 9 18 1 8 20 2 59 Cinese 17 528 1 10 20 105 51 732 Altro Asia e Oceania 12 35 15 4 52 18 4 4 144 Totale 158 1069 117 224 690 718 249 40 3.265 a.s. 2010/11 Albanese 56 179 15 83 166 129 54 3 685 Rumena 35 82 19 79 137 119 57 19 547 Altro Est Europa 28 88 24 14 89 102 13 1 359 Europa non Est 3 5 13 1 6 17 2 47 Marocchina 22 85 1 36 52 48 49 1 294 Altro Nord Africa 4 19 5 3 41 35 13 120 Centro Sud Africa 1 28 4 7 15 20 4 1 80 Sud America 9 37 8 13 104 90 6 267 Centro Nord America 2 5 15 3 7 17 1 50 Cinese 15 567 11 22 126 21 762 Altro Asia e Oceania 17 38 15 4 53 51 10 3 190 Totale 192 1133 119 254 693 754 229 29 3.403 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati dell Osservatorio scolastico provinciale Signa Vaglia Totale Il fenomeno del pendolarismo scolastico viene indagato per esplorare la configurazione della mobilità degli studenti della zona. Campi, Scandicci e Sesto sono i comuni che attraggono maggiormente gli studenti della zona, mentre Firenze è la destinazione principale del pendolarismo e

Il mondo scolastico 23 xtrazonale degli studenti italiani. È interessante constatare come, seppure in scala ridotta, il fenomeno del pendolarismo degli studenti sia analogo quando il riferimento è alla popolazione scolastica italiana o alla popolazione scolastica immigrata. Tab. 13 Comune in cui si trova la scuola e residenza dello studente immigrato che la frequenta, 2009/2010 e 2010/2011 Comune in cui si trova la scuola a.s. 2009/10 Calenzano Campi Bisenzio Fiesole Residenza dello studente Lastra a Signa Scandicci Sesto Fiorentino Calenzano 125 24 1 1 151 Campi Bisenzio 980 8 42 1.030 Fiesole 105 1 106 Lastra a Signa 218 1 2 221 Scandicci 4 28 497 4 12 545 Sesto Fiorentino 18 30 598 1 647 Signa 10 3 1 234 248 Vaglia 1 11 25 37 Fuori Zona Bagno a Ripoli 1 1 Borgo S. Lorenzo 1 4 5 Castelfiorentino 1 1 Empoli 4 3 7 Figline Valdarno 1 1 Firenze 15 150 43 25 90 124 47 21 515 Montelupo Fiorentino 2 2 Pontassieve 1 1 San Casciano in Val di Pesa 5 5 Totale 159 1198 153 280 595 747 342 51 3.525 a.s. 2010/11 Calenzano 153 28 2 1 184 Campi Bisenzio 1.049 5 45 1.099 Fiesole 105 1 1 107 Lastra a Signa 3 245 1 3 252 Scandicci 7 24 516 1 16 564 Sesto Fiorentino 20 31 630 681 Signa 10 1 213 224 Vaglia 2 22 24 Signa Vaglia Totale

24 Il mondo scolastico Comune in cui si trova la scuola Fuori Zona Calenzano Campi Bisenzio Fiesole Residenza dello studente Lastra a Signa Scandicci Sesto Fiorentino Bagno a Ripoli 1 1 Borgo S. Lorenzo 4 4 Cerreto Guidi 1 1 Empoli 6 3 9 Figline Valdarno 1 1 Firenze 15 159 49 33 104 122 53 22 557 Montelupo Fiorentino 1 1 2 Pontassieve 1 1 Rignano sull Arno 1 1 San Casciano in Val di Pesa 4 4 Totale 188 1.288 156 310 627 763 337 50 3.719 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati dell Osservatorio scolastico provinciale Signa Vaglia Totale Tab. 14 Comune in cui si trova la scuola e residenza dello studente italiano che la frequenta, 2009/2010 e 2010/2011 Comune in cui si trova la scuola a.s. 2009/10 Calenzano Campi Bisenzio Fiesole Residenza dello studente Lastra a Signa Scandicci Sesto Fiorentino Calenzano 1.201 43 36 1 1.281 Campi Bisenzio 11 3.453 2 2 1 258 1 3.728 Fiesole 848 1 9 22 880 Lastra a Signa 1 1.525 24 28 1.578 Scandicci 4 24 1 270 4.895 13 100 5.307 Sesto Fiorentino 404 301 3 1 4.683 28 5 5.425 Signa 66 124 5 1.325 1.520 Vaglia 11 21 372 404 Fuori Zona Bagno a Ripoli 1 20 4 1 26 Barberino di Mugello 2 2 Borgo S. Lorenzo 1 10 1 4 18 34 Empoli 1 88 7 64 160 Figline Valdarno 1 1 3 1 6 Firenze 173 824 709 492 1.186 957 404 257 5.002 Impruneta 1 2 3 Signa Vaglia Totale

Il mondo scolastico 25 Comune in cui si trova la scuola Calenzano Campi Bisenzio Fiesole Residenza dello studente Lastra a Signa Scandicci Sesto Fiorentino Incisa 1 1 Montelupo Fiorentino 47 8 1 56 Montespertoli 1 2 3 Palazzuolo sul Senio 1 1 Pontassieve 31 31 San Casciano in Val di Pesa 6 42 1 49 San Piero a Sieve 3 3 Scarperia 1 1 Tavarnelle 1 1 Vinci 1 1 Totale 1.796 4.713 1.633 2.561 6.176 5.734 2.210 680 2.5503 a.s. 2010/11 Calenzano 1.203 38 38 1 1.280 Campi Bisenzio 8 3.469 5 4 247 1 3.734 Fiesole 877 2 5 19 903 Lastra a Signa 1 1.562 25 29 1.617 Scandicci 2 30 2 237 4.830 13 92 5.206 Sesto Fiorentino 393 315 2 1 4.741 34 3 5.489 Signa 60 130 5 1.408 1.603 Vaglia 12 23 366 401 Fuori Zona Bagno a Ripoli 1 1 21 3 3 2 31 Barberino di Mugello 2 1 3 Borgo S. Lorenzo 2 7 1 3 1 19 33 Castelfiorentino 2 2 Cerreto Guidi 1 1 Empoli 1 111 8 53 173 Figline Valdarno 1 3 4 Firenze 177 811 736 468 1.323 957 403 263 5.138 Impruneta 1 1 2 Incisa 1 1 Montelupo fiorentino 26 4 2 32 Montespertoli 1 2 3 Palazzuolo sul Senio 1 1 Pontassieve 30 30 San Casciano in Val di Pesa 6 46 52 San Piero a Sieve 5 5 Scarperia 1 1 Tavarnelle 1 1 Totale 1.789 4.725 1.686 2.553 6.255 5.791 2.269 679 25.747 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati dell Osservatorio scolastico provinciale Signa Vaglia Totale

26 La dimensione lavorativa La dimensione lavorativa Nella zona Fiorentina Nord Ovest il tasso di disoccupazione zonale è più basso rispetto alla media provinciale, ad eccezione del dato riferito alla popolazione femminile immigrata. Il dettaglio comunale mostra come a Fiesole e a Vaglia i tassi di disoccupazione siano particolarmente bassi (tranne che per gli immigrati maschi a Vaglia). A Fiesole, Sesto, Signa e Vaglia il tasso di disoccupazione immigrata femminile è più basso di quello maschile, in controtendenza rispetto all andamento medio zonale, ma in linea con il dato medio provinciale. Per contro in tutti i comuni si registra un maggior tasso di disoccupazione femminile rispetto a quello maschile nella popolazione italiana, con divari anche molto elevati (fino a circa 5 punti percentuali a Campi). Tab. 15 Tasso di disoccupazione per comune, zona Fiorentina Nord Ovest, provincia, popolazione italiana e immigrata, valori percentuali, 2010 Italiani Immigrati Maschi Femmine Totale Maschi Femmine Totale Calenzano 9,4 12,7 11,1 20,5 24,8 22,7 Campi Bisenzio 10,8 15,9 13,3 14,1 19,0 16,5 Fiesole 6,2 8,3 7,3 11,7 11,6 11,7 Lastra a Signa 9,0 13,2 11,0 14,6 16,7 15,6 Scandicci 9,6 13,9 11,8 23,9 26,5 25,3 Sesto Fiorentino 10,1 13,0 11,5 24,5 23,3 23,8 Signa 10,0 13,9 12,0 17,0 16,1 16,5 Vaglia 6,2 7,6 6,9 21,4 9,8 14,4 Zona Fiorentina N O 9,6 13,4 11,5 18,3 20,6 19,5 Provincia 10,3 13,7 12,0 20,7 19,5 20,0 Fonte: elaborazione OSP su dati dei centri per l'impiego, sistema informativo IDOL

La dimensione lavorativa 27 Fig. 13 Tasso di disoccupazione per comune, valori percentuali, 2010 Italiani Immigrati 30 25 20 15 10 11 23 13 17 12 11 16 25 24 12 12 12 17 14 19 20 12 12 5 7 7 0 Calenzano Campi Bisenzio Fiesole Lastra a Signa S candicci Sesto Fiorentino Signa Vaglia Zona Fiorentina NO Provincia Fonte: elaborazione OSP su dati dei centri per l'impiego, sistema informativo IDOL Il rapporto tra avviamenti e cessazioni al lavoro nella zona risulta più basso della media provinciale, per la popolazione sia italiana che straniera, sia per i maschi che per le femmine. Il rapporto è particolarmente alto tra la forza lavoro maschile immigrata residente nei comuni di Calenzano e Lastra a Signa. Si registrano invece i valori più bassi per la popolazione maschile italiana a Fiesole e per la popolazione femminile immigrata a Vaglia. Tab. 16 Rapporto tra avviamenti e cessazioni al lavoro per zona, popolazione italiana e immigrata, valori percentuali, 2010 Italiani Immigrati Maschi Femmine Totale Maschi Femmine Totale Calenzano 109,4 115,4 112,3 147,7 124,5 132,9 Campi Bisenzio 114,0 121,6 117,5 129,9 134,6 132,3 Fiesole 93,0 105,1 98,3 121,3 121,9 121,5 Lastra a Signa 111,7 114,6 113,1 134,6 127,5 130,4 Scandicci 103,0 110,9 106,8 116,6 121,8 119,0 Sesto Fiorentino 104,9 108,0 106,5 124,1 113,5 119,4 Signa 109,0 126,9 117,8 122,9 144,7 133,8 Vaglia 106,3 121,6 113,9 128,6 98,5 107,4 Zona Fiorentina N. Ovest 107,0 114,4 110,5 125,2 126,4 125,8 Provincia 118,6 123,9 121,2 127,7 129,0 128,4 Fonte: elaborazione OSP su dati dei centri per l'impiego, sistema informativo IDOL

28 La dimensione lavorativa Fig. 14 Rapporto tra avviamenti e cessazioni al lavoro, per comuni della zona Fiorentina Nord Ovest, valori percentuali, 2010 160 Italiani Immigrati 140 120 100 80 112 133 132 118 98 122 113 130 119 119 107 107 118 134 114 107 111 126 128 121 60 40 20 0 Calenzano Campi Bisenzio Fiesole Lastra a Signa S candicci Sesto Fiorentino Signa Vaglia Zona Fiorentina N.- Ovest Provincia Fonte: elaborazione OSP su dati dei centri per l'impiego, sistema informativo IDOL

Alcuni dati epidemiologici Alcuni dati epidemiologici 29 Si riportano di seguito alcuni dati epidemiologici di natura sociosanitaria, significativi per l impatto che hanno sui sistemi dei servizi del territorio. La speranza di vita alla nascita e a 65 anni della popolazione della zona è mediamente più alta del valore regionale maschile e femminile. Tab. 17 Speranza di vita alla nascita e a 65 anni, 2009 Fiorentina Nord Ovest Regione Speranza di vita Maschi Femmine Maschi Femmine Alla nascita 80,5 85,2 79,7 84,6 A 65 anni 19,0 22,3 18,4 22,0 Fonte: elaborazione Agenzia Regionale di Sanità Di seguito si riportano i dati relativi alla mortalità e lesività per incidenti stradali riferiti alla zona. Si ricorda che l indice di mortalità esprime il numero di decessi intervenuto ogni 100 incidenti in un determinato periodo di tempo. Maggiore è l indice, più e levata è la mortalità. L indice di lesività fornisce il numero di infortunati ogni 100 sinistri. Si tratta di un indice non particolarmente raffinato, perché non permette di distinguere la diversa gravità delle lesioni intervenute, ma comunque significativo perché individua una fonte di domanda sociosanitaria importante. La zona si caratterizza, sia nel 2009 che nel 2010, per indici di mortalità più bassi della media regionale, e (contrariamente agli anni dal 2003 al 2007) per indici di lesività più alti della media regionale. La zona ha registrato tra il 2009 e il 2010 un aumento del numero di incidenti, in controtendenza rispetto alla dinamica regionale.

30 Alcuni dati epidemiologici Tab. 18 Indice di lesività e mortalità per incidenti stradali, 2009 e 2010 Fiorentina Nord Ovest Regione 2009 2010 2009 2010 N. Incidenti 1.144 1.240 18.362 17.250 N. feriti 1531 1700 24.345 22.894 N. morti 13 14 279 281 Indice di lesività 133,83 137,10 132,58 133,27 Indice di mortalità 11,4 11,3 15,2 16,3 Fonte: Flusso informativo INAIL ISPESL Fig. 15 Trend indice di lesività, 2003 2010 138 136 134 132 130 128 126 124 122 120 118 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 201 0 Fiorentina Nord-Ovest Regione Fonte: Agenzia sanitaria regionale Per quanto riguarda gli infortuni sul lavoro, il tasso grezzo della zona per il 2010 è pari a 12,2, cifra significativamente più bassa rispetto alla media regionale. Tab. 19 Infortuni sul lavoro indennizzati totali, 2010 Fiorentina Nord Ovest Regione Numero infortuni 1.665 34.240 Tasso grezzo 12,2 14,3 Fonte: relazione sanitaria dell azienda sanitaria di Firenze, anno 2009

Alcuni dati epidemiologici 31 I tumori, le malattie cerebrovascolari e le cardiopatie ischemiche sono le maggiori cause di mortalità regionale. La zona Fiorentina Nord Ovest presenta nel triennio 2007 2009 tassi di mortalità più bassi della media regionale per tutte le cause considerate. I dati dal 2000 al 2009 rivelano un trend complessivamente decrescente dei tassi di mortalità per tutte le cause. Tab. 20 Mortalità per le maggiori cause, valori assoluti, tassi grezzi e standardizzati, triennio 2007 2009 Tumori Numero decessi Tasso grezzo Tasso standardizzato Fiorentina Nord Ovest 1.924 305,0 282,0 Toscana 36.275 329,1 303,4 Malattie cerebrovascolari Fiorentina Nord Ovest 682 108,1 107,5 Toscana 15.528 140,9 122,7 Cardiopatia ischemica Fiorentina Nord Ovest 667 105,7 103,3 Toscana 14.470 131,3 115,8 Fonte: Registro di Mortalità Regionale Fig. 16 Trend mortalità per le maggiori cause di morte, tassi standardizzati, 2000 2009 400 350 300 250 200 150 100 50 0 2000-2002 2002-2004 2004-2006 2006-2008 2007-2009 Tumori Malattia cerebrovascolari Cardiopatia ischemica Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati del Registro di Mortalità Regionale

32 Alcuni dati epidemiologici Di seguito si riportano alcuni indicatori utili a rilevare, seppure in forma indiretta, alcune criticità relative alla capacità di risposta dei servizi e all evoluzione della domanda di salute della popolazione, tali da meritare un approfondimento ad hoc. I dati disponibili evidenziano un maggior ricorso all ospedalizzazione per disturbi di natura psichiatrica rispetto a quanto registrato in sede regionale. Tab. 21 Tassi standardizzati (standard: Toscana 2000; per 1.000) di ospedalizzazione e di primo ricovero in reparti di psichiatria, 2010 Fiorentina Nord Ovest Regione Totale ricovero 3,0 2,8 Primo ricovero 1,9 1,9 Fonte: elaborazione Agenzia Regionale di Sanità su archivio SDO Per quanto riguarda gli indicatori relativi all area materno infantile, si segnala un tasso di ospedalizzazione zonale per IVG lievemente più alto della media regionale. I tassi di mortalità neonatale e di mortalità infantile sono molto più bassi della media regionale. Tab. 22 Tasso di ospedalizzazione per IVG e tassi di natimortalità e mortalità infantile per 1.000 nati vivi Fiorentina Nord Ovest Regione Tassi di ospedalizzazione per IVG (2010) 9,2 9,1 Tasso di natimortalità (2008 2010) 0,9 2,5 Tasso di mortalità infantile (2007 2009) 1,3 2,7 Fonte: elaborazione Agenzia Regionale di Sanità su archivio SDO

La dimensione ambientale La dimensione ambientale 33 La qualità ambientale ha un forte impatto sulla salute delle popolazioni. Questo motiva un ampliamento degli ambiti di analisi oggetto del monitoraggio, che da quest anno prende in considerazione anche alcuni indicatori ambientali, utilizzabili anche nella stesura dei profili di salute. La zona Fiorentina Nord Ovest ha un livello di urbanizzazione medio, con una densità di abitanti per kmq pari a 580. Le situazioni comunali sono però abbastanza differenziate, con situazioni di densità medio alta (Campi), situazioni intermedie (Scandicci, Sesto, Signa) e «rurali» (Vaglia). Fig. 17 Densità zonale (ab. per Kmq) per comune, 2010 1800 1600 1.534 1400 1200 1000 800 600 400 200 Zona: 580 91 214 341 461 844 971 984 0 Vaglia Calenzano Fiesole Lastra a Signa Scandicci Sesto Fiorentino Signa Campi Bisenzio Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Demo Istat La presenza di siti inquinati è molto alta. Per sito inquinato si intende un sito che presenta livelli di contaminazione o alterazioni chimiche, fisiche o biologiche del suolo o del sottosuolo o delle acque superficiali o delle acque sotterranee tali da determinare un pericolo per la salute pubblica o per l'ambiente naturale o co

34 La dimensione ambientale struito e da richiedere un intervento di bonifica o messa in sicurezza secondo la normativa vigente (DM 471 del 1999, Dlgs 152/2006). Nella zona sono segnalati 152 siti nel 2010 (in aumento rispetto ai 134 nel 2009), con una media di 19 siti per comune (contro 16,75 nel 2009). Nel dettaglio, i territori in cui si concentra il maggior numero di siti nella zona sono quelli dei comuni di Sesto, Calenzano, Campi Bisenzio e Scandicci. La produzione pro capite di rifiuti media zonale è più alta della media provinciale, e registra un aumento nel 2010 dopo una continua diminuzione tra il 2006 e il 2009. Il solo comune di Vaglia ha registrato un valore in diminuzione nel 2010 rispetto al 2009. Per quanto riguarda la raccolta differenziata di rifiuti, nella zona raggiunge percentuali elevate, anche rispetto alla media provinciale, soprattutto nei comuni di Sesto e Calenzano (entrambi prossimi al 50%). Tab. 23 Numero siti inquinati per comune della zona Fiorentina Nord Ovest, 2009 2010 2009 2010 Calenzano 21 31 Campi Bisenzio 25 29 Fiesole 7 7 Lastra a Signa 10 9 Scandicci 21 23 Sesto Fiorentino 40 42 Signa 6 5 Vaglia 4 6 Fiorentina Nord Ovest 134 152 Provincia 642 680 Fonte: Agenzia regionale recupero risorse Tab. 24 Produzione procapite rifiuti urbani per comune della zona Fiorentina Nord Ovest, valori kg/anno, 2006 2010 2006 2007 2008 2009 2010 Calenzano 1.097,6 1.055,0 992,9 966,2 1.024,4 Campi Bisenzio 707,4 677,7 647,5 647,6 686,1 Fiesole 589,1 570,3 551,1 534,2 565,9 Lastra a Signa 649,3 609,7 595,7 584,1 605,5

La dimensione ambientale 35 2006 2007 2008 2009 2010 Scandicci 634,1 620,7 604,6 565,7 586,5 Sesto Fiorentino 808,1 816,7 826,2 842,7 858,3 Signa 652,1 614,3 596,1 548,5 558,5 Vaglia 616,4 597,1 582,9 592,7 552,5 Fiorentina Nord Ovest 722,1 703,1 686,4 672,9 697,1 Provincia 677,8 669,4 656,1 631,0 641,0 Fonte: Agenzia regionale recupero risorse Tab. 25 Percentuale di raccolta differenziata per comune della zona Fiorentina Nord Ovest, valori Kg/anno) 2006 2010 2006 2007 2008 2009 2010 Calenzano 42,1 40,2 43,6 46,4 49,2 Campi Bisenzio 32,2 32,9 33,5 35,4 37,0 Fiesole 30,8 31,5 34,6 34,6 39,3 Lastra a Signa 34,5 33,5 35,9 37,6 36,8 Scandicci 36,0 37,4 36,3 38,2 39,0 Sesto Fiorentino 42,6 42,4 44,8 47,6 48,9 Signa 30,9 32,4 34,5 37,1 37,5 Vaglia 32,9 35,4 34,2 31,7 31,9 Fiorentina Nord Ovest 36,8 37,1 38,5 40,7 42,0 Provincia 33,7 34,2 36,9 38,9 41,2 Fonte: Agenzia regionale recupero risorse Fig. 18 Produzione procapite rifiuti urbani e percentuale di raccolta differenziata per comune, 2010 1.200,00 60 1.000,00 50 800,00 40 600,00 30 400,00 20 200,00 10 0,00 Calenzano Campi Bisenzio Fiesole Lastra a Signa Scandicci Sesto Fiorentino Signa Vaglia Fiorentina Nord-Ov est Provincia 0 Produzione procapite rifiuti urbani Percentuale di raccolta differenziata Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Agenzia regionale recupero risors

36 Analisi della spesa e dell offerta Analisi dell offerta sociale e della spesa Questa sezione del dossier riporta una rappresentazione dello stato dei servizi e delle attività sociosanitarie realizzate nella zona, come risultanti dalle informazioni fornite dai comuni stessi. Le fonti considerate sono infatti i questionari di rilevazione della spesa sociale compilati dai comuni per l Istat e raccolti dalla Ragioneria di Stato. Le annualità di riferimento sono il 2009 e il 2010. L analisi dell offerta sociale territoriale costituisce una prima base conoscitiva di supporto per la predisposizione delle relazioni sullo stato di salute che le società della salute e le zone distretto debbono redigere per realizzare il monitoraggio e la valutazione dei servizi. I dati riferiti agli utenti dei servizi sono riportati distinguendo la ripartizione per fasce di bisogno e livello di offerta in termini assoluti (Tab. 26), dal valore indicizzato sulla popolazione. Si ricorda che è possibile che il dato complessivo sia in eccesso: il tipo di rilevazione utilizzato infatti può comportare che una stessa persona sia conteggiata più volte, qualora abbia ricevuto diverse prestazioni nel periodo considerato. In base ai dati disponibili l utenza della zona risulta essere significativamente aumentata (del 21,4%) tra il 2009 e il 2010: le aree di bisogno su cui ha insistito particolarmente l aumento di utenza sono disagio adulto, famiglia e minori, immigrati e nomadi. Il servizio sociale (soprattutto per anziani, e famiglia e minori) e le risposte intermedie (soprattutto per famiglia e minori) sono i livelli di offerta che raggruppano il maggior numero di utenti in entrambe le annualità considerate. Seguono gli interventi domiciliari e i residenziali.

Analisi della spesa e dell offerta 37 Tab. 26 Utenti della zona Fiorentina Nord Ovest per fasce di bisogno e livello di offerta, valori assoluti, 2009 2010 2009 Famiglia e minori Disabili Disagio adulto Immigr. e nomadi Anziani Pop. generale Totale Servizio sociale 1.540 1.139 115 420 3.237 6.451 Domiciliare 663 551 628 500 1.178 3.520 Intermedio 33.924 1.014 1.056 973 2.108 27 39.102 Residenziale 198 78 45 10 444 775 Emergenza 100 100 Altro 7 30 2 39 Accesso 19.000 19.000 Totale 36.332 2.812 1.844 2.005 6967 19.027 68.987 2010 Servizio sociale 2.463 1.196 455 470 3.535 8.119 Domiciliare 767 490 852 651 1.202 3.962 Intermedio 44.566 1.030 2.911 1.028 1.572 11 51.118 Residenziale 177 66 39 6 482 770 Emergenza 80 80 Altro 58 24 100 182 Accesso 19.500 19.500 Totale 48.031 2.806 4.257 2.335 6.791 19.511 83.731 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Ragioneria generale dello stato, Ministero dell economia e delle finanze Tab. 27 Utenti per interventi e servizi sociali per fasce di bisogno e livello di offerta, valori per 1.000 abitanti, 2009 2010 2009 Famiglia e minori Disabili Disagio adulto Immigr. e nomadi Anziani Pop. generale Totale Servizio sociale 7,18 5,31 0,54 1,96 15,10 30,08 Domiciliare 3,09 2,57 2,93 2,33 5,49 16,42 Intermedio 158,20 4,73 4,92 4,54 9,83 0,13 182,35 Residenziale 0,92 0,36 0,21 0,05 2,07 3,61 Emergenza 0,47 0,47 Altro 0,03 0,14 0,01 0,18 Accesso 88,61 88,61 Totale 169,43 13,11 8,60 9,35 32,49 88,73 321,72 2010 Servizio sociale 11,39 5,53 2,10 2,17 16,35 37,56 Domiciliare 3,55 2,27 3,94 3,01 5,56 18,33 Intermedio 206,17 4,77 13,47 4,76 7,27 0,05 236,48

38 Analisi della spesa e dell offerta Famiglia e minori Disabili Disagio adulto Immigr. e nomadi Anziani Pop. generale Totale Residenziale 0,82 0,31 0,18 0,03 2,23 3,56 Emergenza 0,37 0,37 Altro 0,27 0,11 0,46 0,84 Accesso 90,21 90,21 Totale 222,20 12,98 19,69 10,80 31,42 90,26 387,36 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Ragioneria generale dello stato, Ministero dell economia e delle finanze Fig. 19 Utenti della zona Fiorentina Nord Ovest per fasce di bisogno, valori per 1.000 abitanti, 2005 2010 400 350 90 300 250 200 150 7 42 53 89 32 9 13 31 11 20 13 100 50 0 5 3 9 23 222 23 25 26 11 9 42 169 13 6 16 17 17 19 17 44 37 38 58 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Famiglia e minori Disabili Disagio adulto Immigr. e nomadi Anziani Pop. Generale Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Ragioneria generale dello stato, Ministero dell economia e delle finanze

Analisi della spesa e dell offerta 39 Fig. 20 Utenti della zona Fiorentina Nord Ovest per fasce di bisogno, valori percentuali, 2005 2010 100% 80% 60% 40% 20% 4 3 8 3 21 23 18 23 10 8 6 24 11 15 15 15 10 17 15 19 39 33 33 26 28 23 8 10 3 5 3 3 4 57 53 0% 1 2 3 4 5 6 Famiglia e minori Disabili Disagio adulto Immigr. e nomadi Anziani Pop. Generale Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Ragioneria generale dello stato, Ministero dell economia e delle finanze Fig. 21 Utenti della zona Fiorentina Nord Ovest per livello di offerta, valori per 1.000 abitanti, 2005 2010 450 400 350 90 300 250 200 150 100 50 0 89 236 117 182 54 48 50 23 14 12 14 16 18 71 37 38 36 30 38 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Servizio sociale Domiciliare Intermedio Residenziale Emergenza Altro Accesso Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Ragioneria generale dello stato, Ministero dell economia e delle finanze

40 Analisi della spesa e dell offerta Fig. 22 Utenti della Fiorentina Nord Ovest per livello di offerta, valori percentuali, 2005 2010 100% 4 3 8 3 80% 28 23 48 44 44 52 60% 40% 12 11 12 10 57 61 20% 0% 33 34 32 32 5 5 9 10 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Servizio sociale Domiciliare Intermedio Residenziale Emergenza Altro Accesso Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Ragioneria generale dello stato, Ministero dell economia e delle finanze L analisi della spesa è stata fatta con riferimento a tre aree di interesse: le forme di gestione della spesa, la ripartizione per fascia di bisogno e per area di intervento. Tutto questo con riferimento alle sei annualità per le quali sono stati reperiti i dati, dal 2005 al 2010. La spesa per interventi sociali sostenuta nella zona è complessivamente aumentata nell arco del periodo considerato, fino a raggiungere i 127,64 euro pro capite, pur segnando una diminuzione nel 2010 rispetto all anno precedente. La gestione delle risorse nel triennio 2005 2007 è stata prevalentemente di tipo comunale, con una quota pari a circa un quarto della spesa affidata alla gestione della asl locale. A partire dal 2008 la situazione è radicalmente mutata: quasi tre quarti della spesa è gestita nel 2010 da soggetti diversi dai comuni, in particolare è aumentata vertiginosamente la quota di risorse affidata ad Asl/Società della Salute.

Analisi della spesa e dell offerta 41 Tab. 28 Spesa della zona Fiorentina Nord Ovest per interventi e servizi sociali: quota direttamente gestita dai comuni e delegata, valori assoluti e procapite in euro, 2005 2010 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Valori assoluti Comune 17.192.307 17.398.973 17.705.614 11.658.052 9.190.839 7.850.140 Asl/Sds 4.816.922 5.477.036 5.566.219 2.480.611 18.944.413 19.740.121 Associazione di comuni 48.675 48.344 147.703 9.699.702 Totale 22.057.904 22.924.353 23.419.536 23.838.365 28.135.252 27.590.261 Valore pro capite Comune 83,39 84,16 84,78 55,05 42,86 36,32 Asl/Sds 23,36 26,49 26,65 11,71 88,35 91,32 Associazione di comuni 0,24 0,23 0,71 45,80 Totale 106,99 110,89 112,15 112,56 131,21 127,64 Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Ragioneria generale dello stato, Ministero dell economia e delle finanze Fig. 23 Spesa procapite per soggetto gestore, zona Fiorentina Nord Ovest, 2005 2010 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2005 2006 2007 2008 2009 201 0 Comune Asl/Sds Associazione di comuni Fonte: elaborazione Fondazione «E. Zancan» su dati Ragioneria generale dello stato, Ministero dell economia e delle finanze