LE FUNZIONI DELLA DIREZIONE TERRITORIALE DEL LAVORO legalita e sicurezza nei luoghi di lavoro
All'art.7 il D. Lgs. 124/2004 individua i compiti di vigilanza ispettiva in materia di lavoro e legislazione sociale del personale ispettivo della DTL ed in particolare: «vigilare sull'esecuzione di tutte le leggi in materia di livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale, tutela dei rapporti di lavoroo e di legislazione sociale ovunque sia prestata attività di lavoro a prescindere dallo schema contrattuale, tipico o atipico utilizzato».
vigilare sulla corretta applicazione dei contratti e accordi collettivi di lavoro, svolgere attività di promozione dell'applicazione delle leggi nelle materie rientranti sotto la propria vigilanza, vigilare sul funzionamento delle attività previdenziali ed assistenziali a favore dei prestatori d'opera compiute dalle associazioni professionali, da altri enti pubblici e da privati, effettuare inchieste, indagini e rilevazioni su richiesta del Ministero del Lavoro e delle politiche sociali e compiere le funzioni che ad esso vengono demandate da disposizioni legislative o regolamentari o delegate dal medesimo Ministro.
Nell'esercizio delle funzioni di vigilanza gli ispettori del lavoro hanno i seguenti poteri: di accesso, in qualunque ora del giorno, ai luoghi di lavoro, di accertamento delle infrazioni attraverso l'ispezione delle cose ed i luoghi e l'esame della documentazione aziendale, di sequestro cautelare della docu umentazione stessa e delle cose che possono formare oggetto di confisca amministrativa, di contestazione al datore di lavoro, e attraverso apposito verbale, delle inadempienze riscontrate, di avviare il tentativo di conciliazione monocratica, di disposizione, di diffida e di prescrizione: gli ispettori rivestono infatti la qualifica di ufficiale di polizia giudiziaria
Inoltre, spettano ai servizi ispettivi i seguenti compiti: autorizzare, limitare o far cessare il lavoro straordinario, autorizzare l'installazione di impianti nelle aziende, autorizzare l'effettuazione di visite personali di controllo, audiovisivi e simili apparecchiature di controllo rilasciare l'abilitazione alla professione di consulente del lavoro, previo superamento da parte dell'interessato di un esame di Stato (L.11/1/1979 n. 12 e successive modificazioni),dal 2/06/1999 è attribuita alla D.T.L. (servizi ispezione del lavoro) la conduzione delle inchieste amministrative per gli infortuni sul lavoro, prima di competenza esclusiva del Pretore (art. 236 del D.Lgs. 51/98).
La tipologia della vigilanza governativaa attuata per mezzo delle D.T.L. può essere: ordinaria: attività ispettiva per la verifica della regolarità dei rapporti di lavoro che vede impegnato il solo personale della DPL, congiunta: attività ispettiva programmata con altri Enti (INPS, INAIL, ENPALS, INPGI e ENASARCO), speciale: attività ispettiva mirata in settori predefiniti su richiesta del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali può essere effettuata anche in congiunta con gli Enti previdenziali.
Il potere di diffida degli organi di vigilanza: quale mezzo di estinzione degli illeciti amministrativi è la diffida; potere dell'organo di vigilanza ai sensi del D.lgs. 124/2004 il cui esercizio è finalizzato all'estinzione delle violazioni in materia di lavoro e legislazione sociale. Infine il D.lgs. 124/2004 introduce in materia di lavoro due nuovi istituti: 1. la conciliazione monocratica prevista all'art.11 mediante la quale si previene l'insorgenza di controversie tra le parti del rapporto di lavoro e si opera per regolarizzare inadempimenti di tipo civile o amministrativo con l'effetto di interrompere gli esiti di eventuali ispezioni in atto da parte degli organi di vigilanza. 2.ildirittodiinterpello previsto all' art.9 riservato alla associazioni di categoria ed agli ordini professionali che possono inviare per via telematica tramite le DPL quesiti di ordine generale sull'applicazione delle normative di competenza del Ministero del lavoro e delle Politiche sociali ai fini della corretta applicazione della normativa lavoristica.
Per approfondire: L. 689/ 1981: In materia di sanzioni amministrative. L. 30/2003: Delega al Governo in materia di occupazione e mercato del lavoro. D.Lgs. 124/2004: Razionalizzazione delle funzioni ispettive in materia di previdenza sociale e di lavoro. D.lgs. 81/2008: Testo Unico per la sicurezza sui luoghi di lavoro.