PUMS E PGTU: OBIETTIVI, STRATEGIE, PROCESSO E METODO PER UNA PIANIFICAZIONE PARTECIPATA. Quartiere Savena 13 Dicembre 2017

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Transcript:

PUMS E PGTU: OBIETTIVI, STRATEGIE, PROCESSO E METODO PER UNA PIANIFICAZIONE PARTECIPATA Quartiere Savena 13 Dicembre 2017

I cambiamenti climatici 1961 1990

I cambiamenti climatici 1991 2015

L opinione dei cittadini metropolitani Ambiente Mobilità Sviluppo economico Occupazione Cultura Istruzione e formazione Semplificazione Sanità Riduzione del consumo di suolo Integrazione sociale Temi strategici per lo sviluppo futuro del territorio metropolitano Questionario PSM 2016 Politiche abitative

L opinione dei cittadini metropolitani Politiche per risolvere il problema della mobilità bolognese potenziare il trasporto ferroviario per merci e persone potenziare e migliorare i servizi di autobus migliorare la rete stradale per favorire la circolazione migliorare la rete ciclo-pedonale non so / non risponde Trend lineare 2005-2012 Sondaggio TPL 2005-2012 (2.000 casi/anno)

Le città metropolitane della legge Delrio TO GE MI FI BO VE RM NA BA RC

PUMS le strategie nazionali Qualità della vita e competitività delle aree urbane e metropolitane Gli obiettivi individuati saranno perseguiti attraverso l implementazione di progetti integrati di mobilità urbana sostenibile ad iniziare dalle Città metropolitane. Si promuoverà una visione unitaria e sistemica dei Piani Urbani della Mobilità Sostenibile, anche in coerenza con gli indirizzi europei, orientata alla promozione dell intermodalità, allo sviluppo di sistemi di controllo e informazione, all incoraggiamento della mobilità ciclo-pedonale e della sharingmobility, alla riduzione della domanda d uso dell auto individuale.

Inquadramento territoriale Estensione: 3.700 kmq Densità abitativa: 272 ab./kmq Comuni : 55 Unioni comunali: 7 Popolazione: 1.009.267

Inquadramento territoriale Estensione : 140.9 kmq Densità abitativa : 2 416 ab./kmq Quartieri: 6 Popolazione: 388.884

La pianificazione integrata del PUMS Piano Strategico Metropolitano PSC PUMS PUMS PULS PTM PGTU Comune di Bologna Indirizzi per l aggiornamento PGTU altri Comuni

Ambito territoriale e contenuti Territorio metropolitano Relazioni tra i Comuni (sia trasversali che radiali) Spostamenti da e verso Bologna Accessibilità ai poli attrattori metropolitani (TPL) Mobilità urbana sostenibile (focus su Bologna e Imola) Incidentalità Sviluppi urbanistici Logistica delle merci Qualità dell aria e acustica

Cos è il PUMS Il Piano Urbano della Mobilità Sostenibile (PUMS) è un piano per soddisfare la domanda di mobilità di PERSONE E MERCI, nelle aree urbane e metropolitane, al fine di migliorare la qualità della vita e delle città La parte di PUMS relativa alla logistica e mobilità delle merci è il Piano Urbano della Logistica Sostenibile (PULS) Le politiche e le azioni individuate da PUMS e PULS vengono attuate a livello urbano dai Piani Generali del Traffico Urbano (PGTU) PUMS PULS PGTU Bologna BICIPLAN Elaborazione contemporanea dei 3 strumenti

Stato di avanzamento della attività PRIMO PUMS METROPOLITANO 55 COMUNI 1.009.267 CITTADINI 27 Aprile 2016 Delibera di Consiglio Metropolitano n. 13 10 Maggio 2016 Delibera di Giunta n. 152 PULS LINEE DI INDIRIZZO PGTU

Nuovi obiettivi generali del PUMS

Obiettivi specifici del PUMS Contenuti nelle Linee di Indirizzo approvate da Città metropolitana e Comune di Bologna: maggio 2016 2020 riduzione del 20% dei flussi di traffico 2030 riduzione delle emissioni di gas serra di almeno il 40% entro il 2030 e raggiungimento dei livelli minimi entro il 2050

10 strategie per la mobilità sostenibile 1. A piedi e in bici: una scelta desiderabile 2. Agire perché sia possibile un miglior uso dell auto: più sicuro ed ecologico 3. SFM: struttura portante del trasporto pubblico della città metropolitana 4. A Bologna il futuro è in tram: un nuovo e più capace sistema di trasporto pubblico urbano 5. Il potenziamento del trasporto pubblico su gomma suburbano ed extraurbano 6. Una cabina di regia per un sistema unitario integrato del trasporto pubblico 7. Imola, una città a misura di pedoni e ciclisti 8. La logistica sostenibile 9. Il nodo autostradale, tangenziale e la viabilità regionale e metropolitana 10. Sviluppi urbanistici e poli attrattori in coerenza con la rete portante del trasporto pubblico

Organizzazione COORDINAMENTO POLITICO, GIUNTA E CONSIGLI UFFICIO DI PIANO COMITATO SCIENTIFICO CONSULENZA GENERALE FORUM PER LA MOBILITA SOSTENIBILE

Coordinamento politico Virginio Merola Sindaco metropolitano Marco Monesi Consigliere delegato ai trasporti, mobilità, viabilità e manutenzione stradale Irene Priolo Assessore politiche per la mobilità, TPL e servizi di trasporto collettivo, Infrastrutture per la mobilità, Piano urbano del traffico Daniele Manca Vicesindaco e Consigliere delegato alla pianificazione territoriale e urbanistica Valentina Orioli Assessore Urbanistica, Edilizia privata, Ambiente, Tutela e riqualificazione del Centro storico

Comitato scientifico Ennio Cascetta Presidente Vincenzo Balzani Pierluigi Coppola Carles Llop Maria Prezioso Ha il compito di: aiutarci ad essere ambiziosi promuovere l apertura del piano verso le istituzioni e il mondo scientifico internazionale garantire che le scelte siano coerenti con gli obiettivi

Cronoprogramma 2016 LINEE DI INDIRIZZO 2017 2018 20/09 AVVIO PUMS ELABORAZIONE DEL PIANO PARTECIPAZIONE E COMUNICAZIONE PROCESSO DI APPROVAZIONE

Il processo di partecipazione FORUM PERMANENTE MOBILITA Mobility report NOV DIC GEN FEB MAR APR MAG Avvio forum Comitato Scientifico 1 tavoli stakeholder Incontri quartieri Incontri Unioni Indagine on-line 2 tavoli stakeholder Doc preliminare Partecipazione su doc preliminare Partecipazione logistica PARTECIPAZIONE SU OBIETTIVI SU SCELTE DI PIANO

Spostamenti nella Città metropolitana (2017) 59 % 2 % 2.400.000 Spostamenti dei cittadini metropolitani al giorno 11 % 23 % 30% Lavoro o studio 5 %

Spostamenti nella Città metropolitana (2017) 34% Interni agli altri comuni 13% Intercomunali (esclusa Bologna) 17% Scambio con Bologna 36% Interni Bologna 2.400.000 spostamenti giornalieri, di cui: 1.270.000 spostamenti interessano Bologna città (53%): 870.000 interni a Bologna città 400.000 scambio con Bologna città 1.130.000 spostamenti esterni a Bologna città (47%): 810.000 all interno dei comuni 320.000 scambio tra gli altri Comuni

Offerta di mobilità: rete del TPL BUS URBANI BOLOGNA 341 km di rete (38 su corsia preferenziale) 5240 corse al giorno 320.000 spostamenti/giorno 7 linee soddisfano la metà della domanda BUS EXTRAURBANI 2.700 km di rete 2.700 corse al giorno 100.000 pass/giorno SFM 350 km di rete (45 nel comune di Bologna) 400 corse/giorno 35.000 pass/giorno

Offerta di mobilità: rete stradale Autostrade: 146 Km Caselli autostradali: 10 Tangenziale: 24 Km Svincoli tangenziale: 15 Km Strade statali: 134 Km Strade provinciali: 1.414 Km Strade comunali: 9.457 Km

Opere stradali in previsione POTENZIAMENTO IN SEDE AUTOSTRADA potenziamento nodo di Bologna: 13.2 Km 4 corsia A14: 32.3 Km Bo 3 corsia A13: 25 km Bo 1 nuovo svincolo tangenziale 2 nuovi caselli ALTRE OPERE Potenziamento e completamento della Intermedia di Pianura: 5.3 km e 8.6 km Lotto 3 dell asse Lungo Savena: 2.5 km Nodo di Funo: accessibilità a Interporto e Centergross Secondo lotto del nodo di Rastignano: 1.5 km Complanare Nord e nuovo svincolo di Ponte Rizzoli: 7.3 km Nodo di Casalecchio: 2.1 km (stralcio nord) + 1.9 km (stralcio sud) Nuova Bazzanese: 14 km (in corso di realizzazione) Nuova Galliera: 6 km (in corso di realizzazione)

S2A 60 Passeggeri trasportati: SFM S5 60 (30 ) Linea 671 (30 ) S1A Linea 87 30 (15 ) 30 S3 60 (30 ) Linea 94 30 (20 ) Linea 83 30 60 (30 ) Linea 91 30 Linea 576 60 Linea 92 30 30 Linea 92 30 Linea 98 30 S1B 60 (30 ) Linea 97 30 (15) Linea 96 30 (15 ) Linea 90 30 (15 ) 30 S4A 60 Linea 93 30 (15 ) Linea 99 30 Linea 94 30 S2B 60 (30 ) Linea 101 30 (15 ) S4B 60 (30 ) LINEE SFM S1A Bo - Porretta S1B Bo - Prato S2A Bo - Vignola S2B Bo - Portomaggiore S3 Bo Poggio R. S4A Bo - Ferrara S4B Bo - Imola S5 Bo Modena LINEE TPL suburbane extraurbane Frequenza stazione 30 (20 ) Frequenza stazione 20 (15 )

SFM: OCCUPAZIONE % corse sature SFM nell ora di punta Corse sature > 1% Corse sature > 15% Corse sature > 30% % di corse sature per le corse che arrivano a Bologna c.le nella fascia oraria tra le 7 e le 9.

Offerta di servizio del TP metropolitano su gomma % corse sature delle principali linee extraurbane Corse sature > 1% Corse sature > 15% Corse sature > 30%

Passeggeri trasportati: bus urbani di Bologna Linea 27 39.679 Linea BLQ 3.250 Linea 25 19.865 Linea 20 30.048 Linee principali Linea 14 33.856 Linee urbane pax/die 27 14 13 20 19 11 25 33 32 BLQ 39.679 33.856 33.082 30.048 29.555 24.958 19.865 4.881 4.755 3.250 Linea 11 24.958 Linea 13 33.082 Linea 19 29.555

Cadenza fermate urbane del TPL su gomma

Bus urbani di Bologna: occupazione % corse sature delle principali linee urbane portanti Corse sature > 1% Corse sature > 15% Corse sature > 30%

I numeri di Bologna nodo europeo e nazionale passeggeri stazione centrale 58.000.000 pass/anno passeggeri aeroporto 7.500.000 pass/anno passeggeri autostazione 5.000.000 pass/anno oltre 200.000 corse/anno spostamenti autostrada/tangenziale nodo di Bologna 58.000.000 spost/anno università 84.724 iscritti Poli sanitari Ospedale Maggiore 1.401 posti letto e 63.048 dimessi Ospedale S.Orsola - Malpighi 1.535 posti letto e 64.054 dimessi Ist. Ortopedico Rizzoli 306 posti letto e 19.595 dimessi Fiera 1.050.000 visitatori/anno FICO 6.000.000 visitatori/anno percorsi ciclabili 718 km Città metropolitana di Bologna di cui 171.5 km a Bologna a Bologna 1 auto ogni 2 abitanti nel territorio metropolitano 1 auto ogni 1.25 abitanti

Altri dati percorsi ciclabili 718 km città metropolitana (171.5 km a Bologna) andamento flusso medio giornaliero su pista 2017-2015: +12% 2017-2011: +57% Sosta 41.000 stalli auto su strada 10.500 stalli moto su strada 13.000 stalli auto in struttura Accessi ZTL 38.000 accessi/giorno (a ottobre 2017) Contrassegni ZTL 81.452, di cui: 32554 residenti 11635 operativi parco veicolare Bologna 18,9% metano, gpl, ibridi,elettrici a Bologna 1 auto ogni 2 abitanti in Città metropolitana 1 auto ogni 1.25 abitanti

Qualità dell aria Aree di superamento dei valori limite per PM10 e NO 2 35 numero di superamenti consentiti Stazioni BOLOGNA - GIARDINI MARGHERITA BOLOGNA - PORTA SAN FELICE Numero superamenti 2016 Numero superamenti 18/09/2017 21 16 33 24 BOLOGNA - VIA CHIARINI 22 21 IMOLA - DE AMICIS 20 17 MOLINELLA - SAN PIETRO CAPOFIUME PORRETTA TERME - CASTELLUCCIO 14 20 1 0 SAN LAZZARO DI SAVENA 27 20

Incidentalità nel territorio metropolitano Incidenti totali 2016 : 3.898 +2.7% rispetto 2015-26% rispetto 2006 Morti: 66 (+3% rispetto 2015) Feriti: 5.379 (+0.4% rispetto 2015) 29% (19) 12% (8) 8% ( 441) 8.5% ( 459)