ART A Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura

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1 ART A Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura Struttura Sistema Informativo Il Sistema Integrato Gestione e Controllo di ARTEA 6 febbraio 2003

2 STATUS DOCUMENTO Identificazione Codice SI/desc Edizione Titolo Il Sistema Integrato Gestione e Controllo di ARTEA Tipo N. Pagine 13 Diffusione Riservata Interna Pubblica Status In lavorazione Bozza Approvato Approvazioni Azione Redatto Redatto Redatto Struttura Nome Data Servizio Struttura Sistema Informativo Servizio Struttura Sistema Informativo Verificato Approvato Approvato Servizio Struttura Sistema Informativo Servizio Struttura Sistema Informativo Direzione Controllo della Copia: Non controllata Controllata N.

3 IlI l sisttema infforrmatti i ivo dii ART A Il sistema integrato di gestione e di controllo (SIGC) 1 Premessa 4 2 Sviluppo del SIGC in ARTEA Basi di dati informatizzate Un sistema di identificazione delle parcelle agricole Un sistema di identificazione e di registrazione degli animali Le domande di aiuto Un sistema integrato di controlli amministrativi e in loco 5 3 Presentazione del SIGC in ARTEA L Anagrafe delle aziende Le domande Le particelle I capi bovini 10 4 Ricerca delle domande di aiuto 11 5 Check-list 12

4 1 Premessa Il SIGC definito dalla normativa comunitaria a supporto della gestione e dei controlli consiste di cinque elementi: basi di dati informatizzate, un sistema di identificazione delle parcelle agricole, un sistema di identificazione e di registrazione degli animali, le domande di aiuto e un sistema integrato di controlli amministrativi e in loco. Con il presente documento si intende dimostrare con quali modalità ARTEA ha messo in atto un proprio sistema informativo finalizzato a tale scopo. Il progetto è iniziato nel maggio Sviluppo del SIGC in ARTEA Il SIGC di ARTEA è stato sviluppato nel rispetto delle finalità poste dalla Regolamentazione comunitaria e consente l identificazione univoca delle aziende agricole, delle proprie unità produttive e delle relative domande di aiuto. Il sistema è totalmente integrato e si compone dei seguenti macro-ambienti: Anagrafe delle aziende Anagrafe delle unità produttive Anagrafe delle particelle e relative coltivazioni, con applicazione GIS Anagrafe dei registri di stalla con relativi capi bestiame Anagrafe delle domande di aiuto 2.1 Basi di dati informatizzate La struttura delle basi dati informatizzate è interamente documentata da una apposita struttura dell Agenzia, che cura lo sviluppo degli applicativi, d intesa con un gruppo di analisti coordinato dalla Direzione. Uno specifico programma di elaborazione consente, all occorrenza, il trasferimento dei dati in un tracciato record, mentre sono ordinariamente in uso regole di storicizzazione dei dati oltre che di salvaguardia in caso di disastri. 2.2 Un sistema di identificazione delle parcelle agricole Il sistema di identificazione delle parcelle agricole è basato sulle regole definite dall Organismo di Coordinamento, ovvero sulla particella catastale. Tale sistema di identificazione è applicato sia alla registrazione dei dati alfanumerici relativi alle coltivazioni dichiarate nelle domande di aiuto sia alla componente geografica (GIS).

5 2.3 Un sistema di identificazione e di registrazione degli animali Il sistema di identificazione degli animali, con particolare riferimento alla specie bovina, è basato sulla registrazione delle matricole nei Registri di stalla. Tale sistema di identificazione è applicato ai dati alfanumerici dichiarati nelle domande di aiuto. 2.4 Le domande di aiuto Le domande di aiuto sono totalmente informatizzate in una unica banca dati e distinte per tipologia di aiuto. Le domande comprendono le seguenti categorie di dati: Dichiarazioni dell azienda Istruttoria di ARTEA Check-list di controllo La compilazione delle domande di aiuto è agevolata dal reperimento automatico delle informazioni aziendali di cui si compone l Anagrafe delle aziende e delle sue unità produttive. 2.5 Un sistema integrato di controlli amministrativi e in loco Le attività di controllo sono totalmente tracciati nel sistema informativo attraverso l utilizzo di un sistema di check-list riservato alle diverse funzioni e responsabilità dell organismo pagatore: tecnico, autorizzazione, esecuzione e contabilizzazione. Sono altresì presenti nel sistema informativo check-list di processo che consentono l incrocio in qualsiasi fase del controllo sia con il sistema di identificazione delle particelle che degli animali sia con i registri previsti dalla normativa per garantire i controlli amministrativi a tutela del Feoga Garanzia. Il sistema è stato progettato per assicurare, durante lo svolgimento delle autorizzazioni, l organizzazione dei dati per la contabilizzazione ivi compresa la gestione dati funzionali al Regolamento delle X.

6 3 Presentazione del SIGC in ARTEA Il SIGC di ARTEA è inserito in un portale internet gestito con un proprio Comitato di redazione, L Anagrafe delle aziende L accesso al SIGC avviene attraverso la pagina denominata Anagrafe

7 All interno del SIGC- Anagrafe siamo aiutati nelle funzioni di gestione e controllo da una serie di motori di ricerca: 1 - Ricerca delle aziende, al 16 ottobre 2003 ne sono censite di seguito una ricerca effettuata con lettera iniziale Z che restituisce un elenco di 525 aziende

8 3.2 Le domande 2 Ricerca delle domande, al 16 ottobre 2003 ne sono censite. Feoga e. Aiuti di stato La ricerca delle domande può essere effettuata singolarmente o per tipologia di aiuto dal risultato della ricerca si potrà transitare alla visione dei contenuti della domanda e dell attività amministrativa e di controllo su essa svolta. Più avanti verrà invece illustrata la modalità di visualizzazione di tutte le domande di aiuto trattate per una singola azienda. 3.3 Le particelle 3 Ricerca delle particelle, al 16 ottobre 2003 sono censite.. particelle e. Coltivazioni.

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10 3.4 I capi bovini 4 Ricerca dei capi bovini, al 16 ottobre 2003 sono registrati.. capi

11 4 Ricerca delle domande di aiuto Il sistema alla richiesta Domande Azienda/UTE restituisce a video la situazione complessiva delle domande di aiuto e consente una rapida valutazione quantitativa e dello stato delle singole richieste fornendo peraltro informazioni dell avvenuta autorizzazione e dell esecuzione pagamento.

12 5 Check-list Ogni domanda è gestita mediante check-list nelle fasi precedenti all autorizzazione. Di ogni fase è tracciata la struttura responsabile, l operatore e le date di effettuazione delle registrazioni. Il sistema informativo è sviluppato in modo che ogni sezione check sia identificata con un diverso livello di accesso al fine di consentire una diversa visibilità dei suoi contenuti in funzione dei permessi attribuiti a ciascuna struttura. Nell esempio proposto si può notare il livello informativo di sintesi delle check, il dettaglio è ispezionabile agendo su ciascuna delle icone contenute all interno delle sezioni

13 7 Collegamento particella al GIS