Analisi del Comitato Tecnico Scientifico della Coalizione per le competenze digitali sui progetti dell ambito Pubblica Amministrazione

Transcript

1 Analisi del Comitato Tecnico Scientifico della Coalizione per le competenze digitali sui progetti dell ambito Pubblica Amministrazione 17/09/2015 A cura di: Alberto Marinelli Franco Patini Innocenza Ruberto Francesca Sensini

2

3 Progetti per la Pubblica Amministrazione Su portale 1. Joomla! il web per la Pubblica Amministrazione 2. UniLeo4Light 3. Dipendenti pubblici digitali 4. PASI 5. Accademia Digitale 6. #d2d LEARNING MEETING 7. VENETI 8. FABLAB Veneti 9. Impresa in un giorno 10. E-Learning nella Corte dei conti 11. Crescere a pane e software libero 12. Progress in Training

4 Da Call AgID (28/05/2015) Comunicacity #eskillsforwomen Strumenti e metodologie di valutazione e pianificazione dei fabbisogni ict delle aziende sanitarie I professionisti della digitalizzazione documentale Progetto «Bigini del cluster» Condivisione tra pari delle esperienze digitali degli operatori della PA del Veneto «Incontri tra pari» Sviluppo tra pari delle competenze digitali degli operatori della PA del Veneto DIGITAL SINERGY 2.0 SWPA Leggerete T-Informo

5 Metodo di lavoro La Valutazione dei singoli progetti è stata fatta partendo dai parametri di riferimento inseriti nelle Linee guida per i progetti della Coalizione Nazionale per le competenze digitali. 1)Valutazione degli indicatori scelti 2)Analisi SWOT dei singoli progetti inseriti nel portale (tag. PA) e comunque valutati preliminarmente in base a due issues di riferimento generale: Coerenza rispetto agli obiettivi della coalizione Impatto in termini numerici 3) Analisi con gli stessi issues di riferimento generale dei progetti inseriti nella Call for Proposals (tag:pa) 4) Classificazione dei progetti non pienamente corrispondenti agli obiettivi della coalizione nazionale per le competenze digitali in un repository di buone pratiche.

6 Progetti per la Pubblica Amministrazione Su portale PROGETTO AMBITO VALUTAZIONE Joomla! il web per la Pubblica Amministrazione PER SITO VETRINA UniLeo4Light Dipendenti pubblici digitali PER SITO VETRINA SI PASI AMBITO CITTADINI NON VALUTABILE Accademia Digitale AMBITO CITTADINI NON VALUTABILE #d2d LEARNING MEETING PER SITO VETRINA VENETI AMBITO CITTADINI NON VALUTABILE FABLAB Veneti AMBITO IMPRESE NON VALUTABILE Impresa in un giorno E-Learning nella Corte dei conti Crescere a pane e software libero Progress in Training PER SITO VETRINA PER SITO VETRINA PER SITO VETRINA PER SITO VETRINA

7 Analisi CMS Open source Flessibilità dei framework Attivabile solo su richiesta delle singole amministrazioni Non definiti gli eventuali costi di formazione e assistenza Joomla! il web per la Pubblica Amministrazione Vantaggio di avere ampie risorse tecnologiche e rete di persone a sostegno e disposizione Rischio che si interrompa lo sviluppo del software e si disperda l investimento formativo

8 Analisi Integrazione con la app (IOS/Android) Facilità di estensione del progetto alle altre università italiane E-inclusion Dipendenza dal finanziamento dei Leo Club italiani UniLeo4Light stimolo positivo per iniziative parallele Nessuna minaccia se non legate allo sviluppo delle API che dipendono dai software

9 Analisi Numero elevato di soggetti coinvolti Coerenza e adeguata strutturazione del progetto rispetto al target PA e agli obiettivi della coalizione Recupero delle risorse di consulenza esterna Dipendenti pubblici digitali Riproducibilità del progetto in altri enti Possibilità di identificazione di nuove figure professionali adeguate al framework e-cf Nessuna minaccia

10 Analisi Specificità del target Flessibilità organizzativa Dipendenza da finanziamento PA o di partner tecnologici #d2d LEARNING MEETING Modularità flessibile anche per altri ambiti Sinergie con altre azioni di superamento del gender digital divide Limitata sensibilità al tema nel nostro paese

11 Analisi Estensione all intero territorio nazionale Integrazione PA / Imprese Interoperabilità Non chiara definizione della tempistica di realizzazione Impresa in un giorno Omogeneità del canale di flusso delle informazioni e opportunità di implementazione di ulteriori servizi Se non implementato al punto di accesso almeno con un servizio egov già esistente rischia di non diventare il punto di riferimento delle PMI. Rischio elevato riproducibilità sui territori

12 Analisi strumento online per dipendenti estensibile a ogni ambito di formazione area formazione non specifica su digitale E-Learning nella Corte dei conti Possibilità di aggiornamento permanente estensibile in altre PA Rischio non adeguamento al framework e-cf

13 Analisi Utilizzo software Open Source Formazione di formatori gratuità Specificità del progetto, necessità di creare una rete maggiore di formatori sui territori Crescere a pane e software libero Replicabilità non solo nella scuola ma anche in altri ambiti PA. costi ridotti Rischio e necessità di adeguamento dei plugin o dell aggiornamento del software per renderli coerenti con le norme della PA.

14 Analisi Materiale e-learning per autoapprendimento open e gratuiti Dipendenza dai finanziamenti EU 2007/2013 Progress in training Modello estensibile in vari ambiti e enti pur nascendo per PMI e microimprese Mancanza finanziamenti futuri? Non chiara la sostenibilità dell iniziativa dopo la chiusura del progetto.

15 Analisi I seguenti progetti sono stati definiti come NON VALUTABILI nell Ambito PA in quanto appartenenti di fatto a altri ambiti di riferimento. 1. PASI AMBITO CITTADINI 2. Accademia Digitale AMBITO CITTADINI 3. P3@ VENETI AMBITO CITTADINI 4. FABLAB Veneti AMBITO IMPRESE

16 Progetti per la Pubblica Amministrazione Su portale PROGETTO Comunicacity #eskillsforwomen Strumenti e metodologie di valutazione e pianificazione dei fabbisogni ict delle aziende sanitarie I professionisti della digitalizzazione documentale Progetto «Bigini del cluster» Condivisione tra pari delle esperienze digitali degli operatori della PA del Veneto «Incontri tra pari» Sviluppo tra pari delle competenze digitali degli operatori della PA del Veneto DIGITAL SINERGY 2.0 SWPA Leggerete T-Informo VALUTAZIONE NON VALUTABILE PER SITO VETRINA NON VALUTABILE SI NON VALUTABILE PER SITO VETRINA NON VALUTABILE NON VALUTABILE PER SITO VETRINA NON VALUTABILE

17 Analisi Call for Proposals Ambito PA Specificità dei profili professionali, obbligatori nella PA e codificati da AGID Elevata strutturazione del progetto e chiara definizione degli obiettivi Perfettamente allineata agli standard EU Nessuno I professionisti della digitalizzazione documentale Essendo un profilo obbligatorio è auspicabile che le competenze fornite con il modello di questo progetto siano riconosciute. Percorso strutturato in maniera ottimale per la formazione del profilo di Manager della Governance digitale (CDO) ma rimane dipendente dall attivazione dei singoli enti

18 Analisi Call for Proposals Ambito PA I seguenti progetti sono stati definiti come buone pratiche nell Ambito PA e si propone di inserirle in una vetrina del portale 1) #eskillsforwomen Specificità del target Ventaglio di competenze digitali coperte Oltre la copertura dei costi relativi alla location (Comune Reggio Calabria) non sono chiari i criteri di finanziamento dei singoli moduli (allieve?, Associazioni? PA?) 2)Progetto «Bigini del cluster» Condivisione tra pari delle esperienze digitali degli operatori della PA del Veneto Opportuna valorizzazione del coaching tra pari Ampio spettro di competenze Incompleta definizione della tempistica e delle modalità operative

19 Analisi Call for Proposals Ambito PA I seguenti progetti sono stati definiti come buone pratiche nell Ambito PA e si propone di inserirle in una vetrina del portale 3)«Incontri tra pari» Sviluppo tra pari delle competenze digitali degli operatori della PA del Veneto Opportuna valorizzazione del coaching tra pari Ampio spettro di competenze Incompleta definizione della tempistica e delle modalità operative Parziale sovrapposizione con il progetto Bigini del cluster 4)Leggerete Valorizzazione di luoghi e punti di contatto già attivi sul territorio (biblioteche, URP, ecc.) Valorizzazione del carattere di evento (digital party, ecc.) dell occasione formativa o di presa di contatto con le tecnologie.dipendenza parziale da fonti di finanziamento da recuperare

20 Analisi Call for Proposals Ambito PA I seguenti progetti sono stati definiti come NON VALUTABILI nell Ambito PA in quanto appartenenti di fatto a altri ambiti di riferimento. 1)Comunicacity Si tratta di una app messa a disposizione delle amministrazioni che la richiedono e che si limita a riversare contenuti già disponibili sul web o altri canali oltre a limitati servizi specifici (acqua, immondizia, alert). L applicazione ha una sua utilità ma non rientra nell ambito delle competenze digitali. 2)Strumenti e metodologie di valutazione e pianificazione dei fabbisogni ict delle aziende sanitarie Il progetto opportunamente mette a disposizione di altre amministrazioni regionali le metodologie di analisi e le piattaforme sviluppate da Lombardia Informatica. E utile in un ottica di riutilizzo e condivisione delle risorse tra amministrazioni PA. Interviene solo indirettamente, migliorando la qualità dei servizi erogati, sulla cittadinanza e sulle eventuali competenze in accesso ai servizi stessi.

21 Analisi Call for Proposals Ambito PA 3)DIGITAL SINERGY 2.0 Il progetto si propone di favorire il riuso da parte di altre amministrazioni di una serie di applicativi sviluppati dalla Prefettura di Lecce. E utile in un ottica di riutilizzo e condivisione delle risorse tra amministrazioni PA. Interviene solo indirettamente, migliorando la qualità dei servizi erogati, sulla cittadinanza e sulle eventuali competenze in accesso ai servizi stessi. 4)SWPA Il progetto propone una serie di attività di formazione, anche in e-learning, destinate ai dipendenti della PA. Non si segnala per particolari specificità rispetto ai profili professionali e dipende totalmente da finanziamenti (vedi piano di budget presentato). 5)T-Informo Il progetto prevede la realizzazione di una app dedicata all allerta in caso di calamità naturali. Non rientra pertanto negli ambiti previsti

22 Perché Dopo una prima analisi generale il gruppo di lavoro ha proceduto a una ulteriore valutazione, creando una sottosezione dei progetti che pone una distinzione tra: progetti che effettivamente rispondono ai criteri della Grand Coalition for digital Jobs EU e progetti che potenzialmente rispondono a criteri più generici di buone pratiche, che si propone di mettere in evidenza in una apposita pagina del portale ttp://competenzedigitali.agid.gov.it come vetrina. Questa seconda tipologia, cui appartiene la grande maggioranza dei progetti, non soddisfa pienamente il criterio della coerenza rispetto agli obbiettivi della Coalizione e per la limitatezza degli obiettivi e/o la non sistematicità delle azioni proposte ha un impatto in termini numerici molto ridotto. (Inoltre alcuni progetti risultano o già conclusi o ancora non realmente attivati). Medesimi criteri di valutazione sono stati applicati ai progetti della Call for proposals.

23 In sintesi Rispetto agli obiettivi della Coalizione Nazionale i progetti valutati, nel loro complesso, sono In alcuni casi, orientati a obiettivi molto specifici (Joomla, UniLeo), relativi a singoli ambienti software o app In altri casi troppo generici (Progress in Training, E-learning nella Corte dei conti) e orientati a skill di base Privi nella quasi totalità di un business plan; dipendenti dalla ricerca di finanziamento nella PA Slegati da un qualsiasi riferimento allo European e-competence Framework (e-cf) Sostenuti da «buone intenzioni» e competenze che a vario tipo i soggetti proponenti mettono in campo ma del tutto al di fuori da una logica di sistema o di strategia di intervento a livello nazionale/europeo Limitati come impatto numerico e discontinui dal punto di vista della collocazione geografica

24 In sintesi COMPETENZE VOLONTA ISTITUZIONI RETE INTELLIGENZA COLLETTIVA