Offerta Formativa 2014

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1 Offerta Formativa 2014

2 Offerta formativa 2014 Chi siamo La Fondazione Universitaria per le Amministrazioni Pubbliche-FUAP associa quattro tra le più antiche e prestigiose università italiane e precisamente l Alma Mater Studiorum Università di Bologna, il Politecnico di Milano, l università degli Studi di Pavia e l Università degli studi di Padova. La FUAP è stata scelta dal Ministero dell Istruzione dell Università e della ricerca come assegnataria di una quota del Fondo per la formazione e l aggiornamento della dirigenza previsto dalla legge 240/2010. Il principale organo di governo della FUAP è il Consiglio di Indirizzo composto dai rettori delle Università associate: Prof.Giovanni Azzone (presidente), prof.ivano Dionigi, prof. Fabio Rugge e prof. Giuseppe Zaccaria La FUAP si avvale di una direzione scientifica composta dai professori Luca Antonini dell Università di Padova, Giuseppe Catalano dell Università di Roma la Sapienza, Bruno Dente del Politecnico di Milano (coordinatore), Gianluca Fiorentini dell Università di Bologna e Jacques Ziller dell Università di Pavia. La FUAP è aperta alla associazione di altre università. Cosa Facciamo L obiettivo principale della FUAP è costruire uno stretto collegamento tra il mondo dell insegnamento universitario e della ricerca e il mondo delle amministrazioni regionali e locali. La missione comprende l offerta di formazione di qualità unendo le risorse delle università partecipanti. La FUAP vuole essere uno strumento a disposizione delle Regioni e degli enti locali per valorizzare il capitale umano presente nelle amministrazioni e per sviluppare modelli originali di intervento sulla base dele ricerche svolte nelle università stesse. A questo fine la FUAP intende costruire un canale di comunicazione permanente con le Regioni e gli enti locali, prevedendo la partecipazione alla fondazione stessa e la presenza negli organi di governo e di gestione degli enti che vorranno associarsi. 2

3 Master Universitario Master executive di management pubblico per il federalismo EMMPF Politecnico di Milano Consorzio MIP 18 mesi 400 ore didattica frontale 60 giorni di presenza 60 CFU Le lezioni, le esercitazioni, gli studi di caso e le testimonianze saranno organizzate in moduli didattici a cadenza mensile il giovedì/venerdì e sabato. Parte della didattica sarà erogata come workshop residenziale (summer school). Periodo di svolgimento Aprile 2014 Ottobre 2015 Dott. Tommaso Agasisti, Prof.ssa Michela Arnaboldi, Prof. Emilio Bartezzaghi, Prof. Bruno Dente (direttore), Dott. Giancarlo Vecchi Il Master intende coprire una lacuna nel panorama dell offerta formativa destinata alla amministrazione pubblica, rivolgendosi in particolare ai funzionari ed ai quadri di Regioni ed enti locali. Nel far ciò esso riconosce la specificità del management in tali amministrazioni, caratterizzato dalla maggiore vicinanza tra amministrazione e ruoli di indirizzo politico. Pertanto i dirigenti regionali e locali svolgono un ruolo di grande importanza non solo nella gestione delle risorse ma anche nella formulazione delle politiche pubbliche. Inoltre il Master vuole direttamente affrontare le principali sfide che stanno oggi di fonte al management pubblico, vale a dire da un lato la necessità di contenere i costi e in ultima analisi la spesa pubblica e dall altro l esigenza di semplificare drasticamente la regolazione nell interesse dei cittadini e delle imprese. 3

4 Offerta formativa 2014 Metodologia didattica l corso si articolerà in cinque aree principali: Politica, istituzioni e federalismo, volto a comprendere ed a interpretare la transizione istituzionale in atto nelle sue molteplici sfaccettature (112 ore d aula, 14 CFU) Management, concetti e strumenti, volto a fornire le competenze necessarie per sostenere il nuovo ruolo mediante una appropriata gestione amministrativa (112 ore d aula, 14 CFU) Un area di concentrazione da scegliere tra una dedicata alle problematiche della spending review (modalità di riduzione dei costi, policy terminantion, processi e strumenti di valutazione, ecc.) e una dedicata alle problematiche della better regulation (analisi di impatto della regolazione, misurazione degli oneri amministrativi, semplificazione, ecc.) (ogni area comporta 80 ore d aula e 10 CFU) Sviluppo professionale,, volto ad acquisire i soft skills tipici dei ruoli di management e cioè comunicazione, negoziazione e dinamiche di gruppo, leadership e time management (64 ore d aula e 8 CFU) Project work, un progetto innovativo collegato alle esigenze operative della struttura di appartenenza in una delle sue aree di concentrazione (14 CFU) Numero partecipanti min 20 max 40 Funzionari e dirigenti di regioni ed enti locali euro. Sono disponibili 20 borse di studio FUAP a copertura del 50% della quota di iscrizione 4

5 Corsi di Perfezionamento La valorizzazione e la gestione del patrimonio di Edilizia Residenziale Pubblica Politecnico di Milano Consorzio MIP 5 moduli da 2 giorni, 80 ore 10/CFU Periodo di svolgimento Maggio 2014 Dicembre 2014 Dott. Tommaso Agasisti, Prof. Giuseppe Catalano l corso di alta formazione si pone l obiettivo di formare e qualificare figure professionali per le funzioni di programmazione, gestione e controllo dei servizi residenziali pubblici nelle regioni, negli locali e nelle aziende di erogazione dei servizi, con l adozione di strumenti integrati (economici, tecnici e gestionali) di property e facility mangement. Una particolare attenzione sarà destinata alla definizione e valutazione dei contratti di servizio. Numero partecipanti min 20 max 40 Funzionari e dirigenti di regioni ed enti locali dei settori demanio e patrimonio, nonché delle aziende per l edilizia residenziale euro, con contributo FUAP di euro 5

6 Offerta formativa 2014 La gestione del patrimonio e dello sviluppo edilizio nelle Pubbliche amministrazioni Politecnico di Milano Consorzio MIP 8 moduli da 2-3 giorni per 240 ore e 30/CFU Periodo di svolgimento Febbraio Novembre 2014 Dott. Tommaso Agasisti, Arch. Francesco Vitola Il corso di perfezionamento si pone l obiettivo di formare una figura manageriale in grado di affrontare le problematiche che caratterizzano l attività tipica delle strutture tecniche operanti presso le pubbliche amministrazioni, quali la gestione del patrimonio immobiliare in una logica di valorizzazione e sviluppo edilizio. Numero partecipanti min 20 max 40 Funzionari e dirigenti delle strutture tecniche e di quelle che si occupano di gestione dello sviluppo edilizio del patrimonio immobiliare euro, con contributo FUAP di

7 Corsi di Perfezionamento Le gestioni associate degli enti locali nell ambito dell evoluzione della legislazione nazionale e regionale: obblighi ed opportunità Università di Padova 5 moduli da 2 giorni per 80 ore 10 CFU Periodo di svolgimento Aprile 2014 Prof. Luca Antonini, Prof.ssa Patrizia Messina Il corso di alta formazione si propone di fornire i metodi e gli strumenti di natura metodologica ed operativa in relazione ai processi di riordino istituzionale e territoriale delle autonomie locali, con particolare riferimento all associazionismo comunale, all analisi delle best practices, alle politiche associative regionali in chiave comparata e al management della rete. Numero partecipanti min 15 max 40 Figure professionali già operative all interno della P.A. che abbiano maturato significative esperienze lavorative e formative. Al lordo contributo FUAP: Al netto contributo FUAP:

8 Offerta formativa 2014 Strumenti per ottimizzare la gestione dell autonomiafinanziaria locale nel processo di riordino degli enti territoriali Università di Padova 5 moduli da 2 giorni per 80 ore 10 CFU Periodo di svolgimento Aprile 2014 Prof. Luca Antonini, Prof. Carlo Buratti Il corso di alta formazione si propone di fornire gli strumenti conoscitivi e operativi per la gestione della finanza locale nell ambito del processo di riordino delle autonomie territoriali (riforma del federalismo fiscale legge n. 42 del 2009 e decreti attuativi; successivi interventi su IMU, TRISE, TARI E TASI, fabbisogni standard; patto di stabilità; recupero dell evasione fiscale, gestioni associate, risvolti finanziari del processo di riordino delle Province e dell istituzione delle città metropolitane). Numero partecipanti min 15 max 40 Figure professionali già operative all interno della P.A. che abbiano maturato significative esperienze lavorative e formative. Al lordo contributo FUAP: Al netto contributo FUAP:

9 Corsi di Perfezionamento Corso di alta formazione per gli enti locali sulle tematiche dell assistenza socio-sanitaria Alma Mater Studiorum Università di Bologna Scuola Superiore di Politiche per la Salute 5 moduli da 2 giorni per 70 ore 10 CFU Periodo di svolgimento Maggio 2014 Dicembre 2014 Prof. Marco Tieghi Il presente Corso di Alta Formazione ha lo scopo di promuovere una base formativa comune, la condivisione di conoscenze, analisi, linguaggi, valorizzando il contributo dei singoli soggetti coinvolti nella programmazione e gestione di attività sociali e sociosanitarie. Numero partecipanti min 20 max 40 Il corso è rivolto ai principali attori del sistema regionale integrato di servizi sociali e sociosanitari territoriali. Al lordo del contributo FUAP: 2.000,00 euro Al netto del contributo FUAP: 1.000,00 euro 9

10 Offerta formativa 2014 Organizzazione e gestione di servizi di cure primarie Alma Mater Studiorum Università di Bologna Scuola Superiore di Politiche per la Salute 5 moduli da 2 giorni per 70 ore 10 CFU Periodo di svolgimento Maggio 2014 Prof. Claudio Travaglini Il corso si propone di fornire gli strumenti gestionali e organizzativi necessari per la gestione dei servizi di cure primarie, anche in considerazione dell avvio di nuovi modelli di strutture preposte all erogazione delle cure primarie che dovranno integrarsi pienamente nella rete dei servizi del sistema sanitario regionale. Numero partecipanti min 20 max 40 Il corso è rivolto Dirigenti medici, infermieri e medici di medicina generale. Al lordo del contributo FUAP: 2.000,00 euro Al netto del contributo FUAP: 1.000,00 euro 10

11 Corsi di Perfezionamento Economia e Management delle Aziende Sanitarie Alma Mater Studiorum Università di Bologna Scuola Superiore di Politiche per la Salute 5 moduli di 2 giorni per 70 ore 10 CFU Periodo di svolgimento Marzo 2014 Prof.ssa Cristina Ugolini Il Corso è orientato all apprendimento dei concetti di base dell economia sanitaria e degli strumenti operativi necessari per l esercizio dell attività professionale di carattere gestionale -amministrativo all interno delle istituzioni -pubbliche e private- che operano nel sistema sanitario. Numero partecipanti min 20 max 40 Il Corso si rivolge a tutti ruoli e le funzioni amministrative, gestionali e di coordinamento svolte nel Servizio Sanitario. Al lordo del contributo FUAP: 2.000,00 euro Al netto del contributo FUAP: 1.000,00 euro 11

12 Offerta formativa 2014 Informazione, trasparenza e comunicazione amministrativa tra conoscibilità e controllo sociale Alma Mater Studiorum Università di Bologna S.P.I.S.A. Scuola di specializzazione in studi sull amministrazione pubblica 6 moduli di 2 giorni per CFU Periodo di svolgimento Marzo 2014 Prof. Franco Mastragostino La trasparenza amministrativa viene ormai considerata, oltre che un mezzo di partecipazione dei privati all esercizio della funzione pubblica, come principale strumento democratico per un controllo diffuso sul buon andamento e la legittimità dell azione amministrativa. In questo senso, le recenti innovazioni introdotte dal legislatore in materia di obblighi di trasparenza e pubblicità delle Pubbliche Amministrazioni si saldano alle preesistenti norme in materia di accesso, di comunicazione pubblica e di sviluppo dell e-government. Numero partecipanti min 20 max 40 Il Corso si rivolge a dirigenti e funzionari delle Regioni e degli Enti Locali e di enti e società pubbliche operanti in ambito locale. Al lordo del contributo FUAP: 2.000,00 euro Al netto del contributo FUAP: 1.000,00 euro 12

13 Corsi di Perfezionamento La prevenzione e la repressione della corruzione nella Pubblica Amministrazione Alma Mater Studiorum Università di Bologna S.P.I.S.A. Scuola di specializzazione in studi sull amministrazione pubblica 6 moduli di 2 giorni per CFU Periodo di svolgimento Maggio 2014 Dicembre 2014 Prof. Franco Mastragostino Il corso mira a fornire un approfondita conoscenza della nuova disciplina anticorruzione di cui alla legge n.190/2012, che rappresenta il primo organico intervento finalizzato a contrastare l illegalità nella Pubblica Amministrazione. Numero partecipanti min 20 max 40 l Corso si rivolge a dirigenti e funzionari delle Regioni e degli Enti Locali e di enti e società pubbliche operanti in ambito locale. Al lordo del contributo FUAP: 2.000,00 euro Al netto del contributo FUAP: 1.000,00 euro 13

14 Offerta formativa 2014 Il federalismo nell attuazione delle imposte Alma Mater Studiorum Università di Bologna SEAST - Scuola Europea di Alti Studi Tributari 4 moduli da 2/3 giorni per 70 ore -10 CFU Periodo di svolgimento Marzo Ottobre 2014 Prof. Adriano Di Pietro Il Corso offre le conoscenze giuridiche utili per rendere l attuazione dei tributi di competenza regionale e locale più efficiente nell applicazione e sicura nel gettito finanziario. Per questo il Corso affronta i diversi aspetti della normazione, dell accertamento, della riscossione e delle sanzioni dei tributi regionali e locali, in coerenza con le diverse competenze e responsabilità degli uffici regionali e locali e in funzione di una specializzazione futura di professionisti tributari. Numero partecipanti min 20 max 50 Funzionari degli uffici tributari delle Regioni e degli enti locali, dipendenti e consulenti delle società che gestiscono funzioni fiscali degli enti locali, professionisti consulenti di Regioni e enti locali. Al lordo del contributo FUAP: 2.000,00 euro Al netto del contributo FUAP: 1.000,00 euro 14

15 Corsi di Aggiornamento Gli enti territoriali nel processo decisionale europeo Università di Pavia 1 modulo di 4 giorni - 3 CFU Periodo di svolgimento Febbraio 2014 Prof. Jacques Ziller Acquisizione degli strumenti conoscitivi e operativi per un effettivo coinvolgimento degli enti locali al processo decisionale dell Unione europea: ambiti di politiche dell UE, politiche di specifica rilevanza per gli enti territoriali, procedimenti decisionali UE: produzione di norme legislative e di norme di attuazione; possibilità d impatto degli enti locali attraverso meccanismi formali presso le istituzioni UE. Numero partecipanti min 8 max 30 Dirigenti e funzionari nonché componenti di giunte di enti territoriali al lordo e al netto del contributo FUAP 15

16 Offerta formativa 2014 Unione economica e monetaria europea e federalismo fiscale Università di Pavia 1 modulo di 4 giorni - 3 CFU Periodo di svolgimento Marzo 2014 Prof. Jacques Ziller Acquisizione degli strumenti conoscitivi e operativi per lo sviluppo di politiche pubbliche territoriali nel quadro dei meccanismi europei di coordinamento delle politiche economiche degli Stati membri della zona Euro. Quadro costituzionale del coordinamento economico, procedura di disavanzo eccessivo, condizionalità degli aiuti a Stati membri in difficoltà finanziari, collegamento tra patto di stabilità esterno e patto di stabilità interna. Numero partecipanti min 8 max 30 Dirigenti e funzionari nonché componenti di giunte di enti territoriali al lordo e al netto del contributo FUAP 16

17 Corsi di Aggiornamento La valutazione ambientale strategica di piani e programmi: evoluzione normativa e buone prassi Università di Pavia 1 modulo di 4 giorni - 3 CFU Periodo di svolgimento Aprile 2014 Prof. Giorgio Panella Acquisizione delle competenze necessarie per condurre una buona VAS, per l integrazione di più soggetti, interni ed esterni all amministrazione, e la contemporanea considerazione di: normativa di riferimento; percorso metodologico per la verifica di assoggettamento; prodotti della VAS; uso degli indicatori; best practices; integrazione con altri strumenti di tutela e gestione del territorio. Numero partecipanti min 8 max 30 Dirigenti e funzionari nonché componenti di giunte di enti territoriali al lordo e al netto del contributo FUAP 17

18 Offerta formativa 2014 Servizi pubblici e società partecipate dagli enti locali Università di Pavia 1 modulo di 4 giorni - 3 CFU Periodo di svolgimento Maggio 2014 Prof.ssa Silvia Cipollina Approfondire i profili economici, giuridici e contabili delle società partecipate dagli enti locali: nuovo capitalismo municipale; concetto di servizio pubblico; modelli organizzativi; esternalizzazioni di servizi; ruolo dell Ente locale. La disciplina delle società a partecipazione pubblica dopo le recenti riforme e il panorama amministrativo. Numero partecipanti min 8 max 30 Dirigenti e funzionari nonché componenti di giunte di enti territoriali al lordo e al netto del contributo FUAP 18

19 Corsi di Aggiornamento L armonizzazione dei sistemi contabili degli enti locali Università di Padova 2 moduli di due giorni per 32 ore Periodo di svolgimento Aprile 2014 Prof.ssa Carola Pagliarin Il corso di formazione si propone di fornire gli strumenti conoscitivi e operativi per affrontare in modo adeguato i nuovi obblighi contabili derivanti dal processo di armonizzazione dei sistemi contabili locali ai sensi del d.lgs. n 118 del 2001 attuativo della legge n. 42 del Numero partecipanti min 12 max 40 Figure professionali già operative all interno della P.A al lordo e al netto del contributo FUAP 19

20 Offerta formativa 2014 I nuovi strumenti di accountability degli enti locali Università di Padova 2 moduli di due giorni per 32 ore Periodo di svolgimento Aprile 2014 Prof. Luca Antonini Il corso di formazione si propone di fornire gli strumenti conoscitivi e operativi funzionali a garantire il processo di accountability derivante dai nuovi obblighi e dagli strumenti di trasparenza (in particolare la relazione di fine mandato e quella di inizio mandato) predisposti nell ambito dell attuazione del federalismo fiscale: d. lgs. n. 216 del 2010 (fabbisogni standard) e n. 149 del 2011 (meccanismi premiali e sanzionatori) con le successive evoluzioni (ad es. procedimento di riequilibrio finanziario). Numero partecipanti min 12 max 40 Figure professionali già operative all interno della P.A al lordo e al netto del contributo FUAP 20

21 Corsi di Aggiornamento Il federalismo demaniale e il processo di valorizzazione del patrimonio pubblico Università di Padova 2 moduli di 1 giorno e mezzo per 24 ore Periodo di svolgimento Aprile 2014 Prof. Bruno Barel Il corso di formazione si propone di fornire gli strumenti conoscitivi e operativi in materia dei processi di valorizzazione del patrimonio immobiliare (cd. federalismo demaniale), analizzando il d.lgs. n. 85 del 2010, le novità introdotte con il d.l. n. 95 del 2012 e le procedure semplificate per il trasferimento agli enti territoriali di immobili ai sensi del d.l. n. 69 del Numero partecipanti min 12 max 40 Figure professionali già operative all interno della P.A al lordo e al netto del contributo FUAP 21

22 Politecnico di Milano Università di Padova Alma Mater Studiorum Università di Bologna Università di Pavia