ALLEGATO 1 ALLA CIRCOLARE N. 26/UCPIC PROCEDURA PER LA DETERMINAZIONE DEL COSTO DIRETTO DEL PERSONALE E DEI COSTI INDIRETTI DELL ENEA ANNO

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Ida Falcone
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1 Unità Centrale Pianificazione e Controllo ALLEGATO 1 ALLA CIRCOLARE N. 26/UCPIC PROCEDURA PER LA DETERMINAZIONE DEL COSTO DIRETTO DEL PERSONALE E DEI COSTI INDIRETTI DELL ENEA ANNO 2012 MiUR Aprile 2013

2 Unità Centrale Pianificazione e Controllo pag. 1 Dichiarazione di autocertificazione Le norme di rendicontazione dei progetti MIUR, finanziati con il D.Lgs. 297/99 inseriti nel PON Ricerca e Competitività prevedono che i costi generali dell Agenzia siano riclassificati mediante la scheda di autocertificazione delle spese generali allegata alla presente (Allegato C Prospetto di calcolo delle spese generali anno 2012). La presente dichiarazione è coerente con la procedura ENEA per la determinazione dei costi diretti del personale e dei costi indiretti approvata con Determinazione n. 115/DG del 18 maggio Con la stessa Determinazione il Direttore Generale assegna alla Funzione Centrale Pianificazione e Controllo il compito di attuare la procedura e di ufficializzare alla struttura organizzativa i costi orari ai fini della rendicontazione degli stessi alla committenza. Come risulta nella procedura generale ENEA approvata, la determinazione dei costi generali e dei costi del personale viene effettuata sulla base delle risultanze del conto consuntivo dell esercizio finanziario dell anno di riferimento, dei costi del personale risultanti dal sistema di contabilità analitica del personale, dell ammissibilità dei costi indiretti e dei costi diretti prevista dai programmi di finanziamento nazionale. La metodologia adottata risulta inoltre, certificata (CoM Certificate on the Methodology for personnel costs and indirect costs) dalla Commissione europea in ambito 7 FP CE con lettera 15/4/2011 Ref. Ares (2011) Si precisa altresì che, ai sensi del regolamento di organizzazione e funzionamento dell ENEA approvato con D.M. 31/3/2006 n. 165 del Ministero delle attività produttive (ora MiSE), il conto consuntivo di ciascun esercizio, previa relazione del Collegio dei revisori dei conti, viene deliberato dal Commissario ENEA e trasmesso al Ministro dello sviluppo economico per la relativa approvazione. Tutto ciò premesso, a conoscenza di quanto previsto dall art. 76 del DPR 28 dicembre 2000 n. 445 sulla responsabilità penale cui può andare incontro in caso di dichiarazioni mendaci e di formazione o uso di atti falsi, si D I C H I A R A Che, per l esercizio finanziario 2012, l importo delle spese generali aziendali (A), l importo del costo del personale diretto aziendale (B), di cui il dettaglio negli Allegati C, Tab. 3 Progetti PON-FAR sono rilevabili dal sistema di contabilità e dal sistema di contabilità analitica del personale dell ENEA. La percentuale di incidenza delle spese generali sul costo del personale diretto (rapporto A/B%) è specificata nell Allegato C.

3 Unità Centrale Pianificazione e Controllo pag. 2 Riconciliazione voci di bilancio Nel rispetto del format del MiUR, si è proceduto alla riconciliazione degli aggregati di spesa (Allegato C) con i capitoli di bilancio ENEA e con la contabilità del personale, operando le seguenti corrispondenze: 1. personale indiretto (personale del funzionamento Centri di ricerca e Funzioni centrali): in tale tipologia sono stati inseriti i costi relativi al personale impegnato sul funzionamento dei Centri e delle funzioni centrali (tabella 3 Progetti PON-FAR); 2. funzionalità ambientale: vigilanza, pulizia, riscaldamento, energia, illuminazione, acqua, lubrificanti, gas vari, trasporti nucleari e convenzionali dei centri e funzioni centrali (Allegato C); 3. funzionalità operativa: posta, telefono, telex, telegrafo, cancelleria, fotocopie, abbonamenti, materiali minuti, biblioteca, assicurazioni nucleari e convenzionali, etc, dei centri e funzioni centrali (Allegato C); 4. assistenza al personale: infermeria, mensa, trasporto personale, previdenze interne, antinfortunistica, copertura assicurativa, etc, dei centri e delle funzioni centrali (Allegato C); 5. funzionalità organizzativa (attività di presidenza, direzione generale e consiglio di amministrazione, contabilità generale ed industriale, acquisti): aggregazione dei costi funzionamento delle Funzioni Centrali e degli Organi Vertice (Allegato C); 6. trasporto, vitto, alloggio, diarie del personale in missione: spese viaggio del personale per attività di funzionamento dei centri di ricerca e del calcolo (Allegato C); 7. personale per l'esecuzione di attività non classificabili come ricerca e/o sviluppo in senso stretto (incontri con clienti, fornitori, etc.): sono un aggregazione dei costi del personale per il supporto tecnico gestionale e del personale del calcolo scientifico e reti (tabella 3 Progetti PON-FAR); 8. corsi, congressi, mostre (costo del personale partecipante, costi per iscrizioni e partecipazione, materiale didattico): sono l aggregazione delle spese dei centri/funzioni centrali e calcolo scientifico (Allegato C); 9. spese generali inerenti ad immobili ed impianti (ammortamenti manutenzione ordinaria e straordinaria): spese generali inerenti la manutenzione degli immobili del patrimonio dell Agenzia delle funzioni centrali/centri (Allegato C); 10. manutenzione della strumentazione e delle attrezzature di ricerca e sviluppo: manutenzioni ed assistenza alle attrezzature di laboratorio e di ricerca e sviluppo, nonché le spese per il calcolo scientifico (Allegato C). Nel prospetto ALLEGATO C vengono riportati i calcoli dell incidenza delle spese generali sul costo del personale aziendale (A/B %) che risulta pari al 78,08 % per l anno 2012.

4 Unità Centrale Pianificazione e Controllo pag. 3 Chiarimenti sull ammissibilità dell IVA, IRAP, ore produttive Si ricorda che il Decreto MiUR 2 gennaio 2008 Prot. GAB/4 ha adeguato le disposizioni contenute nel DM 8 agosto 2000 n. 523 alla disciplina comunitaria sugli aiuti di Stato alla ricerca, sviluppo ed innovazione previste nella Comunicazione CE 2006/C 323/01. In particolare, per i progetti presentati a partire dal 1 gennaio 2008, si applicano le seguenti regole: 1. IVA: l imposta sul valore aggiunto (IVA) realmente e definitivamente sostenuta dal beneficiario è una spesa ammissibile solo se tale costo non sia recuperabile. Al riguardo si precisa inoltre che tale ammissibilità è stata ribadita all art. 7 del DPR 196/2008 Regolamento di esecuzione del regolamento CE n. 1083/2006 ; 2. monte ore produttivo: si determina, tenendo conto del CCNL di riferimento di ciascuna amministrazione, delle ferie previste, degli eventuali permessi, etc.. La detrazione percentuale per assenze del personale dovute alla morbilità non si applica, di conseguenza quindi al monte ore produttivo per il 2012 risulta pari a ore annue. Per quanto riguarda l IRAP, come ribadito nelle linee guida dei PON , tale costo pur non essendo recuperabile, dal 1 febbraio 2008 non è più una spesa rendicontabile sui programmi di ricerca in applicazione della nota CE del 10/1/2008 RID/A.4/MSR/MB/VM(2007).

5 Unità Centrale Pianificazione e Controllo pag. 4

6 Unità Centrale Pianificazione e Controllo pag. 5

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