1. PREMESSA E OBBIETTIVO GENERALE 2 2. OBBIETTIVI SPECIFICI 4 3. LA VERIFICA DI COMPATIBILITÀ CON IL PTCP 7

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2 S:\LAVORI\278-VILLA-GUARDIA-VAS-MTL\278-VAS-RelVAR-v02.doc INDICE 1. PREMESSA E OBBIETTIVO GENERALE 2 2. OBBIETTIVI SPECIFICI 4 3. LA VERIFICA DI COMPATIBILITÀ CON IL PTCP 7 4. BENEFICI PUBBLICI DERIVANTI DALLA VARIANTE 8 ALLEGATI 9 Comune di Villa Guardia - Sportello Unico per le Attività Produttive MTL Meccanica Tessile Lariana S.r.l. Relazione illustrativa della variante urbanistica var - 1

3 1. PREMESSA E OBBIETTIVO GENERALE Il Comune di Villa Guardia è dotato di Piano Regolatore Generale (in seguito PRG) approvato dalla Giunta Regionale della Lombardia con deliberazione n del 24/10/1997, successivamente variato con procedure semplificate. In data 1/02/2013 è stato adottato il Piano di Governo del Territorio con delibera consiliare n. 5. La società M.T.L. Meccanica Tessile Lariana s.r.l. è una officina meccanica per l assemblaggio e la manutenzione di macchine per il tessile che occupa un capannone di mq 1.949,59 e di mc 9.872,75. La società ha di recente deciso di richiedere l avvio della procedura di attivazione di un progetto che prevede la realizzazione di un ampliamento dell attuale reparto amministrativo e direzionale attraverso la realizzazione di un nuovo manufatto collegato all esistente e la riqualificazione dell attuale area destinata alla sosta per i veicoli, da sottoporre alla procedura di Sportello Unico delle Attività Produttive in variante al vigente strumento urbanistico. La destinazione urbanistica che il vigente PRG assegna all ambito di proprietà, così come identificato nel seguente estratto planimetrico della mappa catastale, è parte E3 - Edifici produttivi esistenti in zona agricola e non adibiti ad uso agricolo e parte E1 - zona extraurbana prativa. Nel PGT adottato la destinazione urbanistica assegnata all immobile ed alle sue pertinenze è NR Edifici e relative pertinenze non regolati dalle norme regionali in materia di edificazione nelle are destinate all agricoltura ed Aree e comparti prativi e boscati a carattere ambientale, di interposizione tra territorio rurale ed edificato e di porosità nel consolidato urbano. Finalità del progetto di Sportello Unico è di intervenire con un ampliamento di superficie lorda di pavimento e di volume dell esistente opificio utilizzando la facoltà di richiedere contestualmente la variante al vigente PRG ed all adottato PGT per la trasformazione di parte dei sedimi agricoli in produttivi. La proprietà ha impellente necessità di ampliare l attuale reparto amministrativo e direzionale per adeguare l esistente attività alle esigenze di innalzamento del livello qualitativo del lavoro che l attività impone e dunque per Comune di Villa Guardia - Sportello Unico per le Attività Produttive MTL Meccanica Tessile Lariana S.r.l. Relazione illustrativa della variante urbanistica var - 2

4 non perdere competitività rispetto alle nuove mutate esigenze che il mercato impone e comunque per assolvere agli standard di qualità del lavoro. Il contesto ambientale in cui è compreso il complesso immobiliare si caratterizza per la presenza di attività produttive puntualmente localizzate nella propaggine meridionale del nucleo abitato consolidato e all intorno per l insieme di ampie aperture prative e coltivate intercalate da macchie boscate con presenze naturalistiche importanti. ORTOFOTO Delimitazione dell ambito SUAP Comune di Villa Guardia - Sportello Unico per le Attività Produttive MTL Meccanica Tessile Lariana S.r.l. Relazione illustrativa della variante urbanistica var - 3

5 2. OBBIETTIVI SPECIFICI Le attività che vi si svolgono sono riconducibili alle seguenti aree funzionali: Capannone esistente Area funzionale UFFICI accettazione e amministrativi progettazione archivio servizi per il personale Capannone esistente - Area funzionale PRODUZIONE manutenzione e assemblaggio macchinari magazzino L intervento oggetto dello sportello unico prevede la realizzazione dell ampliamento della zona uffici esistente mediante la costruzione di un corpo su pilotis con ingresso al piano terra e risalita alla zona uffici al piano primo. Con l ampliamento richiesto le attività si ridistribuiranno come segue: Capannone esistente Area funzionale PROGETTAZIONE progettazione archivio servizi per il personale Capannone esistente - Area funzionale PRODUZIONE manutenzione e assemblaggio macchinari magazzino Ampliamento Area funzionale UFFICI amministrativi e accettazione sala ricevimento servizi per il personale parcheggio coperto al piano terra Comune di Villa Guardia - Sportello Unico per le Attività Produttive MTL Meccanica Tessile Lariana S.r.l. Relazione illustrativa della variante urbanistica var - 4

6 Ambito SUAP Capannone esistente Ampliamento L obiettivo prioritario ed essenziale del progetto (in rosso nella figura) è infatti quello di ampliare il reparto amministrativo, direzionale e di progettazione a completamento e consolidamento dell attività già operante nell edificio esistente e di riqualificare l area già adibita ad area di sosta; l intento è quello di: fornire maggiore comfort agli addetti che oggi operano in spazi non adeguatamente dimensionati; perfezionare gli aspetti logistici dell attività creando posti auto coperti con accesso diretto al reparto accettazione/amministrativo e direzionale; riqualificare l area attualmente destinata a parcheggio pavimentandola al fine di creare un sistema di raccolta e separazione delle acque di prima pioggia. Comune di Villa Guardia - Sportello Unico per le Attività Produttive MTL Meccanica Tessile Lariana S.r.l. Relazione illustrativa della variante urbanistica var - 5

7 La variante urbanistica prevede la modifica dell ambito di PRG da zona E3- Edifici produttivi esistenti in zona agricola e non adibiti ad uso agricolo e parzialmente da zona E1- zona extraurbana prativa e dall ambito di PGT NR Edifici e relative pertinenze non regolati dalle norme regionali in materia di edificazione nelle are destinate all agricoltura e parzialmente da Aree e comparti prativi e boscati a carattere ambientale, di interposizione tra territorio rurale ed edificato e di porosità nel consolidato urbano a zona produttiva con prescrizione speciale MTL che assume i parametri urbanistici ed edilizi contenuti nel provvedimento di sportello unico e più precisamente recita: Nel lotto identificato con la sigla MTL (M.T.L. Meccanica Tessile Lariana s.r.l.) si applicano i parametri edilizi ed urbanistici di cui alla pratica S.U.A.P. approvata. L imprescindibile presupposto perché la procedura di variante dello Sportello Unico per le Attività Produttive possa essere espletata è la carenza, nel territorio comunale, di aree destinate all insediamento, di impianti produttivi, la loro insufficienza in relazione al progetto presentato. Nel caso specifico il presupposto perché la variante ha diritto ad essere attuata sta nel principio che per l ampliamento di una attività produttiva esistente nessuna area, esclusa eventualmente una adiacente all immobile risulta idonea in quanto l attività non può essere dislocata in ambiti diversi e distanti. L area da destinare all intervento di ampliamento non può però essere dislocata in ambiti diversi e distanti. L area da destinare all intervento di ampliamento non può quindi essere utilmente rinvenuta in altra zona del Comune, ma deve trovarsi in stabile e diretto collegamento con quello dell insediamento da ampliare. Comune di Villa Guardia - Sportello Unico per le Attività Produttive MTL Meccanica Tessile Lariana S.r.l. Relazione illustrativa della variante urbanistica var - 6

8 3. LA VERIFICA DI COMPATIBILITÀ CON IL PTCP Con il progetto di ampliamento dell immobile, già riconosciuto produttivo estraneo all area agricola sia dal vigente PRG che dall adottato PGT, viene aggregato alle pertinenzialità un lotto attualmente sito in area non trasformabile, da destinare a parcheggio aziendale. Esso ha una superficie di circa mq. La sua trasformazione determina un erosione della rete verde del sistema ecologico provinciale tale per cui se ne effettua, di seguito, la verifica adeguando il conteggio allegato all adottato PGT. Consumo di suolo nel PGT adottato: mq Consumo di suolo SUAP: mq x 20% = 285 mq (in quanto trattasi di ampliamento di un comparto esistente di mq) Consumo di suolo totale: mq mq = mq < ammessi Viene inoltre preservato un corridoio da destinare a rete ecologica nella porzione nord dell ambito pari a mq. Comune di Villa Guardia - Sportello Unico per le Attività Produttive MTL Meccanica Tessile Lariana S.r.l. Relazione illustrativa della variante urbanistica var - 7

9 4. BENEFICI PUBBLICI DERIVANTI DALLA VARIANTE Poiché anche lo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) rientra tra gli atti che la Regione ritiene negoziali, si fa riferimento all articolo 90 comma 3 della Legge Regionale 12/05 recita Qualora le attrezzature e le aree risultino idonee a supportare le funzioni previste, può essere proposta la realizzazione di nuove attrezzature indicate nel Piano dei Servizi di cui all' art 9, se vigente, ovvero la cessione di aree, anche esterne al perimetro del singolo programma, purché ne sia garantita la loro accessibilità e fruibilità. A fronte della realizzazione degli interventi previsti con la presente variante urbanistica, il Soggetto Proponente, oltre alla corresponsione delle contribuzioni dovute per legge (oneri di urbanizzazione e contributo smaltimento rifiuti), si obbliga a corrispondere al Comune un ulteriore contributo da considerare standard qualitativo e da destinare quale quota parte alla concorrenza nella realizzazione di un opera pubblica che l Amministrazione individuerà tra quelle di prioritaria necessità. Comune di Villa Guardia - Sportello Unico per le Attività Produttive MTL Meccanica Tessile Lariana S.r.l. Relazione illustrativa della variante urbanistica var - 8

10 ALLEGATI Estratti azzonamento PRG vigente e variato in scala 1:2.000 Estratti modalità di intervento PGT adottato e variato in scala 1:2.000 Estratto art. 34 N.T.A. Zona B4 a prevalente destinazione produttiva modificato Estratto art. 27 Norme PdR/PGT IA- Aree ed ambiti per attività produttive industriali, artigianali modificato Comune di Villa Guardia - Sportello Unico per le Attività Produttive MTL Meccanica Tessile Lariana S.r.l. Relazione illustrativa della variante urbanistica var - 9

11 Comune di Villa Guardia - Sportello Unico per le Attività Produttive MTL Meccanica Tessile Lariana S.r.l. Relazione illustrativa della variante urbanistica

23 Estratto N.T.A. PRG variato Zone B4- a prevalente destinazione produttiva. 1.1 Destinazione d uso principale P - Produttiva (settore secondario), è comunque escluso l insediamento di attività insalubri di cui al D.M. 5 settembre 1994 all interno del centro edificato 1.2 Destinazioni d'uso escluse: R-Residenziale, ad eccezione di quella funzionale alla proprietà o alla custodia per un massimo di 150 mq. per ciascuna attività; A Agricola (settore primario) ; T2 - Complessi terziari e direzionali ; T3 - Commercio in esercizi di vicinato, ad eccezione per una quota pari al 30% della Superficie Lorda di Pavimento destinata alla produzione dei prodotti ivi commercializzati; T5 - Commercio in grandi strutture; T6 - Centro commerciale; T8 - Turistico ricettiva; T9 - Turistico ricettiva all aria aperta 2. Indici urbanistici: B4a Attività produttive in generale: - If (indice fabbricabilità fondiaria) 0,80 mq/mq - H (altezza massima) 10,00 m - Rc (rapporto di copertura) 60% B4b Attività caratterizzate da una significativa presenza di spazi adibiti ad uffici ed alla ricerca: - If (indice di edificabilità fondiaria) 1,00 mq/mq - H (altezza massima) 12,50 m - Rc (rapporto di copertura) 60% 3. Modalità d'intervento: Mediante Autorizzazione o Concessione Edilizia. Negli impianti produttivi sono da adottare tutte le precauzioni contro il verificarsi di inquinamenti atmosferici, acustici ed idrici, in conformità alle soglie di accettabilità stabilite dalla vigente legislazione. Le altezze dei singoli elementi tecnologici (condotte, serbatoio, fumaioli, camini, sili, ecc.) potranno raggiungere la quota funzionale a condizione che la soluzione non contrasti, a giudizio del Sindaco, sentita la Commissione Edilizia, con specifici aspetti ambientali. Comune di Villa Guardia - Sportello Unico per le Attività Produttive MTL Meccanica Tessile Lariana S.r.l. Relazione illustrativa della variante urbanistica ALL - 13

24 Ai fini del calcolo delle superfici da destinare a parcheggio in base all'art.8 della L.N. 765/71 e successive modifiche ed integrazioni, l'altezza virtuale degli edifici produttivi viene considerata di 3 m. Dovrà inoltre essere assunto l'impegno da parte del richiedente di provvedere alla dotazione minima di verde di cui al precedente art.30 delle presenti norme. Nei lotti identificati con la sigla SUAP (Sportello Unico per le Attività Produttive) si applicano i parametri edilizi ed urbanistici di cui alle rispettive pratiche S.U.A.P. approvate. Comune di Villa Guardia - Sportello Unico per le Attività Produttive MTL Meccanica Tessile Lariana S.r.l. Relazione illustrativa della variante urbanistica ALL - 14

25 Estratto Normativa Piano delle Regole PGT variato ART 27 IA - AREE ED AMBITI PER ATTIVITA PRODUTTIVE INDUSTRIALI, ARTIGIANALI 1. Caratteri generali Le aree e gli ambiti normati in questo articolo sono caratterizzati dalla prevalente destinazione d uso produttiva. Le presenti norme individuano, nella disciplina generale, destinazioni, indici e modalità di intervento salvo diverse puntuali indicazioni contenute nella regolamentazione degli ambiti di trasformazione di cui alla specifica normativa del Documento di Piano. 2. Destinazioni d uso Principale: P produttiva (punto 5b dell ART. 12). 3. Modalità d intervento Sono ammessi tutti gli interventi edilizi a titolo abilitativo semplice. 4. Parametri edificatori Uf Indice di utilizzazione fondiaria 1,00 mq/mq. Cf Rapporto massimo di copertura fondiaria 50%. H Altezza massima di m 10,00. Dss Distanza di manufatti ed edifici dalle strade uguale o maggiore di m 6,00. Dsc Distanza di manufatti ed edifici dai confini di proprietà uguale o maggiore di m 7,00. Dsp Distanza tra pareti: se tra pareti finestrate e non e pareti di edifici Af antistanti maggiore o uguale a m 12,00. Area filtrante minima uguale o maggiore del 20% della superficie del lotto. Pn Indice di piantumazione: 1 albero ogni 300 mq di Sf; 1 arbusto ogni 150 mq di Sf. 5. Prescrizioni particolari a. Sono consentite altezze, per particolari esigenze tecnologiche (serbatoi, fumaioli, ecc.) sino alla quota di m 14,00, a condizione che la soluzione risulti compatibile con le caratteristiche dell ambiente circostante. Il Comune di Villa Guardia - Sportello Unico per le Attività Produttive MTL Meccanica Tessile Lariana S.r.l. Relazione illustrativa della variante urbanistica ALL - 15

26 progetto deve essere sottoposto ad un preliminare parere della Commissione per il Paesaggio. b. Sono ammesse tettoie solo per i fabbricati esistenti alla data di approvazione delle presenti norme, non computabili ai fini del rapporto di copertura, nella misura non superiore al 10% della superficie coperta (con un massimo di 200 mq e h. m 6,00). c. In corrispondenza del confine con zone residenziali i fabbricati dovranno essere distaccati di m 10 dal confine per costituire una fascia di separazione ove il titolo abilitativo a costruire deve prevedere verde alberato con funzione biofiltro su superficie filtrante. Dovranno essere comunque verificate e se esistenti mitigate le eventuali interferenze acustiche. d. Nel caso di attività rumorose in prossimità di edifici residenziali la dislocazione delle aperture non dovrà essere prospiciente le abitazioni. e. Per le aree produttive identificate come ambiti produttivi non contestualizzati, a dismissione certificata delle attività, sarà possibile procedere con Programmi Integrati di Intervento che propongano altre diverse destinazioni funzionali. f. Nei lotti identificati con la sigla SUAP (Sportello Unico per le Attività Produttive) si applicano i parametri edilizi ed urbanistici di cui alle rispettive pratiche S.U.A.P. approvate. Comune di Villa Guardia - Sportello Unico per le Attività Produttive MTL Meccanica Tessile Lariana S.r.l. Relazione illustrativa della variante urbanistica ALL - 16