Deliberazione del Consiglio di Amministrazione

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1 Deliberazione del Consiglio di Amministrazione N. 107 /2018 Data 30/10/2018 AB/ OGGETTO: PRESA D ATTO CONCERTAZIONE E LIQUIDAZIONE RETRIBUZIONE DI RISULTATO DEL PERSONALE DIRIGENTE DI ERDIS, IN SERVIZIO PRESSO IL PRESIDIO DI MACERATA, PER L ANNO L'anno duemiladiciotto il giorno 30 del mese di ottobre, alle ore regolarmente convocato, si è riunito in videoconferenza il Consiglio di Amministrazione: PRESENTE 1 GIOVANNI DI COSIMO PRESIDENTE SI 2 TONINO PENCARELLI VICE PRESIDENTE SI 3 ATTILIO MUCELLI CONSIGLIERE SI 4 ANDREA SPATERNA CONSIGLIERE SI * PAOLO BALESTIERI REVISORE UNICO SI Verificato che gli intervenuti sono in numero legale, il Presidente Giovanni Di Cosimo dichiara aperta la seduta, alla quale assiste il Direttore Generale Avv. Angelo Brincivalli in qualità di Segretario. 1

2 Il Consiglio di Amministrazione, Vista la Legge Regionale del 20 febbraio 2017 n. 4: Disposizioni regionali in materia di diritto allo Studio ; Vista la Legge Regionale Marche n. 13 del 18/05/2004 Norme concernenti le agenzie, gli enti dipendenti e le aziende operanti in materia di competenza regionale e la successiva Deliberazione della Giunta Regionale n. 621 dell 8/06/2004, che detta Indirizzi in attuazione della L.R. n. 13/2004 ; Ritenuto opportuno, per i motivi riportati nel documento istruttorio e che vengono condivisi e fatti propri, di emanare la presente delibera; Visto il parere favorevole, in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità, espresso dal Direttore Generale in calce alla presente delibera; all unanimità, DELIBERA 1) Di prendere atto ed approvare la concertazione per l anno 2017 del personale dirigente dell ex-ersu di Macerata, ora ERDIS Presidio di Macerata, allegata al presente provvedimento. 2) Di stabilire che il documento allegato costituisce parte integrante del presente atto. 3) Di attribuire e liquidare alla Dirigente in servizio presso il Presidio ERDIS di Macerata ex ERSU di Macerata - la retribuzione di risultato per l anno 2017, nell importo di cui al prospetto allegato. 4) Di dare mandato al Direttore per tutti gli adempimenti amministrativi conseguenti. 5) Di stabilire che il costo derivante dall adozione del presente provvedimento è sostenuto con le somme già contabilizzate nel Budget 2017 approvato con Decreto del Commissario Straordinario n. 26 del 21/12/2016. Letto, approvato e sottoscritto. IL SEGRETARIO (Angelo BRINCIVALLI) IL PRESIDENTE (Giovanni DI COSIMO) 2

3 DOCUMENTO ISTRUTTORIO Normativa di riferimento, Motivazione ed Istruttoria: - Legge regionale Marche n.4 del 20/4/2017, avente ad oggetto Disposizioni regionali in materia di diritto allo studio che costituisce l ente ERDIS, organizzato in quattro presìdi territoriali corrispondenti alle sedi dei quattro precedenti EERRSSUU regionali; - l E.R.S.U. di Macerata, ente strumentale della Regione Marche, a seguito di quanto previsto nella suddetta L.R. n. 4/2017, è confluito nel nuovo Ente strumentale ERDIS MARCHE (di cui attualmente rileva venire denominato Presidio di Macerata ) che è subentrato in tutti i rapporti giuridici attivi e passivi agli EERRSSUU soppressi, con decorrenza dall 1/1/2018; - Decreto del Presidente della Giunta Regionale Marche n.116/pres del 17/07/2017, ad oggetto: legge regionale n.4/2017, art. 8 e 9; L.R. 34/1996. Costituzione del Consiglio di Amministrazione dell Ente Regionale per il Diritto allo Studio, in sigla ERDIS ; - CC.CC.NN.LL. vigenti del personale Dirigente del Comparto Regioni ed Autonomie locali; - D. Lgs. 150/2009; - L art. 23 del d.lgs. 75/2017 dispone che nel 2017 il totale del trattamento accessorio non può essere superiore a quello dell anno 2016, senza alcuna verifica da effettuare sulla riduzione del personale in servizio. In pratica l anno da prendere a riferimento per gli anni successivi è il 2016; - Determina del Direttore dell ERSU di Macerata n. 310/ERSUMC del 26/5/2016, avente ad oggetto L.R. n. 38/96 e smi art. 15 comma 9 - Nomina figura dirigenziale incaricata di sostituire il Direttore dell Ente in caso di assenza o impedimento temporaneo ; - con la Determina n. 299/ERSUMC_UR del 10/10/17 sono state quantificate le risorse stabili del Fondo per l anno 2017 del personale dirigente dell ex ERSU di Macerata; - con Delibera del Consiglio di Amministrazione dell Ente n. 87 dell 11/9/2018 è stata nominata, ai sensi dell art. 4, c. 2 del CCNL dell 1/4/99, la Delegazione trattante di parte pubblica; - con Decreto del Commissario Straordinario n. 3 del 30/1/2017 è stato approvato il Piano della Performance dell ERSU di Macerata per l anno 2017 e con la Delibera del Consiglio di Amministrazione ERDIS n. 50 del 28/6/2018 è stata approvata la Relazione sulla Performance 2017 (di cui all art.10, comma 1, lett. b), del D.lgs n. 150/2009) dell E.R.S.U. di Macerata. Considerato quanto segue; - che il Fondo del personale dirigente dell ERSU di Macerata per l anno 2017, che si allega al presente atto per farne parte integrante, è stato quantificato sulla base delle disposizioni previste dalla contrattazione collettiva nazionale al riguardo e delle vigenti normative statali in materia di contenimento della spesa di personale. Le risorse decentrate, come indicate nel prospetto allegato, non sono comprensive degli oneri riflessi, stabiliti dalla normativa vigente, ma si dà atto del fatto che nel Budget dell Ente per l anno 2017, di cui al Decreto del Commissario Straordinario n. 26 del 21/12/16, è stata prevista la capienza necessaria a finanziare i contributi previdenziali, assistenziali, l IRAP e l INAIL attinenti a tutte le voci di cui trattasi. - Che non ci sono oneri indiretti senza copertura di bilancio. 3

4 - Che la retribuzione di posizione del Dirigente di ruolo in servizio presso l ente è stata stabilita con Delibera del C.d.A. n. 15 del 19/5/2009 attraverso la quale la stessa è stata inserita nella fascia S5, individuata secondo quanto disposto dalla DGRM n. 668 del 15/6/07 Art. 27, c. 8 CCNL Area Dirigenza. Indirizzi per la determinazione della retribuzione di posizione dei dirigenti degli enti dipendenti dalla Regione con cui la Giunta Regionale delle Marche ha provveduto ad aggiornare i limiti di importo, estendendo inoltre ai suddetti enti sia i criteri per la determinazione che i valori economici dell indennità di posizione dei dirigenti, stabiliti per l assetto organizzativo della Giunta Regionale con la DGR n. 162 del 5/3/07, previa concertazione tra i soggetti legittimati. Visto che si è tenuto conto di quanto previsto dalla D.G.R.M. 21/12/10 n Art. 47, c.2, statuto regionale art. 4, c.1, lett. A), L.R. 20/2001 indirizzi per gli enti dipendenti della Regione Marche, per l incremento del Fondo per la remunerazione della retribuzione di posizione e di risultato dei Dirigenti. Vista la sentenza n. 96/2015 del Tribunale Ordinario di Urbino, pubblicata il 15/7/15, RG n. 92/2013, che ha accolto, in via definitiva, il ricorso promosso dall ex Direttore dell ERSU di Urbino, Dott. Fortini, contro la Regione Marche consentendo la possibilità, in virtù dell autonomia dell ente, di disapplicare la delibera della Giunta Regionale Marche n dell 1/8/12 nella parte in cui prevede ed impone un limite alle retribuzioni di risultato in percentuale all importo liquidato quale retribuzione di posizione e gli atti ad essa consequenziali dichiara la competenza dell ERSU e del suo CdA nella quantificazione della retribuzione di risultato del ricorrente, nel rispetto delle norme di legge, regolamentari e di contrattazione collettiva anche decentrata, vigenti, senza obbligo di attenersi alle deliberazioni della Giunta Regionale. Visto che tale condotta è stata perseguita, oltre che presso l ERSU di Urbino, anche nella liquidazione alla Dirigente in servizio presso l ERSU di Macerata dell indennità di Risultato degli anni precedenti. Visto che in data 25/9/2018 si è proceduto alla concertazione del fondo del personale dirigente, nel rispetto della norma prevista dall art. 8 del CCNL del 23/12/1999, così come modificato dall art. 5, c. 1, del CCNL 2002/2005 sottoscritto il 22/2/2006 (l istituto della sola concertazione è previsto negli enti dove il numero dei dirigenti è inferiore a 5 unità) in quanto presso l ERSU di Macerata, nell anno 2017, è stata in servizio una sola figura dirigenziale. Visto che sono state destinate le risorse del fondo dei dirigenti, come disciplinato dagli artt. 27 e 28 del CCNL 1998/2001, sottoscritto il 23/12/99 e smi, prevedendo che eventuali economie della somma destinata alla retribuzione di posizione vadano ad incrementare la retribuzione di risultato, come previsto dalla normativa in materia. Visto il verbale di concertazione del personale dirigente riferita all anno 2017, sottoscritto dalla delegazione trattante di parte pubblica e sindacale in data 25/9/2018, che si allega al presente atto. Vista l attestazione del Revisore Unico dell Ente, redatta ai sensi dell art. 4, c. 3, del CCNL dirigenti del comparto Regioni ed Autonomie locali e dell art. 40-bis del D.lgs n. 165 del 30/3/01, come modificato dall art. 55 del D.lgs n. 150 del 27/10/09, circa il controllo effettuato sulla compatibilità dei costi della contrattazione decentrata integrativa per l anno 2017 sia con i vincoli di bilancio che con quelli derivanti dalle norme di legge. 4

5 Considerato che per quanto attiene la retribuzione di risultato si procederà nel rispetto del sistema della performance adottato dall Ente, in relazione ai singoli progetti ed obiettivi raggiunti. Considerato che, ai sensi dell art. 5 del CCNL del 23/12/99, è necessario procedere alle argomentazioni sopra descritte. Atteso che il presente provvedimento viene adottato nel rispetto delle attribuzioni conferite al Responsabile dell Area di Posizione Organizzativa con atto del Direttore Generale ERDIS n. 33 del 15/02/2018 e successive modifiche ed integrazioni. Si propone al Consiglio di Amministrazione: - di prendere atto ed approvare la concertazione per l anno 2017 del personale dirigente dell ex-ersu di Macerata, ora ERDIS Presidio di Macerata, allegata al presente provvedimento; - di stabilire che il documento allegato costituisce parte integrante del presente atto; - di attribuire e liquidare alla Dirigente in servizio presso il Presidio ERDIS di Macerata ex ERSU di Macerata - la retribuzione di risultato per l anno 2017, nell importo di cui al prospetto allegato; - di dare mandato al Direttore per tutti gli adempimenti amministrativi conseguenti; - di stabilire che il costo derivante dall adozione del presente provvedimento è sostenuto con le somme già contabilizzate nel Budget 2017 approvato con Decreto del Commissario Straordinario dell ex-ersu di Macerata n. 26 del 21/12/2016. IL RESPONSABILE DELLA FASE ISTRUTTORIA (Bruna PANDOLFI) IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Angelo BRINCIVALLI) PARERE DEL DIRETTORE GENERALE Il sottoscritto, considerata la motivazione espressa nell atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità della presente deliberazione. IL DIRETTORE GENERALE (Angelo BRINCIVALLI) 5

6 ERDIS/Presidio di Macerata ex E.R.S.U. di Macerata FONDO INDENNITA DI POSIZIONE E DI RISULTATO Area Dirigenza ANNO 2017 comparto Regioni ed Autonomie Locali (Art. 26 del CCNL del 23/12/99, come modificato dall'art. 23 del CCNL del 22/2/06, dall'art. 4 del CCNL del 14/5/07, dall'art. 16 del CCNL del 22/2/2010 e dall Art. 5 del CCNL del 3/8/2010) Art. 26, c. 1, lett. a) CCNL del 23/12/99 Importo Consolidato ,85 (anni 1998/2001) 1,2% monte salari 1997 (pari ad ,66) 1.842,73 Art. 26, c. 2 CCNL del 23/12/99 (anni 1998/2001) 520,00 (per ogni dirigente in servizio) 1.040,00 Incremento 1,66% del monte salari dirigenti anno 2001 (pari ad ,27) 2.404,32 Art. 23, c. 1 CCNL del 22/02/06 anni 2002/2005 (biennio ec. 02/03) Art. 23, c. 5 CCNL del 22/02/06 anni 2002/2005 (biennio ec. 02/03) 1.144,00 (per ogni dirigente in servizio) 2.288,00 Art. 4, c. 1, lett. b) CCNL del 14/05/07 (biennio econ. 04/05) Incremento 0,89% del monte salari dirigenti anno 2003 (pari ad ,00) 1.311,61 Art. 4, c. 6 CCNL del 14/05/07 anni 2002/2005 (b.econ. 04/05) 478,40 (per ogni dirigente in servizio 1/1/07) 611,00 (per ogni dirigente in servizio 1/1/09) 956, ,00 Incremento 1,78% del monte salari dirigenti 2005 (per Indennità di Risultato) 2.772,97 Incremento 0,73% del monte salari dirigenti anno 2007 (pari ad ,00) per Indennità Risultato anno 2009 e successivi 1.170,85 TOTALE RISORSE STABILI ,13 Art. 16, c. 1, CCNL del 22/02/2010 (b. econ. '06/'07) Art. 5, c. 1, CCNL del 03/08/2010 (b. econ. '08/'09) Art. 16, c. 4 CCNL del 22/2/10 (b.ec. '06/'07) stabilizz. da Art. 5, c.5 CCNL del 3/8/ 10 (b. ec. '08/'09) Art. 5, c. 4 e c. 5, CCNL del 03/08/2010 (biennio ec. '08/'09) 6

7 Resto Fondo Dirigenti Anno ,56 Somme non utilizzate che provengono Resto Fondo Dirigenti Anno ,01 Somme non utilizzate che provengono Resto Fondo Dirigenti Anno ,73 Somme non utilizzate che provengono Resto Fondo Dirigenti Anno ,73 Somme non utilizzate che provengono TOTALE RISORSE VARIABILI ,03 TOTALE RISORSE STABILI FONDO 2017 TOTALE RISORSE VARIABILI FONDO 2017 Totale a disposizione per l Anno , , ,16 ERDIS/Presidio di Macerata ex E.R.S.U. di Macerata FONDO INDENNITA DI POSIZIONE E DI RISULTATO (Art. 28 del CCNL del 23/12/99) SUDDIVISIONE ED UTILIZZO FONDO DIRIGENZA ANNO 2017 Retribuzione di Posizione (75% del fondo di ,13) ,1 (art. 27 del CCNL del 23/12/99) Indennità di Posizione Dirigente in fascia S5 (art. 27 del CCNL del 23/12/99) ,37 Somma destinabile a Retribuzione di Risultato (25% del fondo di ,13) (art. 28 del CCNL del 23/12/99) Resto Indennità di Posizione - Somma destinabile a Retribuzione di Risultato Dirigente (art. 27 del CCNL del 23/12/99) Resto , , ,73 Somme a disposizione per Retribuzione di risultato Dirigenti Anno ,76 Somme deliberata dal presente Cda a retribuzione di risultato ,03 7