DECRETO COMMISSARIALE N. 7 DEL 3/12/2015. OGGETTO: Attivazione forme di lavoro flessibile e apertura a forme di ospitazione studenti.

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1 DECRETO COMMISSARIALE N. 7 DEL 3/12/2015 OGGETTO: Attivazione forme di lavoro flessibile e apertura a forme di ospitazione studenti. IL COMMISSARIO STRAORDINARIO DELL E.R.S.U. DI URBINO vista la L.R. Marche n. 38 del 2/09/1996 ( Riordino in materia di diritto allo studio universitario ) e sue successive modifiche ed integrazioni; vista la L.R. Marche n. 13 del 18/05/2004 ( Norme concernenti le agenzie, gli enti dipendenti e le aziende operanti in materia di competenza regionale ); vista la successiva deliberazione della Giunta Regionale n. 621 dell 8/06/2004, che detta Indirizzi in attuazione della L.R. n. 13/2004 ; vista altresì la deliberazione della Giunta Regionale n. 892 del 19/10/2015, con cui è stato nominato il Commissario Straordinario dell E.R.S.U. di Urbino; considerato il documento istruttorio riportato in calce alla presente delibera, da cui si evince che è necessario/opportuno attivare nell Ente le varie forme di lavoro flessibile presenti e acquisibili nel rispetto delle norme e regolamenti, oltre ad attivare la ospitazione delle varie forme di tirocini formativi e stage nei confronti di studenti universitari e medi ; ritenuto necessario ed opportuno, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare il presente decreto; vista la delibera consigliare n. 77/2014. del 17/12/2014, con cui è stato approvato il Budget autorizzativo dell Ente per l anno 2015; visto il parere favorevole, di cui all art. 15, 6 comma della citata L.R. n. 38/96, in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità espresso dal Direttore dell Ente in calce al presente decreto; DECRETA 1. Di autorizzare il direttore ad acquisire personale per le necessità dell Ente, anche tramite le varie forme di lavoro flessibile previste nell ordinamento giuridico Nazionale, in particolare con Contratti di lavoro a tempo determinato; contratti di somministrazione lavoro e prestazioni di lavoro accessorio; contratti di lavoro autonomo nella forma della collaborazione coordinata e continuativa; accordi di utilizzazione lavoratori socialmente utili e mobilità di dipendenti in base al D.lgs.468/97, ed altre forme se previste e compatibili con lo scopo dell ente;

2 2. di autorizzare il Direttore ad ospitare stage o tirocini formativi curricolari e d extracurriculari, formativi e di orientamento,e tirocini formativi attivi. - La spesa derivante dal presente provvedimento verrà assunta e imputata con successivi atti. Il Commissario Straordinario dell E.R.S.U. di Urbino Prof. Tonino PENCARELLI DOCUMENTO ISTRUTTORIO Normativa di riferimento, Motivazione ed Istruttoria: L.R. Marche 38/1996 ad oggetto Riordino in materia di diritto allo studio universitario, che all art.16, attribuisce agli EE.RR.SS.UU. la gestione diretta del personale assegnato ed al successivo art.45, prevede che la Regione Marche con propria legge di bilancio conceda a tali enti i finanziamenti ed i contributi per le spese di gestione, comprese quelle relative agli organi del personale; visti i contratti CCNL del Comparto Regioni Enti Locali del e successive modificazione ed integrazioni del , per il quadriennio normativo e biennio economico ; del per il biennio economico ; dell per il quadriennio normativo ed il biennio economico ed infine del per il biennio economico ; Visto il D.lgs 6 settembre 2001,n.368; Visto il d.lgs. 276/2003; D.L. n.78/2001; Vista la legge n.78/2014, ed in particolare l art.1, comma 2; Vista la Legge , art.1, comma 557; Visto il comma 28, art.9, del D.L.n.78/2010, convertito nella legge 122/2010, modificata dall art.11, comma 4 bis, del D.L. 90/2014; Visto il D.L. n.112/2008 convertito con modificazioni dalla Legge 133/2008; Visto il D.L. n.98 del convertito in Legge il n.111; Visto il d.lgs. n.165/2001 ed in particolare l art. 7, e art.36; Visto il D.L.n.69 del 21 giugno 2013, art. 73; Visto il D.L. 28 Giugno 2013 n.76,, Visto il D.L. 90/2014; Visto il d.lgs. 198/2006 (Piano Triennale delle Azioni Positive);

3 Visto il d.lgs. 150/2009, art.10, comma 5 (Piano della Performance); Vista la D.G.R. Marche n.1594 del ; Vista la legge 56/87, art. 16; Visto il D.lgs.468/97; Vista la delibera della Giunta regionale Marche n.1346/03; Vista la delibera n.59 del 25/06/2013, ad oggetto modifica dotazione organica su prescrizione della Giunta regionale con delibera n.276 del 27 febbraio 2012; Vista la delibera n.60 del 22/07/2014, ad oggetto rettifica programma triennale 2013/2015 del fabbisogno del personale dell Ersu di Urbino, adottato con delibera n.60 del 15/06/2013; Vista la legge n.124 del 7 Agosto 2015: Deleghe al governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche; vista la delibera del C.d.A. dell Ente n. 41 del con la quale il C.d.A dell Ente proponeva alla Giunta Regionale Marche di nominare L avv. Angelo Brincivalli quale Direttore dell Ente; vista la delibera del C.d.A dell Ente n.34 del 17/04/2013, Relativa a: Adozione nuova sistema di classificazione profilo professionale, art 3 CCNL del comparto regioni Enti locali del , comma 6, modifica e integrazione delibera n.77 del 18/12/2007; la Giunta Regionale con deliberazione n.491 del 29 Giugno 2015 ha attribuito le funzioni di direzione dell ERSU di Urbino a Angelo Brincivalli per la durata di un triennio a far data dal 1 luglio 2015; Delibera Giunta Regionale Marche n.613 del 27 Luglio 2015,con la quale venivano attribuite temporaneamente al direttore dell Ersu di Urbino le funzioni di direzione degli EE.RR.SS.UU.di Ancona, Camerino e Macerata; Atteso che il presente provvedimento viene adottato nel rispetto delle attribuzioni conferite al Responsabile dell Area di Posizione Organizzativa dott. Alceo Serafini con atto del Direttore n 1 del 01/02/2002, così come successivamente integrato da altri atti, di cui in ultimo, la determinazione n. 63 del 04/03/2013, conformemente al regolamento di organizzazione degli Uffici e dei servizidi cui alla delibera n.4/2001.; Il pagamento viene effettuato a seguito di convenzione tra la regione Marche e L ERSU di Urbino del , da parte della Regione Marche, P.F. Organizzazione, amministrazione del personale e scuola regionale di formazione della pubblica amministrazione. Motivazione ed Istruttoria: In relazione alle mutate situazioni economiche del Paese, che richiedono una maggiore attenzione all organizzazione del lavoro, mantenendo ferma e sotto controllo la spesa gestionale e soprattutto del personale, l Ente si trova ad affrontare diverse problematiche relative alla carenza organica del personale, al fine di regolamentare i propri

4 servizi a favore degli studenti universitari, onde perseguire nel migliore dei modi gli obbiettivi qualitativi e standard minimi, previsti anche dalla Regione Marche. Nell ottica suddetta, si ritiene positivo avviare un più aperto confronto con il mondo del lavoro, procedendo a sviluppare nell Ente tutte le forme possibili di reclutamento del personale, attraverso assunzioni a tempo indeterminato e provvedendo inoltre con l ausilio di forme flessibili di lavoro, che spaziano dai contratti di lavoro a tempo determinato, contratti di somministrazione lavoro e prestazioni di lavoro accessorio, contratti di lavoro autonomo nella forma della collaborazione coordinata e continuativa, accordi di utilizzazione lavoratori socialmente utili e mobilità di dipendenti in base al D.lgs.468/97, ed altre forme se previste e compatibili con lo scopo dell ente. Si ritiene inoltre rilevante affrontare come Ente, anche il perseguimento di obbiettivi di solidarietà e di formazione, nei confronti degli studenti universitari e medi, provvedendo ad inserimenti degli stessi nelle strutture dell Ente, per attività che integrino la fase esperienziale dei Medesimi. Si ritiene quindi importante ospitare stage o tirocini formativi curricolari ed extracurriculari, formativi e di orientamento, tirocini formativi attivi e alternanza scuola lavoro, e qualsiasi altra forma di recepimento studenti, anche in base a progetti di carattere internazionale legati a programmi ministeriali o a semplici convenzioni. I costi relativi alle su dette forme di orientamento possono essere coperti con le risorse derivanti dalla rinuncia, da parte del Direttore, di parte delle economie del Fondo dirigenza pari ad ,00. Pertanto, sino al detto importo si chiede alla Regione di effettuare i pagamenti degli stage con le somme di cui all'art. 17, comma 1, della Legge Regione Marche n 38/1996; Nel caso in cui queste forme flessibili siano sostitutive di assunzioni di personale dipendente, si richiede alla regione il pagamento indicato dal fondo previsto dall art.17, comma 1 della L.R. Marche n.38/1996; Proposta: si propone pertanto apposito decreto commissariale, con il quale si proceda ad avviare dette procedure di reperimento di personale e apertura alle forme di ospitalità formative prevedendo di: 1. Di autorizzare il direttore ad acquisire personale per le necessità dell Ente anche tramite le varie forme di lavoro flessibile previste nell ordinamento giuridico Nazionale, in particolare con Contratti di lavoro a tempo determinato; contratti di somministrazione lavoro e prestazioni di lavoro accessorio; contratti di lavoro autonomo nella forma della collaborazione coordinata e continuativa; accordi di utilizzazione lavoratori socialmente utili e mobilità di dipendenti in base al D.lgs.468/97, ed altre forme se previste e compatibili con lo scopo dell ente;

5 2. di autorizzare il Direttore ad ospitare stage o tirocini formativi curricolari e d extracurriculari, formativi e di orientamento,e tirocini formativi attivi. -- La spesa derivante dal presente provvedimento verrà assunta e imputata con successivi atti. IL RESPONSABILE IL DIRETTORE DELLA FASE ISTRUTTORIA RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO ( Alceo Serafini ) (Angelo BRINCIVALLI) PARERE DEL DIRETTORE Il sottoscritto, considerata la motivazione espressa nell atto, esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e sotto il profilo di legittimità del presente decreto commissariale. IL DIRETTORE (Angelo BRINCIVALLI)