Giusy Lombardi MATTM DG SV LA RETE AMBIENTALE NELLA PROGRAMMAZIONE

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1 Giusy Lombardi MATTM DG SV LA RETE AMBIENTALE NELLA PROGRAMMAZIONE

2 LEGGE 11 AGOSTO 2014, N. 116 Articolo 12, comma 4.bis «Ai fini dell accelerazione della spesa e della semplificazione delle procedure, le Autorità ambientali componenti la rete nazionale cooperano sistematicamente con i soggetti responsabili delle politiche di coesione per il rispetto dei princìpi di sostenibilità ambientale nella programmazione, realizzazione e monitoraggio degli interventi».

3 ACCORDO DI PARTENARIATO Paragrafo Sviluppo sostenibile «... gli obiettivi di sostenibilità ambientale sono perseguiti attraverso: il rafforzamento delle strutture tecniche e amministrative delle amministrazioni titolari di programma; il presidio della Rete delle Autorità ambientali e della programmazione, strumento efficace per dare seguito agli indirizzi posti dalla Strategia Europa 2020 La Rete viene concepita come sede in cui mettere a sistema le esperienze realizzate, amplificando la portata dei risultati raggiunti con attività di disseminazione e benchmarking; essa collabora anche con la Rete Rurale nazionale, che accompagna e integra tutte le attività legate allo sviluppo delle aree rurali La Rete delle Autorità ambientali e della programmazione sarà rafforzata e la sua azione resa più efficace attraverso un potenziamento delle strutture tecniche e amministrative»

4 DELIBERA CIPE N. 8 DEL 18/04/2014 APPROVAZIONE ACCORDO DI PARTENARIATO Punto 9 «... coinvolgimento del Ministero dell ambiente nelle fasi attuative dell Accordo, a presidio delle politiche ambientali»

5 PON GOVERNANCE E CAPACITÀ ISTITUZIONALE Priorità di investimento - Investire nella capacità istituzionale e nell'efficienza delle pubbliche amministrazioni e dei servizi pubblici a livello nazionale, regionale e locale nell'ottica delle riforme, di una migliore regolamentazione e di una buona governance Azione Interventi per il miglioramento della capacità amministrativa, centrale e regionale, per l integrazione della sostenibilità ambientale «Si prevedono interventi che, assicurando la necessaria sinergia tra azioni promosse a valere sui Fondi strutturali e sul Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC), sono volti al rafforzamento della capacità istituzionale degli attori coinvolti nell'integrazione della sostenibilità ambientale. Si intende inoltre promuovere la diffusione dello strumento del Green Public Procurement (GPP) la cui applicazione e l utilizzazione dei criteri ambientali minimi da parte delle amministrazioni pubbliche e delle centrali di acquisto tuttavia non è ancora sufficientemente diffusa ed è necessario un forte impegno di comunicazione e di formazione..»

6 OBIETTIVO Miglioramento della capacità amministrativa per l integrazione della sostenibilità ambientale A livello centrale MATTM A livello regionale Strutture preposte (AA o altro)

7 COME A livello centrale A livello regionale AGENZIA PER LA COESIONE TERRITORIALE STRUTTURE PREPOSTE ALLA PROGRAMMAZIONE MATTM STRUTTURE PREPOSTE ALLA INTEGRAZIONE AMBIENTALE DIPARTIMENTO FUNZIONE PUBBLICA

8 MATTM - COME Gruppo di lavoro Interdirezionale Educazione Ambientale SG Energia Mobilità sostenibile Adattamento cambiamenti climatici GPP e CAM DG CLE SN Biodiversità Servizi ecos. Natura 2000 Infr. verdi S. Marina OQ acque marine e costiere DG PNM G.I. Rifiuti Inq. Atmosferico Combustibili Qualità dell aria DG RIN Bonifiche Risorse idriche Difesa suolo DG STA Sviluppo sostenibile Sost. Amb. Aree metrop. Uso eff. risorse Economia e occupazione verde DG SVI Valutazioni ambientali AIA OGM Biosicur/Biotecn Prodotti fitosanitari Sostanze chimiche pericolose DG VA Condizionalità settoriali

9 MATTM - COSA Analisi dei POR per individuazione linee ambientali a finalità diretta (OT4, OT5, OT6) e indiretta (OT 1, OT3, OT11) Analisi dei PRA per individuazione modalità per rafforzamento capacità amministrativa strutture responsabili dell integrazione della sostenibilità ambientale Individuazione di procedure/strumenti virtuosi (DG MATTM) che possano essere di supporto alle Regioni per la realizzazione degli interventi in campo ambientale Individuazione di settori/procedure con criticità che necessitano di un azione propositiva e propulsiva OBIETTIVO rafforzamento della capacità amministrativa multilivello

10 MATTM - COSA Supporto 4 Regioni convergenza per superamento condizionalità acque/rifiuti Supporto specialistico per progetti sulla base di fabbisogni espressi Supporto per progettualità di qualità (standard minimi progetti, criteri selezione etc.) Supporto per sinergia con interventi/strumenti/azioni che trovano già applicazione finanziati con risorse nazionali/fondi diretti UE/ fondi per la cooperazione OBIETTIVO rafforzamento della capacità amministrativa multilivello

11 PSR Monitoraggio integrato PAC Messa a sistema di azioni di governance (MATTM/MIPAAF) PON I&C Riqualificazione e rilancio produttivo SIN (sistemi di incentivi) Regimi di aiuto per ecoefficienza ed eco-innovazione Azioni pilota di filiera MATTM - COSA PON Cultura Riqualificazione energetica edifici storici e poli museali Azioni Integrate PON Città Metropolitane Partecipazione al Comitato operativo di supporto e attuazione del programma e affiancamento all AdG al fine di fornire alle autorità urbane feed-back e suggerimenti, nonché garantire la coerenza degli interventi con i principi e le strategie di policy rilevanti a livello nazionale ed europeo, PON I&C Creazione di cluster per progetti pilota nella ricerca ambientale PON Istruzione Efficientamento energetico edifici scolastici Iniziative di educazione ambientale (Linee guida MATTM/MIUR) PON Infrastrutture e reti Bonifica hub portuali in area SIN Efficientamento energetico banchine portuali Rafforzamento governance per VIA/VAS

12 OBIETTIVO DEL WORKSHOP Individuare chi sono a livello regionali gli attori responsabili dell integrazione della sostenibilità ambientale (AA, Autorità responsabile VAS, altro): Collocazione nella struttura regionale Composizione Funzioni Rapporto con AdG (eventuali atti che regolamentano tale rapporto es. delibere regionali, POCS, altro) e aspettative reciproche da mettere a confronto per convergenza Cosa si aspettano dal MATTM Definire gli interventi sono volti al rafforzamento della capacità istituzionale degli attori coinvolti nell'integrazione della sostenibilità ambientale (PON Governance), al fine di consolidare le condizioni funzionali ed operative per assicurare la necessaria sinergia tra azioni promosse a valere sui Fondi strutturali e sul Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC), ed altri strumenti comunitari quali Horizon 2020 ed il Life.