COMUNE DI LIVORNO U.O.VA CONTRATTI. (c.f ) Verbale delle riunioni in seduta riservata tenutesi nei giorni
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1 COMUNE DI LIVORNO U.O.VA CONTRATTI (c.f ) Verbale delle riunioni in seduta riservata tenutesi nei giorni (dalle ore 9,30 alle ore 13,00) (dalle ore 9,00 alle ore 13,30) (dalle ore 10,00 alle ore 13,00) La Commissione presieduta dal Dirigente U.O. Servizi Finanziari ed Acquisti Dr. Nicola Falleni e costituita dal Dr. Antonio Bertelli, D.ssa Loredana Marchese, Signora Daniela Manetti e Signora Luisa Melosi con funzione di segretario verbalizzante prende atto dei criteri di valutazione espressi nel capitolato speciale per l appalto delle pulizie di vari immobili comunali e ritiene che siano sufficientemente dettagliati. Per quanto riguarda il criterio relativo al numero delle ore (punto B dell art. 7 del capitolato) la Commissione stabilisce, al fine di poter calibrare in modo omogeneo il raffronto fra le imprese, due criteri motivazionali dei quali uno di carattere quantitativo ed un secondo di carattere qualitativo riferito alla corretta distribuzione delle ore e del personale. Il carattere quantitativo, stabilito sulla base della conoscenza delle necessità di ciascuna struttura, è la seguente: - sotto un numero di ore viene assegnata la votazione INSUFFICIENTE - tra un numero di e ore viene assegnata la votazione PARZIALMENTE SUFFICIENTE - tra un numero di e ore viene assegnata la votazione 1
2 SUFFICIENTE - tra un numero di e ore viene assegnata la votazione BUONO - oltre ore viene assegnata la votazione OTTIMO I giudizi del criterio quantitativo saranno confermati in caso di ottima distribuzione delle ore nelle varie strutture, altrimenti sarà attribuita la votazione immediatamente inferiore Per quanto riguarda la valutazione da attribuire al punto C dell art. 7 del capitolato (personale) la Commissione tiene conto del dettaglio della programmazione in modo da consentire massima stabilità ed operatività del personale, ottime condizioni di lavoro, adeguate metodologie di sostituzione per ferie, malattie, infortuni, ecc. adeguata formazione professionale. Per quanto riguarda il punto D dell art. 7 del capitolato ( proposte migliorative) la Commissione valuterà con particolare apprezzamento le proposte riguardanti interventi per i quali l Amministrazione sostiene dei costi specifici attraverso l utilizzo di ditte esterne. La Commissione svolge il proprio lavoro mediante lettura di tutte le offerte progettuali confrontando ognuna di esse con tutte le altre. Da tale esame si ottengono i seguenti risultati: 1. Ditta Gamba di Bologna A. schema organizzativo del servizio Relazione ridondante e farraginosa senza entrare nel merito della metodologia operativa VALUTAZIONE B. Numero delle ore previste per il servizio n VALUTAZIONE 2
3 C. Personale n. 16 per lavori ordinari oltre alle sostituzioni ed ai periodici ed altre figure professionali (capi area, addetti al controllo, ecc.) VALUTAZIONE SUFFICIENTE punti 5 D. Proposte migliorative intensifica le frequenze degli interventi, provvede al lavaggio tende, veneziane, ecc. ed alla loro messa in opera VALUTAZIONE SUFFICIENTE punti 2,5 E. Progetto gestione emergenze valutazione BUONO punti 7,5 F. Utilizzo prodotti eco ambientali valutazione BUONO punti 3,75 2. Ditta General Service di Potenza A. schema organizzativo del servizio ha illustrato in modo corretto ma semplicistico il servizio da svolgere VALUTAZIONE PARZIALMENTE SUFFICIENTE 2,5 B. Numero delle ore previste per il servizio n VALUTAZIONE PARZIALMENTE SUFFICIENTE punti 5 C. Personale n. 28 per interventi ordinari. Si riscontra scarsa coerenza nell elaborato in particolare con il numero indicato nella cartella C e in quello indicato nella cartella B (relativo alle ore) VALUTAZIONE PARZIALMENTE SUFFICIENTE punti 2,5 D. Proposte migliorative Indica molti servizi a pagamento. Per quanto riguarda le migliorie gratuite indica la eliminazione dei graffiti ed altri interventi ritenuti poco pertinenti per il soddisfacimento del servizio. VALUTAZIONE PARZIALMENTE SUFFICIENTE punti 1,25 E. Progetto gestione emergenze VALUTAZIONE BUONO punti 7,5 F. Utilizzo prodotti eco ambientali non viene indicata la percentuale comunque vengono specificati i tipi di prodotti eco ambientali che intende 3
4 utilizzare VALUTAZIONE BUONO punti 3,75 3. Ditta Gener Service di Avellino A. schema organizzativo del servizio si dilunga sull organizzazione aziendale. Nel plico si trova anche un allegato 1) di 40 pagine relative alle metodologie tecnico operative, corredate di illustrazioni generiche, che risultano del tutto scollegate dal servizio di cui all appalto. VALUTAZIONE B. Numero delle ore previste per il servizio N VALUTAZIONE OTTIMO punti 20 C. Personale N. 21 addetti 2 /3 liv. Impostazione corretta e dettagliata VALUTAZIONE BUONO punti 7,5 D. Proposte migliorative indica una serie di interventi a titolo gratuito fra cui si riscontrano alcuni servizi ritenuti non pertinenti per il soddisfacimento dell appalto. Viene offerto anche un pacchetto di n, 797 ore suppletive a quelle proposte al punto B per lavori extra da chiarire eventualmente in sede di anomalia dell offerta come la ditta intenda retribuirle. VALUTAZIONE PARZIALMENTE SUFFICIENTE punti 1,25 E. Progetto gestione emergenze VALUTAZIONE SUFFICIENTE punti 5 F. Utilizzo prodotti eco ambientali utilizza il 90% di prodotti eco ambientali VALUTAZIONE BUONO punti 3,75 4. ATI Cooplat di Firenze/Coop.va Idea 87 di Stagno Collesalvetti/Coop.va L Arca di Cascina A. schema organizzativo del servizio progetto completo delle metodologie degli interventi e delle attrezzature utilizzate, indica per ciascuna struttura un piano di lavoro di buon livello VALUTAZIONE BUONO punti 7,5 4
5 B. Numero delle ore previste per il servizio N VALUTAZIONE SUFFICIENTE punti 10 C. Personale N. 16 operatori ordinari oltre personale per sostituzioni, periodici, capi cantiere, ecc. Indica personale di supporto il cui costo rimane compreso tra le spese generali che dovranno comunque la adeguata corrispondenza nella valutazione della eventuale anomalia. VALUTAZIONE SUFFICIENTE punti 5 D. Proposte migliorative verifica i sistemi da adottare per la disinfezione dei volatili, propone lavaggio bandiere, annaffiature piante, interventi di pulizia accurata nella stamperia e nel garage, lavori di piccola falegnameria e di manutenzione, chiarisce che tali servizi sono onnicomprensivi del prezzo. Pur elencando comunque un discreto numero di interventi aggiuntivi, specifica che l esecuzione degli stessi viene ritagliata nel numero delle ore proposte. VALUTAZIONE SUFFICIENTE punti 2,5 E. Progetto gestione emergenze non chiarisce l emergenza notturna né la frequenza oraria di pronto intervento VALUTAZIONE PARZ. SUFFICIENTE punti 2,5 F. Utilizzo prodotti eco ambientali 92% prodotti ecoambientali VALUTAZIONE OTTIMO punti 5 5. Ditta Veca di Livorno A. schema organizzativo del servizio Schema di organizzazione del lavoro corretta e sostanzialmente rispondente alla tipologia degli interventi previsti. VALUTAZIONE BUONO punti 7,5 B. Numero delle ore previste per il servizio n VALUTAZIONE BUONO punti 15 5
6 C. Personale n. 20 tutto compreso anche il personale extra( addetto ai controlli, personale per le pulizia periodiche, ecc.)viene fatto un elenco generale senza indicare le mansioni e la periodicità di utilizzo. VALUTAZIONE PARZIALMENTE SUFFICIENTE punti 2,5 D. Proposte migliorative sono poche e scadenti (viene indicato l allontanamento dei piccioni ma senza specificarne il sistema) a parte la proposta di aumentare il numero degli interventi rispetto quelli previsti dal capitolato. Deve essere però chiarito se questi ulteriori interventi vengono realizzati nel contesto delle ore previste. PARZIALMENTE SUFFICIENTE punti 1,25 E. Progetto gestione emergenze appare negativa la proposta avanzata dalla ditta per le emergenze, in quanto viene dato di poterle assolverle nell orario 8 20 dal Lunedì al Venerdì escluso i festivi e prefestivi VALUTAZIONE F. Utilizzo prodotti eco ambientali viene dato atto di utilizzare prodotti ecolabel al 70% VALUTAZIONE BUONO punti 3,75 6. Ditta Canavesana di Torino A. schema organizzativo del servizio non fa riferimento alla organizzazione aziendale, redige il piano delle metodologie del lavoro in maniera molto sintetica e sufficiente VALUTAZIONE SUFFICIENTE punti 5 B. Numero delle ore previste per il servizio n VALUTAZIONE OTTIMO punti 20 C. Personale 18 addetti di cui 16 di 2 livello e 2 di 3 livello impegnati anch essi nella esecuzione di lavori ordinari VALUTAZIONE BUONO punti 7,5 D. Proposte migliorative di interessante offre solo la variazione delle frequenze 6
7 oltre ad altre operazioni che sono o comprese nel capitolato o ritenute di scarsa utilità VALUTAZIONE E. Progetto gestione emergenze istituzione call center - pronto intervento a 30 minuti dalla chiamata giornaliera e 2 ore da quella notturna VALUTAZIONE SUFFICIENTE punti 5 F. Utilizzo prodotti eco ambientali 70% dei prodotti eco ambientali VALUTAZIONE SUFFICIENTE punti 2,5 7. ATI Fulgida di Livorno/Coop.va Albanuova di S. Giuliano Terme La ATI non ha seguito lo schema per la predisposizione del progetto secondo gli elementi del capitolato e ciò rende la proposta poco compatibile in linea generale con le specifiche esigenze del Comune. La Commissione esprime comunque nell interesse della concorsualità i seguenti punteggi: A. schema organizzativo del servizio VALUTAZIONE INSUFFICIENTE punti zero B. Numero delle ore previste per il servizio n VALUTAZIONE C. Personale n. 14 senza indicare il numero delle persone suddiviso per strutture senza tener conto dell utilizzo dello stesso dipendente per più strutture. VALUTAZIONE D. Proposte migliorative non risultano interessanti migliorie VALUTAZIONE E. Progetto gestione emergenze propone alcune generiche indicazioni VALUTAZIONE PARZIALMENTE SUFFICIENTE punti 2,5 F. Utilizzo prodotti eco ambientali 33% dei prodotti eco ambientali 7
8 VALUTAZIONE 8. Ditta Supporti Logistici di Pisa A. schema organizzativo del servizio la descrizione elaborata non è sufficientemente esplicativa del servizio da svolgere VALUTAZIONE B. Numero delle ore previste per il servizio N VALUTAZIONE PARZIALMENTE SUFFICIENTE punti 10 C. Personale n. 20 addetti VALUTAZIONE BUONO punti 7,5 D. Proposte migliorative propone soltanto un lieve incremento di interventi (solo una maggiore frequenza per i vetri) e sostituzione di lampadine che non può essere effettuato (l amministrazione si avvale di dipendenti preposti a tale servizio) VALUTAZIONE E. Progetto gestione emergenze VALUTAZIONE BUONO punti 7,5 F. Utilizzo prodotti eco ambientali VALUTAZIONE BUONO punti 3,75 9. Ditta Miorelli di Mori (TN) A) schema organizzativo del servizio relazione molto particolareggiata e complessa per quanto riguarda la organizzazione dell impresa e del personale Molto buona la formazione del personale - Esposizione delle metodologie di lavoro, delle attrezzature e dei prodotti utilizzati, delle modalità di controllo molto accurata e professionale. VALUTAZIONE OTTIMO punti 10 B) Numero delle ore previste per il servizio n ANNUE per l intero appalto pur evidenziando che per i locali dei VV.UU. vengono calcolate troppe poche ore rispetto agli interventi da effettuare. VALUTAZIONE SUFFICIENTE punti 10 C) Personale n. 23 operatori fra il 2 ed il 3 livello oltre a quelli che si rendono 8
9 necessari per gli interventi periodici ed oltre tutto il personale preposto alle verifiche di controllo ed ai responsabili di settore (sicurezza, cantiere, capi squadra, ecc.) Buona la programmazione. VALUTAZIONE BUONO punti 7,5 D) Proposte migliorative valido piano di migliorie (lavaggio tende e tappeti, eliminazione scritte sui muri, allestimento sale riunioni e piccoli rinfreschi, ecc.) VALUTAZIONE OTTIMO punti 5 E) Progetto gestione emergenze valido anche il piano per le emergenze VALUTAZIONE BUONO punti 7,5 F) Utilizzo prodotti eco ambientali dice di utilizzare al 95% i prodotti ecolabel VALUTAZIONE OTTIMO punti Ditta Europromos di Udine A. schema organizzativo del servizio Complessivamente l organizzazione risulta corretta. Buoni spunti di dettaglio rispetto al presidio diurno e più in generale alle tipologie degli interventi VALUTAZIONE BUONO punti 7,5 B. Numero delle ore previste per il servizio n VALUTAZIONE BUONO punti 15 C. Personale n. 34, compreso oltre gli addetti ordinari, anche i capi squadra, amministrativi ed altre figure professionali per cui non è chiaro quante sono le persone utilizzate per ciascuna struttura per il lavoro giornaliero. VALUTAZIONE SUFFICIENTE punti 5 D. Proposte migliorative propone aumento delle frequenze di alcuni interventi e prevede come proposte aggiuntive la deodorazione ambienti, le sanificazioni, il lavaggio 2 volte l anno dei tappeti, ecc.) e piccole riparazioni e interventi di facchinaggio, dissuasori piccioni e barriere antipolvere nonché sostituzione di piccoli accessori bagni. VALUTAZIONE BUONO punti 3,75 9
10 E. Progetto gestione emergenze centro unico coordinamento, istituzione linea verde, disponibilità 24 h/24 festivi compresi, pronto intervento entro 20 minuti dalla chiamata VALUTAZIONE BUONO punti 7,5 F. Utilizzo prodotti eco ambientali 83% prodotti ecolabel VALUTAZIONE BUONO punti 3, Ditta Pegaso di Biella A. schema organizzativo del servizio indica l organizzazione del servizio e della azienda chiara e particolareggiata VALUTAZIONE BUONO punti 7,5 B. Numero delle ore previste per il servizio n VALUTAZIONE OTTIMO punti 20 C. Personale n. 22 senza altresì specificare il livello di inquadramento VALUTAZIONE SUFFICIENTE punti 5 D. Proposte migliorative rimozione graffiti e pulizia accurata dello scalone, indica 400 ore per la pulizia di fondo senza specificare si siano comprensive del monte orario proposto, espone un piano per l allontanamento dei volatili con impegno di ore facchinaggio annuo VALUTAZIONE SUFFICIENTE punti 2,5 E. Progetto gestione emergenze squadra pronto intervento 15 minuti dalla chiamata senza dettagliare la tipologia dell intervento VALUTAZIONE SUFFICIENTE punti 5 F. Utilizzo prodotti eco ambientali 90% dei prodotti utilizzati VALUTAZIONE BUONO punti 3,75 Fatto,letto, approvato e sottoscritto. IL PRESIDENTE 10
11 I MEMBRI IL SEGRETARIO VERBALIZZANTE 11
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