OGGETTO: PERMUTA DI TERRENI IN FRAZIONE POROSSAN - TRUCHOD.

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1 Regione Autonoma Valle d Aosta Région Autonome Vallée d Aoste AREA-08 Servizio: PATRIMONIO, ILL. PUBBLICA E MANUTENZIONE ERP Ufficio: PATRIMONIO PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO: PERMUTA DI TERRENI IN FRAZIONE POROSSAN - TRUCHOD. PROPOSTA PRESENTATA DALLA GIUNTA COMUNALE Premesso che : Con concessione edilizia n. 239 del 13 settembre 1985, rilasciata a favore del sig, Mammoliti Michele, veniva concessa la facoltà di eseguire lavori di costruzione di un fabbricato di civile abitazione, con sottostante garage e magazzino da realizzarsi in Aosta, frazione Porossan Truchod, sul mappale catastalmente individuato al Foglio 54, n. 30, di proprietà dell interessato. Tale concessione, era subordinata all impegno da parte del Mammoliti: di adeguare, quale strada di urbanizzazione, l unica strada di accesso all area, di tipo interpoderale e di sezione già superiore alla minima richiesta dalle norme di Piano regolatore, pavimentandola adeguatamente sino al mappale in argomento, sul quale doveva venire realizzata una piazzola per l inversione di marcia, anch essa da pavimentare, a cura e spese del richiedente, il tutto come meglio precisato nella specifica deliberazione di Consiglio Comunale n. 300 del 27 marzo 1985, avente ad oggetto Parere in merito alla trasformazione di un tratto della strada interpoderale di Truchod in strada di urbanizzazione (All.1); di cedere gratuitamente al Comune di Aosta, una porzione di mq. 275 del mappale n. 30 del Fg 54, così come meglio precisato nell Impegno unilaterale per la cessione gratuita al Comune di Aosta di porzione di terreno in località Truchod e per l esclusione di alcune opere di urbanizzazione, del 22 maggio 1985 (All. 2), in ragione dell inclusione nella richiesta Concessione edilizia del volume afferente l area del mappale n. 30 vincolata a verde pubblico ed in riferimento a quanto previsto dall art. 24 delle Norme Tecniche di Attuazione dell allora vigente PRG. Con atto del notaio Marina Cafiero del 22 maggio 1995, Repertorio n , trascritto ad Aosta il 15c giugno 1995 ai nn. 5120/3879, si è perfezionata la cessione a ID Atto: Pagina 1 di 6

2 favore del Comune di Aosta, da parte del sig. Mammoliti Michele, del terreno in discorso, identificato al CT al fg. 54 n. 590 di mq Con nota assunta al civico protocollo al n. 37, in data 1 gennaio 2002, il signor Mammoliti, richiedeva a questa Amministrazione di prendere in considerazione ed esprimere un parere circa l ipotesi di effettuare una permuta tra il terreno comunale sopraccitato, - identificato al CT al fg. 54 n. 590 di mq. 275, di cui al rogito del notaio Cafiero del 22 maggio ed un altro, di simili caratteristiche, di sua proprietà, situato a monte della strada ed identificato al CT al Fg. 54 n. 27 (parte) di mq Tale operazione, si legge nella lettera, gli avrebbe consentito di fruire, in qualità di proprietario, dell area adiacente all accesso al proprio fabbricato e, per quanto riguarda il Comune, di acquisire un area di uguali dimensioni e caratteristiche rispetto alla precedente. A seguito dell effettuazione di alcune prime valutazioni e sopralluoghi alla presenza del sig. Mammoliti stesso e del funzionario dell Area n. 9 Servizio Viabilità, si valutava opportuno procedere all affidamento dell incarico di redazione di una perizia estimativa dei due appezzamenti sopra descritti siti in località Porossan Truchod, ad un professionista esterno. Con determinazione dirigenziale n 772 del 20 maggio 2004, veniva affidato il succitato incarico all ing. Agostino Guarienti (S.P. 664/2004) che provvedeva, in data 8 novembre 2004, civico protocollo n del 10 novembre 2004, a consegnare la relativa Perizia estimativa relativa a due appezzamenti di terreno siti in Loc. Porossan Truchod (All. 3). A seguito della ulteriore corrispondenza intercorsa in merito ed in riferimento all incontro svoltosi in data in data 25 gennaio 2005 presso gli Uffici del Servizio Patrimonio del Comune di Aosta, con lettera in pari data, civico prot. n. 3581, del 31 gennaio 2005, (All. 4) si comunicava formalmente al sig. Mammoliti Michele che, in base alla specifica perizia estimativa redatta dall Ing. Guarienti Agostino e relativa ai due appezzamenti di terreno interessati, siti in Porossan Fraz. Truchod, così definiti: a) di proprietà dell interessato - identificato catastalmente al Comune di Aosta Fg. Nr. 54 mappale nr. 27 di mq. 558; b) di proprietà comunale - identificato catastalmente al Comune di Aosta Fg. Nr. 54 mappale nr. 590 di mq. 275; questa Civica Amministrazione riteneva di formulare le seguenti proposte di offerta alternative: Ipotesi 1^: permuta, tra il Comune di Aosta ed il signor Mammoliti, in riferimento all'intera superficie dei due lotti. In tale ipotesi si propone lo scambio alla pari dei terreni, senza corresponsione di conguagli. Ipotesi 2^: permuta, tra il Comune di Aosta ed il signor Mammoliti, in riferimento ad una porzione limitata a 300 mq del mappale nr. 27, a fronte dei 275 mq del mappale nr. 590; In tale ipotesi, il signor Mammoliti dovrebbe riconoscere al Comune di Aosta un conguaglio pari a Euro 5.812,50, arrotondato a Euro 5.800,00 (valore del mappale nr. 590 pari a Euro ,50, valore del mappale nr. 27 per una superficie limitata a 300 mq, pari a Euro 4.500,00). Nella prima ipotesi, le spese per la formalizzazione della permuta, ammontanti presuntivamente ad Euro 2.500,00, sarebbero state ripartite in misura uguale tra le parti. Pagina 2 di 6

3 Nella seconda ipotesi, le spese per la formalizzazione della permuta e le spese di frazionamento, ammontanti presuntivamente ad Euro 3.750,00, sarebbero state ripartite in misura uguale tra le parti, salvo diversa pattuizione per quanto riguarda gli oneri relativi al frazionamento. Nella Relazione previsionale programmatica , approvata con deliberazione di Consiglio Comunale n. 133 del 29 dicembre 2005, si confermava l intenzione di permutare i terreni in argomento, già espressa in precedenti relazioni, come segue: B - Attività che si intendono ampliare 3- Permute: valutazioni tecnico-economiche circa l opportunità di permutare i seguenti immobili: 1.1. Appezzamenti di terreno in località Porossan-Truchod, Fg.54 n.27(comunale) e n.590 (privato): la permuta dei due terreni, compresi in un'area agricola di interesse ambientale (VA1002 e VA18), proposta da un privato che vedrebbe così migliorata la zona di accesso alla sua abitazione, consentirebbe parallelamente al Comune di realizzare, in un'area ad ovest del nucleo di Truchod, servita da una strada in parte asfaltata ed in parte interpoderale, un parcheggio che, sebbene non ancora previsto a livello urbanistico, potrebbe risultare di utilità per la frazione stessa. In riscontro all offerta, civico prot. n del 31 gennaio 2005, della Civica Amministrazione ed a seguito di ulteriori sopralluoghi e confronti, il sig. Mammoliti, con nota del 30 gennaio 2007, civico protocollo n del 5 febbraio 2007 (All. 5), comunicava di ritenere accettabile la 2^ ipotesi prospettata, proponendo, tuttavia, una diversa ripartizione delle spese correlate alla permuta, che avrebbe comportato l assunzione totale, da parte sua, di quelle inerenti il frazionamento catastale e l addebito al Comune delle spese notarili. Nel prendere atto della risposta pervenuta, con nota del 27 aprile 2007, prot. n (All. 6), inviata allo stesso Mammoliti, si comunicava altresì di ritenere accoglibile quanto da lui proposto circa la ripartizione delle spese conseguenti, precisando, infine, che la permuta avrebbe potuto essere formalizzata solo previa approvazione del relativo atto amministrativo da parte del competente organo consiliare. Il sig. Mammoliti Michele ha titolo per richiedere la permuta, giusta scrittura privata autenticata dal notaio Marzani Antonio in data rep. 4676, trascritta ad Aosta il 15 marzo 2002 ai nn. 2422/1916; Si ritiene, quindi, di poter aderire a tale richiesta, in considerazione del fatto che: a) nel tempo il Comune sull area (mappale n. 590) cedutagli gratuitamente, in forza delle citate norme urbanistiche, ha ipotizzato la realizzazione di parcheggi a servizio della frazione di Truchod, senza però, al momento, sviluppare alcun ipotesi progettuale; b) l eventuale intervento di costruzione di un parcheggio interessante il mappale n. 27, di mq. 558, dal punto di vista della sola costruzione, stante quanto espresso con nota prot. n del 30 giugno 2004, a firma del dirigente dell Area n. 9 Servizio Viabilità (All.7), risulterebbe conveniente per l Amministrazione; c) entrambi i terreni in argomento (mappali n. 590 e n. 27): Pagina 3 di 6

4 sono serviti da una strada interpoderale, che si diparte dalla borgata Truchod e che è asfaltata ed illuminata sino all ingresso della proprietà Mammoliti, per poi proseguire come strada bianca con andamento pianeggiante e curvare verso valle subito dopo il mappale n. 27; hanno caratteristiche molto simili, sono in lieve pendenza, facilmente accessibili, ai margini dell abitato e distano fra loro solamente una decina di metri; risultano essere ubicati, nel vigente PRGC, rispettivamente, in zona denominata VA0018 Area agricola di interesse ambientale dove è ammessa la realizzazione di fabbricati al servizio dell agricoltura, in riferimento a quanto prescritto dall art. 22 delle NTA ed in zona VA1002 Area agricola di interesse ambientale non edificabile in riferimento a quanto prescritto dall art. 21 delle NTA; Richiamato il comma 1 dell art. 31 (Opere pubbliche comunali, intercomunali e delle comunità montane) della Legge Regionale 6 aprile 1998, n. 11 Normativa urbanistica e di pianificazione territoriale della Valle d Aosta che così recita: L'approvazione, da parte del Consiglio comunale, dei progetti preliminari di opere pubbliche comunali, intercomunali e delle Comunità montane, riguardanti aree che il PRG destina genericamente a servizi pubblici o la cui destinazione specifica non coincide con quella delle opere progettate, costituisce approvazione di modifica al PRG ai sensi dell'art. 14, comma 1, lett. c); si applicano le procedure di cui all'art. 17. Ritenuto, pertanto, di rinviare all approvazione del progetto inerente il parcheggio pubblico a servizio della frazione di Truchod, la necessaria e parallela approvazione di modifica al PRG, ai sensi dell'art. 14, comma 1, lett. c) modifiche non costituenti varianti, relativamente alla destinazione d uso del mappale n. 27, ora inserito in zona VA1002 Area agricola di interesse ambientale non edificabile. Considerato che l adozione del presente provvedimento è di competenza del Consiglio Comunale ai sensi dell art. 10 dello Statuto Comunale e per il combinato della L.R. 45/1995 e della L.R. 54/1998 e successive modifiche ed integrazioni; Si propone che il Consiglio Comunale D E L I B E R I 1. di approvare, per le motivazioni descritte in premessa, la permuta del terreno di proprietà comunale identificato catastalmente al N.C.T. foglio di mappa n. 54 particella nr. 590 di 275 mq circa, con il terreno di proprietà privata identificato catastalmente al N.C.T. foglio di mappa n. 54 particella nr.27 (parte) di 300 mq circa, entrambi ubicati in località Porossan-Truchod, indicati nell estratto di planimetria catastale allegato alla presente deliberazione sotto la lettera A a farne parte integrante e sostanziale; 2. di dare atto che la permuta sopradescritta si realizzerà tramite l espletamento dei seguenti atti, da formalizzarsi tramite rogito notarile: a. alienazione, dal patrimonio indisponibile comunale, del terreno di cui al N.C.T. foglio di mappa n. 54 particella nr. 590 di 275 mq circa Pagina 4 di 6

5 b. parallela acquisizione, al patrimonio indisponibile comunale, del terreno di cui al N.C.T. foglio di mappa n. 54 particella nr. 27 (parte) di 300 mq circa 3. di dare atto che, in ragione della parziale cessione della superficie del terreno di parte privata, così come definito nelle perizia di stima citata in premessa, viene individuato, a carico del Sig. Michele Mammoliti, un conguaglio pari ad euro 5.800,0 che verrà introitato sull UDG Proventi da alienazioni del Bilancio Finanziario 2007; 4. di stabilire che gli oneri contrattuali e fiscali inerenti e conseguenti il presente atto, che ammontano complessivamente a circa Euro 4.000,00 di cui presuntivamente euro 2.500,00 a carico dell Amministrazione siano così ripartiti : a. assunzione totale, per parte privata, di quelli inerenti il frazionamento catastale; b. addebito al Comune delle spese notarili; c. oneri fiscali in misura uguale fra le parti. 5. di prevedere che il Dirigente competente ad attivare tutti gli atti necessari per dare esecuzione a quanto stabilito con la presente deliberazione, fatta salva la sostanza del negozio così come risulta configurato nel presente provvedimento, possa apportare, se del caso, tutte le integrazioni e precisazioni che si rendessero necessarie od utili a definire in tutti i suoi aspetti il negozio stesso, con facoltà di provvedere pertanto, in via esemplificativa, ad una più completa ed esatta descrizione catastale degli immobili di cui trattasi, a precisare e ripartire superfici, nonché ad includere clausole d'uso o di rito. 6. di rinviare all approvazione del progetto inerente il parcheggio pubblico a servizio della frazione di Truchod, la necessaria e parallela approvazione di modifica al PRG, ai sensi e per gli effetti del comma 1 dell art. 31 (Opere pubbliche comunali, intercomunali e delle comunità montane) della Legge Regionale 6 aprile 1998, n. 11, dando atto che la stessa sarà ascrivibile tra le modifiche non costituenti varianti, ai sensi dell'art. 14, comma 1, lett. c), relativamente alla destinazione d uso del mappale n. 27, ora inserito in zona VA1002 Area agricola di interesse ambientale non edificabile. 7. di prenotare relativamente agli oneri di cui al punto n. 4 la somma di euro 2.500,00 all UDG 21133/31 Rilievi accatastastamenti, stime e atti notarili del Bilancio Finanziario 2007, pren. 306/07 Il Funzionario Ruggero Sacco Visto per quanto di Competenza Il Dirigente dell AREA 9 Arch. Domenico SALVADOR Si esprime parere di legittimità favorevole, ai sensi dell art. 49 bis della L.R. 7 dicembre 1998, n. 54 e s.m.i.. Pagina 5 di 6

6 Il Dirigente Elisabetta Comin L ASSESSORE AL PATRIMONIO Mauro BACCEGA L ASSESSORE ALLE OPERE PUBBLICHE Alberto FOLLIEN Si esprime parere favorevole di regolarità contabile, ai sensi dell art. 5 del regolamento comunale di contabilità e dell art. 49 bis della L.R. 7 dicembre 1998, n. 54 e s.m.i.: prenot. N. 306/07 Il Dirigente dell Area n. 2 Valeria Zardo Pagina 6 di 6