Forum intercomunale aperto 03 Maggio 2005

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1 Forum intercomunale aperto 03 Maggio 2005 Lovero Sernio Tirano Relatori: Comunità Montana: Assessore Lorena Moretti Comune di Grosio: Vicesindaco Umberto Bozzini Ambiente Italia: Dott.ssa Valentina Tarzia, Dott.ssa Elena Toncelli, Arch. Giovanni Bettini, Agr.Ruggero Spada. Oggetto: Presentazione Rapporto sulla Stato dell Ambiente, Presentazione Analisi Ambientale Iniziale, Presentazione progetti energia, Descrizione tematismi più rilevanti, Consultazione partecipanti su tematismi proposti, Scelta temi per i prossimi incontri. Discussione: La presentazione della serata è stata effettuata dall Assessore della Comunità Montana Valtellina di Tirano Lorena Moretti, che ha introdotto lo scopo e le finalità del percorso di Agenda 21 Locale. L Assessore ha presentato le iniziative finora effettuate dalla Comunità Montana, il concorso Disegna il tuo Logo di A21L indetto nelle scuole medie inferiori e l apertura della relativa mostra a Palazzo Foppoli a Tirano, per dare la possibilità ai cittadini di scegliere il logo che ritengono più rappresentativo. Durante la serata sono stati presentati alcuni dei lavori svolti dai ragazzi. Successivamente è stato evidenziato, con degli esempi, l importanza dello sviluppo sostenibile come azione di miglioramento della qualità della vita senza alterare l equilibrio naturale e quindi senza compromettere le possibilità di sviluppo delle future generazioni. La parola è quindi passata alla Dott.ssa Valentina Tarzia di Ambiente Italia che presenta le persone sedute al tavolo dei lavori: Dott.ssa Elena Toncelli, Arch. Giovanni Bettini, Agr.Ruggero Spada. La Dott.ssaTarzia ha presentato in dettaglio il percorso di Agenda 21 e il rapporto fra l Analisi Ambientale Iniziale e il Rapporto sullo Stato Ambientale quindi fra Emas II e Agenda 21L, in particolare si è soffermata su alcuni temi illustrati in dettaglio nel Rapporto sullo Stato dell Ambiente: Acqua; Energia; Agricoltura; Natura e ambiente; Turismo. Tali temi sono stati studiati con indicatori ed indici, al fine di rappresentarne sinteticamente criticità e aspetti positivi.

2 Per quanto riguarda il tema dell acqua, si è parlato di qualità chimico/fisica sia delle acque superficiali che di quelle sotterranee, di funzionalità fluviale e di deflusso minimo vitale, il tutto rappresentato da grafici specifici, avendo cura di evidenziare la situazione nel territorio che va da Lovero a Tirano. Nel secondo tema affrontato, si è parlato delle fonti energetiche utilizzate in Comunità Montana, rinnovabili e non, di produzione di energia idroelettrica, di utilizzo di biomasse, della presenza, a Tirano, di una centrale di cogenerazione a biomassa che produce energia termica ed elettrica e dei progetti di miglioramento previsti a livello della Comunità Montana. Il terzo tema è stato l agricoltura, vista come elemento fondamentale per garantire un elevata qualità di vita nelle aree montane: si è quindi parlato di superficie agricola utile (SAU) in rapporto alla superficie agricola totale (SAT), di abbandono e bassa redditività del settore agricolo, della nascita dell agricoltura biologica e della sua significativa presenza in Comunità Montana. Per quanto riguarda natura e ambiente, si è parlato dell elevata naturalità del territorio della Comunità Montana e della grande presenza di foreste; del problema dell abbandono dell agricoltura e quindi del conseguente dissesto del territorio In ultimo si è parlato di turismo come risorsa economica strategica, del tipo di turismo presente nel territorio della Comunità Montana, della stagionalità della presenza turistica nonché della forte presenza di seconde case e della nascita di un offerta turistica alternativa e sostenibile, come agriturismi e bed&breakfast. Terminata l esposizione dei tematismi si è arrivati ad introdurre la fase partecipativa e la Dott.ssa Tondelli ha introdotto le modalità di partecipazione, che prevedevano l utilizzo di post-it, su cui annotare criticità o elementi specifici sia in relazione ai temi presentati (da appendere sugli appositi poster presenti nella sala) che in relazione ad altri temi (per i quali era a disposizione un poster bianco). Il secondo momento di partecipazione prevedeva di selezionare i temi o eventualmente i sottotemi di maggiore interesse da approfondire nei prossimi incontri. A questo punto della serata si è aperta la prima fase di partecipazione, in cui il pubblico ha espresso le sue idee in merito agli argomenti trattati e agli approfondimenti che desideravano effettuare, proponendo anche nuove tematiche non sviluppate. Mentre i relatori Dott.ssa Valentina Tarzia e Dott.ssa Elena Toncelli rielaboravano e davano organicità alle idee scritte sui post-it per trarre delle conclusioni e successivamente vidimare i risultati condividendoli con i partecipanti, il Vicesindaco di Grosio Umberto Bozzini ha esposto il progetto presentato e approvato in Regione Lombardia per l azione di accompagnamento prevista per gli enti delle aree obiettivo 2 che hanno attivato processi di Agenda 21 Locale Si tratta di un progetto legato alla definizione partecipata delle Linee Guida per l integrazione dei Regolamenti Edilizi con norme per l attuazione dei principi del risparmio energetico, dell uso razionale dell energia e dello sfruttamento delle fonti energetiche rinnovabili. Inoltre tale progetto prevede lo sfruttamento dell acqua dell acquedotto pubblico, con tecniche che non alterano la potabilità dell acqua stessa, per la produzione di energia elettrica e il relativo riscaldamento degli edifici comunali. Nell intervento successivo l Assessore Moretti ha specificato finalità e futuro del progetto, in particolare la possibilità di estendere il regolamento edilizio rivisto con principi di risparmio energetico a tutti i Comuni del mandamento. TEMATISMO: ACQUA Uso razionale Acquedotti: problema della razionalizzazione!! A.T.O. (Ambito Territoriale Ottimale) Rubinetti per fontane pubbliche Acqua: bene comune e pubblico. 13 nuove richieste di centraline. Possibile?

3 Acqua: è giusto averla gratis?? Costringere AEM a lasciarci più acqua Minimo deflusso vitale Più acqua in Adda Acqua pulita Prelevamento delle acque e criticità della fauna! Sono realmente distinti? Recupero e riutilizzo delle acque meteoriche per fini domestici TEMATISMO: ENERGIA Energia: - 8 grandi impianti di produzione, 9 piccoli impianti di produzione, 13 richieste per nuovi piccoli impianti?? Siamo sicuri che è questo il problema? Produzione di energia: facilitazioni economiche alle popolazioni dove insistono le strutture di produzione Energia eolica Incentivazione all energia solare Energia solare? Idroelettrico: 90% corsi d acqua già consumati; non grattare il fondo, ma aprirsi solo alle rinnovabili non idroelettriche La concessione per l utilizzo dei piccoli salti porta alle perdite di interi ecosistemi di alcune valli: è accettabile? Saiento: calpestati i diritti dei Comuni rivieraschi della Comunità Montana Elettrodotto: quali scompensi? Elettrodotti: quale futuro in un contesto naturale ed ambientale? Energia: perché metano ed elettricità si incrociano? TEMATISMO: AGRICOLTURA Soddisfare il fabbisogno idrico per le colture di particolare pregio Problemi d irrigazione Sfruttamento eccessivo delle acque a discapito del settore agricolo: quale dei due è più sostenibile, energia o agricoltura? Controlli degli allevamenti biologici; non allevano la nostra bruna alpina Alpeggi biologici Abbandono Recupero dei terreni incolti Recupero dei terrazzamenti Sistemazione dei terrazzamenti Dissesto del territorio del versante retico Agricoltura: è dunque così scarsamente redditizia? Adeguare l ambiente agricolo al turismo Valorizzazione delle colture autoctone Unificazione delle cooperative per dare più voce ai nostri prodotti Coltura della vite da convertire in piccoli frutti Frutta di alta qualità Allevamenti di qualità

4 TEMATISMO: NATURA E AMBIENTE Reinseriamo l orso, eliminiamo il cinghiale Valorizzazione riserva Incendi e abbandono = dissesto Incendi: vigilanza su divieto accensione fuochi; attivare raccolta sfalci e potature diffusamente Manutenzione parco boschivo e sottobosco Pulitura e mantenimento del sottobosco Pulizia selve e boschi Io pulisco i boschi, il giorno dopo li trovo come prima e non sono i milanesi Coltivazione del bosco Valorizzare, invogliare, sostenere, pulire i nostri boschi Aiutare economicamente i privati a ricostruire i boschi Mantenimento delle strade di montagna Natura e coinvolgimento viabilità TEMATISMO: TURISMO Buon turismo Creare dei circuiti a tema Percorsi storici, mulattiere, sentieri, nuclei abbandonati Valorizzazione dei centri storici Valorizzazione del forte canale e dei percorsi militari Turismo: avvenimenti culturali e di distrazione all interno di Tirano (centro) sono possibili Sviluppare un turismo di fondovalle Scarsa capacità o disponibilità a collaborare con realtà turistiche limitrofe (es. Saint Moritz, Bormio) Sinergie per lo sviluppo dell offerta turistica Turismo: formare degli operatori consapevoli ed informati del territorio turistico, artistico, ecc. Informazione turistica globale della zona Valorizzare un volontariato turistico (pro loco, singoli disponibili a prestarsi per il turista) L agriturismo deve essere vero agriturismo Turismo: agriturismo un bluff? Va risolto il problema tangenziale; poi parliamo di turismo Viabilità: indispensabile per turismo Turismo: abbiamo troppa difficoltà sul traffico Ricettività alberghiera Accessibilità delle strutture ricettive Infrastrutture carenti per qualità (hotel), mancanza di strutture al turista e proposte, imprenditorialità scarsamente propositiva Ricettività: se mancano le strutture impossibile sviluppare il turismo a Tirano Sviluppo delle attività locali in ottica di turismo mirato Uso turistico di selve e boschi Filiera ambiente agricoltura turismo, non mondiali di sci Turismo: più attenzione agli stranieri

5 turisti che entrano in Tirano gratuitamente: necessità di creare un assessorato solamente dedicato al turismo; avvicinare questi turisti Ambiente non montano (assimilabile ad una periferia milanese con capannoni e casacce) Immagine di Tirano vista dai turisti Monocoltura turistica? Quali alternative valide per la nostra zona? ALTRI TEMATISMI Ripensare la mobilità in un territorio alpino: non solo auto Mobilità: Livigno attrattore di traffico per facilitazioni doganali non più attuali (smog e invivibilità della strada) Viabilità inadeguata per traffico ormai intenso Viabilità scarsa che limita lo sviluppo socio economico Strade tangenziale Viabilità: tangenziale di Tirano Viabilità: tangenziale e sicurezza Viabilità: nuova statale 38, traforo del Mortirolo Viabilità e inquinamento Smaltimento rifiuti Rifiuti abbandono Rifiuti: informazioni comportamentali agli utenti Elettromagnetismo Radon: serve un adeguata informazione sul problema per chi vive nella regione a più alto rischio di inquinamento Reti di comunicazione telematica ad alta velocità (Internet) + controlli sui soldi finanziati dagli enti pubblici Conflittualità delle azioni degli enti pubblici in tema ambientale Associazioni e territorio: quali gli spazi di sviluppo Inizio di democrazia partecipata? L autismo è una brutta malattia La fase successiva della serata è stata la discussione delle istanze emerse nella fase di partecipazione collettiva: in questa fase sono stati fatti una serie di interventi: tema energia - occorre valutare in modo ponderato il costo del trasporto energetico, energia elettrica che viene trasportata da nord a sud e il metano che segue il percorso inverso, con notevoli costi e depauperamento di risorse e impatto ambientale; il solare come possibilità di produrre una quantità di energia superiore rispetto allo sfruttamento dei piccoli salti; possibilità di avere energia elettrica a costi inferiori per compensare danno ambientale e paesaggistico subito a causa dell elevata presenza di impianti; problema creato dalla presenza dell elettrodotto sulla salute umana e sull ambiente. Tema agricoltura abbandono dei maggenghi di montagna e relativa diminuzione del numero di bestiame allevato; abbandono della montagna e relativa dissesto idrogeologico; impossibilità di manutenzione del bosco ove non ci sono strade o piste forestali, problemi di trasporto del legname, possibilità di ripulitura e ripiantumazione di nuove piante. Tema natura ambiente presenza di paleofrana area Sernio/Lovero e relativi problemi di gestione del territorio. Tema turismo - scetticismo delle reali possibilità di miglioramento del territorio da parte degli agriturismi, rapporto turismo e viabilità, problema della viabilità stradale sul territorio della Comunità Montana, problema dei costi delle strutture turistiche, proposta di creare un gruppo di lavoro che si dedichi esclusivamente all incentivazione del turismo

6 In ultima fase si è chiesto ai partecipanti di scegliere i temi che ritenevano più meritevoli di approfondimenti successivi ed è quindi emerso che: TEMATISMO: ACQUA Razionalizzazione dell uso e dei consumi 7 Distribuzione 1 Deflussi minimi vitali 14 (nota anche rimando al tematismo energia ) Qualità 1 Prelievi 0 Recupero e riutilizzo 3 Totale voti 26 TEMATISMO: ENERGIA Impianti di produzione 1 Facilitazioni economico finanziarie 6 Sviluppo di fonti di energia alternativa: eolico, solare, teleriscaldamento 8 Idroelettrico: danni all ecosistema; aprirsi alle alternative 5 (nota anche rimando al tematismo acque ) Trasporto e distribuzione: gli elettrodotti, le contraddizioni 1 Totale voti 21 TEMATISMO: AGRICOLTURA Problemi d irrigazione 8 (nota anche rimando al tematismo acqua ) Agricoltura sostenibile? (Acqua: conflitto d uso energia agricoltura) 0 (nota anche rimandi ai tematismi acqua e energia ) Biologico: pochi alpeggi, allevamenti di specie alloctone 0 Recupero dei terreni incolti per prevenire i dissesti 3 (nota anche rimando al tematismo natura e ambiente ) Redditività? 0 Valorizzazione delle colture autoctone e dei prodotti tipici locali (anche con finalità 7 turistiche) (nota anche rimando al tematismo turismo ) Alta qualità 3 Totale voti 21 TEMATISMO: NATURA E AMBIENTE

7 Specie autoctone 1 Valorizzazione riserva 0 Incendi 5 (Anche per prevenire gli incendi) pulizia e manutenzione dei boschi 7 Viabilità legata alla natura e all ambiente 0 (nota anche rimando ad altri tematismi - mobilità e viabilità ) Totale voti 15 TEMATISMO: TURISMO Nuova offerta di buon turismo : creazione di circuiti a tema, valorizzazione dei centri 2 storici e delle attrazioni storiche e culturali del fondovalle Collaborazione tra realtà turistiche limitrofe 8 Nuovo sistema turistico: sinergie, formazione e informazione, volontariato 0 Agriturismo? 0 Viabilità legata al turismo 2 (nota anche rimando ad altri tematismi mobilità e viabilità ) Offerta di strutture ricettive: carenza di accessibilità e quantità, qualità, imprenditorialità 2 Specificità locali: attività e natura (boschi), filiera turismo ambiente - agricoltura 2 (nota anche rimandi ai tematismi natura e ambiente e agricoltura ) Più attenzione ai diversi turisti 0 Ambiente e immagine di Tirano 0 (nota anche rimando al tematismo natura e ambiente ) Alternative al turismo? 0 Totale voti 16 ALTRI TEMATISMI Mobilità e viabilità: inadeguatezza delle strade esistenti rispetto al carico di traffico odierno, 14 sicurezza, inquinamento, mezzi alternativi all auto (nota anche rimandi ai tematismi natura e ambiente e turismo ) Rifiuti: raccolta, smaltimento e campagne informative 3 Elettromagnetismo 3 Radon 2 Reti telematiche 1 Enti pubblici: +controlli (sui finanziamenti), - conflittualità (delle azioni in campo 5 ambientale) Sviluppo dell associazionismo locale 0 Partecipazione 0 Totale voti 28