L AUTORITA PER L ENERGIA ELETTRICA E IL GAS: PERFORMANCE, IMPATTO SUI MERCATI E PROSPETTIVE FUTURE

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1 I-Com Roundtable Roma, 26 Gennaio Studio legale Freshfields Bruckhaus Deringer, Piazza di Montecitorio 115 L AUTORITA PER L ENERGIA ELETTRICA E IL GAS: PERFORMANCE, IMPATTO SUI MERCATI E PROSPETTIVE FUTURE - Agenda per una ricerca - Stefano da Empoli Presidente I-Com Franco D Amore Direttore Area Energia I-Com

2 Programma Introduzione di Stefano da Empoli e Franco D Amore; Relazioni di apertura al dibattito: Giulio NAPOLITANO, Università della Tuscia Tommaso SALONICO, Studio legale Freshfields Bruckhaus Deringer Pier Luigi PARCU, Studio economico Parcu & Associati Dibattito Riflessioni di sintesi del dibattito e conclusioni: Tullio Maria FANELLI, AEEG Enrico LETTA, Margherita Stefano SAGLIA, Alleanza Nazionale 2

3 Confronto Istituzionale Qual è l organo decisionale? Italia Francia Regno Unito Spagna Stati Uniti Commissione di Commissione di Commissione di Commissione di Commissione di 5 membri 7 membri 4 executive + 9 membri + 5 membri 8 non executive 1 Segretario Chi nomina il board? Quanto dura il mandato? Presidente della Repubblica (su delib. del CM su proposta del MAP con parere vincolante delle Comm. Parlam. competenti a magg. qualificata) 2 Governo (tra cui il Presidente) 4 Presidenti Camere 1 Presidente Consiglio Economico e Sociale Governo 7 anni 6 anni Non più di 5 anni rinnovabili Regio Decreto su proposta del Ministero dell Economia, con successiva discussione parlamentare 5 anni rinnovabili Presidente (con conferma del Senato) 5 anni rinnovabili A chi relaziona? Le riunioni dell organo decisionale sono pubbliche? Quali sono le fonti di finanziamento? Esiste un piano pluriennale di attività? Parlamento e Governo Governo Parlamento e Governo Parlamento e Governo per approvazione rapporto annuale No No Sì, sono No (possono disponibili le partecipare minute Ministri ed alti funzionari ministeriali) Private Statali Private Private (via tribute versati al Ministerp Economia) Sì No Sì No Piano triennale Piano Strategico ( ) ( ) Parlamento Sì, è possibile anche assistere Private Sì Piano Strategico ( ) 3

4 Risorse finanziarie / 1 confronto internazionale dei valori assoluti 4

5 Risorse finanziarie / 2 confronto internazionale dei valori normalizzati su consumi energetici e popolazione Fonte: Relazioni Annuali ( ) 5

6 Risorse umane / 1 confronto internazionale dei valori assoluti 6

7 Risorse umane / 2 confronto internazionale dei valori normalizzati su consumi energetici e popolazione Fonte: Relazioni Annuali ( ) 7

8 Risorse umane / finanziarie confronto internazionale paese Budget/cons. en. [M /100 TWh] Impiegati/cons.en. [100 TWh] -1 anno Portgallo 9 69 Irelanda Grecia 5 48 Austria 6 42 Danimarca 4 38 Spagna 4 30 Svezia 3 25 Inghilterra 4 23 Fillandia 1 12 Paesi Bassi 2 10 Francia 1 10 Italia 2 9 8

9 Risorse / obiettivi (1) confronto internazionale (1)concorrenza, trasparenza del mercato, protezione consumatori efficienza econoica offerta, sostenibilità ambientale, sicurezza, perequazione Elaborazione su dati CRE (2004), Johannsen, Pedersen and Sørensen (2004). (dati 2003) 9

10 Risorse / competenze (2) confronto internazionale (2) tariffe, accesso alle reti, autorizzazioni, qualità del servizio, contenzioso, vigilanza & controllo Elaborazione su dati CRE (2004), Johannsen, Pedersen and Sørensen (2004). (dati 2003) 10

11 Risorse e prezzi / 1 confronto internazionale elettricità gas Elaborazione su dati CRE (2004), Gas and Electricity Market Statistics (2005) (dati 2003) 11

12 Risorse e prezzi / 2 confronto internazionale elettricità gas Elaborazione su dati CRE (2004), Gas and Electricity Market Statistics (2005) (dati 2003) 12

13 Risorse / apertura mercati confronto internazionale elettricità gas Elaborazione su dati CRE (2004), Benchmarking report

14 Questioni aperte la misurazione di output/input: quali indicatori? grado di controllo degli output da parte dell Autorità come ponderare input e output? come affrontare la questione del possibile conflitto tra obiettivi? come tener conto del duplice lag temporale tra: variazione risorse e variazione efficacia variazione efficacia e effetto sui mercati 14