Piano della Formazione per il Personale tecnico-amministrativo. biennio

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1 Piano della Formazione per il Personale tecnico-amministrativo biennio Aprile 2012

2 Premessa In questo documento vengono presentate le attività formative per il personale tecnico-amministrativo dell Università di Messina, programmate per il biennio dal Settore Sviluppo e Formazione Risorse Umane della Direzione Amministrativa. Come ricordato dalla Direttiva del Dipartimento della Funzione Pubblica del Consiglio dei Ministri n. 10 del 2010, intitolata Programmazione della formazione delle amministrazioni pubbliche, la formazione rappresenta uno strumento indispensabile per trarre significativi vantaggi dai cambiamenti nell organizzazione dell azione amministrativa e nei processi di lavoro ad essa sottesi, effetto del generale processo di riforma della pubblica amministrazione e del processo di continua evoluzione tecnologica che caratterizza lo scenario all interno del quale si è sviluppata l azione amministrativa degli ultimi anni. Partendo da tali presupposti, con il presente documento programmatico intendiamo promuovere lo sviluppo sistemico e sistematico delle iniziative formative. Dopo alcuni cenni sulla metodologia di pianificazione e sui criteri di realizzazione delle attività formative, descriviamo i singoli corsi promossi dall Amministrazione del nostro Ateneo, con l indicazione dei destinatari, della durata e del periodo di realizzazione. Destinatari In conformità con quanto previsto dall art. 54 del C.C.N.L. 2006/2009, gli interventi formativi sono destinati a tutto il personale tecnicoamministrativo con contratto di lavoro subordinato, di ogni area professionale e categoria. Nei casi in cui la specificità dei contenuti della formazione è tale da richiedere omogeneità di conoscenze e capacità del personale operante all interno delle varie strutture, le iniziative di formazione sono rivolte anche al personale di Unilav s.p.a. Il coinvolgimento di tutti i dipendenti rappresenta un criterio di programmazione e attuazione che accompagna tutte le fasi di realizzazione del ciclo formativo, nella consapevolezza che solo attraverso il pieno coinvolgimento del personale è possibile ottenere l efficace raggiungimento degli obiettivi perseguiti dalle iniziative di formazione. Analisi del fabbisogno formativo Al fine di garantire un ampia coerenza tra gli sviluppi strategici programmati e le esigenze organizzative diffuse, il Settore Sviluppo e Formazione Risorse Umane della Direzione Amministrativa ha condotto un analisi sul fabbisogno formativo che ha coinvolto il personale tecnico-amministrativo in servizio presso le strutture centrali e periferiche del nostro Ateneo. 1

3 Lo strumento utilizzato per l indagine è stato un questionario, accessibile on-line, appositamente strutturato al fine di conoscere le esigenze di formazione del personale con riferimento a specifiche aree di conoscenza, capacità e competenza. L analisi dei dati e delle informazioni emersi dall indagine, insieme alla considerazione degli obiettivi istituzionali di crescita e di sviluppo organizzativo (e alla valutazione dei vincoli di carattere economico e organizzativo), hanno rappresentato dei riferimenti fondamentali per la pianificazione dei corsi di formazione. Tra questi è stata preminente l esigenza di favorire lo sviluppo delle competenze necessarie per gestire adeguatamente il processo di riforma e di digitalizzazione della Pubblica Amministrazione e il processo di revisione dello Statuto, con particolare riferimento alla definizione di una nuova struttura e organizzazione dei Dipartimenti. le attività formative possono essere anche facoltative, su richiesta dello stesso dipendente, a seguito di un autovalutazione del proprio livello di conoscenze e capacità. Le attività di formazione vengono, inoltre, diversificate in due macro categorie: - interne, quelle organizzate e gestite direttamente dall Università di Messina, anche avvalendosi di soggetti esterni; - esterne, quelle programmate, organizzate e gestite direttamente da soggetti esterni, altri Atenei, Enti, Società specializzate nella formazione del personale o, ancora, esperti professionisti che non intrattengono rapporti di collaborazione di qualsiasi genere con l Università di Messina. I corsi programmati e presentati nel presente documento sono iniziative a carattere obbligatorio, interne ed esterne. Classificazione delle iniziative formative Le attività formative sono prevalentemente di carattere obbligatorio, promosse in funzione di una valutazione attuata dall Amministrazione sulle competenze del personale (quelle realmente possedute e quelle richieste dal ruolo); Aree di intervento Gli ambiti di intervento delle iniziative formative attengono allo sviluppo di competenze tecnico-specialistiche (i saperi e le tecniche connesse all'esercizio delle attività richieste dai processi di lavoro nei diversi ambiti professionali), di competenze di base (l'insieme delle conoscenze, e delle loro capacità d'uso, che costituiscono la base minima per l'accesso al lavoro) e di competenze trasversali (le competenze che entrano in gioco 2

4 nelle diverse situazioni lavorative e consentono di trasformare i saperi in comportamenti lavorativi efficaci in contesti specifici). Realizzazione delle iniziative di formazione Le iniziative formative promosse all interno dell Ateneo sono organizzate e gestite dal Settore Sviluppo e Formazione Risorse Umane. Alcuni corsi di formazione obbligatoria sono realizzati in collaborazione con il Consorzio Interuniversitario sulla formazione, CO.IN.FO., (di cui l Università di Messina fa parte) e con la Scuola Superiore della Pubblica Amministrazione (SSPA). I corsi promossi all interno dell Ateneo vengono erogati adottando una metodologia formativa che, in linea con gli specifici obiettivi formativi, è il più possibile basata su forme di didattica attiva. La ragione dell utilizzo di tali metodi risiede nell opportunità di favorire, attraverso l apprendimento esperienziale, la consapevolezza dei problemi da affrontare, la capacità di analisi del contesto all interno del quale sussistono i problemi e la ricerca della risposta più adeguata alla specifica situazione. Accesso ai corsi di formazione obbligatoria Ad ogni iniziativa di formazione viene favorita la partecipazione del maggior numero possibile di dipendenti, assicurando la rotazione tra il personale, compatibilmente con la corrispondenza tra il ruolo svolto e gli obiettivi del corso e con i vincoli economici ed organizzativi. L accesso alle iniziative formative obbligatorie avviene per invito/convocazione da parte della Direzione Amministrativa, attraverso il. La comunicazione ai partecipanti viene effettuata attraverso circolare o comunicato, pubblicati sul sito d Ateneo, o attraverso e- mail o lettera, previa comunicazione al responsabile della struttura al quale si chiede di autorizzare la partecipazione. Gli elenchi dei potenziali partecipanti e tutte le informazioni attinenti gli obiettivi, i contenuti, l ente erogatore, la durata, il periodo e la sede di svolgimento dei singoli corsi sono regolarmente pubblicati nell area Formazione del sito del Settore Sviluppo e Formazione Risorse Umane, accessibile all indirizzo 3

5 Corsi di Formazione Conoscenze Giuridico-Normative I riflessi sul sistema universitario delle recenti disposizioni introdotte dalle manovre economiche dell estate e autunno 2011, nonché dalle manovre del Governo Monti: D.L. 201/2011 (Salva Italia), D.L. 1/2012 (Liberalizzazioni) e D.L. 5/2012 (Semplificazioni) Destinatari: Dirigenti e Responsabili di struttura interessati dagli adempimenti amministrativi e contabili trattati nel corso Durata: 7 ore Periodo: anno 2012 Conoscenze Giuridico-Normative L'applicazione del d.lgs. 81/2008 in materia di sicurezza sul lavoro e l'adozione delle misure generali di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro (Corso promosso dalla Regione Sicilia e realizzato dalla SSPA) Destinatari: Personale responsabile della salute e della sicurezza dei lavoratori (con particolare riferimento al personale impiegato presso il Servizio Autonomo di Prevenzione e Protezione) La riforma della Pubblica Amministrazione. La gestione efficace ed efficiente per le organizzazioni pubbliche complesse (Corso promosso dalla Regione Sicilia e realizzato dalla SSPA) Destinatari: Responsabili di struttura L'applicazione del Codice degli appalti, creazione degli appalti, creazione e gestione delle stazioni uniche appaltanti (Corso promosso dalla Regione Sicilia e realizzato dalla SSPA) Destinatari: Personale che si occupa di gestione/attuazione di gare d'appalto Conferimento di incarichi esterni e rapporti di lavoro autonomo nelle Università Destinatari: Direzione del Personale e AA.GG., Area Sviluppo Risorse Umane, Consulenza Legale e Contenzioso della Direzione Amministrativa, Segretari Amministrativi Periodo: anno 2013 La gestione degli orari nelle Università tra legge e contrattazione collettiva Destinatari: Direzione del Personale e AA.GG., Responsabili delle presenze presso le strutture universitarie decentrate e Area Sviluppo Risorse Umane, Consulenza Legale e Contenzioso della Direzione Amministrativa Periodo: anno

6 Conocenze Giuridico-normative Conoscenze Economico-Finanziarie La riforma del sistema contrattuale nel d.lgs. 27 ottobre 2009, n. 150 (e le modifiche apportate dal d.lgs. 1 agosto 2011, n. 141) Destinatari: Direzione del Personale e AA.GG., Area Controllo di Gestione, Pianificazione e Reporting del Rettorato, Area Sviluppo Risorse Umane, Consulenza Legale e Contenzioso della Direzione Amministrativa e personale interessato dalle tematiche trattate nel corso Periodo: anno 2012 Codice in materia di protezione dei dati personali negli enti pubblici Destinatari: Area Sviluppo Risorse Umane Consulenza Legale e Contenzioso della Direzione Amministrativa, Direzione del Personale e AA.GG., CECUM e strutture interessate dalle tematiche trattate nel corso Periodo: anno 2013 Dalla contabilità finanziaria alla contabilità economicopatrimoniale (Corso promosso dalla Regione Sicilia e realizzato dalla SSPA) Destinatari: Personale coinvolto nel ciclo di programmazione, gestione e controllo, con particolare riguardo alla Direzione Bilancio e Finanze, all Area Controllo di Gestione, Pianificazione e Reporting del Rettorato e ai Segretari amministrativi I processi di programmazione, gestione e controllo dei fondi comunitari (Corso promosso dalla Regione Sicilia e realizzato dalla SSPA) Destinatari: Personale dei Dipartimenti, dei Centri Autonomi, del Rettorato e dell Area Alta Formazione, Ricerca Scientifica e Relazioni Internazionali della Direzione Servizi Didattici, Ricerca e Alta Formazione La gestione e la valorizzazione del patrimonio immobiliare; contratti immobiliari Destinatari: Personale dell Area Servizi Tecnici della Direzione Amministrativa, dell Area Patrimonio e Gestione Servizi della Direzione Appalti, Servizi e Patrimonio, della Direzione Bilancio e Finanze e delle strutture interessate dalle tematiche trattate nel corso 5

7 Conoscenze Procedurali Conoscenze Procedurali Il Manager didattico: una figura professionale per l Università (Corso promosso dalla Regione Sicilia e realizzato dalla SSPA) Destinatari: Manager didattici L'attuazione e la gestione del CAD (d.lgs. 82/2005), realizzazione dei servizi interattivi (Corso promosso dalla Regione Sicilia e realizzato dalla SSPA) Destinatari: Personale coinvolto nella gestione e nell attuazione del Codice dell Amministrazione Digitale La programmazione dei fabbisogni, la rideterminazione degli organici, l individuazione dei fabbisogni e la rilevazione delle eccedenze (Corso promosso dalla Regione Sicilia e realizzato dalla SSPA) Destinatari: Responsabili apicali di struttura, personale impiegato presso la Direzione del Personale e AA.GG:,. l Area Controllo di Gestione, Pianificazione e Reporting del Rettorato e personale impiegato presso l Area Sviluppo Risorse Umane, Consulenza Legale e Contenzioso della Direzione Amministrativa Capacità Linguistiche La pianificazione della performance, l individuazione degli obiettivi, la definizione dei sistemi di valutazione (Corso promosso dalla Regione Sicilia e realizzato dalla SSPA) Destinatari: Responsabili apicali di struttura e personale delle strutture direttamente coinvolte nella definizione e nello sviluppo del sistema di valutazione delle performance Corso di lingua inglese Destinatari: Personale tecnico-amministrativo che utilizza la lingua inglese come lingua di lavoro Durata: 50 ore Periodo: II semestre anno

8 Capacità e Procedure Informatiche Capacità e Procedure Informatiche I corsi saranno rivolti a tutte le strutture universitarie. Le stesse strutture saranno destinatarie sia delle iniziative di alfabetizzazione che delle iniziative relative all utilizzo delle procedure informatiche; esse verranno nel tempo coinvolte in base alle priorità delle specifiche esigenze di apprendimento. Il personale tecnico-amministrativo verrà invitato a partecipare nel rispetto del criterio della rotazione nella partecipazione alle iniziative di formazione. Conoscenze informatiche di base Destinatari: Personale tecnico-amministrativo Durata: 20 ore Procedura CSA Periodo: anno 2012-anno 2013 Procedura ESSE 3 Procedura gestione presenze Durata: 7 ore Servizi di rete di Ateneo Destinatari: Personale che gestisce i servizi di rete di Ateneo Periodo: anno 2012-anno 2013 Procedure informatizzate del nucleo di valutazione Procedura CIA Portale di Ateneo ed e-learning Destinatari: Personale che gestisce il portale di Ateneo e le piattaforme e- learning Periodo: anno 2012-anno 2013 Il Protocollo informatico Titulus Durata: 12 ore 7

9 Capacità e Comportamenti Organizzativi Relazioni con il pubblico Destinatari: Personale che svolge funzioni di front-office Periodo: anno 2012 Capacità Organizzative delle Biblioteche Corso di aggiornamento professionale Regole italiane di catalogazione - Reicat Destinatari: Personale delle biblioteche Periodo: anno 2012 Tecniche di redazione degli atti amministrativi Destinatari: Area Organi Collegiali, Servizi Amministrativi e Documentali della Direzione Amministrativa, Rettorato, Direzioni, Segreterie di Dipartimento e di Centro Autonomo Periodo: anno 2013 Corso di Formazione per il Personale delle Biblioteche (Corso promosso dalla Regione Sicilia e realizzato dalla SSPA) Destinatari: Personale delle biblioteche Qualità del servizio e lavoro per processi Destinatari: Dirigenti e Responsabili di struttura Periodo: anno 2013 Corsi Trasversali Formazione Formatori, formazione on-line, e learning e tutorial (Corso promosso dalla Regione Sicilia e realizzato dalla SSPA) Destinatari: della Direzione Amministrativa e, in generale, personale che regolarmente progetta e/o adotta metodologie e tecniche per la formazione Corso per neo-assunti Destinatari: Personale neoassunto successivamente a nuove assunzioni 8

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