1. Adozione dell'ordine del giorno Approvazione dei punti "I" in allegato

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1 Consiglio dell'unione europea Bruxelles, 3 ottobre 2016 (OR. en) 12828/16 OJ CRP2 32 COMIX 641 ORDINE DEL GIORNO PROVVISORIO Oggetto: Data: 5 ottobre 2016 Orario: Luogo: 2600ª riunione del COMATO DEI RAPPRESENTANTI PERMANENTI (parte seconda) Bruxelles 1. Adozione dell'ordine del giorno Approvazione dei punti "I" in allegato II 20. Preparazione della sessione del Consiglio "Giustizia e affari interni" del 13 e 14 ottobre 2016 a) Migrazione = Attuazione /16 JAI 787 ASIM 126 RELEX 805 FRONT 367 COMIX A titolo eccezionale, alla presenza degli Stati associati Schengen /16 CIP/am 1

2 b) Riforma del sistema europeo comune di asilo i) Dublino: proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda di protezione internazionale presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo o da un apolide (rifusione) (prima lettura) ii) Condizioni di accoglienza: proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme relative all'accoglienza dei richiedenti protezione internazionale (rifusione) (prima lettura) iii) Qualifica: proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante norme sull'attribuzione a cittadini di paesi terzi o apolidi della qualifica di beneficiario di protezione internazionale, su uno status uniforme per i rifugiati o per le persone aventi titolo a beneficiare della protezione sussidiaria e sul contenuto della protezione riconosciuta, che modifica la direttiva 2003/109/CE del Consiglio, del 25 novembre 2003, relativa allo status dei cittadini di paesi terzi che siano soggiornanti di lungo periodo (prima lettura) iv) Procedura: proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce una procedura comune di protezione internazionale nell'unione e abroga la direttiva 2013/32/UE (prima lettura) = Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori 12724/16 ASILE 39 CODEC 1350 v) Eurodac: proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce l'"eurodac" per il confronto delle impronte digitali per l'efficace applicazione del [regolamento (UE) n. 604/2013 che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda di protezione internazionale presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di un paese terzo o da un apolide], per l'identificazione di cittadini di paesi terzi o apolidi il cui soggiorno è irregolare e per le richieste di confronto con i dati Eurodac presentate dalle autorità di contrasto degli Stati membri e da Europol a fini di contrasto (rifusione) (prima lettura) vi) EASO: proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'agenzia dell'unione europea per l'asilo e che abroga il regolamento (UE) n. 439/2010 (prima lettura) = Dibattito orientativo 12726/16 ASILE 40 EURODAC 10 ENFOPOL 312 CODEC 1351 vii) Quadro per il reinsediamento: proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un quadro dell'unione per il reinsediamento e modifica il regolamento (UE) n. 516/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (prima lettura) = Dibattito orientativo 12717/16 ASIM 125 RELEX 803 CODEC /16 CIP/am 2

3 c) Misure nel settore delle tecnologie dell'informazione (TI) legate alla gestione delle frontiere i) Verifiche sistematiche alle frontiere esterne Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 562/2006 per quanto riguarda il rafforzamento delle verifiche nelle banche dati pertinenti alle frontiere esterne (prima lettura) ii) Sistema di ingressi/uscite (EES) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un sistema di ingressi/uscite per la registrazione dei dati di ingresso e di uscita e dei dati relativi al respingimento dei cittadini di paesi terzi che attraversano le frontiere esterne degli Stati membri dell'unione europea e che determina le condizioni di accesso al sistema di ingressi/uscite a fini di contrasto e che modifica il regolamento (CE) n. 767/2008 e il regolamento (UE) n. 1077/2011 (prima lettura) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2016/399 per quanto riguarda l'uso del sistema di ingressi/uscite (prima lettura) iii) Evoluzione del sistema d'informazione Schengen (SIS) iv) Sistema dell'ue di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) v) Gruppo di esperti ad alto livello sui sistemi di informazione e l'interoperabilità = Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori 12661/16 FRONT 364 VISA 298 SIRIS 130 CODEC 1331 COMIX 632 d) Guardia costiera e di frontiera europea: attuazione = Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori e) EPPO: proposta di regolamento del Consiglio che istituisce la Procura europea = Dibattito orientativo/orientamento generale parziale 12774/16 EPPO 26 EUROJUST 120 CATS 71 FIN 614 COPEN 277 GAF 57 CSC /16 EPPO 27 EUROJUST 121 CATS 72 FIN 615 COPEN 278 GAF 58 CSC /16 EPPO 28 EUROJUST 122 CATS 73 FIN 620 COPEN 280 GAF 59 CSC 272 f) Protezione degli interessi finanziari: proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla lotta contro la frode che lede gli interessi finanziari dell'unione mediante il diritto penale (prima lettura) = Dibattito orientativo/relazione sullo stato di avanzamento dei lavori 12686/16 DROIPEN 147 JAI 785 GAF 55 FIN 603 CADREFIN 74 CODEC 1336 g) Altri punti connessi alla sessione del Consiglio 12828/16 CIP/am 3

4 21. Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (Georgia) (prima lettura) = Mandato per i negoziati con il Parlamento europeo 9622/1/16 REV 1 VISA 175 CODEC 774 COEST 143 COMIX Preparazione della sessione del Consiglio "Economia e finanza" dell'11 ottobre 2016 a) Finanziamenti per il clima Preparazione della 22ª conferenza delle parti della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) (Marrakesh, 7-18 novembre 2016) = Progetto di conclusioni del Consiglio 12722/16 ECOFIN 857 ENV 623 CLIMA 128 b) Semestre europeo Insegnamenti tratti = Scambio di opinioni 12727/16 ECOFIN 858 UEM 302 SOC 580 EMPL 384 COMPET 513 ENV 624 EDUC 311 RECH 280 ENER 342 JAI 786 c) Relazione congiunta sui sistemi sanitari e la sostenibilità di bilancio = Presentazione da parte della Commissione 12735/16 ECOFIN 859 SOC 581 BUDGET 28 SAN 341 d) Altri punti connessi alla sessione del Consiglio 23. Preparazione della sessione del Consiglio "Affari generali" del 18 ottobre 2016 a) Preparazione del Consiglio europeo del 20 e 21 ottobre 2016 = Progetto di orientamenti per le conclusioni 11224/16 CO EUR-PREP 32 b) Altri punti connessi alla sessione del Consiglio 24. (event.) Misure restrittive nei confronti dell'iran: elenco (in ambito ristretto) - Varie o o o 12828/16 CIP/am 4

5 A margine del Coreper: COMATO MISTO (ORE 10.00) - Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (Georgia) (prima lettura) = Scambio di opinioni 9622/1/16 REV 1 VISA 175 CODEC 774 COEST 143 COMIX Guardia costiera e di frontiera europea: attuazione = Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori - Misure nel settore delle tecnologie dell'informazione (TI) legate alla gestione delle frontiere a) Verifiche sistematiche alle frontiere esterne Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 562/2006 per quanto riguarda il rafforzamento delle verifiche nelle banche dati pertinenti alle frontiere esterne (prima lettura) b) Sistema di ingressi/uscite (EES) i) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un sistema di ingressi/uscite per la registrazione dei dati di ingresso e di uscita e dei dati relativi al respingimento dei cittadini di paesi terzi che attraversano le frontiere esterne degli Stati membri dell'unione europea e che determina le condizioni di accesso al sistema di ingressi/uscite a fini di contrasto e che modifica il regolamento (CE) n. 767/2008 e il regolamento (UE) n. 1077/2011 (prima lettura) ii) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2016/399 per quanto riguarda l'uso del sistema di ingressi/uscite (prima lettura) c) Evoluzione del sistema d'informazione Schengen (SIS) d) Sistema dell'ue di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS) e) Gruppo di esperti ad alto livello sui sistemi di informazione e l'interoperabilità = Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori 12661/16 FRONT 364 VISA 298 SIRIS 130 CODEC 1331 COMIX /16 CIP/am 5

6 ALLEGATO I 25. Sentenza nella causa C-330/15, che respinge l'impugnazione proposta dai ricorrenti avverso la sentenza nella causa T-190/12, Tomana e altri 120 ricorrenti / Consiglio e Commissione 12414/16 JUR 463 COAFR 246 RELEX Causa dinanzi alla Corte di giustizia dell'unione europea Domanda di pronuncia pregiudiziale nella causa C-349/16, T.KUP SAS / Belgio 12702/16 JUR 481 COMER Progetto di decisione del Consiglio relativa alla nomina di un supplente del Comitato delle regioni, conformemente alla proposta della Repubblica d'austria 12529/16 CDR /16 CDR Trasparenza - Accesso del pubblico ai documenti Denuncia 21/2016/JAP al mediatore europeo 12263/16 OMBUDS 12 INST 372 INF 159 API Regolamento delegato (UE).../... della Commissione del che integra la direttiva 2014/65/UE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le norme tecniche di regolamentazione per specificare i requisiti organizzativi delle imprese di investimento che effettuano la negoziazione algoritmica = Intenzione di non sollevare obiezioni a un atto delegato 12698/16 EF 289 ECOFIN 853 DELACT /16 EF 255 ECOFIN 762 DELACT ADD Regolamento delegato (UE) /... della Commissione del che integra il regolamento (UE) n. 600/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda le norme tecniche di regolamentazione relative alla segnalazione delle operazioni alle autorità competenti = Intenzione di non sollevare obiezioni a un atto delegato 12699/16 EF 290 ECOFIN 854 DELACT /16 EF 256 ECOFIN 763 DELACT ADD Progetto di decisione di esecuzione del Consiglio che autorizza la Repubblica di Polonia a continuare ad applicare misure di deroga all'articolo 26, paragrafo 1, lettera a), e all'articolo 168 della direttiva 2006/112/CE relativa al sistema comune d'imposta sul valore aggiunto 12217/16 FISC 136 ECOFIN /16 FISC 135 ECOFIN /16 CIP/am 6

7 32. Comunicazione della Commissione su ulteriori misure intese a rafforzare la trasparenza e la lotta contro l'evasione e l'elusione fiscali Progetto di conclusioni del Consiglio 12670/16 FISC 141 ECOFIN Progetto di decisione del Consiglio relativa alla conclusione, a nome dell'unione europea, del protocollo di modifica dell'accordo tra la Comunità europea e il Principato di Monaco che stabilisce misure equivalenti a quelle definite nella direttiva 2003/48/CE del Consiglio 12677/16 FISC 142 ECOFIN 847 AELE 74 MC /16 FISC 64 ECOFIN 339 AELE 33 MC Progetto di conclusioni del Consiglio sulla relazione speciale n. 16/2016 della Corte dei conti europea dal titolo "Gli obiettivi dell'ue in materia di istruzione: i programmi sono allineati a detti obiettivi, ma vi sono carenze nella misurazione della performance" 12664/16 FIN 602 FSTR 65 FC 57 REGIO 81 EDUC 308 SOC Relazione speciale n. 18/2016 dal titolo "Il sistema dell'ue per la certificazione dei biocarburanti sostenibili" = Designazione del Gruppo di lavoro ( ) 12575/16 FIN 597 ENER 332 CLIMA 118 ENV 607 TRANS 360 AGRI Progetto di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'istituzione di un documento di viaggio europeo per il rimpatrio dei cittadini di paesi terzi il cui soggiorno è irregolare, e recante abrogazione della raccomandazione del Consiglio del 30 novembre 1994 (prima lettura) dell'atto legislativo 12592/16 CODEC 1319 MIGR 168 FRONT 357 COMIX ADD 1 PE-CONS 30/16 MIGR 126 FRONT 280 COMIX 498 CODEC Progetto di conclusioni del Consiglio sui furti in abitazione organizzati 12742/16 JAI 789 COSI 147 ENFOPOL 313 CRIMORG 113 ENFOCUSTOM 142 GENVAL 99 FRONT /16 JAI 782 COSI 142 ENFOPOL 302 CRIMORG 112 ENFOCUSTOM 140 GENVAL 98 FRONT Progetto di conclusioni del Consiglio sull'attuazione delle disposizioni generali relative alla protezione dei dati di cui al capo 6 della decisione 2008/615/GAI del Consiglio Valutazione della Danimarca riguardo allo scambio automatizzato di dati di immatricolazione dei veicoli 12216/16 JAI 751 DAPIX 149 CRIMORG 105 ENFOPOL 286 ENFOCUSTOM /16 JAI 747 DAPIX 145 CRIMORG 101 ENFOPOL 282 ENFOCUSTOM /16 JAI 707 DAPIX 129 CRIMORG 90 ENFOPOL 256 ENFOCUSTOM /16 CIP/am 7

8 39. Progetto di conclusioni del Consiglio sull'attuazione delle disposizioni generali relative alla protezione dei dati di cui al capo 6 della decisione 2008/615/GAI del Consiglio Valutazione della Grecia riguardo allo scambio automatizzato di dati sul DNA 12219/16 JAI 752 DAPIX 150 CRIMORG 106 ENFOPOL 287 ENFOCUSTOM /16 JAI 748 DAPIX 146 CRIMORG 102 ENFOPOL 283 ENFOCUSTOM /14 JAI 439 DAPIX 84 CRIMORG 54 ENFOPOL 170 ENFOCUSTOM Relazione quinquennale della CEPOL 12484/16 ENFOPOL 297 JAI /16 ENFOPOL 221 JAI Progetto di risoluzione del Consiglio concernente un manuale aggiornato di raccomandazioni per la cooperazione internazionale tra forze di polizia e misure per prevenire e combattere la violenza e i disordini in occasione delle partite di calcio di dimensione internazionale alle quali è interessato almeno uno Stato membro ("manuale UE per il settore calcistico") 12796/16 ENFOPOL 319 SPORT /16 ENFOPOL 318 SPORT Progetto di risoluzione del Consiglio concernente un manuale di raccomandazioni per prevenire e gestire la violenza e i disordini in occasione delle partite di calcio di dimensione internazionale alle quali è interessato almeno uno Stato membro, mediante l'adozione di buone pratiche in materia di rapporti tra polizia e tifosi 12794/16 ENFOPOL 317 SPORT /16 ENFOPOL 315 SPORT Progetto di risoluzione del Consiglio concernente i costi per l'accoglienza e l'intervento di delegazioni di polizia ospiti in occasione delle partite di calcio (ed altre manifestazioni sportive) di dimensione internazionale alle quali è interessato almeno uno Stato membro 12793/16 ENFOPOL 316 SPORT /16 ENFOPOL 314 SPORT Progetto di decisione di esecuzione del Consiglio recante raccomandazione relativa alla correzione delle carenze individuate nella valutazione del 2015 dell'applicazione, da parte dei Paesi Bassi, dell'acquis di Schengen nel settore della protezione dei dati 12609/16 SCH-EVAL 150 COMIX /16 SCH-EVAL 149 COMIX Progetto di decisione di esecuzione del Consiglio recante raccomandazione relativa alla correzione delle carenze individuate nella valutazione del 2015 dell'applicazione, da parte dei Paesi Bassi, dell'acquis di Schengen nel settore della cooperazione di polizia 12611/16 SCH-EVAL 152 ENFOPOL 304 COMIX /16 SCH-EVAL 151 ENFOPOL 303 COMIX /16 CIP/am 8

9 46. Progetto di decisione di esecuzione del Consiglio recante raccomandazione relativa alla correzione delle carenze individuate nella valutazione del 2015 dell'applicazione, da parte del Liechtenstein, dell'acquis di Schengen nel settore del sistema d'informazione Schengen 12614/16 SCH-EVAL 154 SIRIS 128 COMIX /16 SCH-EVAL 153 SIRIS 127 COMIX 619 EU RESTRICTED 47. Progetto di decisione di esecuzione del Consiglio recante raccomandazione relativa alla correzione delle carenze individuate nella valutazione del 2016 dell'applicazione, da parte del Lussemburgo, dell'acquis di Schengen nel settore della gestione delle frontiere esterne 12616/16 SCH-EVAL 156 FRONT 359 COMIX /16 SCH-EVAL 155 FRONT 358 COMIX Progetto di decisione di esecuzione del Consiglio recante raccomandazione relativa alla correzione delle carenze individuate nella valutazione del 2016 dell'applicazione, da parte del Lussemburgo, dell'acquis di Schengen nel settore della politica comune in materia di visti 12618/16 SCH-EVAL 158 VISA 297 COMIX /16 SCH-EVAL 157 VISA 296 COMIX Progetto di decisione di esecuzione del Consiglio recante raccomandazione relativa alla correzione delle carenze individuate nella valutazione del 2015 dell'applicazione, da parte della Svizzera, dell'acquis di Schengen relativo all'assenza di controlli di frontiera alle frontiere interne 12621/16 SCH-EVAL 160 FRONT 361 COMIX /16 SCH-EVAL 159 FRONT 360 COMIX Progetto di decisione di esecuzione del Consiglio recante raccomandazione relativa alla correzione delle carenze riscontrate nella valutazione del 2016 dell'applicazione, da parte della Danimarca, dell'acquis di Schengen nel settore della gestione delle frontiere esterne (Aereoporto di Copenaghen Kastrup) 12626/16 SCH-EVAL 162 FRONT 363 COMIX /16 SCH-EVAL 161 FRONT 362 COMIX Progetto di decisione di esecuzione del Consiglio recante raccomandazione relativa alla correzione delle carenze individuate nella valutazione del 2015 dell'applicazione, da parte del Liechtenstein, dell'acquis di Schengen nel settore della cooperazione di polizia 12628/16 SCH-EVAL 164 ENFOPOL 306 COMIX /16 SCH-EVAL 163 ENFOPOL 305 COMIX La nuova agenda urbana (documento finale della terza conferenza della Nazioni Unite sull'edilizia abitativa e lo sviluppo urbano sostenibile - Habitat III, tenutasi a Quito, Ecuador, dal 17 al 20 ottobre 2016) = Approvazione della firma a nome dell'unione europea 12669/16 DEVGEN 207 RELEX 800 ONU 102 REGIO Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione dell'accordo di partenariato economico interinale tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e il Ghana, dall'altra = Richiesta di approvazione rivolta al Parlamento europeo 12585/16 ACP 130 WTO 266 COAFR 251 RELEX /16 ACP 128 WTO 261 COAFR 245 RELEX /16 CIP/am 9

10 54. Progetto di decisione del Consiglio relativa alla firma, a nome dell'unione europea, dell'accordo che istituisce la Fondazione internazionale UE-ALC e Proposta di decisione del Consiglio relativa alla conclusione dell'accordo che istituisce la Fondazione internazionale UE-ALC = Richiesta di approvazione rivolta al Parlamento europeo 12305/16 COLAC 68 RELEX /16 COLAC /16 COLAC /16 COLAC 61 + COR 1 (nl) 55. Dichiarazione congiunta dell'unione europea, della Banca europea per gli investimenti e del Forum caraibico sulla cooperazione rafforzata nel settore dell'energia sostenibile = Approvazione della firma a nome dell'unione europea 12747/16 COLAC 81 ENV 625 CLIMA 129 ENER (event.) Progetto di decisione del Consiglio relativa alla firma e alla conclusione dell'accordo tra l'unione europea e gli Stati Uniti d'america in materia di acquisizioni e scambio di prestazioni (ACSA) nel quadro delle operazioni ed esercitazioni militari PSDC 12593/16 CORLX 378 CSDP/PSDC 541 CFSP/PESC 766 CSC /16 CORLX 253 CDSP/PSDC 353 CFSP/PESC 498 CSC /16 CORLX 254 CDSP/PSDC 354 CFSP/PESC 499 CSC Progetto di decisione del Consiglio che modifica la decisione 2010/638/PESC concernente misure restrittive nei confronti della Repubblica di Guinea 12532/16 CORLX 372 CFSP/PESC 758 COAFR 250 COARM 169 FIN /16 CORLX 361 CFSP/PESC 737 COAFR 248 COARM 158 FIN Misure restrittive nei confronti della Repubblica popolare democratica di Corea = Progetto di lettera di risposta a un'entità oggetto delle misure restrittive di cui alla decisione (PESC) 2016/849 del Consiglio e al regolamento (CE) n. 329/2007 del Consiglio 12765/16 CORLX 382 CFSP/PESC 776 COASI 202 COARM 176 CONUN 184 FIN Progetto di decisione del Consiglio che modifica la decisione 2010/573/PESC concernente misure restrittive nei confronti della dirigenza della regione transdnestriana della Repubblica moldova = Decisione di ricorrere alla procedura scritta per l'adozione ( ) 12820/16 CORLX 384 CFSP/PESC 779 COEST /16 CORLX 381 CFSP/PESC 774 COEST 242 (º) Punto sul quale il Coreper può adottare una decisione di procedura conformemente all'articolo 19, paragrafo 7, del regolamento interno del Consiglio /16 CIP/am 10