1. Adozione dell'ordine del giorno Approvazione dei punti "I" in allegato

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1 Consiglio dell'unione europea Bruxelles, 5 dicembre 2016 (OR. en) 15236/16 OJ CRP2 40 COMIX 806 ORDINE DEL GIORNO PROVVISORIO Oggetto: Data: 7 dicembre 2016 Orario: 9.00 Luogo: 2608ª riunione del COMATO DEI RAPPRESENTANTI PERMANENTI (parte seconda) Bruxelles 1. Adozione dell'ordine del giorno Approvazione dei punti "I" in allegato II 31. Preparazione della sessione del Consiglio "Giustizia e affari interni" dell'8 e 9 dicembre 2016 a) Migrazione = Attuazione 1 1 A titolo eccezionale, alla presenza degli Stati associati Schengen 15236/16 1

2 32. Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (revisione del meccanismo di sospensione) = Resoconto della presidenza sui risultati del trilogo = Preparazione del prossimo trilogo 15059/16 VISA 384 CODEC 1778 COMIX Sistema di ingressi/uscite (EES) i) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un sistema di ingressi/uscite per la registrazione dei dati di ingresso e di uscita e dei dati relativi al respingimento dei cittadini di paesi terzi che attraversano le frontiere esterne degli Stati membri dell'unione europea e che determina le condizioni di accesso al sistema di ingressi/uscite a fini di contrasto e che modifica il regolamento (CE) n. 767/2008 e il regolamento (UE) n. 1077/2011 ii) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2016/399 per quanto riguarda l'uso del sistema di ingressi/uscite = Mandato parziale per i negoziati con il Parlamento europeo 15063/16 FRONT 464 VISA 386 CODEC 1780 COMIX 793 = Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori 14963/16 FRONT 462 VISA 380 CODEC 1756 COMIX Verifiche sistematiche alle frontiere esterne Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 562/2006 per quanto riguarda il rafforzamento delle verifiche nelle banche dati pertinenti alle frontiere esterne = Conferma del testo di compromesso finale in vista di un accordo 15099/16 FRONT 466 VISA 387 SIRIS 166 CODEC 1793 COMIX Armi Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 91/477/CEE del Consiglio, relativa al controllo dell'acquisizione e della detenzione di armi = Resoconto della presidenza sui risultati del trilogo 14974/16 JAI 1014 GENVAL 124 MI 753 COMPET 619 COMIX 787 CODEC Riforma del sistema europeo comune di asilo e reinsediamento i) EASO: Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all'agenzia dell'unione europea per l'asilo e che abroga il regolamento (UE) n. 439/2010 = Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori 14106/1/16 REV 1 ASILE 72 CODEC 1592 CSC 347 = Stato dei lavori e orientamenti per i futuri lavori 15065/16 ASILE 85 CODEC 1781 CSC /16 2

3 ii) Eurodac: Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce l'"eurodac" per il confronto delle impronte digitali per l'efficace applicazione del [regolamento (UE) n. 604/2013 che stabilisce i criteri e i meccanismi di determinazione dello Stato membro competente per l'esame di una domanda di protezione internazionale presentata in uno degli Stati membri da un cittadino di paese terzo o da un apolide], per l'identificazione di cittadini di paesi terzi o apolidi il cui soggiorno è irregolare e per le richieste di confronto con i dati Eurodac presentate dalle autorità di contrasto degli Stati membri e da Europol a fini di contrasto (rifusione) = Orientamento generale parziale 14858/16 ASILE 83 EURODAC 22 ENFOPOL 434 CODEC PIF: Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla lotta contro la frode che lede gli interessi finanziari dell'unione mediante il diritto penale (seconda lettura) = Esame del testo di compromesso finale in vista di un accordo 14902/16 DROIPEN 200 JAI 1008 GAF 74 FIN 827 CADREFIN 116 FISC 219 CODEC Preparazione della sessione del Consiglio "Giustizia e affari interni" dell'8 e 9 dicembre 2016 b) EPPO: Proposta di regolamento del Consiglio che istituisce la Procura europea = Dibattito orientativo 15057/16 EPPO 32 EUROJUST 161 CATS 95 FIN 845 COPEN 366 GAF 75 CSC /16 EPPO 33 EUROJUST 162 CATS 97 FIN 853 COPEN 373 GAF 77 CSC 361 c) Altri punti connessi alla sessione del Consiglio 38. Preparazione della sessione del Consiglio "Affari generali" del 13 dicembre 2016 a) Preparazione del Consiglio europeo del 15 dicembre 2016 = Progetto di conclusioni 13938/16 CO EUR-PREP 44 b) Allargamento e processo di stabilizzazione e di associazione = Progetto di conclusioni del Consiglio 14837/1/16 REV 1 ELARG 115 COWEB /16 3

4 d) IIA - Programmazione legislativa - Dichiarazione comune sulla programmazione interistituzionale = Approvazione 15145/16 POLGEN 160 INST 514 CODEC 1814 PE Attuazione = Informazioni fornite dalla presidenza 15141/16 INST 513 POLGEN 159 JUR 588 IA 132 CODEC 1813 e) Semestre europeo Analisi annuale della crescita = Presentazione da parte della Commissione 14357/16 ECOFIN 1032 UEM 361 SOC 698 EMPL 478 COMPET 580 ENV 708 EDUC 371 RECH 311 ENER 382 JAI 937 c) Riesame/revisione del quadro finanziario pluriennale (QFP) = Stato dei lavori 15126/16 CADREFIN 120 POLGEN 158 FIN /16 CADREFIN 117 POLGEN 151 f) Altri punti connessi alla sessione del Consiglio 39. "Omnibus"/QFP = Relazione della presidenza sullo stato dei lavori 40. Seguito della sessione del Consiglio "Economia e finanza" del 6 dicembre Ammodernamento degli strumenti di difesa commerciale dell'ue = Proposta di compromesso riveduta della presidenza 15131/16 WTO 345 ANTIDUMPING 14 COMER Preparazione della sessione del Consiglio "Affari esteri" del 12 dicembre 2016 a) UE-Africa b) Repubblica democratica del Congo c) Migrazione d) Altri punti connessi alla sessione del Consiglio 43. Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 230/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce uno strumento inteso a contribuire alla stabilità e alla pace = Mandato per i negoziati con il Parlamento europeo 15133/1/16 REV 1 CORLX 477 CFSP/PESC 989 DEVGEN 269 FIN 850 ACP 175 CADREFIN 122 CODUN 27 CIVCOM 236 POLMIL 141 CODEC Varie o o o 15236/16 4

5 A margine del Coreper: COMATO MISTO (ORE 9.00) - Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 539/2001 del Consiglio che adotta l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini devono essere in possesso del visto all'atto dell'attraversamento delle frontiere esterne e l'elenco dei paesi terzi i cui cittadini sono esenti da tale obbligo (revisione del meccanismo di sospensione) = Scambio di opinioni 15059/16 VISA 384 CODEC 1778 COMIX Sistema di ingressi/uscite (EES) a) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che istituisce un sistema di ingressi/uscite per la registrazione dei dati di ingresso e di uscita e dei dati relativi al respingimento dei cittadini di paesi terzi che attraversano le frontiere esterne degli Stati membri dell'unione europea e che determina le condizioni di accesso al sistema di ingressi/uscite a fini di contrasto e che modifica il regolamento (CE) n. 767/2008 e il regolamento (UE) n. 1077/2011 b) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) 2016/399 per quanto riguarda l'uso del sistema di ingressi/uscite = Scambio di opinioni 15063/16 FRONT 464 VISA 386 CODEC 1780 COMIX 793 = Relazione sullo stato di avanzamento dei lavori 14963/16 FRONT 462 VISA 380 CODEC 1756 COMIX Verifiche sistematiche alle frontiere esterne Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 562/2006 per quanto riguarda il rafforzamento delle verifiche nelle banche dati pertinenti alle frontiere esterne = Scambio di opinioni 15099/16 FRONT 466 VISA 387 SIRIS 166 CODEC 1793 COMIX Armi Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 91/477/CEE del Consiglio, relativa al controllo dell'acquisizione e della detenzione di armi = Scambio di opinioni 14974/16 JAI 1014 GENVAL 124 MI 753 COMPET 619 COMIX 787 CODEC /16 5

6 ALLEGATO I 44. Progetti di processi verbali del Consiglio = Approvazione ( ) a) 3492ª sessione del Consiglio dell'unione europea (Affari esteri) tenutasi a Lussemburgo il 17 ottobre /16 PV CONS 51 RELEX 846 b) 3493ª sessione del Consiglio dell'unione europea (Affari esteri/commercio) tenutasi a Lussemburgo il 18 ottobre /16 PV CONS 52 RELEX COR 1 (cz) c) 3494ª sessione del Consiglio dell'unione europea (Affari generali) tenutasi a Lussemburgo il 18 ottobre /16 PV CONS 53 + ADD 1 + ADD 1 REV 1 + ADD 1 REV 1 COR Causa dinanzi al Tribunale dell'ue Causa T-643/16 Gamaa Islamya Egypte c/ Consiglio = Produzione di documenti del Consiglio dinanzi al Tribunale ( ) 15161/16 JUR 589 CORLX 479 MAMA 243 CONOP 96 CFSP/PESC Sentenza della Corte di giustizia nella causa C-455/14 P (H c/ Consiglio dell'unione europea e Commissione europea) 14805/16 JUR 573 RELEX 988 CFSP/PESC 953 CIVCOM 229 PSC DEC Seguito dato sul paragrafo 40 dell accordo interistituzionale "Legiferare meglio" 15097/1/16 REV 1 JUR 584 RELEX 1012 CFSP/PESC 985 INST 506 PE Trasparenza - Accesso del pubblico ai documenti a) Domanda di conferma n. 19/c/01/ /16 INF 148 API 88 b) Domanda di conferma n. 23/c/08/ /1/16 REV 1 INF 181 API Progetto di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle attività e alla vigilanza degli enti pensionistici aziendali o professionali (EPAP) (rifusione) = Adozione dell'atto legislativo 14975/16 CODEC 1760 EF 370 ECOFIN 1131 SURE 36 SOC 748 PE-CONS 35/16 EF 230 ECOFIN 701 SURE 24 SOC 459 CODEC /16 6

7 50. Progetto di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla concessione di ulteriore assistenza macrofinanziaria a favore del Regno hascemita di Giordania (prima lettura) = Adozione dell'atto legislativo 14979/16 CODEC 1763 ECOFIN 1132 UEM 400 RELEX 1001 MED 63 + ADD 1 PE-CONS 45/16 ECOFIN 979 UEM 350 RELEX 904 MED 55 CODEC Progetto di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (UE) n. 1286/2014 relativo ai documenti contenenti le informazioni chiave per i prodotti d'investimento al dettaglio e assicurativi preassemblati per quanto riguarda la data di applicazione = Adozione dell'atto legislativo 15028/16 CODEC 1773 EF 372 ECOFIN 1137 PE-CONS 51/16 EF 338 ECOFIN 1031 CODEC Regolamento delegato (UE) /... della Commissione del che modifica il regolamento delegato (UE) 2016/1675 della Commissione che integra la direttiva (UE) 2015/849 individuando i paesi terzi ad alto rischio con carenze strategiche = Intenzione di non sollevare obiezioni a un atto delegato 15104/16 EF 376 ECOFIN 1151 DELACT /16 EF 363 ECOFIN 1119 DELACT Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio sui fondi comuni monetari = Conferma del testo di compromesso finale in vista di un accordo 14940/16 EF 369 ECOFIN 1128 CODEC /16 EF 368 ECOFIN 1127 CODEC Proposta di storno di stanziamenti n. DEC 36/2016 all'interno della sezione III - Commissione - del bilancio generale per l'esercizio /16 FIN 835 INST 499 PE-L Proposta di storno di stanziamenti n. DEC 37/2016 all'interno della sezione III - Commissione - del bilancio generale per l'esercizio /16 FIN 836 INST 500 PE-L Proposta di storno di stanziamenti n. DEC 38/2016 all'interno della sezione III - Commissione - del bilancio generale per l'esercizio /16 FIN 837 INST 501 PE-L /16 7

8 57. Proposta di storno di stanziamenti n. DEC 39/2016 all'interno della sezione III - Commissione - del bilancio generale per l'esercizio /16 FIN 838 INST 502 PE-L Proposta di storno di stanziamenti n. DEC 1/2016 all'interno della sezione VI - Comitato economico e sociale europeo - del bilancio generale per l'esercizio /16 FIN 839 INST 503 PE-L Proposta di storno di stanziamenti n. DEC 1/2016 all'interno della sezione VII - Comitato delle regioni - del bilancio generale per l'esercizio /16 FIN 840 INST 504 PE-L Relazione speciale n. 21/2016 dal titolo "L'assistenza di preadesione dell'ue per rafforzare la capacità amministrativa nei Balcani occidentali: un meta-audit" = Designazione del Gruppo di lavoro ( ) 14727/16 FIN 815 COWEB 138 ELARG Relazione speciale n. 20/2016 dal titolo "Il rafforzamento della capacità amministrativa in Montenegro: nonostante i progressi compiuti, sono necessari maggiori risultati in molti ambiti fondamentali" = Designazione del Gruppo di lavoro ( ) 14737/16 FIN 817 ELARG Progetto di conclusioni del Consiglio sulla relazione speciale n. 22/2016 della Corte dei conti europea dal titolo "I programmi UE di assistenza alla disattivazione nucleare in Lituania, Bulgaria e Slovacchia: nonostante i progressi compiuti dal 2011, sfide cruciali si profilano all'orizzonte" = Adozione 15074/16 ATO Progetto di conclusioni del Consiglio sul rafforzamento della dimensione esterna della sicurezza interna dell'ue nei Balcani occidentali, anche attraverso la governance integrativa in materia di sicurezza interna = Adozione 14796/16 JAI 993 COSI 194 CT 10 ENFOPOL 431 COTER 122 COWEB 140 PSC DEC 51 JAIEX 99 FRONT /16 JAI 992 COSI 193 CT 9 ENFOPOL 430 COTER 121 COWEB 139 PSC DEC 50 JAIEX 98 FRONT Progetto di conclusioni del Consiglio sull'attuazione delle disposizioni generali relative alla protezione dei dati di cui al capo 6 della decisione 2008/615/GAI del Consiglio = Valutazione della Croazia riguardo allo scambio automatizzato di dati di immatricolazione dei veicoli (DIV) 15191/16 JAI 1039 DAPIX 227 CRIMORG 163 ENFOPOL 458 ENFOCUSTOM /16 JAI 1038 DAPIX 226 CRIMORG 162 ENFOPOL 457 ENFOCUSTOM /16 JAI 962 DAPIX 205 CRIMORG 150 ENFOPOL 415 ENFOCUSTOM /16 8

9 65. Progetto di conclusioni del Consiglio sul contrasto alla criminalità ambientale = Adozione 15186/16 ENFOPOL 456 ENV /16 ENFOPOL 455 ENV Progetto di procedure operative standard tra l'ue e la Repubblica del Mali per l'identificazione e il rimpatrio delle persone prive di autorizzazione a soggiornare = Approvazione 15050/16 MIGR 207 COAFR Progetto di decisione di esecuzione del Consiglio recante una raccomandazione relativa alla correzione delle carenze individuate nella valutazione del 2015 dell'applicazione dell'acquis di Schengen nel campo della gestione delle frontiere esterne da parte della Spagna (porto di Algeciras) 15146/16 SCH-EVAL 209 FRONT 468 COMIX /16 SCH-EVAL 208 FRONT 467 COMIX Progetto di decisione di esecuzione del Consiglio recante raccomandazione relativa alla correzione delle carenze individuate nella valutazione del 2016 dell'applicazione, da parte del Lussemburgo, dell'acquis di Schengen nel settore del rimpatrio 15148/16 SCH-EVAL 211 MIGR 210 COMIX /16 SCH-EVAL 210 MIGR 209 COMIX Decisione del Consiglio relativa alla conclusione, a nome dell'unione europea e dei suoi Stati membri, di un protocollo dell'accordo quadro globale di partenariato e cooperazione tra l'unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica Socialista del Vietnam, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica di Croazia all'unione europea = Adozione 12285/16 COASI 186 ASIE 78 ELARG /14 COASI 100 ASIE 51 ELARG /14 COASI 99 ASIE 50 ELARG Sud Sudan = Progetto di conclusioni del Consiglio 14962/16 COAFR 303 CFSP/PESC 965 RELEX 999 COHAFA 73 COHOM Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo a determinate procedure di applicazione dell'accordo di stabilizzazione e di associazione tra l'unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica, da una parte, e il Kosovo *, dall'altra = Conferma del testo di compromesso finale in vista di un accordo 15094/16 COWEB 144 WTO 340 CODEC 1791 * Tale designazione non pregiudica le posizioni riguardo allo status ed è in linea con la risoluzione 1244 (1999) dell'unsc e con il parere della CIG sulla dichiarazione di indipendenza del Kosovo /16 9

10 72. Relazioni con l'ucraina Progetto di posizione dell'ue e progetto di nota orientativa in vista della terza sessione del Consiglio di associazione UE-Ucraina (Bruxelles, 19 dicembre 2016) = Approvazione 15157/16 COEST Progetto di decisione del Consiglio relativa alla posizione da adottare, a nome dell'unione europea, in seno al comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio", istituito dall'accordo di associazione tra l'unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e l'ucraina, dall'altra, in relazione all'aggiornamento degli allegati da XXI-A a XXI-P sul ravvicinamento legislativo nel settore degli appalti pubblici 15158/16 COEST 322 WTO /16 COEST 300 WTO Progetto di conclusioni del Consiglio sulla relazione speciale n. 13/2016 della Corte dei conti europea dal titolo "L'assistenza dell'ue alla Moldova per rafforzare la pubblica amministrazione" 15195/16 COEST 324 FIN (event.) Decisione del comitato politico e di sicurezza relativa alla nomina del comandante della missione dell'ue per la missione militare dell'unione europea volta a contribuire alla formazione delle forze armate maliane (EUTM Mali) e che abroga la decisione (PESC) 2016/939 (EUTM Mali/2/2016) = Autorizzazione alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale (º) 15045/16 CSDP/PSDC 681 CFSP/PESC 976 COAFR 305 RELEX 1002 EUTM MALI 21 PSC DEC 53 CONUN /16 CSDP/PSDC 670 CFSP/PESC 949 COAFR 299 RELEX 980 EUTM MALI 20 PSC DEC 49 CONUN (event.) Decisione del comitato politico e di sicurezza relativa all'accettazione dei contributi di Stati terzi alla missione militare di formazione dell'unione europea in ambito PSDC nella Repubblica centrafricana (EUTM RCA) (EUTM RCA/2/2016) = Autorizzazione alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale (º) 13957/16 CSDP/PSDC 623 CFSP/PESC 882 COAFR 279 RELEX 911 CONUN 195 EUTM RCA 30 PSC DEC 46 CSC /16 CSDP/PSDC 593 CFSP/PESC 840 COAFR 268 RELEX 863 CONUN 189 EUTM RCA 28 PSC DEC 44 CSC Progetto di decisione del Consiglio che istituisce l'accademia europea per la sicurezza e la difesa (AESD) e abroga le decisioni 2013/189/PESC e 2015/2310/PESC del Consiglio = Adozione 14936/16 CORLX 464 CSDP/PSDC 676 CFSP/PESC 962 CIVCOM /16 CORLX 402 CSDP/PSDC 584 CFSP/PESC 825 CIVCOM /16 10

11 78. Progetto di dichiarazione del Consiglio relativa al finanziamento comune dello spiegamento di gruppi tattici dell'ue 14972/16 CORLX 467 CFSP/PESC 969 CSDP/PSDC 678 FIN Misure restrittive in considerazione della situazione in Tunisia previste dalla decisione 2011/72/PESC del Consiglio e dal regolamento (UE) n. 101/2011 del Consiglio = Riesame delle misure restrittive: notifiche preventive 15152/16 CORLX 478 CFSP/PESC 992 RELEX 1016 MAMA 242 FIN Misure restrittive nei confronti di talune persone, entità e organismi in considerazione della situazione in Ucraina di cui alla decisione 2014/119/PESC del Consiglio e al regolamento (UE) n. 208/2014 del Consiglio = Notifiche preventive 15214/16 CORLX 481 CFSP/PESC 1002 RELEX 1028 COEST 325 FIN Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che stabilisce gli obblighi di diligenza nella catena di approvvigionamento per gli importatori dell'unione di stagno, tantalio e tungsteno, dei loro minerali e di oro, originari di zone di conflitto e ad alto rischio = Conferma del testo di compromesso finale in vista di un accordo 15115/16 COMER 128 WTO 343 RELEX 1014 UD 256 CODEC Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio recante modifica del regolamento (UE) 2015/936 del Parlamento europeo e del Consiglio che concerne il regime comune applicabile alle importazioni di prodotti tessili da taluni paesi terzi, non contemplato da accordi bilaterali, da protocolli o da altre disposizioni né da altro regime dell'unione specifico in materia di importazioni = Conferma del testo di compromesso finale in vista di un accordo 15139/16 STIS 7 TEXT 2 WTO 346 CODEC Progetto di conclusioni del Consiglio su un mercato unico esteso omogeneo e sulle relazioni dell'ue con i paesi dell'europa occidentale non appartenenti all'ue 15043/16 AELE 81 EEE 42 N 65 ISL 52 FL 39 CH 13 AND 6 MC 11 SM 5 MI 764 FISC Associazione con la Serbia = Definizione della posizione dell'unione europea per la terza sessione del Consiglio di stabilizzazione e di associazione 15177/16 RS Allargamento Negoziati di adesione con la Serbia = Esito dello screening relativo al capitolo 27: Ambiente e cambiamenti climatici 14871/16 ELARG 117 (º) Punto sul quale il Coreper può adottare una decisione di procedura conformemente all'articolo 19, paragrafi 3 e 7, del regolamento interno del Consiglio /16 11