1. Adozione dell'ordine del giorno provvisorio

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1 Consiglio dell'unione europea Bruxelles, 10 novembre 2014 (OR. en) 15304/14 OJ/CRP2 39 ORDINE DEL GIORNO PROVVISORIO Oggetto: 2518ª riunione del COMATO DEI RAPPRESENTANTI PERMANENTI (parte seconda) Data: 10, 12 e 13 novembre 2014 Orario: 14.30, 10.00, Luogo: Bruxelles 1. Adozione dell'ordine del giorno provvisorio A. LUNEDÌ 10 NOVEMBRE 2014 (ore 14.30) II 22. Progetto di risoluzione delle Nazioni Unite sulle modalità relative a un quadro giuridico multilaterale per la ristrutturazione del debito pubblico con riferimento alla risoluzione 68/304 dell'assemblea generale delle Nazioni Unite del 9 settembre 23. Progetti di bilanci rettificativi al bilancio generale /14 bla/pdn/s 1

2 B. MERCOLEDÌ 12 NOVEMBRE 2014 (ore 10.00) 24. Parere 1/13 della Corte del 14 ottobre Adesione di paesi terzi alla convenzione sugli aspetti civili della sottrazione internazionale di minori - Competenza esclusiva dell'unione 15098/14 JUR 811 JUSTCIV 276 JAIEX 78 RELEX Causa T-434/14, S. Arbuzov c/ Consiglio Causa T-486/14, E. Stavytskyi c/ Consiglio Causa T-494/14, O. Klymenko c/ Consiglio - Produzione di documenti del Consiglio dinanzi al Tribunale dell'unione europea ( ) 15119/14 JUR 813 RELEX 892 COEST Causa dinanzi al Tribunale - Causa T-737/14 (Bank for Development and Foreign Economic Affairs) (Vnesheconombank) contro Consiglio 15230/14 JUR 824 RELEX 901 PESC 1142 COMEM 202 CONOP Causa dinanzi al Tribunale - Causa T-739/14 (PSC Prominvestbank, Joint-Stock Commercial Industrial & Investment Bank) contro Consiglio 15233/14 JUR 825 RELEX 902 PESC 1143 COMEM 203 CONOP Risoluzioni, decisioni e pareri adottati dal Parlamento europeo nella tornata svoltasi a Strasburgo dal 20 al 23 ottobre /14 PE-RE Progetto di conclusioni del Consiglio sulla relazione speciale della Corte dei conti n. 7/2014 intitolata: "Il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) ha sostenuto con successo lo sviluppo degli incubatori di imprese?" - Adozione 14820/14 FIN 796 FC 44 FSTR 64 REGIO 119 RECH Relazione speciale n. 13/2014 "Sostegno dell UE per la riabilitazione a seguito del terremoto di Haiti" - Designazione del Gruppo di lavoro ( ) 15346/14 FIN 841 DEVGEN 242 COHAFA 115 ACP 172 RELEX 913 I 31. Proposta di storno di stanziamenti n. DEC 41/2014 all'interno della sezione III - Commissione - del bilancio generale per l'esercizio /14 FIN 821 INST 543 PE-L Proposta di storno di stanziamenti n. DEC 47/2014 all'interno della sezione III - Commissione - del bilancio generale per l'esercizio /14 FIN 827 INST 547 PE-L Spazio economico europeo - Definizione della posizione comune dell'unione europea per la 42ª sessione del Consiglio SEE (Bruxelles, 19 novembre 2014) 15167/14 EEE /14 bla/pdn/s 2

3 34. Decisione del Consiglio che autorizza la Commissione ad avviare negoziati con la Norvegia al fine di conseguire una progressiva liberalizzazione degli scambi bilaterali di prodotti agricoli nell ambito dell articolo 19 dell accordo sullo Spazio economico europeo 12673/14 N 19 EEE 54 AGRI /14 N 20 EEE 55 AGRI ADD 1 REV 2 RESTREINT UE Decisione del Consiglio relativa alla firma e all'applicazione provvisoria di un protocollo all'accordo euromediterraneo di associazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica del Libano, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica ceca, della Repubblica di Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di Lettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria, della Repubblica di Malta, della Repubblica di Polonia, della Repubblica di Slovenia e della Repubblica slovacca all'unione europea - Adozione della versione linguistica croata e richiesta di approvazione rivolta al Parlamento europeo - Dichiarazione comune per l'adeguamento del trattato di Lisbona - Decisione del Consiglio relativa alla conclusione di un protocollo all'accordo euromediterraneo di associazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica del Libano, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica ceca, della Repubblica di Estonia, della Repubblica di Cipro, della Repubblica di Lettonia, della Repubblica di Lituania, della Repubblica di Ungheria, della Repubblica di Malta, della Repubblica di Polonia, della Repubblica di Slovenia e della Repubblica slovacca all'unione europea = Approvazione 15245/14 RL /07 RL 11 (hr) 11300/07 RL 12 (hr) 13349/14 RL Decisione del Consiglio relativa alla firma e all'applicazione provvisoria di un protocollo all'accordo euromediterraneo che istituisce un'associazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica libanese, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica di Bulgaria e della Romania all'unione europea = Adozione e richiesta di approvazione rivolta al Parlamento europeo - Decisione del Consiglio relativa alla conclusione di un protocollo all'accordo euromediterraneo che istituisce un'associazione tra la Comunità europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica libanese, dall'altra, per tener conto dell'adesione della Repubblica di Bulgaria e della Romania all'unione europea = Approvazione 15249/14 RL /14 RL /14 RL 5 + COR 1(da) + COR 2 (el, mt) + COR 3 (sv, sk) + REV 1 (hr) 13395/14 RL /14 bla/pdn/s 3

4 37. Relazioni con la Repubblica del Kirghizistan - Definizione della posizione dell'unione europea in vista della 13ª riunione del consiglio di cooperazione UE-Repubblica del Kirghizistan (Bruxelles, 18 novembre 2014) 15231/14 COEST Relazioni con la Georgia - Definizione della posizione dell'unione europea in vista della prima riunione del consiglio di cooperazione UE-Georgia (Bruxelles, 17 novembre 2014) 15242/14 COEST Trasmissione al Segretariato del Parlamento europeo di una relazione sulla visita del Servizio di sicurezza dell'sgc 15054/14 CSC Dichiarazione del Consiglio sul ruolo del Comitato per la sicurezza del Consiglio di garantire la coerenza in sede di Consiglio sulle materie relative alla protezione delle informazioni classificate - Adozione della dichiarazione 15057/14 CSC Relazione unica sui progressi riguardanti lo sviluppo delle capacità militari dell'ue dal novembre 2013 all'ottobre /14 CSDP/PSDC /14 CSDP/PSDC 622 COPS (event.) Catalogo dei progressi /14 CSDP/PSDC /14 CSDP/PSDC (event.) Quadro strategico per una cooperazione sistematica e a lungo termine in materia di difesa 15089/14 COPS 283 PESC 1131 CSDP/PSDC 626 POLMIL (event.) Quadro strategico UE in materia di ciberdifesa 15193/14 COPS 287 POLMIL 97 CYBER 58 RELEX 897 JAI 845 TELECOM 196 CSC 242 CIS 12 COSI Decisione del Consiglio che modifica la decisione 2014/145/PESC concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'ucraina - Regolamento di esecuzione del Consiglio che attua il regolamento (UE) n. 269/2014 concernente misure restrittive relative ad azioni che compromettono o minacciano l'integrità territoriale, la sovranità e l'indipendenza dell'ucraina 15060/14 PESC 1128 RELEX 889 COEST 405 FIN /14 PESC 1112 COEST 392 FIN /14 PESC 1113 RELEX 876 COEST 393 FIN /14 bla/pdn/s 4

5 46. Decisione del Consiglio relativa all'avvio della missione consultiva dell'unione europea per la riforma del settore della sicurezza civile in Ucraina (EUAM Ucraina) e recante modifica della decisione 2014/486/PESC 15286/14 CSDP/PSCD 643 PESC 1149 COEST 411 RELEX 905 CONUN 176 CSC 246 EUAM UKRAINE /14 CSDP/PSDC 601 PESC 1092 COEST 387 RELEX 856 CONUN 168 CSC 229 EUAM UKRAINE Decisione del Consiglio che modifica e proroga la decisione 2012/173/PESC sull'attivazione del centro operativo dell'ue per le missioni e l'operazione di politica di sicurezza e di difesa comune nel Corno d'africa 15212/14 PESC 1140 CSDP/PSDC 635 COAFR 308 EUTRA SOMALIA 13 SOMALIA 19 CSC /14 PESC 1059 CSDP/PSDC 585 COAFR 289 EUTRA SOMALIA 12 SOMALIA 18 CSC Decisione del Consiglio che modifica e proroga l'azione comune 2008/851/PESC relativa all'operazione militare dell'unione europea volta a contribuire alla dissuasione, alla prevenzione e alla repressione degli atti di pirateria e delle rapine a mano armata al largo della Somalia 13096/14 PESC 923 CSDP/PSDC 501 COAFR 243 CONUN 141 SOMALIA 16 CSC /14 PESC 149 CSDP/PSDC 87 COAFR 40 CONUN 33 SOMALIA 3 CSC Progetto di conclusioni del Consiglio sull'adesione dell'ue al gruppo dei principali donatori delle sezioni straordinarie dei tribunali della Cambogia 15194/14 COASI 131 ASIE 69 PESC 1136 CONUN 175 DEVGEN Progetto di atto del Consiglio che proroga il mandato di un vicedirettore di Europol 14133/14 ENFOPOL Decisione del Consiglio riguardante la conclusione dell'accordo del 28 giugno 2006 tra l'unione europea e la Repubblica d'islanda e il Regno di Norvegia relativo alla procedura di consegna tra gli Stati membri dell'unione europea e l'islanda e la Norvegia - Adozione 14766/1/14 REV 1 JAI 812 COPEN /10 JAI 36 COPEN 8 + COR Preparazione della quarta conferenza ministeriale UE-Africa sulla migrazione e lo sviluppo (Roma, 27 novembre 2014) 15156/14 ASIM 94 COAFR Preparazione della quarta conferenza ministeriale del processo di Khartoum (Roma, 28 novembre 2014) 15157/14 ASIM 95 COAFR /14 bla/pdn/s 5

6 54. Valutazione Schengen di CZ/EE/HU/LT/LV/MT/PL/SI/SK - Progetto di conclusioni del Consiglio sul seguito dato alla valutazione di Schengen effettuata nel /14 SCHEVAL 118 COMIX /1/14 REV 1 SCHEVAL 104 COMIX 519 RESTREINT UE 13996/1/14 REV 1 SCHEVAL 105 COMIX 520 RESTREINT UE 13997/1/14 REV 1 SCHEVAL 106 COMIX 521 RESTREINT UE 13998/1/14 REV 1 SCHEVAL 107 COMIX 522 RESTREINT UE 13999/1/14 REV 1 SCHEVAL 108 COMIX 523 RESTREINT UE 14000/1/14 REV 1 SCHEVAL 109 COMIX 524 RESTREINT UE 14001/1/14 REV 1 SCHEVAL 110 COMIX 525 RESTREINT UE 14002/1/14 REV 1 SCHEVAL 111 COMIX 526 RESTREINT UE 14003/1/14 REV 1 SCHEVAL 112 COMIX 527 RESTREINT UE 55. Valutazione Schengen della Svizzera - Progetto di conclusioni del Consiglio sulla valutazione della corretta applicazione dell'acquis di Schengen, compreso il relativo follow-up 15197/14 SCHEVAL 119 COMIX /1/14 REV 1 SCHEVAL 114 COMIX 529 RESTREINT UE ( ) Punto sul quale il Coreper può adottare una decisione di procedura conformemente all'articolo 19, paragrafo 7, del regolamento interno del Consiglio /14 bla/pdn/s 6

7 56. Preparazione della sessione del Consiglio "Affari esteri" del 17 e 18 novembre 2014 a) Ebola - Progetto di conclusioni del Consiglio 15237/14 COAFR 310 COHAFA 111 SAN 421 b) Ucraina c) Iraq/Siria/ISIL d) Processo di pace in Medio Oriente e) (event.) Libia f) (event.) Balcani occidentali (BiH) g) Altri punti connessi alla sessione del Consiglio II 57. Relazioni con la Georgia e la Repubblica di Moldova - Decisione del Consiglio e della Commissione relativa alla posizione che deve essere adottata dall'unione in sede di Consiglio di associazione istituito dall'accordo di associazione tra l'unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Moldova, dall'altra, in merito all'adozione del regolamento interno del Consiglio di associazione e del Comitato di associazione, all'istituzione di due sottocomitati specializzati e alla delega di determinati poteri da parte del Consiglio di associazione al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" - Decisione del Consiglio e della Commissione relativa alla posizione che deve essere adottata dall'unione in sede di Consiglio di associazione istituito dall'accordo di associazione tra l'unione europea e la Comunità europea dell'energia atomica e i loro Stati membri, da una parte, e la Georgia, dall'altra, in merito all'adozione del regolamento interno del Consiglio di associazione e del Comitato di associazione, all'istituzione di due sottocomitati specializzati e alla delega di determinati poteri da parte del Consiglio di associazione al Comitato di associazione riunito nella formazione "Commercio" 15223/14 COEST /14 COEST /14 COEST Decisione relativa all'istituzione di un meccanismo per amministrare il finanziamento dei costi comuni delle operazioni dell'ue che hanno implicazioni nel settore militare o della difesa (Athena) 59. Agenzia europea per la difesa: progetto di bilancio /14 CSDP/PSDC 644 POLARM 4 IND 323 RECH 427 ECO /14 bla/pdn/s 7

8 60. Accordo di partenariato sulle relazioni e la cooperazione tra l'unione europea e la Nuova Zelanda 13471/14 COASI 118 ASIE 59 NZ 1 POLGEN Presentazione dell'ordine del giorno della sessione del Consiglio "Giustizia e affari interni" del 4 e 5 dicembre Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alle condizioni di ingresso e soggiorno dei cittadini di paesi terzi per motivi di ricerca, studio, scambio di alunni, tirocinio retribuito e non retribuito, volontariato e collocamento alla pari (rifusione) [prima lettura] - Campo di applicazione 14837/14 MIGR 138 RECH 416 EDUC 312 CODEC 2124 SOC Preparazione della sessione del Consiglio "Economia e finanza" del 7 novembre Preparazione della sessione del Consiglio "Affari esteri/commercio" del 21 novembre 2014 a) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica il regolamento (CE) n. 1225/2009 del Consiglio, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunità europea, e il regolamento (CE) n. 597/2009 del Consiglio, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di sovvenzioni provenienti da paesi non membri della Comunità europea [prima lettura] - Proposta di compromesso della presidenza: regola del dazio inferiore 15198/14 COMER 222 WTO 291 ANTIDUMPING 57 CODEC 2188 b) Proposta di regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo all accesso di beni e servizi di paesi terzi al mercato interno degli appalti pubblici dell Unione europea e alle procedure a sostegno dei negoziati sull accesso di beni e servizi dell Unione europea ai mercati degli appalti pubblici dei paesi terzi [prima lettura] - Dibattito orientativo 15213/14 COMER 223 WTO 294 MAP 48 MI 858 CODEC 2189 c) OMC/ADS - Stato dei lavori d) Negoziati UE-USA sul TTIP - Adozione delle conclusioni del Consiglio 15199/14 WTO 292 USA /14 bla/pdn/s 8

9 e) Conclusioni del Consiglio sul commercio - Adozione delle conclusioni del Consiglio 15200/14 WTO 293 f) Negoziati commerciali bilaterali - Stato di avanzamento dei negoziati con il Giappone e il Vietnam g) Altri punti connessi alla sessione del Consiglio C. GIOVEDÌ 13 NOVEMBRE 2014 (ore 10.30) : 65. Preparazione della riunione del comitato di conciliazione e della sessione del Consiglio ECOFIN/Bilancio del 14 novembre Preparazione della sessione del Consiglio "Affari generali" del 18 e 19 novembre 2014 a) Preparazione del Consiglio europeo del 18 e 19 dicembre Progetto di ordine del giorno commentato 14866/14 CO EUR-PREP 39 II b) Seguito del Consiglio europeo - Dibattito tematico sulle priorità dell'agenda strategica - Verso un'unione dell'energia dotata di una politica lungimirante in materia di clima 15195/14 CO EUR-PREP 44 ENER 451 POLGEN 155 c) Rafforzare la programmazione interistituzionale annuale e pluriennale - Informazione della presidenza e prospettive future d) Garantire il rispetto dello stato di diritto - Scambio di opinioni e) Protocollo n. 36 allegato ai trattati f) Progetto di conclusioni del Consiglio sulla sesta relazione sulla coesione economica, sociale e territoriale - Adozione 14779/14 FSTR 62 FC 42 REGIO 117 SOC 728 FIN 789 g) Politica di coesione e revisione intermedia della strategia Europa Scambio di opinioni 14799/14 FSTR 63 FC 43 REGIO 118 SOC 733 AGRISTR 55 PECHE 499 CADREFIN /14 bla/pdn/s 9

10 h) Varie - Stato dei lavori relativi all'adozione di accordi di partenariato e programmi operativi - trattamento di programmi operativi che non saranno adottati entro la fine del 2014: impatto sulla procedura di adozione e gli aspetti finanziari (compreso il trattamento degli impegni del 2014) e relativo calendario i) Altri punti connessi alla sessione del Consiglio - AOB = Relazione di sintesi della presidenza sulla riunione ministeriale informale tenutasi a Milano il 10 ottobre 2014 = Creazione della capacità Caschi bianchi dell'unione europea 15304/14 bla/pdn/s 10