Comune di Carpineti Provincia di Reggio Emilia

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1 Comune di Carpineti Comune di Carpineti Provincia di Reggio Emilia RELAZIONE DI INIZIO MANDATO ANNI (articolo 4 del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149) Indice _ PREMESSA _ PARTE 1 DATI GENERALI _ PARTE 2 POLITICA TRIBUTARIA LOCALE _ PARTE 3 SINTESI DEI DATI FINANZIARI DEL BILANCIO DELL ENTE _ PARTE 4 GESTIONE DEI RESIDUI _ PARTE 5 PATTO DI STABILITA _ PARTE 6 INDEBITAMENTO _ PARTE 7 CONTO DEL PATRIMONIO IN SINTESI _ PARTE 8 SOCIETA PARTECIPATE PREMESSA La presente relazione viene redatta da province e comuni ai sensi dell articolo 4-bis del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149, recante: "Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli articoli 2, 17, e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42" per descrivere la situazione economico- finanziaria dell ente e la misura dell indebitamento all inizio del mandato amministrativo. E sottoscritta dal Sindaco non oltre il novantesimo giorno dall inizio del mandato, sulla base delle risultanze di riequilibrio finanziario vigenti. L esposizione di molti dei dati viene riportata secondo uno schema già adottato per altri adempimenti di legge in materia per operare un raccordo tecnico e sistematico fra i vari dati ed anche nella finalità di non aggravare il carico di adempimenti degli enti. La maggior parte delle tabelle, di seguito riportate, sono desunte dagli schemi dei certificati al bilancio - art. 161 del Tuel e dai questionari inviati dall organo di revisione economico finanziario alle Sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti, ai sensi dell articolo 1, comma 166 e seguenti della legge n. 266/2005. Pertanto i dati qui riportati trovano corrispondenza nei citati documenti, oltre che nella contabilità dell ente.

2 1.1 Popolazione residente al : Organi politici GIUNTA COMUNALE PARTE 1 DATI GENERALI Carica Nominativo In carica dal Sindaco Tiziano Borghi 27/05/2019 Vicesindaco Mirco Costetti 05/06/2019 Assessore Enrica Costi 05/06/2019 Assessore Roberto Lugli 05/06/2019 Assessore Giorgia Borghi 05/06/2019 CONSIGLIO COMUNALE Carica Nominativo In carica dal Presidente del consiglio Tiziano Borghi 27/05/2019 Consigliere Roberto Lugli 27/05/2019 Consigliere Federico Ruggi 27/05/2019 Consigliere Mirco Costetti 27/05/2019 Consigliere Giorgia Borghi 27/05/2019 Consigliere Enrico Rossi 27/05/2019 Consigliere Gianfranco Campani 27/05/2019 Consigliere Michela Levrini 27/05/2019 Consigliere Marco Benassi 27/05/2019 Consigliere Patrick Fogli 27/05/2019 Consigliere Luca Ibatici 27/05/2019 Consigliere Rita Migliaccio 27/05/2019 Consigliere Chiara Elisetti 27/05/ Struttura organizzativa Organigramma: Segretario: Marziliano Matteo in convenzione con il comune di Castelnovo né Monti. Numero dirigenti: 0 Numero posizioni organizzative: 4 Totale personale dipendente al 31/12/: 17 dipendenti a tempo indeterminato e 3 dipendenti a tempo determinato

3 Totale personale dipendente al 26/05/2019: 17 dipendenti a tempo indeterminato e 3 dipendenti a tempo determinato Condizioni giuridica dell Ente: L insediamento della nuova amministrazione avviene a seguito di elezioni amministrative. 1.4 Condizione finanziaria dell Ente: Il Comune di Carpineti, nel mandato amministrativo precedente, non si è trovato nelle condizioni di dissesto finanziario ai sensi dell art. 244 del TUOEL o di predissesto finanziario ai sensi dell art. 243-bis. 1.5 Parametri obiettivi per l accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario ai sensi dell art. 242 del TUEL: Il Comune di Carpineti non ha mai superato nel corso del mandato precedente i parametri soglia per l accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario, di cui all art. 242 del D.Lgs. 267/2000. I parametri obiettivo di deficitarietà, desunti dal Rendiconto di Gestione, risultano tutti negativi. Il Bilancio di previsione è stato approvato con Delibera di Consiglio comunale n. 59 del 28/12/. 2.1 IMU: PARTE 2 POLITICA TRIBUTARIA LOCALE ALIQUOTE IMU 2019 Aliquota abitazione principale cat. A1, A8, A9 0,50% Detrazione abitazione principale 200,00 Altre categorie abitazione principale Esenti Altri immobili cat. C1, C3, D1, D2, D3, D4, D5, D6, 0,76% D7, D8 Altri immobili cat. A10, B 0,80% Comodati gratuiti a parenti entro il 2 0,80% Altri immobili abitativi, aree fabbricabili, altri 0,96% immobili non specificati Fabbricati rurali e strumentali (solo IMU) Esenti 2.2 TASI: ALIQUOTE TASI 2019 Altre categorie abitazione principale Esenti Altri immobili cat. C1, C3, D1, D2, D3, D4, D5, D6, 0,25% D7, D8 Fabbricati rurali e strumentali e fabbricati merce 0,10% Altri immobili 0% 2.3 Addizionale IRPEF: ALIQUOTE addizionale IRPEF 2019 Redditi da 0 a euro 0,45% Redditi da a euro 0,65% Redditi da a euro 0,75% Redditi da a euro 0,79% Redditi oltre euro 0,80%

4 2.4 Prelievi sui rifiuti (TARI): indicare il tasso di copertura ed il costo pro-capite Prelievi sui rifiuti 2019 Tipologia di prelievo TARI Tasso di copertura 100% Costo del servizio pro-capite (utenze domestiche) 141 Costo del servizio pro-capite (utenze complessive) 199 PARTE 3 SINTESI DEI DATI FINANZIARI DEL BILANCIO DELL ENTE ENTRATE (in euro) FPV PER SPESE CORRENTI ,52 FPV PER SPESE CAPITALE ,64 UTILIZZO AVANZO DI AMMINISTRAZIONE ,53 TITOLO I ENTRATE TRIBUTARIE ,99 TITOLO II ENTRATE DA TRASFERIMENTI ,95 TITOLO III ENTRATE EXTRATRIBUTARIE ,68 TOTALE ENTRATE CORRENTI ,62 TITOLO 4 ENTRATE DA ALIENAZIONI E TRASFERIMENTI DI CAPITALE ,68 TITOLO 5 ENTRATE DA RIDUZIONE DI ATTIVITA FINANZIARIE ,68 TOTALE ,67 SPESE (in euro) FPV CORRENTE ,93 FPV CAPITALE ,03 TITOLO 1 SPESE CORRENTI ,79 TITOLO 2 SPESE IN CONTO CAPITALE ,50 TITOLO 3 RIMBORSO DI PRESTITI ,05 TOTALE ,30 PARTITE DI GIRO (in euro) TITOLO 6 ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI ,13 TITOLO 4 SPESE PER SEVIZI PER CONTO DI TERZI , Equilibrio parte corrente del bilancio consuntivo EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE FPV di entrata corrente ,52 Totale titoli (I+II+III) delle entrate ,62 Spese Titolo I ,79 FPV di spesa corrente ,93 Rimborso Prestiti parte del titolo III ,05 Utilizzo avanzo di amministrazione per corrente ,53 Entrate capitale destinate a corrente ,05 SALDO DI PARTE CORRENTE ,95 EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE Utilizzo avanzo di amministrazione capitale ,00 FPV di entrata capitale ,64 Entrate titolo IV+V ,36 Entrate capitale destinate a corrente ,05

5 Spese titolo II ,50 FPV di spesa capitale ,03 SALDO DI PARTE CAPITALE 4.806, Risultati della gestione: fondo di cassa e risultato di amministrazione CONTO DEL BILANCIO Fondo cassa al ,54 Riscossioni effettuate nel : - in conto residui ,78 - in conto competenza ,18 TOTALE RISCOSSIONI ,96 Pagamenti effettuati nel - in conto residui ,57 - in conto competenza ,31 TOTALE PAGAMENTI ,88 SALDO DI CASSA 31/12/ ,62 Somme rimaste da riscuotere - in conto residui ,97 - in conto competenza ,93 TOTALE RESIDUI ATTIVI ,90 Somme rimaste da pagare - in conto residui ,58 - in conto competenza ,16 TOTALE RESIDUI PASSIVI ,74 FPV per spese correnti ,93 FPV per spese in conto capitale ,03 AVANZO DI AMMINISTRAZIONE AL ,82 Fondi accantonati ,05 Fondi vincolati ,11 Fondi destinati agli investimenti 4.806,42 Fondi liberi 8.659,24

6 3.3 Utilizzo avanzo di amministrazione Utilizzo quote accantonate per rinnovi ccnl ,53 Finanziamento debiti fuori bilancio Salvaguardia equilibri di bilancio Spese Correnti non ripetitive ,00 Spese Correnti in sede di assestamento Spese di investimento ,00 Estinzione anticipata di prestiti Totale ,53 PARTE 4 GESTIONE DEI RESIDUI 4.1 Gestione dei residui. Totale dei residui di inizio mandato da certificato consuntivo anno Residui attivi iniziali al 1.1. Riscossioni Minori - Maggiori Residui Residui attivi di anni precedenti al Residui attivi dalla gestione di competenza Residui attivi finali al Titolo 1 - Entrate tributarie , , , , , ,41 Titolo 2 - Trasferimenti correnti , ,30 0, , , ,34 Titolo 3 - Entrate extratributarie , , , , , ,10 Titolo 4 - Entrate in conto capitale ,37 0,00 0, , , ,91 Titolo 5 - Riduzione attività finanz. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Titolo 6 - Accensione di prestiti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Titolo 7 - Anticipazioni di tesoreria 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Titolo 9 - Entrate conto terzi , ,10-154, , , ,14 TOTALE , , , , , ,90 Residui passivi iniziali al 1.1. Pagamenti Minori Residui Residui passivi di anni precedenti al Residui passivi dalla gestione di competenza Residui passivi finali al Titolo 1 - Spese correnti , , , , , ,85 Titolo 2 - Spese conto capitale , , , , , ,34 Titolo 3 - Incremento attività finanz. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Titolo 4 - Rimborso prestiti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Titolo 5 - Chiusura anticipazioni 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Titolo 7 - Spese conto terzi , ,12-420, , , ,55 TOTALE , , , , , ,74

7 4.2 Analisi anzianità dei residui distinti per anno di provenienza RESIDUI ATTIVI 2013 e precedenti Totale Titolo ,89 759, , , , , ,41 Titolo 2 0,00 0,00 0, , , , ,34 Titolo , , , , , , ,10 Titolo 4 0,00 0,00 0, , , , ,91 Titolo 5 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Titolo 6 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Titolo 7 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Titolo 9 0,00 0,00 0,00 0, , , ,14 Totale , , , , , , ,90 RESIDUI PASSIVI 2013 e precedenti Totale Titolo ,72 156, , , , , ,85 Titolo 2 0,00 0,00 0, , , , ,34 Titolo 3 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Titolo 4 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Titolo 5 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Titolo ,00 0, ,99 256, , , ,55 Totale ,72 156, , , , , ,74

8 Il pareggio di bilancio è stato rispettato. PARTE 5 PATTO DI STABILITÀ INTERNO/PAREGGIO DI BILANCIO EQUILIBRIO DI BILANCIO DI CUI ALL'ART. 9 DELLA LEGGE N. 243/2012 Dati gestionali COMPETENZA (stanziamenti FPV, accertamenti e impegni) a tutto il 31/12/ Dati gestionali CASSA (riscossioni e pagamenti) a tutto il 31/12/ AA) Avanzo di amministrazione per investimenti (+) ,11 A1) Fondo pluriennale vincolato di entrata per spese correnti (+) ,52 0,00 A2) Fondo pluriennale vincolato di entrata in conto capitale al netto delle quote finanziate da debito (+) ,64 0,00 A3) Fondo pluriennale vincolato di entrata per partite finanziarie (+) 0,00 0,00 A4) Fondo pluriennale vincolato che finanzia gli impegni cancellati definitivamente dopo l'approvazione del rendiconto dell'anno precedente (+) 0,00 0,00 A) Fondo pluriennale vincolato di entrata (A1 + A2 + A3 + A4) (+) B) Titolo 1 - Entrate correnti di natura tributaria, contributiva e perequativa C) Titolo 2 - Trasferimenti correnti validi ai fini dei saldi finanza pubblica (+) (+) ,16 0, , , , ,42 D) Titolo 3 - Entrate extratributarie (+) , ,29 E) Titolo 4 - Entrate in c/capitale (+) , ,14 F) Titolo 5 - Entrate da riduzione di attività finanziarie (+) , ,68 G) SPAZI FINANZIARI ACQUISITI (1) (+) 0,00 0,00 H1) Titolo 1 - Spese correnti al netto del fondo pluriennale vincolato (+) , ,16 H2) Fondo pluriennale vincolato di parte corrente (+) ,93 0,00 H) Titolo 1 - Spese correnti valide ai fini dei saldi di finanza (-) pubblica (H=H1+H2) , ,16 I1) Titolo 2 - Spese in c/ capitale al netto del fondo pluriennale vincolato I2) Fondo pluriennale vincolato in c/capitale al netto delle quote finanziate da debito I) Titolo 2 - Spese in c/capitale valide ai fini dei saldi di finanza pubblica (I=I1+I2) L1) Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziaria al netto del fondo pluriennale vincolato (+) (+) (-) (+) , , ,03 0, , ,28 0,00 0,00 L2) Fondo pluriennale vincolato per partite finanziarie (+) 0,00 0,00 L) Titolo 3 - Spese per incremento di attività finanziaria (L=L1 + (-) L2) 0,00 0,00 EQUILIBRIO DI BILANCIO DI CUI ALL'ART. 9 DELLA LEGGE N. 243/2012 COMPETENZA ANNO DI RIFERIMENTO DEL BILANCIO cassa M) SPAZI FINANZIARI CEDUTI (1) (-) ,00 0,00 (N) EQUILIBRIO DI BILANCIO AI SENSI DELL'ARTICOLO 9 DELLA LEGGE N. 243/2012 (N=AA+A+B+C+D+E+F+G-H-I-L-M) SALDO FINALE DI CASSA (B+C+D+E+F+G-H-I-L) 0, ,87

9 PARTE 6 INDEBITAMENTO 6.1 Evoluzione indebitamento dell ente: entrate derivanti da accensioni di prestiti (Tit. V ctg. 2-4) Residuo debito finale ,00 Popolazione Residente Rapporto tra residuo debito e popolazione residente 581, Rispetto del limite di indebitamento si evidenziano le percentuale di indebitamento sulle entrate correnti nell esercizio precedente, ai sensi dell art. 204 del TUEL Incidenza percentuale attuale degli interessi passivi sulle entrate correnti (art. 204 TUEL) 2,83% 6.3. Anticipazioni di tesoreria L ente non ha ricorso alla anticipazione di tesoreria (art. 222 Tuel) 6.4. Fondo straordinario di liquidità Non si è attivata la procedura per l accesso al fondo straordinario di liquidità della Cassa Depositi e Prestiti spa (art. 1, D.L. n. 35/2013, conv. in L. n. 64/2013) Strumenti di finanza derivata L ente non ha strumenti di finanza derivata. 7.1 Conto del patrimonio in sintesi (esercizio ) PARTE 7 CONTO DEL PATRIMONIO IN SINTESI STATO PATRIMONIALE (ATTIVO) Anno Anno 2017 A) CREDITI vs.lo STATO ED ALTRE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE PER LA PARTECIPAZIONE AL FONDO DI DOTAZIONE - - B) IMMOBILIZZAZIONI C) ATTIVO CIRCOLANTE D) RATEI E RISCONTI TOTALE CREDITI vs PARTECIPANTI (A) - - Totale immobilizzazioni immateriali , ,06 Totale immobilizzazioni materiali , ,92 Totale immobilizzazioni finanziarie , ,83 TOTALE IMMOBILIZZAZIONI (B) , ,81 Totale rimanenze 901,58 551,44 Totale crediti , ,79 Totale disponibilità liquide , ,79 TOTALE ATTIVO CIRCOLANTE (C) , ,02 TOTALE RATEI E RISCONTI (D) ,92 - TOTALE DELL'ATTIVO (A+B+C+D) , ,83

10 STATO PATRIMONIALE (PASSIVO) Anno Anno 2017 A) PATRIMONIO NETTO TOTALE PATRIMONIO NETTO (A) , ,74 B) FONDI PER RISCHI ED ONERI TOTALE FONDI RISCHI ED ONERI (B) , ,47 C) TRATTAMENTO DI FINE RAPPORTO - - TOTALE T.F.R. (C) - - D) DEBITI (1) Debiti da finanziamento , ,05 Debiti verso fornitori , ,99 Acconti - - Debiti per trasferimenti e contributi , ,99 Altri debiti , ,75 TOTALE DEBITI ( D) , ,78 E) RATEI E RISCONTI E CONTRIBUTI AGLI INVESTIMENTI TOTALE RATEI E RISCONTI (E) ,84 TOTALE DEL PASSIVO (A+B+C+D+E) , ,83 CONTI D'ORDINE TOTALE CONTI D'ORDINE , , Conto economico in sintesi (esercizio ) CONTO ECONOMICO Anno Anno 2017 TOTALE COMPONENTI POSITIVI DELLA GESTIONE (A) , ,05 TOTALE COMPONENTI NEGATIVI DELLA GESTIONE (B) , ,13 DIFFERENZA FRA COMP. POSITIVI E NEGATIVI DELLA GESTIONE ( A-B) , ,08 Totale proventi finanziari 1,29 - Totale oneri finanziari , ,80 TOTALE PROVENTI ED ONERI FINANZIARI (C) , ,80 TOTALE RETTIFICHE (D) ,16 - Totale proventi straordinari , ,81 Totale oneri straordinari , ,12 TOTALE PROVENTI ED ONERI STRAORDINARI (E) , ,69 RISULTATO PRIMA DELLE IMPOSTE (A-B+C+D+E) , ,19 Imposte (*) , ,27 RISULTATO DELL'ESERCIZIO , , Riconoscimenti debiti fuori bilancio Quadro 10 e 10bis del certificato al conto consuntivo Alla data odierna non sono presenti debiti fuori bilancio riconosciuti o da riconoscere.

11 PARTE 8 ORGANISMI E SOCIETA PARTECIPATE Le società e gli organismi che risultano controllati e/o partecipati alla data di inizio mandato sono le seguenti: SOCIETA PERCENTUALE PATRIMONIO NETTO VALORE BILANCI AL AGAC INFRASTRUTTURE SPA 0,5142% ,12 PIACENZA INFRASTRUTTURE SPA 0,2056% ,15 IREN SPA 0,0483% ,78 AGENZIA PER LA MOBILITA 0,3500% ,85 LEPIDA SPA 0,0015% ,03 CONSORZIO ACT RE 0,3500% ,86 ACER 0,6700% ,20 ASP DON CAVALLETTI 83,9900% ,88 TOTALE ,86 Sulla base delle risultanze della relazione di inizio mandato del Comune di Carpineti - la situazione finanziaria e patrimoniale non presenta squilibri; - non sussistono i presupposti per il ricorso alle procedure di riequilibrio vigenti. Sulla base delle risultanze complessive predisposte dal Responsabile del servizio Finanziario, la situazione finanziaria e patrimoniale alla chiusura dell'anno non presenta squilibri. Prot. n. del 22/08/2019 Carpineti, Lì 22/08/2019 II SINDACO Tiziano Borghi