Comune di Ballabio Provincia di Lecco

Transcript

1 Comune di Ballabio Provincia di Lecco RELAZIONE DI INIZIO MANDATO ANNI (articolo 4-bis del d.lgs. del 6 settembre 2011, n. 149) Premessa La presente relazione viene redatta da province e comuni ai sensi dell articolo 4-bis del decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 149, recante: "Meccanismi sanzionatori e premiali relativi a regioni, province e comuni, a norma degli articoli 2, 17, e 26 della legge 5 maggio 2009, n. 42" per descrivere la situazione economicofinanziaria dell ente e la misura dell indebitamento all inizio del mandato amministrativo avvenuto in data 1 giugno E sottoscritta dal Sindaco non oltre il novantesimo giorno dall inizio del mandato. Sulla base delle risultanze della relazione medesima, il sindaco, ove ne sussistano i presupposti, può ricorrere alle procedure di riequilibrio finanziario vigenti L esposizione di molti dei dati viene riportata secondo uno schema già adottato per altri adempimenti di legge in materia per operare un raccordo tecnico e sistematico fra i vari dati ed anche nella finalità di non aggravare il carico di adempimenti degli enti. La maggior parte delle tabelle, di seguito riportate, sono desunte dagli schemi dei certificati al bilancio - art. 161 del Tuel e dai questionari inviati dall organo di revisione economico finanziario alle Sezioni regionali di controllo della Corte dei Conti, ai sensi dell articolo 1, comma 166 e seguenti della legge n. 266/2005. Pertanto, i dati qui riportati trovano corrispondenza nei citati documenti, oltre che nella contabilità dell ente.

2 1.1 Popolazione residente al anno Organi politici PARTE I PARTE - DATI I GENERALI DATI GIUNTA COMUNALE Carica Nominativo In carica dal Sindaco ALESSANDRA CONSONNI 1 GIUGNO 2015 Vicesindaco GIOVANNI BRUNO BUSSOLA 8 GIUGNO 2015 Assessore SARA GATTINONI 8 GIUGNO 2015 Assessore ANNA CONSONNI 8 GIUGNO 2015 Assessore CELESTINO CEREDA (esterno) 8 GIUGNO 2015 CONSIGLIO COMUNALE Carica Nominativo In carica dal Sindaco ALESSANDRA CONSONNI 1 GIUGNO 2015 Consigliere BARBARA CRIMELLA 1 GIUGNO 2015 Consigliere GIOVANNI BRUNO BUSSOLA 1 GIUGNO 2015 Consigliere ANNA CONSONNI 1 GIUGNO 2015 Consigliere MATTEO LOMBARDINI 1 GIUGNO 2015 Consigliere SARA GATTINONI 1 GIUGNO 2015 Consigliere ANTONIO LOCATELLI 1 GIUGNO 2015 Consigliere MASSIMILIANO SECCHI 1 GIUGNO 2015 Consigliere DOMENICO SCALA 1 GIUGNO 2015 Consigliere GIUSEPPINA LOMBARDINI 1 GIUGNO 2015 Consigliere LUCIANO CEDRO 1 GIUGNO 2015 Consigliere RICCARDO AMERIGO INVERNIZZI 1 GIUGNO 2015 Consigliere IVAN BIANCHI 1 GIUGNO Struttura organizzativa Organigramma Segretario Comunale Responsabile del Personale: Dott. ssa Antonina Barone Numero dirigenti: 0 Numero posizioni organizzative: 6 (Servizio di Polizia Locale, Servizio Tributi, Servizio Economico-finanziario, Servizio tecnico-scolastico-manutenzioni, Servizi demografici, Servizio Segreteria/Affari generali) Numero totale personale dipendente: Condizione giuridica dell'ente: Comune, antecedentemente 2 alle ultime elezioni amministrative, commissariato

3 ai sensi dell art. 141,n. 1, lett. b), n Condizione finanziaria dell'ente: Indicare se l'ente, nel mandato amministrativo precedente, ha dichiarato il dissesto finanziario ai sensi dell'art. 244 del TUEL, o il predissesto finanziario ai sensi dell'art. 243-bis. 1) DISSESTO: SI X NO 2) PRE-DISSESTO SI X NO In caso affermativo al punto 2) indicare l'eventuale ricorso al fondo di rotazione di cui all'art. 243-fer quinques del TUEL e/o del contributo di cui all'art. 3-bis del D.L. n. 174/2012, convertito nella legge n. 213/ Parametri obiettivi per l'accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario ai sensi dell'art. 242 dei TUEL): indicare il numero dei parametri obiettivi di deficitarietà risultati positivi all'inizio del mandato: Nessuno. 1. Bilancio di previsione approvato alla data di insediamento: SI NO.X. In caso affermativo indicare la data di approvazione: 2. Politica tributaria locale 2.1. IMU: indicare le tre principali aliquote (abitazione principale e relativa detrazione, altri immobili e fabbricati rurali strumentali) alla data di insediamento: Aliquote ICI/IMU 2014 Aliquota abitazione principale / Aliquota abitazione principale (catt. A/1, A/8, 4 A/9). Detrazione abitazione principale 200,00(*) Altri immobili 8,3 Aree fabbricabili (solo IMU) 7,6 3

4 2.2. Addizionale Irpef: aliquota massima applicata, fascia di esenzione ed eventuale differenziazione: ALIQUOTE ADDIZ. IRPEF 2014 aliq. massima 0,35% fascia esenz. NO differ. aliq. NO 2.3. Prelievi sui rifiuti: indicare il tasso di copertura e il costo pro-capite SUI di di del pro- PRELIEVI RIFIUTI Tipologia prelievo Tasso copertura Costo servizio capite 2014 TARI 100,00 108,02 4

5 PARTE II SITUAZIONE ECONOMICO-FINANZIARIA DELL ENTE. ENTRATE (IN EURO) Ultimo rendiconto approvato anno 2014 Bilancio di previsione anno 2015 TITOLO I - ENTRATE TRIBUTARIE , ,70 TITOLO II - ENTRATE DA TRASFERIMENTI CORRENTI , ,00 TITOLO III - ENTRATE EXTRATRIBUTARIE , ,00 TITOLO 4 - ENTRATE DA ALIENAZIONI E TRASFERIMENTI DI CAPITALE , ,62 TITOLO 5 - ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI 0, ,90 Fondo Pluriennale spese correnti 0, ,38 Fondo Pluriennale spese in conto capitale 0, ,81 TOTALE , ,41 SPESE (IN EURO) Ultimo rendiconto approvato anno 2014 Bilancio di Previsione anno 2015 TITOLO I - SPESE CORRENTI , ,12 TITOLO 2 - SPESE IN CONTO CAPITALE , ,33 TITOLO 3 - RIMBORSO DI PRESTITI , ,96 TOTALE , ,41 PARTITE DI GIRO (IN EURO) Ultimo rendiconto approvato anno 2014 Bilancio di previsione anno 2015 TITOLO 6 - ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI , ,00 TITOLO 4 - SPESE PER SERVZI PER CONTO DI TERZI , ,00 5

6 3.1. Equilibrio parte corrente del bilancio consuntivo relativo agli anni del mandato EQUILIBRIO DI PARTE CORRENTE Ultimo rendiconto approvato anno 2014 Bilancio di previsione anno 2015 Totale titoli (I+II+III) delle entrate , ,70 Spese titolo I , ,12 Rimborso prestiti parte del titolo IIl , ,96 Fondo pluriennale spese correnti 0, ,38 Saldo di parte corrente ,58 0,00 EQUILIBRIO DI PARTE CAPITALE Totale titolo IV , ,62 Totale titolo V** 0, ,90 Totale titoli (lv+v) , ,52 Spese titolo II , ,33 Differenza di parte capitale , ,81 Entrate correnti destinate ad investimenti 0,00 0,00 Utilizzo avanzo di amministrazione applicato alla spesa in conto capitale [eventuale] ,44 0,00 Fondo pluriennale spese in conto capitale 0, ,81 SALDO DI PARTE CAPITALE 0,00 0,00 ** Esclusa categoria I "Anticipazione di cassa" 6

7 3.2. Gestione di competenza. Quadro Riassuntivo Rendiconto dell esercizio (ultimo esercizio chiuso) Riscossioni (+) ,59 Pagamenti (-) ,36 Differenza (+) ,23 Residui attivi (+) ,32 Residui passivi (-) ,91 Differenza (+) ,59 Avanzo (+) o Disavanzo (-) ,64 Risultato di amministrazione di cui: 2014 Vincolato ,76 Per spese in conto capitale 0,00 Per fondo ammortamento 0,00 Non vincolato ,88 Totale ,64 7

8 3.3. Risultati della gestione: fondo di cassa e risultato di amministrazione Descrizione 2014 Fondo cassa al 31 dicembre ,23 Totale residui attivi finali ,32 Totale residui passivi finali ,91 Risultato di amministrazione ,64 Utilizzo anticipazione di cassa NO Il fondo di cassa a inizio mandato ammonta a ,68=di cui: FONDI VINCOLATI FONDI NON VINCOLATI TOTALE , , , Utilizzo avanzo di amministrazione: 2014 Reinvestimento quote accantonate per ammortamento 0,00 Finanziamento debiti fuori bilancio 0,00 Salvaguardia equilibri di bilancio 0,00 Spese correnti non ripetitive 0,00 Spese correnti in sede di assestamento 0,00 Spese di investimento ,44 Estinzione anticipata di prestiti 0,00 Totale ,44 8

9 4. Gestione dei residui. Totale residui di inizio mandato (certificato consuntivo-quadro 11) RESIDUI ATTIVI Primo anno del mandato Iniziali Riscossi Maggiori Minori Riaccertati Da riportare Residui Totale residui d provenienti dalla fine gestione gestione di competenza a b C d e = (a+c-d) f = (e-b) g h = (f+g) Titolo 1 - Tributarie , ,98 0, , , , , ,18 Titolo 2 - Contributi e trasferimenti , ,50 0,00 0, ,50 0, , ,00 Titolo 3 - Extratributarie , ,12 0, , , , , ,39 Parziale titoli Titolo 4 - In conto capitale Titolo 5 - Accensione di prestiti Titolo 6 - Servizi per conto di terzi Totale titoli , ,60 0, , , ,43 239,582, , , ,67 0, , ,67 0, , , , ,10 0, , , ,90 0, , , ,09 0,00 3, ,09 0, , , , ,46 0, , , , , ,32 RESIDUI PASSIVI Primo anno del mandato Titolo 1 - Spese correnti Titolo 2 - Spese in conto capitale Titolo 3 - Spese per rimborso di prestiti Titolo 4 - Spese per servizi per conto di terzi Totale titoli Iniziali Pagati Minori Riaccertati Da riportare Residui Totale provenienti residui dalla fine gestione di gestione competenza a b c d = (a-c) e=(d-b) f g = (e+f) , , , , , , , , , , , , , , ,29 0,00 0, , ,29 0, , , ,31 44, , , , , , , , , , , ,91 di 9

10 4.1. Analisi anzianità dei residui distinti per anno di provenienza. Residui attivi al e precedenti Totale residui da ultimo rendiconto approvato TITOLO 1 ENTRATE TRIBUTARIE 703,30 0, , , ,18 TITOLO 2 TRASFERIMENTI DA STATO, REGIONE ED ALTRI ENTI PUBBLICI 0,00 0,00 0, , ,00 TITOLO 3 0,00 0, , , ,39 ENTRATE EXTRATRIBUTARIE Totale 703,30 0, , , ,57 CONTO CAPITALE TITOLO 4 ENTRATE DA ALIENAZIONI E TRASFERIMENTI DI CAPITALE 0,00 0,00 0, , ,62 TITOLO 5 ENTRATE DERIVANTI DA ACCENSIONI DI PRESTITI 2.497,90 0,00 0,00 0, ,90 Totale 2.497,90 0,00 0, , ,52 TITOLO 6 ENTRATE DA SERVIZI PER CONTO DI TERZI 0,00 0,00 0, , ,23 TOTALE GENERALE 3.201,20 0, , , ,32 Residui passivi al e precedenti Totale residui da ultimo rendiconto approvato TITOLO 1 SPESE CORRENTI TITOLO 2 SPESE IN CONTO CAPITALE TITOLO 3 RIMBORSO DI PRESTITI TITOLO 4 SPESE PER SERVIZI PER CONTO TERZI , , , , , , ,80 916, , ,38 0, , ,70 0, , ,25 650,00 368, , ,99 10

11 A.S.F.E.L. 5. Patto di Stabilità interno Indicare la posizione dell ente l ente rispetto agli adempimenti del patto di stabilità interno ; indicare "S" se è soggetto al patto; "NS" se non è soggetto; indicare "E" se è stato escluso dal patto per disposizioni di legge: S NS E 5.1. Indicare se nell anno precedente all insediamento l ente è risultato inadempiente al patto di stabilità interno: SI X NO 5.2. Se l ente non ha rispettato il patto di stabilità interno indicare le sanzioni a cui è soggetto: Patto rispettatonessuna sanzione. 6. Indebitamento: 6.1. Indebitamento dell ente: indicare le entrate derivanti da accensioni di prestiti al 31 dicembre esercizio n-1 (Tit. V ctg. 2-4). (Questionario Corte dei Conti-bilancio di previsione) 2014 Residuo debito finale ,80 Popolazione residente Rapporto tra residuo debito e popolazione residente 573, Rispetto del limite di indebitamento. Indicare la percentuale di indebitamento sulle entrate correnti di ciascun anno, ai sensi dell art. 204 del TUEL nell esercizio precedente, nell esercizio in corso e nei tre anni successivi (previsione): ASFEL Incidenza percentuale attuale degli interessi passivi sulle entrate correnti (art. 204 TUEL) 4,397% 3,929% 2,968% 2,683% (calcolata sul rendiconto 2013) 2,383% (calcolata sul rendiconto 2013) 6.3. Anticipazione di tesoreria (art. 222 Tuel) IMPORTO MASSIMO CONCEDIBILE: ,85 IMPORTO CONCESSO 0 11

12 A.S.F.E.L Accesso al fondo straordinario di liquidità della Cassa Depositi e Prestiti spa (art. 1, D.L. n. 35/2013, conv. in L. n. 64/2013) IMPORTO CONCESSO: 0 RIMBORSO IN ANNI: / Utilizzo strumenti di finanza derivata: Indicare se l ente ha in corso contratti relativi a strumenti derivati. Indicare il valore complessivo di estinzione dei derivati in essere indicato dall istituto di credito contraente, valutato alla data dell ultimo consuntivo approvato. L ente non ha mai fatto ricorso a tali strumenti Rilevazione flussi: Indicare i flussi positivi e negativi, originati dai contratti di finanza derivata (la tabella deve essere ripetuta separatamente per ogni contratto, indicando i dati rilevati con l ultimo rendiconto approvato e le proiezioni per l esercizio in corso e i tre anni successivi: Tipo di operazione Data di stipulazione Flussi positivi Flussi negativi 12

13 A.S.F.E.L. 7. Conto del patrimonio in sintesi. Indicare i dati relativi al primo anno di mandato, ai sensi dell art. 230 dei TUEL. Anno 2014 Attivo Importo Passivo Importo Immobilizzazioni immateriali Immobilizzazioni materiali ,48 Immobilizzazioni finanziarie Rimanenze 0, ,83 Patrimonio netto , ,00 Crediti ,32 Attività finanziarie non immobilizzate 0,00 Conferimenti ,71 Disponibilità liquide ,23 Debiti ,04 Ratei e risconti attivi 0,00 Ratei e risconti passivi 0,00 Totale ,86 Totale ,86 * Ripetere la tabella. Il primo anno è l ultimo rendiconto approvato alla data delle elezioni e l ultimo anno è riferito all ultimo rendiconto approvato Conto economico in sintesi (2014) (quadro 8 quinquies dei certificato al conto consuntivo) VOCI DEL CONTO ECONOMICO Importo A) Proventi della gestione ,03 B) Costi della gestione di cui: ,49 quote di ammortamento d'esercizio ,31 C) Proventi e oneri da aziende speciali e partecipate: ,38 Utili ,38 interessi su capitale di dotazione 0,00 trasferimenti ad aziende speciali e partecipate (7) 0,00 D.20) Proventi finanziari 425,78 D.21) Oneri finanziari ,66 E) Proventi ed Oneri straordinari Proventi ,46 Insussistenze del passivo ,42 Sopravvenienze attive ,57 Plusvalenze patrimoniali ,00 Oneri ,99 Insussistenze dell'attivo ,17 Minusvalenze patrimoniali 0,00 Accantonamento per svalutazione 0,00 crediti Oneri straordinari ,28 RISULTATO ECONOMICO DI ESERCIZIO ,58 13

14 A.S.F.E.L Riconoscimento debiti fuori bilancio NON ESISTONO DEBITI FUORI BILANCIO. Quadro 10 e 10-bis del certificato al conto consuntivo Indicare i debiti fuori bilancio già riconosciuti alla data di inizio del mandato amministrativo i cui oneri gravano sul bilancio di previsione e su bilanci successivi: Provvedimento di riconoscimento e oggetto Importo Finanziamento Indicare se esistono debiti fuori bilancio ancora da riconoscere. In caso di risposta affermativa indicare il valore. oggetto Importo ******************** Sulla base delle risultante della relazione di inizio mandato del... (indicare denominazione ente): X la situazione finanziaria e patrimoniale non presenta squilibri; la situazione finanziaria e patrimoniale presenta squilibri in relazione ai quali: sussistono i presupposti per il ricorso alle procedure di riequilibrio vigenti; NON sussistono i presupposti per il ricorso alle procedure di riequilibrio vigenti. Lì, 28 agosto 2015 F. to II SINDACO Dott. ssa Alessandra Consonni 14