Comune di Forlì. Proposta di riorganizzazione territoriale delle Circoscrizioni forlivesi SINTESI DELLE TRE IPOTESI DI RIORGANIZZAZIONE TERRITORIALE

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1 Comune di Forlì Proposta di riorganizzazione territoriale delle Circoscrizioni forlivesi SINTESI DELLE TRE IPOTESI DI RIORGANIZZAZIONE TERRITORIALE Maggio

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3 Al fine di consentire una lettura riaggregata dei dati forniti, si presenta si seguito una sintesi delle tre ipotesi in esame. IPOTESI 1 L ipotesi n. 1 prevede: la creazione di una nuova Circoscrizione derivante dall aggregazione dei territori delle attuali Circoscrizione n. 1 e 5; la creazione di una nuova Circoscrizione derivante dall aggregazione dei territori delle attuali Circoscrizione n. 2 e 3; che rimanga invariato il territorio della Circoscrizione n. 4. Tale ipotesi realizza una distribuzione di superficie, di abitanti e di dotazioni P.R.G. così articolata: Circoscrizione 1-5 Circoscrizione 2-3 Circoscrizione 4 Superficie (ha) n. abitanti n. stranieri Centro storico (muros ha) Centro storico (esterno muros ha) Ambiti urbani consolidati (ha) Territorio urbanizzabile (ha) Territorio rurale (ha) Il profilo fisico territoriale delle 3 nuove Circoscrizioni ha le seguenti caratteristiche: Circoscrizione 1-5: si sviluppa nella zona sud del Comune di Forlì in un territorio in parte pianeggiante ed in parte collinare i cui confini sono ben individuabili in quanto a sud ed ad est coincidono con i confini comunali, mentre ad ovest coincidono con il fiume Montone e a nord coincidono in parte con la linea ferroviaria, in parte con assi stradali esistenti ed in parte con il confine sud dell aeroporto; Circoscrizione 2-3: si sviluppa nella zona nord-ovest del Comune di Forlì in un territorio in parte pianeggiante ed in parte collinare i cui confini sono individuabili a nord, ad ovest ed a sud nel confine comunale, mentre ad est coincidono in parte con i fiumi Montone e Bidente, in parte con assi stradali esistenti ed in parte con la linea ferroviaria ; Circoscrizione 4: si sviluppa nella zona ad est del Comune di Forlì in un territorio pianeggiante i cui confini sono individuabili in quanto a nord ed a est coincidono con i confini comunali mentre ad ovest e a sud coincidono in parte con il fiume Bidente, in parte con assi stradali esistenti ed in parte con il confine sud dell aeroporto. Il profilo urbanistico delle 3 nuove Circoscrizioni ha le seguenti caratteristiche: Circoscrizione 1-5: è caratterizzata dal centro storico, da zone destinate prevalentemente a residenza, da piccole parti di territorio destinate ad attività economico-produttive (tra le principali le zone artigianali di Vecchiazzano, San Martino in Strada e Carpena) e da ampie zone di territorio pianeggiante e collinare a destinazione rurale inframmezzate dai seguenti nuclei frazionali: San Lorenzo in Noceto, Carpena/Magliano e Para; 3

4 Circoscrizione 2-3: è caratterizzata da ampie zone di territorio pianeggiante e collinare a destinazione rurale inframmezzate dai seguenti nuclei frazionali: Villarovere, Quattro, Villagrappa, San Martino in Villafranca, Villafranca/Ponte Vico, San Tomè, Branzolino, Roncadello, Malmissole, Poggio, Barisano, Durazzanino. Sono presenti importanti insediamenti di attività economico-produttive (tra le principali la zona industriale di Villanova e la zona industriale artigianale e commerciale di San Giorgio-Pieveacquedotto) e zone destinate prevalentemente a residenza; Circoscrizione 4: è caratterizzata da ampie zone di territorio rurale inframmezzate dai seguenti nuclei frazionali: Borgo Sisa, Carpinello/Villa Rotta, Pievequinta, La Caserma, Casemurate e San Leonardo. Sono presenti i più importanti e rilevanti insediamenti produttivi (zona industriale di Coriano, zona industriale di Villa Selva) oltre che lo scalo merci e lo scalo aeroportuale. Sono presenti anche consistenti zone destinate prevalentemente a residenza. All interno di ipotesi di articolazione territoriale sono presenti i seguenti Poli Funzionali : Circoscrizione 1-5: CU - Campus Universitario; PTB - Parco Territoriale del Bidente (è in parte compreso nella circ. 1-5 ed in parte nella circ.4); PTM - Parco Urbano e Territoriale del Montone; H - Ospedale Pierantoni con funzioni ospedaliere e prevalenti funzioni terziarie di supporto. Circoscrizione 2-3: PA - Polarità territoriale del sistema economico di Pieve Acquedotto, a prevalente destinazione terziaria, (è in parte compreso nella circ. 2-3 ed in parte nella circ.4); SF - Stazione Ferroviaria, a destinazione residenziale e terziaria (è in parte compreso nella circ. 1-5, in parte nella circ.2-3 ed in parte nella circ. 4). Circoscrizione 4: PA - Polarità territoriale del sistema economico di Pieve Acquedotto, a prevalente destinazione terziaria, (è in parte compreso nella circ. 2-3 ed in parte nella circ.4); PTA - Polo Tecnologico Aeronautico, a destinazione scalo aeroportuale con aere di sviluppo a prevalente destinazione terziaria e funzioni didattiche formative (Ingegneria, ITAER ed ENAV); PL - Polo della Logistica a prevalente destinazione scalo merci ed aree di sviluppo per servizi logistici; PTB - Parco Territoriale del Bidente (è in parte compreso nella circ. 1-5 ed in parte nella circ.4); SF - Stazione Ferroviaria, a destinazione residenziale e terziaria (è in parte compreso nella circ. 1-5, in parte nella circ.2-3 ed in parte nella circ. 4). 4

5 L ipotesi realizza una distribuzione di servizi e di funzioni così articolata: Circoscrizione 1-5 Circoscrizione 2-3 Circoscrizione 4 Totale sedi e locali delegati Comitati di Quartiere biblioteche decentrate centri di aggregazione centri sociali anziani 1 + (1) 2 1 altro (laboratorio di ceramica) aree ortive (orti) 7 (361) 6 (241) 3 (137) gestione aree verdi con anziani L'ipotesi realizza una distribuzione dei fondi (dati riferiti al bilancio 2007) così articolata: Circoscrizione 1-5 Circoscrizione 2-3 Circoscrizione 4 Gestione biblioteche , , ,98 Interventi in favore degli anziani , , ,00 Attività culturali e giovani , , ,50 Contributi ad associazioni 5.500, , ,00 Totale fondi , , ,48 Sulla proposta rappresentata è possibile esprimere alcune sintetiche valutazioni: A - di carattere fisico urbanistico: questa ipotesi di aggregazione delle attuali circoscrizioni ottiene una distribuzione demografica e areale comparabili; l unione delle attuali circoscrizioni 1 e 5 determina l accorpamento di due realtà territoriali che hanno parti simili. Viene infatti unito il centro storico alla parte residenziale sviluppatasi nei primi del novecento e negli anni successivi con destinazione residenziale. Unisce però anche i territori collinari posti a sud; l unione delle attuali circoscrizioni 2 e 3 determina l accorpamento di due realtà territoriali caratterizzate prevalentemente da un territorio agricolo. Questa ipotesi realizza una circoscrizione molto ampia in termini di superificie; rimangono separate in due circoscrizioni, le aree destinate alle attività del polo commerciale e lo stesso quartiere di Coriano. B - di carattere amministrativo gestionale: Circoscrizione 1 5 L unione di due circoscrizioni pone il problema della scelta della sede istituzionale. Si ipotizza l utilizzo a tale scopo della sede di Via Curiel, n. 51 tenuto conto delle rispettive ubicazioni e dei limitati spazi in Centro Storico. E comunque auspicabile un ricevimento, a cadenza fissa, del Presidente della Circoscrizione anche sulla sede di Via G. della Torre; tenuto conto della precarietà dell'immobile ex Universal, ancora oggi sede del Centro Sociale Anziani, è possibile ipotizzare un utilizzo del piano terra di Via G. della Torre quale sede per le attività degli anziani di quel territorio, avendo cura di mantenere gli accordi assunti con l'associazione Avis circa l'uso gratuito concordato della sala conferenze; 5

6 tenuto conto della loro ubicazione (Parco della Resistenza e plesso di San Martino in Strada) la presenza di due biblioteche decentrate per ragazzi non pone problemi di sovrapposizioni; tenuto conto della dislocazione delle aree ortive per anziani, questa riorganizzazione del territorio consentirebbe di dare risposta ai residenti dei quartieri Ravaldino e Cotogni, attualmente penalizzati dalla dislocazione troppo decentrata dell'area di Via Isonzo; la presenza di un solo centro di aggregazione per adolescenti sarà mitigata dal Centro di P.tta Corbizi che potrà, in particolare, rispondere alle esigenze degli studenti universitari. Circoscrizione 2-3 L unione delle due circoscrizioni pone il problema della scelta della sede istituzionale. Si ipotizza l utilizzo a tale scopo del locale di P.le Foro Boario, n. 7, sia in considerazione della presenza di una importante sala conferenze sia tenuto conto della vocazione dei due edifici. Ciò consentirebbe infatti di consolidare le tante attività presenti nella sede della Cava, dove occorre comunque mantenere un orario di ricevimento, a cadenza fissa, del Presidente della Circoscrizione; questa aggregazione territoriale comporta la presenza di un numero particolarmente elevato di Comitati di Quartiere (20), distribuiti in un vasto territorio (ha ), con una evidente difficoltà nel mantenere rapporti costanti e proficui con la Circoscrizione; la presenza di due biblioteche non comporta sovrapposizioni con i bacini di utenza. Tuttavia, tenuto conto delle loro ubicazioni, diventa di primaria importanza mantenere un servizio di biblioteca itinerante per i quartieri posti a nord ed a nord est del territorio; tenuto conto della presenza sul territorio di due spazi per adolescenti limitrofi ad impianti sportivi assegnati ad uno stesso gestore, è ipotizzabile che ciò favorisca maggiori sinergie rispetto a territori (quello della Cava e di Villafranca) dove si avverte la necessità di un CAG dotato di operatori. Circoscrizione 4 si tratta della Circoscrizione attualmente più densamente abitata, con una estensione addirittura superiore, seppure di poco, all'aggregazione 1-5, pertanto l'ipotesi di mantenerne inalterata la conformazione non crea particolari sperequazioni rispetto alle altre aggregazioni dell'ipotesi di cui trattasi. 6

7 IPOTESI 5 L ipotesi n. 5 prevede: la creazione di una nuova Circoscrizione derivante dall aggregazione dei territori delle attuali Circoscrizione n. 1 e 3; la creazione di una nuova Circoscrizione derivante dall aggregazione dei territori delle attuali Circoscrizione n. 2 e 5; che rimanga invariato il territorio della Circoscrizione n. 4. Tale ipotesi realizza una distribuzione degli abitanti così articolata: Circoscrizione 1-3 Circoscrizione 2-5 Circoscrizione 4 Superficie (ha) n. abitanti n. stranieri Centro storico (muros ha) Centro storico (esterno muros ha) Ambiti urbani consolidati (ha) Territorio urbanizzabile (ha) Territorio rurale (ha) Il profilo fisico territoriale delle 3 nuove Circoscrizioni ha le seguenti caratteristiche: Circoscrizione 1-3: si sviluppa nella zona a nord-ovest del comune di Forlì in un territorio pianeggiante i cui confini sono individuabili ad ovest ed a nord nel confine comunale, mentre a sud i confini coincidono in parte con il fiume Montone ed in parte con la via Decio Raggi, ad est coincidono in parte assi stradali esistenti ed in parte con il fiume Bidente; Circoscrizione 2-5: si sviluppa nella zona sud del comune di Forlì in un territorio in parte pianeggiante ed in parte collinare i cui confini sono ben individuabili in quanto a est, sud ed ovest coincidono con i confini comunali, mentre a nord coincidono in parte con il fiume Montone, in parte con la via Decio Raggi ed in parte con il confine sud dell aeroporto; Circoscrizione 4: si sviluppa nella zona ad est del Comune di Forlì in un territorio pianeggiante i cui confini sono individuabili in quanto a nord ed a est coincidono con i confini comunali mentre ad ovest e a sud coincidono in parte con assi stradali esistenti, in parte con il fiume Bidente ed in parte con il confine sud dell aeroporto. Il profilo urbanistico delle 3 nuove Circoscrizioni ha le seguenti caratteristiche: Circoscrizione 1-3: è caratterizzata dal centro storico, da espansione storiche del centro (borgo Mazzini), da ampie zone di territorio rurale inframmezzate dai seguenti nuclei frazionali: San Martino in Villafranca, Villafranca/Ponte Vico, San Tomè, Branzolino, Roncadello, Malmissole, Poggio, Barisano, Durazzanino. E presente una zona importante di territorio destinato ad attività economio-produttive (zona industriale artigianale e commerciale di San Giorgio-Pieveacquedotto) e zone destinate prevalentemente a residenza; Circoscrizione 2-5: è caratterizzata da ampie zone di territorio pianeggiante e collinare a destinazione rurale inframmezzate dai seguenti nuclei frazionali: Villarovere, Quattro, Villagrappa, San Lorenzo in Noceto, Carpena/Magliano e Para. E presente una zona a prevalente destinazione residenziale e piccole parti di territorio destinate ad attività economico-produttive (tra le principali le zone artigianali di Villanova, Quattro, Vecchiazzano, San Martino in Strada e Carpena); 7

8 Circoscrizione 4: è caratterizzata da ampie zone di territorio rurale inframmezzate dai seguenti nuclei frazionali: Borgo Sisa, Carpinello/Villa Rotta, Pievequinta, La Caserma, Casemurate e San Leonardo. Sono presenti i più importanti e rilevanti insediamenti produttivi (zona industriale di Coriano, zona industriale di Villa Selva) oltre che lo scalo merci e lo scalo aeroportuale. Sono presenti anche consistenti zone destinate prevalentemente a residenza. All interno di ipotesi di articolazione territoriale sono presenti i seguenti Poli Funzionali : Circoscrizione 1-3: PA - Polarità territoriale del sistema economico di Pieve Acquedotto, a prevalente destinazione terziaria, (è in parte compreso nella circ. 1-3 ed in parte nella circ.4); SF - Stazione Ferroviaria, a destinazione residenziale e terziaria (è in parte compreso nella circ. 1-3 ed in parte nella circ.4); CU - Campus Universitario. Circoscrizione 2-5: PTB - Parco Territoriale del Bidente (è in parte compreso nella circ. 2-5 ed in parte nella circ.4); PTM - Parco Urbano e Territoriale del Montone; H - Ospedale Pierantoni con funzioni ospedaliere e prevalenti funzioni terziarie di supporto. Circoscrizione 4: PA - Polarità territoriale del sistema economico di Pieve Acquedotto, a prevalente destinazione terziaria, (è in parte compreso nella circ. 1-3 ed in parte nella circ.4); PTA - Polo Tecnologico Aeronautico, a destinazione scalo aeroportuale con aere di sviluppo a prevalente destinazione terziaria e funzioni didattiche formative (Ingegneria, ITAER ed ENAV); PL - Polo della Logistica a prevalente destinazione scalo merci ed aree di sviluppo per servizi logistici; SF - Stazione Ferroviaria, a destinazione residenziale e terziaria (è in parte compreso nella circ. 1-3 ed in parte nella circ.4); PTB - Parco Territoriale del Bidente PTB - Parco Territoriale del Bidente (è in parte compreso nella circ. 2-5 ed in parte nella circ.4). L ipotesi realizza una distribuzione di servizi e di funzioni così articolata: Circoscrizione 1-3 Circoscrizione 2-5 Circoscrizione 4 totale sedi e locali delegati Comitati di Quartiere biblioteche decentrate centri di aggregazione centri sociali anziani 1 + (1) 2 1 altro (laboratorio di ceramica) aree ortive (orti) 6 (264) 6 (338) 3 (137) gestione aree verdi con anziani L ipotesi realizza una distruzione dei fondi (dati riferiti al bilancio 2007) così articolata: Circoscrizione 1-3 Circoscrizione 2-5 Circoscrizione 4 8

9 Gestione biblioteche , , ,98 Interventi in favore degli anziani , , ,00 Attività culturali e giovani , , ,50 Contributi ad associazioni 4.730, , ,00 Totale fondi , , ,48 Sulla proposta rappresentata è possibile esprimere alcune sintetiche valutazioni: A di carattere fisico urbanistico: questa ipotesi di aggregazione delle attuali circoscrizioni ottiene una distribuzione demografica e areale comparabili; l unione delle attuali circoscrizioni 1 e 3 determina l accorpamento di due realtà territoriali che hanno parti simili. Viene infatti unito il centro storico alla parte storica dell area del Foro Boario ed Ospedaletto a destinazione residenziale. l unione delle attuali circoscrizioni 2 e 5 determina l accorpamento di realtà territoriali caratterizzate da una omogeneità geografica; vengono infatti uniti territori di pianura e collina. rimangono separate in due circoscrizioni le aree destinate alle attività del polo commerciale e lo stesso quartiere di Coriano. B di carattere amministrativo gestionale: si tratta dell aggregazione territoriale che consente la distribuzione più bilanciata sia per numero di abitanti, sia per numero di comitati di quartiere; Circoscrizione 1 3 L unione di due circoscrizioni pone il problema della scelta della sede istituzionale. Si ipotizza l utilizzo a tale scopo della sede di P.le Foro Boario, n. 7 tenuto conto delle rispettive ubicazioni e dei limitati spazi in Centro Storico. E comunque auspicabile un ricevimento, a cadenza fissa, del Presidente della Circoscrizione anche sulla sede di Via G. della Torre; anche questa soluzione consente l utilizzo del piano terra di Via G. della Torre quale sede per le attività degli anziani di quel territorio, risolvendo così un annoso problema. Naturalmente si avrà cura di mantenere gli accordi assunti dall Amministrazione con l'associazione Avis circa l'uso gratuito concordato della sala conferenze; tenuto conto della loro ubicazione (Parco della Resistenza e P.le Foro Boario) la presenza di due biblioteche decentrate per ragazzi non pone alcun problema di sovrapposizione dell utenza potenziale; la dislocazione delle aree ortive per anziani ripropone le attuali problematiche, perché non consentirà di dare risposte ai residenti dei quartieri posti a sud della Circoscrizione (Ravaldino e Cotogni); rispetto agli interventi rivolti alla fascia degli adolescenti l unione dei territori 1-3 la soluzione appare particolarmente debole; 9

10 Circoscrizione 2-5 L unione di due circoscrizioni pone il problema della scelta della sede istituzionale. Si ipotizza l utilizzo a tale scopo della sede di Via Curiel, n. 52, ipotesi che tiene conto delle rispettive ubicazioni e della vocazione delle due strutture. Tale ipotesi consentirebbe infatti di consolidare le tante attività presenti nella sede della Cava, dove è comunque auspicabile mantenere un orario di ricevimento, a cadenza fissa, del Presidente della Circoscrizione; la presenza di due centri sociali anziani attuata da questa ipotesi di aggregazione territoriale offre l opportunità di una buona articolazione del servizio sul territorio; tenuto conto della loro ubicazione (plesso scolastico di San Martino in Strada e plesso scolastico della Cava) la presenza di due biblioteche decentrate per ragazzi non pone alcun problema di sovrapposizione dell utenza potenziale; tenuto conto della dislocazione delle aree ortive per anziani, questa riorganizzazione del territorio consente di dare risposte adeguate alle esigenze fin qui emerse dagli anziani; la presenza di un centro di aggregazione per adolescenti fortemente strutturato (La Tana) potrebbe essere propedeutico ad un decollo più deciso per le attività dello spazio già presente alla Cava (Circostanza). Circoscrizione 4 Anche questa ipotesi prevede di mantenere inalterato il territorio della Circoscrizione n. 4 che, come già si rilevava, è la circoscrizione più densamente abitata, con una estensione che risulta di poco inferiore all'aggregazione 1-3. Pertanto l'ipotesi non crea particolari sperequazioni rispetto alle altre aggregazioni dell'ipotesi in esame. 10

11 IPOTESI 6 L ipotesi n. 6 prevede: la creazione di una nuova Circoscrizione derivante dall aggregazione dei territori delle attuali Circoscrizione n. 3 e 4; la creazione di una nuova Circoscrizione derivante dall aggregazione dei territori delle attuali Circoscrizione n. 2 e 5; che rimanga invariato il territorio della Circoscrizione n. 1. Tale ipotesi realizza una distribuzione degli abitanti così articolata: Circoscrizione 3-4 Circoscrizione 2-5 Circoscrizione 1 Superficie (ha) n. abitanti n. stranieri Centro storico (muros ha) Centro storico (esterno muros ha) Ambiti urbani consolidati (ha) Territorio urbanizzabile (ha) Territorio rurale (ha) Il profilo fisico territoriale delle 3 nuove Circoscrizioni ha le seguenti caratteristiche: Circoscrizione 3-4 si sviluppa nella zona a nord del comune di Forlì in un territorio pianeggiante i cui confini sono ben individuabili in quanto a est, nord ed ovest coincidono con i confini comunali, mentre a sud coincidono in parte con il fiume Montone, in parte con la linea ferroviaria, in parte con la via Decio Raggi ed infine con il confine sud dell aeroporto; Circoscrizione 2-5 si sviluppa nella zona sud del comune di Forlì in un territorio in parte pianeggiante ed in parte collinare i cui confini sono ben individuabili in quanto a est, sud ed ovest coincidono con i confini comunali, mentre a nord coincidono in parte con il fiume Montone, in parte con la via Decio Raggi ed in parte con il confine sud dell aeroporto; Circoscrizione 1 si sviluppa nella zona centrale del comune di Forlì i cui confini sono ben individuabili in quanto a nord coincidono con la linea ferroviaria, ad ovest con il corso del fiume Montone e a sud ed est dalla viabilità esistente. Il profilo urbanistico delle 3 nuove Circoscrizioni ha le seguenti caratteristiche: Circoscrizione 3-4 è caratterizzata da ampie zone di territorio rurale inframmezzate dai seguenti nuclei frazionali: San Martino in Villafranca, Villafranca/Ponte Vico, San Tomè, Branzolino, Roncadello, Malmissole, Poggio, Barisano, Durazzanino, Borgo Sisa, Carpinello/Villa Rotta, Pievequinta, La Caserma, Casemurate, San Leonardo. Sono presenti i più importanti e rilevanti insediamenti destinati ad attività economico-produttive (zona industriale di Coriano, zona industriale e logistica di Villa Selva e zona industriale artigianale e commerciale di San Giorgio-Pieveacquedotto). Sono presenti anche consistenti zone destinata prevalentemente a residenza; Circoscrizione 2-5 è caratterizzata da ampie zone di territorio pianeggiante e collinare a destinazione rurale inframmezzate dai seguenti nuclei frazionali: Villarovere, Quattro, Villagrappa, San Lorenzo in Noceto, Carpena/Magliano e Para. E presente una zona a prevalente destinazione residenziale e piccole parti di territorio destinate ad attività 11

12 economico-produttive (tra le principali le zone artigianali di Villanova, Quattro, Vecchiazzano, San Martino in Strada e Carpena); Circoscrizione 1 è caratterizzata dal centro storico e aree limitrofe a prevalente destinazione residenziale terziaria. All interno di ipotesi di articolazione territoriale sono presenti i seguenti Poli Funzionali : Circoscrizione 3-4: PA - Polarità territoriale del sistema economico di Pieve Acquedotto, a prevalente destinazione terziaria; PTA - Polo Tecnologico Aeronautico, a destinazione scalo aeroportuale con aere di sviluppo a prevalente destinazione terziaria e funzioni didattiche formative (Ingegneria, ITAER ed ENAV); SF - Stazione Ferroviaria, a destinazione residenziale e terziaria (è in parte compreso nella circ. 3-4 ed in parte nella circ.1); PL - Polo della Logistica a prevalente destinazione scalo merci ed aree di sviluppo per servizi logistici; PTB - Parco Territoriale del Bidente (è in parte compreso nella circ. 3-4 ed in parte nella circ.2-5). Circoscrizione 2-5: PTB - Parco Territoriale del Bidente (è in parte compreso nella circ. 3-4 ed in parte nella circ.2-5); PTM - Parco Urbano e Territoriale del Montone; H - Ospedale Pierantoni con funzioni ospedaliere e prevalenti funzioni terziarie di supporto. Circoscrizione 1: CU - Campus Universitario; SF - Stazione Ferroviaria, a destinazione residenziale e terziaria (è in parte compreso nella circ. 3-4 ed in parte nella circ.1); L ipotesi realizza una distribuzione di servizi e di funzioni così articolata: Circoscrizione 3-4 Circoscrizione 2-5 Circoscrizione 1 totale sedi e locali delegati Comitati di Quartiere biblioteche decentrate centri di aggregazione centri sociali anziani 2 2 (1) altro (laboratorio di ceramica) aree ortive (orti) 8 (302) 6 (338) 1 (99) gestione aree verdi con anziani L ipotesi realizza una distruzione dei fondi (dati riferiti al bilancio 2007) così articolata: Circoscrizione 3-4 Circoscrizione 2-5 Circoscrizione 1 Gestione biblioteche , , ,01 Interventi in favore degli anziani , , ,00 Attività culturali e giovani , , ,00 Contributi ad associazioni 5.730, , ,00 Totale fondi , , ,01 12

13 Sulla proposta rappresentata è possibile esprimere alcune sintetiche valutazioni: A di carattere fisico urbanistico: questa ipotesi di aggregazione delle attuali circoscrizioni ottiene una distribuzione demografica e areale comparabile solo nelle due nuove circoscrizioni più grandi; l unione delle attuali circoscrizioni 3 e 4 determina l accorpamento di realtà territoriali caratterizzate da una omogeneità geografica ed urbanistica; vengono infatti uniti i territori di pianura ricomprendendo completamente le aree destinate alle attività del polo commerciale e lo stesso quartiere di Coriano. La circoscrizione 3-4 è caratterizzata dalla presenza delle più importanti e consistenti realtà economiche di tipo produttivo, terziario, commerciale e logistico (zona industriale di Coriano, zona industriale e logistica di Villa Selva, zona industriale artigianale e commerciale di San Giorgio-Pieveacquedotto e scalo aeroportuale) e dai più importanti impianti tecnologici (depuratore, inceneritore e centrali di trasformazione dell energia elettrica) e dalle più importanti reti infrastrutturali (autostrada A14, Canale Emiliano Romagnolo, maggiori elettrodotti e rete SNAM); l unione delle attuali circoscrizioni 2 e 5 determina l accorpamento di realtà territoriali caratterizzate da una omogeneità geografica; vengono infatti uniti territori di pianura e collina. Rimane indipendente il territorio del centro storico che presenta problematiche peculiari recentemente approfondite dallo Progetto Centro Storico. B di carattere amministrativo gestionale: questa aggregazione territoriale produce la situazione più squilibrata per numero di abitanti, per estensione e per distribuzione dei Comitati di Quartiere. Circoscrizione 3 4 L unione di due circoscrizioni pone il problema della scelta della sede istituzionale. Si ipotizza l utilizzo a tale scopo della sede di P.le Foro Boario, n. 7 tenuto conto delle rispettive ubicazioni e delle vocazioni delle strutture. Ciò consentirebbe l uso della sede di Via Dragoni per consolidare i servizi già presenti: centro musicale, centro di aggregazione, sede distaccata del centro sociale anziani, biblioteca decentrata per ragazzi e per non vedenti. E comunque auspicabile un ricevimento, a cadenza fissa, del Presidente della Circoscrizione anche sulla sede di Via Dragoni; questa aggregazione territoriale prevede la presenza del numero più elevato di Comitati di Quartiere (25), distribuiti in un territorio di oltre i ha., anche sotto questo aspetto il più esteso fra tutte le ipotesi esaminate, che comporterà per la Circoscrizione una comprensibile difficoltà nel mantenere rapporti costanti e proficui; tenuto conto della loro ubicazione (Via Dragoni e P.le Foro Boario) la presenza di due biblioteche per ragazzi non determina sovrapposizioni dei bacini di utenza; questa ipotesi di aggregazione territoriale prevede la presenza di un CAG in avanzata fase organizzativa, che potrà essere di stimolo ad un rafforzamento dello spazio sorto sperimentalmente a Villafranca; la presenza di due centri sociali anziani (via P. Porzio e Via Orceoli), unito alle sedi distaccate che si sono costituite (Via Dragoni e Villafranca) consente una buona copertura delle esigenze emerse nel tempo; 13

14 rispetto agli orti per anziani, questa aggregazione territoriale dovrà continuare a prevedere un area ortiva fuori del territorio circoscrizionale (in Via Campo degli Svizzeri) per dare risposta alle forti richieste provenienti dal quartiere di Bussecchio; Circoscrizione 2 5 L unione di due circoscrizioni pone il problema della scelta della sede istituzionale. Si ipotizza l utilizzo a tale scopo della sede di Via Curiel, n. 52, che tiene conto delle rispettive ubicazioni e della vocazione delle due strutture. Tale scelta consentirebbe infatti di consolidare le tante attività presenti nella sede della Cava, dove è comunque auspicabile mantenere un orario di ricevimento, a cadenza fissa, del Presidente della Circoscrizione; la presenza di due centri sociali anziani attuata da questa ipotesi di aggregazione territoriale offre l opportunità di una buona articolazione sul territorio; tenuto conto della loro ubicazione (plesso scolastico di San Martino in Strada e plesso scolastico di della Cava) la presenza di due biblioteche decentrate per ragazzi non pone alcun problema di sovrapposizione dell utenza potenziale; tenuto conto della dislocazione delle aree ortive per anziani, questa riorganizzazione del territorio consente di dare risposte adeguate alle esigenze fin qui emerse dagli anziani; la presenza di un centro di aggregazione per adolescenti fortemente strutturato (La Tana) potrebbe essere propedeutica ad un decollo più deciso delle attività dello spazio già presente alla Cava (Circostanza). Circoscrizione 1 Questa ipotesi prevede di non aggregare la Circoscrizione del Centro Storico, ritenendo di salvaguardarne la peculiarità storico/urbanistica e ponendo la Circoscrizione nelle condizioni di essere un interlocutore privilegiato per la gestione del Progetto Centro Storico. Tenuto tuttavia conto sia delle deleghe e funzioni attualmente assegnate, sia delle problematiche sociali emergenti, la Circoscrizione si troverebbe a dover affrontare i difficili temi dell integrazione sociale e del rapporto con gli studenti universitari senza quegli strumenti (in primis una sede adeguata) che negli anni passati le hanno consentito di costruire rapporti di collaborazione ed offrire alcuni servizi che hanno consentito di arginare situazioni di disagio emerse nel territorio. La sala lettura posta all ex Universal, gestita in collaborazione con l Associazione studentesca Mosaico aveva, ad esempio, creato una alternativa a quella presente in Via Valverde per contrastare le difficoltà di rapporto con i cittadini di quella porzione di territorio; L utilizzo del piano terra dell edificio Avis di Via Giacomo della Torre quale sede istituzionale cancellerà, infine, ogni prospettiva di dare una adeguata soluzione al centro sociale anziani. 14