BBT, südliche Zulaufstrecke, Finanzierung Der Teufel steckt im Detail

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1 BBT, südliche Zulaufstrecke, Finanzierung Der Teufel steckt im Detail Tunnel di Base, tratta d accesso sud, finanziamenti Il diavolo fa le pentole, ma non i coperchi

2 UN NUOVO TUNNEL PERCHE?

3 Il traffico è aumentato continuamente e aumenterà ancora L Italia diventerà sempre di più la piattaforma logistica dell afflusso in Europa dei container dalla Cina Per trasferire le merci dalla strada alla rotaia ci vuole una linea ferroviaria adeguata. Quella attuale è satura

4 I tir non scompariranno, anzi aumenteranno

5 Confronto tra merci trasportate e capacità delle linee ferroviarie attraverso le Alpi Vergleich zwischen den beförderten Gütermengen auf der Eisenbahn mit den Kapazitäten der einzelnen Linien* 2003 merce trasportata 2003 befördete Gütermengen (Mio Nt) ** La linea esistente è sotto-utilizzata Mont Cenis Simplon Gotthard Brenner Tarvis Gesamt 7,8 5,6 14,3 10,7 5,0 43,4 Capacitá delle linee Kapazität der Linie (Mio Nt) 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 150,0 (Nel mio/tn totali) Utilizzo attuale heutige Auslastung 26% 19% 48% 36% 17% 29% * Non considerati/nicht berücksichtigt Ventimiglia und Villa Opicina

6 Completamento prevedibile: 2011 (con quadruplicamento Wörgl-Innsbruck) Capacità: 244 treni al giorno Traffico attuale: 130 treni al giorno (fonte: Italferr) Il potenziamento è in atto Piano d azione Brennero Tratta Verona-Monaco Elaborato nel 2002 dalle ferrovie d Italia, Germania ed Austria Aumentare il volume di trasporto combinato sull asse del Brennero nella misura di almeno il 50% rispetto al 2001 ( ). Ciò renderebbe possibile il trasferimento sulla ferrovia di buona parte degli aumenti previsti di trasporto merci stradale.

7 SITUAZIONE ATTUALE TRENI/GIORNO - 80 MERCI TN/ANNO: 10,7 MIO PIANO D AZIONE BRENNERO ANNO TRENI/GIORNO MERCI 300 GIORNI X 170 T/G X 800 Tn. = 40 MIO TUNNEL DI BASE E TRATTE PRIORITARIE UFFICIALMENTE: ANNO TRENI/GIORNO DI CUI 170 MERCI CAPACITA PREVISTA = 40 MIO tn. QUADRUPLICAMENTO INTERA LINEA MON-VR OLTRE IL TRENI/GIORNO = 72 MIO/tn.

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10 CAPACITA DELLE SINGOLE TRATTE DELLA LINEA DEL BRENNERO NEL 2011 (PIANO DI AZIONE) E NEL 2015 (TUNNEL DI BASE): La capacità effettiva è quella dell inizio e fine della linea CAPACITA' LINEA DIFF MONACO-ROSENHEIM ROSENHEIM-KUFSTEIN KUFSTEIN-WOERGL WOERGL-INNSBRUCK INNSBRUCK-BRENNERO BRENNERO-FORTEZZA FORTEZZA-BOLZANO BOLZANO-TRENTO TRENTO-VERONA

11 VARIAZIONI CAPACITA' LINEA DEL BRENNERO DAL 2011 (PIANO DI AZIONE) AL 2015 (TUNNEL DI BASE) TUNNEL DI BASE Capacità effettiva TRENTO- VERONA BOLZANO- TRENTO FORTEZZA- BOLZANO BRENNERO- FORTEZZA INNSBRUCK BRENNERO WOERGL- INNSBRUCK KUFSTEIN- WOERGL ROSENHEIM KUFSTEIN MONACO- ROSENHEIM Capacità effettiva

12 CLANDESTINI A BORDO PEDAGGI AUTOSTRADALI Italia: 9 centesimi al km Austria: 60 centesimi al Km Costi per una tratta di circa 300 km: Monaco - Bolzano 91 euro Basilea - Chiasso 140 euro Ginevra - Milano 192 euro Lione - Santhia 217 euro l 30% dei Tir attraverso il Brennero è traffico deviato Il 25% dei Tir che attraversa la Svizzera è vuoto

13 IL MISTERO DEI TEMPI E DELLE TRATTE D ACCESSO

14 Laut Mauro Moretti, Geschäftsführer der RFI, fehle für die Zulaufstrecke Süd die Projektierung und die entsprechende Finanzierung. Ebenso sei nicht gewährleistet, dass die Trasse im Unterland im Tunnel verlaufen werde. Solche Erklärungen sind in krassen Wiederspruch mit den Beschlüssen der Landesregierung und der Auflagen für die Umweltverträglichkeit. (Senator Oskar Peterlini, 4 Juli 2006, 17 Uhr 25)

15 Tutto comincia da Magrè Die gleichzeitige und unterirdische Verwirklichung der Zulaufstrecken (Beschluss des Gemeinderates Magreid, am ) L indispensabile realizzazione contemporanea e sotterranea della linea d accesso. (delibera consiglio comunale di Magrè, )

16 Tratta d accesso Sud Scomparsa già nel Natale e 10 giugno 2003: Vengono depositati i progetti preliminari BBT e tratta d accesso Fortezza-Verona. 20 ottobre 2003: Due delibere della Giunta provinciale di approvazione Via su Tunnel e tratta di accesso Sud, con prescrizioni. 22 dicembre 2003: Delibera della Giunta provinciale di modifica d ufficio dei piani urbanistici dei comuni, solo per quelli interessati dal Tunnel di Base 17 giugno 2004: La commissione speciale VIA di Roma dà parere positivo al progetto del solo Tunnel 20 dicembre 2004: il CIPE approva progetto preliminare del solo Tunnel. 13 marzo 2006: Delibera Giunta prov. progetto definitivo CUNICOLO PILOTA Aica-Vizze 8 maggio 2006: Delibera Giunta prov. progetto definitivo CUNICOLO PILOTA Vizze-Brennero Marzo-aprile 2007: appalto per la costruzione del cunicolo pilota

17 Delibera Giunta Provinciale 3748 del VIA tratto linea d accesso Verona-Fortezza Beschluss der Landesregierung 3748, UVP Zulaufstrecke Verona Franzensfeste La pianificazione delle due tratte complementari dovrà avvenire contemporaneamente a quella delle tratte prioritarie, anche qualora la realizzazione avverrà in una seconda fase ( ) Contemporaneamente col progetto definitivo per la circonvallazione di Bolzano deve essere presentato un progetto di massima per il tracciato in Bassa Atesina Die Planung der beiden Komplementärstrecken muss parallel mit jener der primären Zulaufstrecken erfolgen, auch wenn mit dem Bau in einer 2. Phase begonnen wird ( ) Gleichzeitig mit dem Einreichprojekt für die Umfahrung Bozen muss ein Vorprojekt für den unterirdischen Tressenverlauf im Unterland vorgelegt werden. AD OGGI NON ESISTE ALCUN PROGETTO NEMMENO PER LA CIRCONVALLAZIONE DI BOLZANO

18 Studio di impatto ambientale Tunnel di Base del Brennero (Cap. 1, pag 5 e segg. c/o Eurac) Al momento è difficile prevedere una realizzazione completa della nuova linea. Non risulta attualmente possibile prevedere quando sarà completato il potenziamento.

19 I tempi di RFI Tunnel nel 2015, tratta d accesso sud non prima del 2030 (Antonio Ciaravolo, responsabile della linea Verona Brennero di RFI, Bolzano, ottobre 2005) Fortezza-Ponte Gardena: entro il 2015 La circonvallazione di Bolzano: entro il 2011 La circonvallazione di Trento: entro il 2020 Il nodo di Verona: entro il 2020 Il resto della tratta d accesso sud non prima del 2030 (Piano tempistica lavori presentato da Renato Casale, dirigente settore investimenti di RFI, al Forum annuale delle infrastrutture a Vienna)

20 I tempi di Konrad Bergmeister amministratore delegato BBT-Se Austria Der BBT kann frühestens fertig gestellt werden. Tiroler Tageszeitung, 5. Dezember 2006 Je länger gebaut wird, desto teurer wird der Tunnel. Hans Lindenberger, LR Tirols und Bergmeisters Vorgänger. Tiroler Tageszeitung, 6. Dezember 2006 Motivo del rinvio: l Europa, secondo le proprie direttive Via, esige che prima che inizino i lavori del Tunnel siano conclusi quelli del cunicolo pilota, che è una prospezione geologica. Inizialmente si prevedeva invece una costruzione parallela di cunicolo (di poco più avanzato) e Tunnel Dopo queste parole il Cda della BBT-Se ha imposto a Bergmeister d non fare più dichiarazioni, ma al contempo ha predisposto una nuova valutazione dei tempi e dei costi del progetto che sarà pronta entro l estate

21 E intanto, dove correranno i treni? SITUAZIONE ATTUALE TRENI/GIORNO - 80 MERCI 2025 (?) - TUNNEL DI BASE 250 TRENI/GIORNO OLTRE TRATTA D ACCESSO SUD 400 TRENI/GIORNO Conclusione: tra 2025 e (almeno) treni al giorno correranno sulla vecchia linea in superficie della Bassa Atesina

22 Tutto sulla vecchia linea Sulla linea esistente possono senza problemi transitare almeno 80 treni al giorno in più di oggi (Mauro Moretti, amministratore delegato RFI, Brennero, 30 giugno 2006) PIANO D AZIONE BRENNERO: entro il 2011 la linea esistente viene portata ad una capacità di 244 TRENI/GIORNO (dati ufficiali Italferr)

23 Delibera Giunta Provinciale 3748 del VIA tratto linea d accesso Verona-Fortezza Beschluss der Landesregierung 3748, UVP Zulaufstrecke Verona Franzensfeste Die Zugfrequenz der bestehenden oberirdischen Trasse im Unterland darf auch in Zukunft 220 Züge/Tag nicht überschreiten. La frequenza treni della linea ferroviaria in superficie nella Bassa Atesina non potrà superare anche in futuro 220 treni al giorno. Nota: 220 treni/giorno = 1 treno ogni 6,5 minuti

24 Non esiste alcun atto formale della Provincia che imponga la realizzazione contemporanea e sotterranea dell intera tratta d accesso Sud Al contrario, la Provincia ha predisposto le condizioni per consentire il passaggio sulla vecchia linea di 220 treni/giorno (1 ogni 6,5 min.) sufficienti a smaltire il transito previsto con il Tunnel di Base senza tratte d accesso. Non esiste alcun piano per interventi di protezione dell ambiente e della salute delle popolazioni lungo la vecchia linea, su cui il traffico raddoppierà almeno fino al 2040, nel migliore dei casi. Nel peggiore: per sempre.

25 MA I SOLDI CI SONO?

26 Un po di conti: il Tunnel Unione europea Italia A 22 (concessione fino al 2064) Costi totali % 20% 60,8% 19,2% 100% totale Inclusi costo del finanziamento e interessi

27 Un po di conti: la tratta d accesso Sud Unione europea Italia A 22 (concessione fino al 2064) Costi totali % - 80,8% 19,2% 100% totale Inclusi costo del finanziamento e interessi

28 Quota italiana per il Brennero: 9,8 Mld per Tunnel e accesso Sud Tunnel alpini progettati: Brennero, Frejus, Sempione, Gottardo Costo: 11,6 Mld (6,4 Mld stimati nel 2001 = +38%) Disponibilità prevista: 2,8 Mld Mancano: 8,8 Mld fonte: Ministeri Tesoro e Infrastrutture, agosto 2006

29 Ci salverà l Europa? Disavventure del bilancio (dopo, i soldi a Est) I SOGNI 30 progetti per le reti Ten, di 25 nazione europee 18 di essi sono definiti in corso 9 di essi sono in stato più avanzato del BBT Costo dei 18 progetti: 261 Mld LA REALTA Stanziamenti: partiti 2 anni fa con 20 Mld Giugno 2005 ridotti a 12 Mld Dicembre 2005 ancora ridotti a 6,4 Mld Aprile 2006, fissata cifra definitiva: 6,9 Mld, pari al 2,6% del costo dei 18 progetti in corso Febbraio 2006, Proposta Costa, 5 progetti di interesse italiano: 30% per tratte internazionali (5,91 Mld) e 10% per tratte d accesso (2,27 Mld). TOTALE 8,18 Mld Senza un finanziamento europeo di almeno il 40% il Tunnel non si fa. (Durnwalder e Van Miert, Bolzano, ottobre 2005 )

30 IN CONCLUSIONE Non c è alcuna progettazione delle tratte d accesso, l unico progetto esistente è il tunnel di base Sui finanziamenti, l Europa doveva decidere già nel giugno 2006, ma ha rinviato continuamente. Ultima scadenza annunciata: settembre 2007 In Italia il ministro Di Pietro ha aperto una verifica sulle priorità delle grandi opere, per le quali mancano in tutto 115 Mld di euro. Non è indicata una scadenza per la decisione

31 COSA NON C E Il tunnel, e tantomeno la tratta d accesso Sud, non sono finanziati Non esiste alcun modello, neppure ipotetico, di finanziamento Eccetto il Tunnel, sul resto non esiste neppure la progettazione Non esistono ipotesi impegnative sui tempi di realizzazione Non esiste un piano di politica dei trasporti

32 COSA C E Progetto esecutivo e appalto del cunicolo pilota Parte dei finanziamenti del cunicolo pilota: costo 430 mil. 50% Europa, 25% Austria, 25% Italia che non ha ancora stanziato i fondi necessari L annuncio che comunque il cunicolo servirà come gasdotto ed elettrodotto La struttura amministrativa della BBT-SE La riorganizzazione della finanza, delle imprese e del potere nei tre Länder Le parcelle milionarie degli studi di progettazione e affini

33 SEBASTIAN KUMMER Professor für Transportwirtschaft und Logistik - Wien Der BBT fußt auf falsche Voraussetzungen: Eine systematische Überschätzung des erwarteten Verkehrsaufkommen, mangelnde Anpassung des Projekts an die Nachfrage ein unrealistischer Zeitplan. Es ist mehr als zweifelhaft, dass der BBT je mit den zwei in Bau befindlichen Alpentransversalen konkurrieren kann, denn diese werden deutlich effizienter gebaut. Er Erhöht den Verschuldungsgrad der Bahn und blockiert auf Jahre andere wesentlich sinnvollere Maßnahmen im Bahnausbau. Für die Bauindustrie gibt e nichts Besseres, ihr Risiko ist gleich null, und als moderne Ökonomen wissen wir, dass solche Bauten ausgenützt werden, um die Kosten in die Höhe zu treiben. Es bleibt in jedem Fall extrem viel Verkehr auf der Staße. Es wird in der Wahrnehmung der Menschen keinen Unterschied machen. Das böse Erwachen wird es aber erst geben, wenn der Tunnel fertig ist. Dieser Tunnelbau hat mit der Rationalität nichts zu tun. Er entsteht auf Druck der Bauwirtschaft wie der Politik. Il progetto si basa su una sistematica sopravalutazione delle previsioni di traffico, una scarsa corrispondenza alla domanda reale, una pianificazione temporale irrealistica. Inoltre, non tiene in alcuna considerazione la concorrenza che arriverà dai due tunnel svizzeri del Lötschberg e del Gottardo che entreranno in esercizio molto prima. Il Tunnel del Brennero accrescerà enormemente l indebitamento delle ferrovie e bloccherà tutti gli altri e più sensati interventi. A Tunnel costruito, resterà comunque u traffico enorme sulla strada e nella percezione delle popolazioni non verrà avvertita alcuna differenza. Questo progetto non ha nulla a che fare con la razionalità e molto co gli interessi delle imprese costruttrici e della politica.

34 Danke für die Aufmerksamkheit Grazie per l attenzione

35 UNTERLAND BASSA ATESINA PARTECIPAZIONE? BÜRGERBETEILIGUNG? Comitato istituzionale della Val di Susa SINDACI, COMUNITA COMPRENSORIALI, ASSOCIAZIONI AMBIENTALISTE, SINDACATI, INIZIATIVE CIVICHE. Con la collaborazione di un comitato scientifico con: docenti del Politecnico di Torino e del Politecnico di Milano, WWF, Legambiente, Società Polinomia di Milano... Comitati garanti Unterland / Eisaktal Bürgermeister, Svp Abgeordnete und Senatoren, Svp Landtagsabgeordnete, Svp Bezirksobmänner/frauen